项目可行性研究报告的编制

　　一、角度不同　　企业投资项目可行性研究报告是从企业角度进行的研究，因此侧重于从微观的角度、企业内部的角度进行的技术经济论证。项目申请报告是从公共利益的代言人政府的角度进行的论证，因此是从宏观的角度，外部性的角度所进行的经济、社会、资源、环境等综合论证。　　二、目的不同　　可行性研究报告的目的是要论证投资项目的可行性，包括市场前景可行性、技术方案可行性、财务可行性、融资方案可行性等等；项目申请报告不是对项目可行性所进行的研究，而是在企业认为从企业自身角度看项目已经可行的情况，回答政府关注的涉及公共利益的有关问题，目的是为了获得政府投资管理部门的行政许可。三时序不同可行性研究报告与项目申请报告是两个不同性质的文件，项目申请报告不是在可行性研究报告基础上的简单补充，也不是可行性研究报告的替代物。对于一个理性的企业投资主体，在进行项目投资决策之前，无论政府主管部门是否要求，都应该首先从企业自身角度进行详细的可行性研究报告，以论证项目是否可行，是否符合企业整体发展战略规划的要求，是否能够满足股东投资回报的要求。项目获得企业内部决策机构董事会批准后，应在此基础上编写项目申请报告，申请政府部门的行政许可。因此，可行性研究报告的编写一般应先于项目申请报告。但并非绝对如此。比如企业对该项目的可行性已经有足够把握，就没有必要编写基于企业自身需要的可行性研究报告，可以直接进入设计招标等环节，并按政府要求编写项目申请报告，履行相应行政许可程序。或者如果编写完整的可行性研究报告需要很多投入资金（大型复杂项目可能需要上亿元投入），为了规避政府不予核准的风险，也可以有选择地开展某些方面的前期研究，为编制项目申请报告提供依据，回答政府关心的问题。在项目确有把握获得核准后，再从企业的角度进行全面系统的可行性研究。当然，类似情况如何处理，应该是企业内部事务。　　四、内容不同　　企业投资项目可行性研究报告应对市场预测、厂址选择、工程技术方案论证、设备选型、投资估算、财务分析、企业投资风险分析等方面进行研究，回答企业自身所关心的问题。项目申请报告是从维护国家经济和产业安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等方面进行论证，回答政府所关心的问题。　　五、法律效力不同　　可行性研究报告用于企业内部的投资决策，对企业内部股东及董事会负责，遵循企业内部管理规定及公司法人治理结构的约束。项目申请报告的编写和报送具有政府行政的强制力约束，是企业在进行项目投资建设活动中必须履行的社会义务，受国家有关法律法规的制约，如行政许可法及国家行政主管部门有关项目投资管理规定的约束。　　从以上五点可以看出企业可行性研究报告与项目申请报告是两个完全不同性质、不同内容的报告，他们从作用也都无法起到对等的作用。而且也有一个先后顺序。

可行性研究报告，是国家发改委进行项目立项审查的重要依据，通过项目可行性研究报告，可以了解到项目是否符合国家产业政策，项目建设规模是否合理，以及项目建设是否可行等；因此需要认真对待。 项目可行性研究报告的定义: 可行性研究(FeasibilityStudy)是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的系统分析方法。可行性研究应具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。 可行性研究报告是在前一阶段的项目建议书获得审批通过的基础上，对项目市场、技术、财务、工程、经济和环境等方面进行精确系统、完备无遗的分析，完成包括市场和销售、规模和产品、厂址、原辅料供应、工艺技术、设备选择、人员组织、实施计划、投资与成本、效益及风险等的计算、论证和评价，选定最佳方案，作为决策依据。 可行性研究报告的基本架构: 第一章:项目总览； 第二章:项目背景； 第三章:项目承担单位概述； 第四章:行业分析； 第五章:产品方案与生产规模； 第六章:生产工艺和设备； 第七章:项目建设实施计划； 第八章:组织与劳动定员； 第九章:环境保护、劳动保护与消防； 第十章:公司发展战略与市场营销计划； 第十一章:总投资估算及资金来源； 第十二章:财务分析； 第十三章:风险分析及规避 第十四章；附件。

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:在行传媒项目可行性研究报告范文**（国际）养生度假文化基地可行性研究报告（批复版）项目投资估算表1、项目地理位置图**（国际）养生度假文化基地1.2可研报告编制依据3、根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中国共产党中央国务院关于加强老龄工作的决定》及《国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委员等部门关于加快发展养老服务业意见的通知》，养老事业的发展应该以满足日益增长的社会养老需求为目标，以老年人福利服务为重点，坚持以居家养老为基础，积极探索出创新型发展道路，逐步建立与经济发展和社会需求相适应的社会养老服务体系、管理体制和运行机制，实现养老产业健康有序快速地发展，满足老年人多层次、多样话的养老服务需求，让老年人安享晚年生活，共享改革开放和社会发展的成果。养生度假文化基地是指在全球化条件下，以消费时代的人文精神和文化娱乐需求为基础，以先进的医疗服务技术手段为支撑，以文化交易等新传播方式为主导的，以文化艺术、科研与经济的全面结合为自身特征的跨国、跨行业、跨部门、跨领域重组或创建的新型产业集群。是以养生度假文化基地为核心，向国内外提供文化、艺术、科研、度假、疗养等产品的综合性产业。养生度假文化基地处于产业链的上游，资源消耗少，产品附加值高，无污染，能促进就业，引入高端人群，并能有效融合一、二、三产业，发掘新的市场，转变经济增长方式，提升城市综合竞争力，已成为世界范围内普遍认可的社会发展主导产

项目建议书主要论证的是项目的必要性。主要对项目建设地点的选择、建设内容与规模、投资估算和资金筹措，以及经济效益、生态效益和社会效益等做出的初步研究。项目可行性研究报告主要论证的是项目的可行性。在调查研究和分析论证项目技术可行性和经济合理性的基础上，进行方案比选后编制的文本。详情官方服务官方网站

一、可行性研究报告编写单位的特点    目前，全国有数量众多的工程咨询单位，但是许多公司并不具有编写可行性研究报告的资质，但是他们打着工程咨询资质的旗号在招揽业务，严重的扰乱了该市场。拥有该资质的咨询单位，一般具有以下几个特点：    1、公司名称    该类公司名称一般都带有“工程咨询有限公司”字样，如中国国际工程咨询有限公司，上海同济工程咨询有限公司、北京帕克国际工程咨询有限公司、辽宁新青年工程咨询有限公司等。2、单位性质    该类单位的性质一般有两种，一种是国家及各地发改委下属的事业单位，如中国国际工程咨询有限公司是国家发改委下属的咨询公司，台州经济规划建设院是台州市发改委的下属事业单位。另一种是最近十多年成立的一些民营的工程咨询公司，如北京中通公路桥梁工程咨询发展有限公司、上海建科工程咨询有限公司、辽宁大连的辽宁新青年工程咨询公司，这些民营咨询公司的业务水平都较高，在当地都具有一定的知名度。   3、咨询业务    拥有工程咨询资质的单位，除了可以编写可行性研究报告，还可以编写节能评估报告，由于节能评估业务是由国家发改委管理，为了简化审批手续发改委没有出台专门的能源评估资质，只要拥有工程咨询资质即可开展节能评估工作。所有2011年后国家发改委颁发的工程咨询资质上均标注了以下文字“以上各专业均涵盖了本专业相应的节能减排和环境治理内容；取得编制编制项目可行性研究报告和项目申请报告，具备编制固定资产投资项目节能评估文件的能力；取得评估咨询资格的单位，具备对固定资产投资项目节能评估文件进行评审的能力。”可见，拥有工程咨询资质即具有了编写节能评估报告的资质。    二、如何查询可行性研究报告编写单位的资质，编写可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告、节能评估报告、社会稳定风险评估等必须由有资质单位进行编写，资质等级一般甲级、乙级、丙级，国家发展改革委是工程咨询单位资格认定的行政管理部门，每年定期组织进行资质的申报、认定和公告，因此所有单位的资质都可以在网站上查询到。新设立的企业资质最高只能申请临时乙级。申请通信建设监理资质等级（包括临时等级）的企业应提交以下有关材料：（一）《通信建设监理企业资质申请表》一式3份；（二）企业法人营业执照；（三）企业章程；（四）企业法定代表人，技术负责人、财务负责人的任职文件、职称证书和身份证复印件；（五）企业技术、经济人员职称证书及通信建设监理。程师证书复印件；（六）由上级主管部门加盖公章的企业在册人员名单或企业人员聘任证书。监理企业在申请临时等级两年后，根据监理业绩，再按照上述申请程序提出定级申请。申请定级时需提交以下材料：（一）《通信建设监理企业资质申请表》一式3份；（二）《通信建设监理企业资质证书（临时）、《企业营业执照》（副本）；（三）企业章程；（四）企业法定代表人，技术负责人、财务负责人的任职文件、职称证书、身份证复印件；（五）企业技术、经济人员的职称证书及通信建设监理工程师证书复印件；（六）《监理业务手册》；（七）能反映企业业绩的证明材料；（八）其它有关文件。监理企业在定级两年后方可提出资质升级的申请，一次只能晋升一个等级。申请升级程序与申请定级程序相同。

各类可行性研究内容侧重点差异较大，但一般应包括以下内容： 　　 投资必要性。主要根据市场调查及预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性。 　　 技术的可行性。 主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价。 　　 财务可行性。主要从项目及投资者的角度，设计合理财务方案，从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。 　　 组织可行性。制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行。 　　 经济可行性。主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。 　　 社会可行性。主要分析项目对社会的影响，包括政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等。 　　 风险因素及对策。主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。 　　 一般可行性研究报告的主要内容和要求如下： 　　（一）基本情况：中外合资经营企业名称、法定地址、宗旨、经营范围和规模；合营各方名称、注册国家、法定地址和法定代表人姓名、职务、国籍；企业总投资、注册资本股本额（自有资金额、合营各方出资比例、出资方式、股本交纳期限）；合营期限、合营方利润分配及亏损分担比例；项目建议书的审批文件；可行性研究报告的负责人名单；可行性研究报告的概况、结论、问题和建议。 　　（二）产品生产安排及其依据。要说明国内外市场需求情况和市场预测的情况，以及国内外目前已有的和在建的生产装备能力。 　　（三）物料供应安排（包括能源和交通运输）及其依据。 　　（四）项目地址选择及其依据。 　　（五）技术装备和工艺过程的选择及其依据（包括国内外设备分批交货的安排）。 　　 （六）生产组织安排（包括职工总数、构成、来源和经营管理）及其依据。 　　（七）环境污染治理和劳动安全保护、卫生设施及其依据。 　　（八）建设方式、建设进度安排及其依据。 　　（九）资金筹措及其依据（包括厂房、设备入股计算的依据）。 　　（十）外汇收支安排及其依据。 　　（十一）综合分析（包括经济、技术、财务和法律方面的分析）。要采用动态法和风险法（或敏感度分析法）等方法分析项目效益和外汇收支等情况。 　　（十二）必要的附件。如合营各方的营业执照副本；法定代表人证明书；合营各方的资产、经营情况资料；上级主管部门的意见

可行性研究报告一方面用于以下目的：1、向投资主管部门备案、行政审批根据《国务院关于投资体制改革的决定》国发(2004)20号的规定，我国对不使用政府投资的项目实行核准和备案两种批复方式，其中核准项目向政府部门提交项目申请报告，备案项目一般提交项目可行性研究报告。同时，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，对某些项目仍旧保留行政审批权，投资主体仍需向审批部门提交项目可行性研究报告。2、向金融机构贷款我国的商业银行、国家开发银行和进出口银行等以及其他境内外的各类金融机构在接受项目建设贷款时，会对贷款项目进行全面、细致的分析评估，银行等金融机构只有在确认项目具有偿还贷款能力、不承担过大的风险情况下，才会同意贷款。项目投资方需要出具详细的可行性研究报告，银行等金融机构只有在确认项目具有偿还贷款能力、不承担过大的风险情况下，才会同意贷款。3、企业融资、对外招商合作此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。4、申请进口设备免税主要用于进口设备免税用的可行性研究报告，申请办理中外合资企业、内资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。5、境外投资项目核准企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告。6、环境评价、审批工业用地我国当前对项目的节能和环保要求逐渐提高，项目实施需要进行环境评价，项目可行性研究报告可以作为环保部门审查项目对环境影响的依据，同时项目可行性研究报告也作为向项目建设所在地政府和规划部门申请工业用地、施工许可证的依据。另一方面，可行性研究报告用来评估项目是否可行，作为项目实施依据。如果你公司不是作为以上六点需求，其实可以不用写，但是为了项目顺利进行和预测风险等，还是写为好。可行性研究报告相关法律法规中哲咨询整理如下：1、国家发改委颁布的《一般工业项目可行性研究报告编制大纲》;2、《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》，国家发展与改革委员会2006年审核批准施行;3、《关于印发国家发展改革委核报国务院核准或审批的固定资产投资项目目录(试行)的通知》(发改投资[2004]1927号);4、《中华人民共和国节约能源法》(2008年4月1日实施);5、《中华人民共和国环境保护法》;6、《建设项目用地预审管理办法》;7、《投资项目可行性研究指南》;8、《产业结构调整指导目录》(2011年本)2013年修改版。

改扩建项目是报经委备案的，一般项目，按说企业自己是可以写的，但申报的时候往往要求资质。而企业自己写的，是没有工程咨询资质的，如果想省钱，最好的方式，就是自己写完了，然后找个单位给可行性报告盖资质章就可以。所以原则意义上来说，可以自己写，事先问清楚是不是需要资质，需要哪一级的资质就可以（分甲乙丙三个等级）。当然，专业可行性报告格式内容要求比价高，财务测算也比较专业，自己写不了的话，可以找公司编制，比如百度一下“远翔神思咨询”，这就是一家不错的报告服务机构

项目建议书、可行性研究报告编写要有工程咨询资质，有很多设计单位没有工程咨询资质，项目建议书、可研性研究报告不一定由一个单位编写，可以分别委托不同的单位编写。可行性研究报告是从事一种经济活动（投资）之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。扩展资料：用于国家发展和改革委(以前的计委)立项的可行性研究报告。此文件是根据《中华人民共和国行政许可法 》和《中华人民共和国国务院令  》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可行性研究报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。参考资料来源：百度百科-可行性研究报告