华中科技大学硕士非传统安全专业目录

211 985 双一流研究生院自主划线

建校时间：1952年
招生简章：共64份简章
院校类型：综合类
所在地区：湖北

提交成功

考研考博

招生专业

非传统安全艺术设计设计学工程管理工业工程与管理图书情报会计公共管理工商管理教育经济与管理应急管理电子政务土地资源管理行政管理社会保障工商管理医药信息系统管理科学与工程中药学护理公共卫生口腔医学临床医学护理学药学中西医结合公共卫生与预防医学口腔医学临床医学妇产科学法医学基础医学风景园林交通运输生物与医药土木水利能源动力资源与环境材料与化工机械电子信息城市规划建筑学网络空间安全风景园林学城乡规划学生物医学工程环境规划与管理环境工程环境科学船舶与海洋工程水利工程供热、供燃气、通风及空调工程市政工程土木工程建筑学计算机软件与理论计算机应用技术计算机系统结构控制科学与工程信息与通信工程电子科学与技术电气工程新能源科学与工程动力工程及工程热物理电子封装材料加工工程材料学材料物理与化学光学工程机械工程力学统计学生物化学与分子生物学生物学化学物理学数学新闻与传播英语口译英语笔译新闻传播学外国语言学及应用语言学日语语言文学德语语言文学英语语言文学国学中国语言文学汉语国际教育科学与技术教育教育管理体育教育与社会体育教育学社会工作法律（法学）法律（非法学）马克思主义理论社会学法学经济法学国际商务应用统计金融应用经济学理论经济学哲学

招生简章

院系所
考试方式
学习方式
专业
研究方向
拟招人数

(407)公共管理学院
统考
全日制
(1204Z2)非传统安全
(04)生态环境与资源安全
专业：（不含推免）

(407)公共管理学院
统考
全日制
(1204Z2)非传统安全
(03)网络与信息安全
专业：（不含推免）

(407)公共管理学院
统考
全日制
(1204Z2)非传统安全
(02)科技安全
专业：（不含推免）

(407)公共管理学院
统考
全日制
(1204Z2)非传统安全
(01)非传统安全基本理论
专业：（不含推免）

热门问答热门资讯

食品质量与安全可以考研到哪个学校

食品？换专业或该行吧食品硕士真实待遇如何，我强烈建议你去中国农大、江南大学等公认食品牛校的食品学院看看，看看2012年用人单位在他们那招聘给的待遇吧，只能用惨形容，个人觉得也就是要饭的上……展开

食品？换专业或该行吧食品硕士真实待遇如何，我强烈建议你去中国农大、江南大学等公认食品牛校的食品学院看看，看看2012年用人单位在他们那招聘给的待遇吧，只能用惨形容，个人觉得也就是要饭的上海企业2012年去江南大学招聘食品硕士给的普遍是3400 --3900，这算什么，除去在上海的住房、吃饭、日用，够生活么？这像硕士么？我本人211本硕连读的食品硕士，毕业也做过食品行业，很多同学也考过南农、江大、南昌大学、中国农大、中国海洋等的食品方面的硕士，现在都参加工作了，总体的待遇和起薪只能用一个字形容：惨！食品的名校硕士毕业后，起薪不如一些好行业本科生的起薪，比她们的起薪甚至低1000 --1500，这就是行业差别，血淋淋的现实可以告诉你中国大陆食品是非常没有前途的行业，政府重视的是重工业发展，是高精尖技术，食品这样的传统行业是被忽视的！！我建议你尽快转行，可以超医药方面发展，会不错的！那么多高薪的好专业，选什么不好呢，干嘛总有那么多不明真相的人选择食品类专业呢？！！食品专业找分工作还不算难的，不过发展什么的，比其好的工科行业就差远了；食品科学与技术，江南大学、南昌大学、中国农业大学、浙江大学、南京农业大学等院校这块不错；上海海洋、华南理工、江苏大学、合肥工业大学、浙江工商大学等这块也挺不错；只是得提醒下，食品就业容易起薪挺低1 江南大学 A +2 中国农业大学 A +3 华南理工大学 A +4 华中农业大学 A +5 南京农业大学 A +6 西北农林科技大学 A7 南昌大学 A8 浙江大学 A9 中国海洋大学 A10 江苏大学 A11 东北农业大学 A12 华南农业大学 A13 河南工业大学 A14 天津科技大学 A15 沈阳农业大学 A16 福建农林大学 A17 山东农业大学 A18 合肥工业大学 A19 浙江工商大学 A20 哈尔滨商业大学 A 以上院校食品都不错，有食品科学与工程一级学科博士点 + 博士后流动站的也都还可以的食品行业确实有搞出名堂的，比如读博后爬到教授级的那批，还有茅台董事长等这类做食品企业高管的这批，都是出类拔萃；不过这样的很少很多，也要熬很多年的，任何食品人要跻身到这波很难，小概率事件可以忽略不计的，无法代表和代替现状和大局；我们必须要看多数人的情况，这多数人情况才能代表行业；一定要选对专业，男怕入错行，女也怕入错行的！不同行业毕业生收入、发展、前途等差别实在太大太大了，计算机、通信、医学影像、轮机、机械、建筑等工科就业好多了，起薪也高多了拜托网上那些没有切身体会的朋友就不要乱说了，咱再也不能坑害不知情的懵懂学子了，再也不能毁了他们前途了！！我们十年寒窗容易么？我们父母含辛茹苦供我们上学的学费来的容易么？不能错误选择一个黯淡的专业，断送自己的努力、青春、所有的付出.................. 那些不知情的人们，你们了解食品科学与工程么？你们读过该专业的本科和硕士么？你们对该专业的博士就业又了解多少么？不清楚的，麻烦还是不要掺和说我是愤青什么的吧！以一个食品人（某211食品院校，全国排名60以内，硕士）身份告诉你们一些所见所闻！高校众多专业中，食品和生物专业转行的最多，只因就业困难、起薪非常低，工作相当辛苦！食品专业和生物专业在国内是臭名昭著的烂专业了！说句难听话，在中国，这些专业就是一坨烂泥巴；除非你读到名校的博士或许运气好能进一所不怎么样的大学做教师；一般情况，即便中国农大、江南大学、南京农大、华南理工、浙大等食品顶尖学校的毕业生也无一幸免不景气的就业和狭窄的发展空间，江南大学拥有食品科学与工程全国唯一的一级学科国家重点学科，按说应该挺强了，可就业呢？一样无法例外！本人本科同学有江南大学、中国农大、有南京农业大学的食品硕士毕业，他们实验室待遇和起薪都不大好，食品名校硕士普遍起薪3000 --3500，在一线城市这让人怎么生存？？！学食品当下最好出路无非考公务员去食品\药品\海关等国家检验部门，或者读个食品名校博士毕业进一所一般般的高校，其他出路都比较差（极个别挤入玛氏的不错起薪10K，中粮起薪5K，还有益海嘉里等这类企业待遇也好一些，不过十分难进，每年全国也就招那么几个，而且不一定招食品，可能是其他专业的，锁定的基本是北大之类的前20的院校）；品类毕业生不得不为生产和独立而选择与自己专业相关的食品、饮料、药物等企业，不得不选择没日没夜的加班、轮班、生物钟紊乱、生活无规律、紧张的节奏、高度的精神压力、疲惫的身心...........，按说如此辛苦应该高薪才对，错！大错特错！！这不是金融业、不是船舶业.......食品，这个道貌岸然的专业，不仅辛苦，而且低薪，这是有目共睹的食品行业属于快速消费行业，劳动强度大，附加值普遍低，门槛普遍不高；且国内食品加工业的技术含量基本都很低，很少有企业愿意不惜血本做研发，大环境决定的，你不昧着良心做你就倒闭，你就OUT，这就是恶心的大环境；自己去查查大陆食品企业还剩几个有实力的？康师傅比较强了吧，别搞错了，她属于台湾人，不是大陆；徐福记有点名堂，可惜已被雀巢收购！我们曾经应以为傲的民族品牌啊，太太乐、银鹭、小肥羊、全兴集团、味事达等多家中国知名食品企业，均被可口可乐、百事可乐、法国达能集团、美国百胜餐饮、瑞士雀巢集团等跨国公司收购或并购。行业不景气的情况下，本土食品经济相继倒戈.........令人堪忧！！食品第一学府江南大学，食品研究生毕业也才3500左右，的食品研究生起薪只有3000左右；这样的待遇就连计算机、软件工程、通信等优势院校的本科生都不如的，走访调查过吉林大学、北大等院校的IT类本科就业起薪基本在4000 ---6000！这样的行业差距你能看下去么？你觉得公平么？你觉得为之付出值得么？我们的政府也应该睁开一只眼吧！！！否则民族食品真的完蛋，彻底的全军覆没！关注下国人的健康吧！！！！！！这些年来，我们回忆下：苏丹红、三聚氰胺、瘦肉精、染色馒头、地沟油等彼起此伏的食品问题，现在终于知道这个行业内幕、前途和被重视程度了；在中国，你想吃没毒的东西，很难很难，除非你是领导人，有特供！！改行吧，所有学食品的同仁们，所有准备投身食品的潜在食品人们，放弃食品吧，离开这只有辛酸、不公、黯淡的行业吧！！让我们不辜负美好未来，另辟蹊径，为辉煌的明天而努力！收起
非传统安全问题应查找哪类书籍

目前中国对这方面的研究还比较肤浅，没有什么值得参考的书籍，国外的多一些，研究很久了！追答此外国内研究的视角也不一样，参考意义不大，差距太大了！！望采纳……展开

目前中国对这方面的研究还比较肤浅，没有什么值得参考的书籍，国外的多一些，研究很久了！追答此外国内研究的视角也不一样，参考意义不大，差距太大了！！望采纳收起
国内考研专业性和学术型考研有什么区别？

1. 学硕636f707962616964757a686964616f31333262376130专硕之分的由来1.1 就业形势决定硕士必须扩招由于本科扩招严重，课程设置不合理，导致每年产生数以万计的毫无实践经历和工作技能的待业毕业……展开

1. 学硕636f707962616964757a686964616f31333262376130专硕之分的由来1.1 就业形势决定硕士必须扩招由于本科扩招严重，课程设置不合理，导致每年产生数以万计的毫无实践经历和工作技能的待业毕业生。对政府而言，待业人数的逐年增大，社会不安定系数逐年递增，怎样把莘莘学子入岗就业成为亟待解决的难题。对企业而言，找到优秀人才也相当不易，而中国人有高学历情节，高学历是人才的重要指标。所以，硕士在就业大军中优势明显。于是政府明白了，解决就业问题最直接的方法是把学生送入学校攻读硕士，既减少待业青年，又能培养企业认可的人才，何乐而不为呢？所以，硕士扩招势不可挡。1.2 科研形势决定硕士必须缩招何谓硕士？硕士是有独立思考能力和一定科研创新能力之人，甘于放弃功利而坐冷板凳苦心钻研之人。但是，随着硕士的扩招，研究生成为就业的跳板，功利主义四处开花，风气败坏，没有人愿意攀登科学高峰了。同时，导师也不把研究生看成高等人才、中国科学的未来，而是敛财工具。这导致硕士质量严重下降，逐渐连硕士就业也成困难。为继先人之绝技，维持科学和就业的可持续发展，硕士缩招势在必行。1.3 政府解决方案——学硕专硕之分就业形势决定硕士必须扩招，科研形势决定硕士必须缩招，貌似出现了不可调和的矛盾。政府作为老练的和稀泥者，果断使出杀手锏——分硕士为学硕和专硕！政府希望，从一开始，考研者就主动举手示意，究竟是为就业考研还是为科研考研。前者是为专硕，后者是为学硕。传统的硕士都是按照培养科学家的方案来培养学生。事实上，社会不需要这么多科学家，大批量培养科学家也是天方夜谭。按照原有方案培养学生无疑是耗费科研经费，浪费学生青春。所以学硕专硕之分是政府一箭双雕的高招。而且学硕比例必然越来越低，专硕比例必然越来越高。2.专硕之地位专业硕士早已有之。专业硕士是以培养应用型和工程研究型人才为目的。根据国务院学位委员会的定位，专业学位为具有职业背景的学位，培养特定职业高层次专门人才。之前规定的是应届毕业生不能考，只有工作两年之后的人才可以考。这是由于有两年以上工作经验的人专业基础较扎实，知道自己哪些知识薄弱，哪些知识工作中常用，无论学习规划还是学习目标都更有针对性。导师对专硕的培养自由性较强，只需在关键时候给予必要指导即可。不过09年的时候应届毕业生可以从学术硕士调剂到专业硕士。应届生可以直升专硕是形势所迫的产物，名为硕士，却已经失去硕士培养的初衷。这些专硕应届生既不像学硕那样接受循序渐进的科研能力和思维的培养，也不能像有工作经验者那样自主性针对性较强的汲取知识。导师究竟怎么培养他们呢？既要区分于学硕，又要区分于之前的专硕，不伦不类。何况导师真的有时间仔细推敲培养方案吗，更可能是放养式的给几个项目做做，最后写篇论文毕业罢了。专硕目前处于非常尴尬的局面。3.学硕专硕之前途学硕专硕本身并无高低贵贱之分，两者是平行的，前者向着学术，后者向着应用，前者是小部分人，后者是大部分人。但是改革后的专硕毕竟是新生事物，就总体而言，在一段时间内其认可度要低于学硕。这段时间是多久呢？我想短则三五年，长则十年二十年。时间长短完全在于培养方案。如果方案得体，即确实能培养出极具应用能力的人才，很快专硕的认可度就会超过学硕。专硕有一个王牌优势——进公司实习。很多企业会留下表现优秀的实习生，毕竟企业需要的是应用型人才。可是从目前浮躁的气氛来看，应用型人才更像是一种口号，笔者很难搜索到关于专硕的系统的培养方案。两年时间再除去写论文和上课，究竟能否培养出高素质的应用型人才是个问题。还有一种说法，两者的教学一样，差别仅在于毕业论文和直博。专硕毕业论文对理论要求低一些，容易过；专硕不能直博。不过从政府的态度看，政府绝对不会偏向学硕，反倒是会偏向专硕。近几年学硕的培养的确差强人意，而解决就业问题是当务之急。所以政策上绝对会大张旗鼓的宣传专硕，并且专硕的待遇也不会比学硕差。只要有政府支持，从长远看，专硕总有一天会超过学硕。而学硕呢？当然保持原来的教学风格，培养着理论和实践有点脱节但认可度较高的所谓学术型人才。值得庆幸的是，由于专硕的存在，学硕的比例会越来越小。或许不久的将来，学硕又会变成精英教育，学硕会越来越成为科学发展的中坚力量。究竟报考学硕还是专硕呢？仁者见仁智者见智。我的观点是，如果你的考研目标是搞科研、考博士，那么学硕几乎是你的唯一出路，你要义无反顾的报考学硕；如果你的目标是就业，同时对自己的实力较有把握，安全起见最好报考学硕，实在不行也能调成专硕，万一将来想混个博士学位，直博是条捷径，既省时又省力；如果你就是想混个文凭就业，同时对自己的实力没有把握，直接报专硕，专硕也是双证，完全满足企业对学历的虚荣心，不要怕有歧视，即使有也是短暂的。学硕也好，专硕也罢，只是学历的一种形式。人的前途终究不是靠学历来决定的，还要靠自己的能力在社会上混！收起
非传统安全因素对当代国际关系的印象！！！！！！！！！！

这个问题太难这个问题太大来了，建议你看书，比如自李少军的《国际政治学概论》。一是金融安全。鉴于我国正处在整顿金融秩序、深化金融改革的关键性阶段，防范金融风险、避免金融危机的发生尤其重要……展开

这个问题太难这个问题太大来了，建议你看书，比如自李少军的《国际政治学概论》。一是金融安全。鉴于我国正处在整顿金融秩序、深化金融改革的关键性阶段，防范金融风险、避免金融危机的发生尤其重要。二是环境安全。我国的环境安全问题主要集中在水土流失、空气污染和酸雨、水稀缺和污染、生物多样性减少等方面。三是信息安全。信息安全问题现已成为各国信息活动和国家安全保障必须面对的经常性问题，它不仅给一国的信息化进程带来现实挑战，而且也给国家与国家之间带来新的制约关系。四是流行疾病。在全球化国际环境下，某些新型流行疾病的传播和蔓延，将造成严重的社会恐慌以及巨大的经济损失和人员伤亡，对国家安全和国际安全构成严重的威胁和危害。五是人口安全。人口膨胀给资源和环境带来沉重的压力；人口的老龄化问题日益突出；人口素质仍有待提高，人才安全问题突出；人口国内流动带来的问题和隐患。六是民族分裂主义。当前，民族分裂主义势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力及境外国际敌对势力，对我国民族地区安定团结的政治局面和国家安全构成严重危害。收起
国际社会应如何应对“各种传统安全和非传统安全问题”？

这个国际社会的应用的话，个性排班非常传统问题……展开

这个国际社会的应用的话，个性排班非常传统问题收起
信息安全专业考研方向有哪些？

信息安全专业考研方向有：1. 大数据方向：大数据方向主要是进行对海量数据的管理和处理，传统的数据处理模式在大数据面前由于其冗长的处理时间而失去意义，因而需求新的算法及处理模式来应对纷繁的数……展开

信息安全专业考研方向有：1. 大数据方向：大数据方向主要是进行对海量数据的管理和处理，传统的数据处理模式在大数据面前由于其冗长的处理时间而失去意义，因而需求新的算法及处理模式来应对纷繁的数据，大数据方向的入行门槛相对较高。不过伴随着前人算法的愈发成熟，门槛也在逐步降低，就业形势也相对优秀，大数据和云计算技术的组合上限和下限都很高，其学习难度也不低。2. 人工智能方向：人工智能方向的是处在理论上的发掘，真正落到实处的技术其实相对较少，这也导致了其有着极高的门槛和相对于普通人较低的下限，但其下属的技术例如NLP，机器学习，文本识别，图像识别等技术仍有着很好的前景，此方面的技术专业需求面很广，不仅仅是技术，数学，离散等知识也是其必备科目。对于初学者友好度低，在职业前景方面的趋向于算法分析架构此类，前景良好。3. 传统计算机方向：互联网公司的高红利无疑给纯软件方向带来了红利，不过现在随着中低端人才的饱和，互联网的高薪也慢慢了偏向于真正的技术人才，传统的计算机方向稳扎稳打也能获得很好的前景，根据个人的兴趣选择相关的方向，才能有更好的动力来前进从而达到自己的目的。扩展资料：信息安全专业考研方向具体到学院学习上，它的研究方向和侧重点大不相同。值得注意的是，除了信息安全基础专业，还有与文科艺术类、理工科相交叉的专业。比如计算机专业与文科艺术类相交叉的就有：计算机美术设计专业，网页设计专业，影视动画设计专业，环境艺术设计专业等；与理工科相交叉的专业有：数学与应用数学专业，自动化专业，信息与计算科学专业，通信工程专业等等。可见，计算机专业的学习内容十分广泛，并且计算机应用又在不断地产生出新的专业，专业前景也是不错的。参考资料来源：百度百科-信息安全专业收起
面对中国现在的非传统安全挑战,大学生应该承担什么历史责任？

题目有些大啊。非抄传统安袭全在这里不必解释了吧？五四运动，大学生们在热血中、在迷茫中、在激情中、在青涩中，在不知不觉中，就承担了远远超出他们心理年龄的社会历史责任，并对历史的发展产生了……展开

题目有些大啊。非抄传统安袭全在这里不必解释了吧？五四运动，大学生们在热血中、在迷茫中、在激情中、在青涩中，在不知不觉中，就承担了远远超出他们心理年龄的社会历史责任，并对历史的发展产生了深刻的影响。现在反思这场运动，可以得出许多结论，不过这里仅仅咱们要明确，历史背景不同了，需要大学生承担的责任也同了，责任的大小也不同了。“非传统安全”是个新名词，这两年比较热，但说到底，它不过是一个政治名词，需要采取政治手段去解决。当然也是一个新知识。大学生无论学的什么专业，无论是否与此有关，目前需要做的最好的方式，就是先把自己该学的学好，如果对此有兴趣，也完全可以研究一下，以增长自己的知识面。社会有分工，部门有职责。而对个人而言，最重要的，立身处世，当明白自己是干什么的，有多大能力，能做什么，需要自己做什么，应该做什么，不应该做什么。看问题当然要全面，但不代表什么事都要去瞎操心，甚至瞎掺乎；眼界当然需要开阔，但不代表开阔了眼界就等于提升了能力有了承担责任的必要。至于说到“历史责任”、“历史使命”，个人感觉，谈不上，完全是拉大旗做虎皮，很不实在。收起
考研专业哪个好考一些，有推荐吗

众所周知，考研专业有冷热门专业之分，并且冷3433623830门专业在大众的理解就是严重的就业率低，实际上不低，很多学子为了考上研究生，就喜欢报一些比较冷门的专业，顺利进入名校。在考研择校择专业……展开

众所周知，考研专业有冷热门专业之分，并且冷3433623830门专业在大众的理解就是严重的就业率低，实际上不低，很多学子为了考上研究生，就喜欢报一些比较冷门的专业，顺利进入名校。在考研择校择专业的过程中，热门专业报考人数多，分数高，就业竞争压力大，并不适合每一位考生。反而冷门专业，由于报考人数少，分数低，就业一个萝卜一个坑，挺适合小众群体的追求。第一名：采矿工程专业采矿工程专业是国家级特色专业。建有独具特色的采矿工程实训基地，省市两级矿井建设工程技术研究中心、河北省高校煤炭资源开发与建设研发中心。采矿工程专业以煤矿开采及地下工程设计、施工为特色。这个专业学生毕业后可到采矿领域等方面从事矿区开发规划、矿山(露天、井下)设计、矿山安全技术及工程设计、监察、生产技术管理科学研究的工作。第二名：动物科学专业这个冷门专业，不少家长和考生表示没有听过。那么，这个专业学什么?养猪还是养羊?甚至有家长疑惑，将来就业不怎么样啊。招办相关负责人介绍，动物科学专业在报考中属于相对冷门的专业，录取线比不上热门专业。不过毕业时就业是相当的火。动物科学专业毕业的本科生与研究生社会需要量大，用人单位每年来校招聘岗位平均需求人数2000人以上，为毕业生总人数的8倍以上，年就业率高达100%。第三名：环境管理专业大部分管理类专业都是热门专业，比如工商管理、公共事业管理、人力资源管理等等，比起这些专业，环境管理对大家来说可能是比较陌生的了。不过环境管理专业的就业面还是比较广的，就业方向也很不错。像环保局、监测站、建筑行业、机械制造行业都是非常不错的就业单位及行业。第四名：地质勘查专业这个专业范围比较广，涉及的内容也也比较广。不过概括起来，主要就是在工程建设中，对于工程建设可能影响到的范围内或者对工程建设可能有影响的抵制条件的调查和研究。根据采用的手段和目的方法的不同，勘查技术与工程的方法主要有应用地球物理学(物探)、应用地球化学(化探)、岩土钻掘与岩土工程、水文地质与工程地质。我们从名字就可以看出来应用地球物主要采用物理的方法，比如说地质雷达;应用地球化学方法主要是采用化学方法，比如采样化验;岩土的主要是钻探和治理;水文地质主要是找水等等。但相互会有很大的交叉。第五名：国民经济管理专业如果你想锻炼自己在经济大潮中高瞻远瞩的视野，如果你想了解经济发展中的趋势，如果你想对经济发展有宏观的整体认识，那么学习国民经济管理专业肯定会让你学有所得。但所得还不仅如此，随着市场经济的持续发展，国民经济管理专业已经逐渐从单纯培养具有宏观经济管理人才转为培养具有“宽口径、厚基础”、适合各类经济管理工作的经济管理人才。开设院校有：中央财经大学、中国人民大学、上海财经大学、中南财经政法大学、四川大学、山西财经大学、上海财经大学等。第六名：生物安全专业有人觉得该专业离生活太远，不知所谓，但在实际工作中，不少部门和人员在从事生物安全相关专业，比如我国各级出入境检验检疫局，他们承担着动植物和卫生检疫的职责，严防危险性生物进入我国。世界各国都有相关机构，国内的各级检疫站、食品化验机构等等。小编知道开设院校有福建农林大学和湖南农业大学。第七名：光学工程专业光学工程是一门历史悠久而又年轻的学科。它的发展表征着人类文明的进程。它的理论基础——光学，作为物理学的主干学科经历了漫长而曲折的发展道路，铸造了几何光学、波动光学、量子光学及非线性光学，揭示了光的产生和传播的规律和与物质相互作用的关系。很多大学这个专业都招不满人哦!年年看到调剂信息一大堆，但是很难学，要考数学、物理，难度比较大。第八名：物联网工程专业因为物联网是个交叉学科，涉及通信技术、传感技术、网络技术以及RFID技术、嵌入式系统技术等多项知识，但想在本科阶段深入学习这些知识的难度很大，而且部分物联网研究院从事核心技术工作的职位都要求硕士学历，因此本科毕业生可从与物联网有关的知识着手，找准专业方向、夯实基础，同时增强实践与应用能力。第九名：自然地理学专业自然地理学是一门研究自然地理环境的组成、结构、空间分异特征、形成与发展变化规律，以及人与环境相互关系的学科。在地理学的学科体系中，自然地理学与人文地理学一道，属于地理学的二级学科。作为一门课程，自然地理学是高等院校地理科学、地理教育、地理信息系统等专业核心性的专业基础课;也是农学、林学、环境科学、大气科学、地质学等相关专业的主要基础课之一。第十名：文物与博物馆专业提起文物与博物馆，大部分人会认为学这个专业的一定是在博物馆或者文化部门工作，其实不然。这个专业就业面比我们想象的广泛，像拍卖行、艺术收藏类公司、鉴宝专家等等，发展前景都很不错。小编通过市场了解，发现拍卖公司起薪较高，一般在6K以上。同时，一个优秀的拍卖师主持一场拍卖会，收入一般过万。收起
考研可以跨专业吗

一、翻译硕士翻译硕士除了需要语言和翻译两方面的技能，还需要有宽广的知识面，国家鼓励非外语专业学生报考也是出于这个考虑。翻译硕士注重实践，如果具有复合专业背景，在遇到相关行业翻译时就具备……展开

一、翻译硕士翻译硕士除了需要语言和翻译两方面的技能，还需要有宽广的知识面，国家鼓励非外语专业学生报考也是出于这个考虑。翻译硕士注重实践，如果具有复合专业背景，在遇到相关行业翻译时就具备外语专业学生无法比拟的优越性，翻译工作绝不是简单的语言转换，更要注重各个领域翻译的专业性。这就给复合专业背景的译员提供了很好的平台。二、法律硕士最纯粹的跨专业考研专业研究生只招收非法律专业本科生，因此法律硕士可谓是最纯粹的跨专业考研军团。对于本科阶段数学成绩不是很理想的理工类和经济类等专业的学生以及专业培养课程中没有包括数学课程的学生来说，法律硕士是不错的跨专业考研选择。同时，法律硕士是全国统考，所以无论考哪个学校，复习方法以及参考书都一样，直接打消了跨专业考生的最大顾虑。三、新闻硕士新闻行业需要各种人文社科、自然科学的毕业生，着力培养专家型的记者。随着教育程度的提高以及网络的迅猛发展，人们越来越在意与自己相关专业和行业报道的专业水准了。传统新闻学专业学生虽然新闻功底扎实，但缺乏跨行业的专业知识。因此，新闻专业也是在众多专业中，为数不多的跨专业考生比科班考生更有优势的专业。四、会计硕士自2012年会计硕士改革试行以来，其热度保持稳中有增的态势。虽然会计学专业本科阶段开设的课程专业性也较强，但相比类似的金融学专业，它更偏向于一种“工具”，涉及分析层面的内容没有金融那么深，因此对数学的要求没那么高，对于经管类专业考生，抑或是本科阶段开设高数课程的考生来说，跨专业考研还是比较容易成功的。五、市场营销在各大招聘会上，市场营销的岗位始终都需要大量的人才，但它工作与专业相关度却达不到全国所有专业平均水准。市场营销是个多学科交叉的学科类别，除了营销类的专业知识需要掌握，还需要对相关的学科有所涉猎，金融、会计、政治、法律、军事、历史、地理、人文等。市场越来越专业化、细分化，需要更专业的人。六、金融学金融学是理工科考生经常会选择的专业。他们跨专业考研金融专业的优势，首先在于逻辑思维优势、数学建模能力——现在热卖的基金产品、理财工具、余额宝等，都是建立在数学模型之上，涉及理工科的基础知识。理工科背景在金融业的优势在于对实体经济更好的理解能力，毕竟实体经济大多是建立在物理、化学、IT的基础上的。七、行政管理跨专业考研这个专业的理由很简单：社会需求大，报考门槛不高。无论政府机关还是企事业单位都需要行政管理专业人才，这无形之中为行政管理专业人才就业创造了就业机会。另外，企业等单位增设行政管理人员职位是大势所趋，这从量上增加了本专业人才的就业机会。虽说考研难度因人而异，但行政管理不考数学，客观上降低了跨专业考研的难度。在竞争日趋激烈的未来，复合型人才将是社会需求的主要导向，跨考虽然难度大但也在一定程度上丰富了知识含量，复合型人才在未来的发展是不可限量的。收起
非传统安全问题在当前国际关系中的意义

非传统安全指的是人类社会过去没有遇到或很少见过的安全威62616964757a686964616fe59b9ee7ad943133333769胁；具体说，是指近些年逐渐突出的、发生在战场之外的安全威胁。是相对传统安全威胁因素而言……展开

非传统安全指的是人类社会过去没有遇到或很少见过的安全威62616964757a686964616fe59b9ee7ad943133333769胁；具体说，是指近些年逐渐突出的、发生在战场之外的安全威胁。是相对传统安全威胁因素而言的，指除军事、政治和外交冲突以外的其他对主权国家及人类整体生存与发展构成威胁的因素。非传统安全问题主要包括：经济安全、金融安全、生态环境安全、信息安全、资源安全、恐怖主义、武器扩散、疾病蔓延、跨国犯罪、走私贩毒排法移民、海盗、洗钱等。非传统安全问题有以下主要特点：一是跨国性。非传统安全问题从产生到解决都具有明显的跨国性特征，不仅是某个国家存在的个别问题，而且是关系到其他国家或整个人类利益的问题；不仅是对某个国家构成安全威胁，而且可能对别国的国家安全不同程度地造成危害。二是不确定性。非传统安全威胁不一定来自某个主权国家，往往由非国家行为体如个人、组织或集团等所为。三是转化性。非传统安全与传统安全之间没有绝对的界限，如果非传统安全问题矛盾激化，有可能转化为依靠传统安全的军事手段来解决，甚至演化为武装冲突或局部战争。四是动态性。非传统安全因素是不断变化的，例如，随着医疗技术的发展，某些流行性疾病可能不再被视为国家发展的威胁；而随着恐怖主义的不断升级，反恐成为维护国家安全的重要组成部分。五是主权性。国家是非传统安全的主体，主权国家在解决非传统安全问题上拥有自主决定权。六是协作性。应对非传统安全问题加强国际合作，旨在将威胁减少到最低限度。非传统安全问题是由所谓"低级政治"因素引发的社会与自然、社会与人以及人与人之间关系上的一般性问题.它的出现使国际关系主旋律发生了变化,对其基本理论提出了挑战.诸如:提出树立互信、互利、平等和协作的新安全观问题;国家利益和全人类共同利益的双重价值标准问题;社会主义与资本主义国家间的新型关系和近期斗争新目标问题;用真正独立自主的和平外交方针取代具有统一战线特征的国际斗争方式的问题;摒弃冷战思维,以维护世界和平,促进共同发展为国家的外交宗旨问题等等.加强此类问题的研究,对于形成国家科学的安全战略具有十分重要的意义.在新形势下，如何推进国际安全合作，建立更加公正的国际秩序，是国际社会和各国面临的一个紧迫问题。非传统安全问题给国际安全合作带来许多新的因素，需要国际社会对当前国际安全中的许多问题重新认识，树立新理念，寻找新方法，解决新问题。　就安全观念而言，非传统安全与传统安全都属于综合安全范畴，是综合安全概念的两个基本方面。相对于传统安全来说，非传统安全的内涵和影响更为多样和复杂。过去，非传统安全问题在人们的安全观念中常被置于次要地位，没有受到足够的重视。　　非传统安全问题给各国和国际社会提出的挑战使国际安全合作面临许多新问题。直至　不久前，国际安全合作一直以应对和解决传统安全威胁为主。这种安全合作在应对非传统安全问题时，其安全理念、合作形式与具体措施都有许多不适应，至少需要在四个主要方面进行调整和更新。　　(一)国际社会需要树立新的安全观念，更加注重共同安全。迄今为止，许多国际安全合作一直处在一些旧安全观的影响甚至支配下。在国际安全的新形势下，旧安全观在应对威胁与挑战方面存在的局限性越来越突出。旧安全观一般只注重国与国之间的传统安全问题，因此往往以国家为单位来划分敌友界限，合作成员国相互间常以结盟等方式搞集体防卫或集团安全，注重以威慑、遏制等手段来制约潜在对手。这种安全观习惯于从“零和”游戏出发来考虑国与国之间的安全问题，经常以牺牲他国的安全利益来实现部分国家自身的安全，具有很强的排他性。这种安全观与合作方式显然不能适应当前国际安全领域出现的许多新问题和新挑战，尤其是难以适应非传统安全威胁的特点。非传统安全威胁的超国家、超地区特征要求重新认识国际安全合作。由于非传统安全领域出现的许多威胁都不是仅针对个别国家的，而是大多数国家共同面临的问题，因而非传统安全威胁使各国在安全问题上的共同利益增多了而不是减少了，为在国家之间培育共同安全意识提供了客观基础。因此，国际安全合作要加强应对非传统安全威胁，一个重要前提是应在安全观念上淡化排他性的安全合作，强化共同安全，通过加强国家间的对话与协作，建立防范和解决传统与非传统安全威胁的国际安全新体系。(二)国际社会必须从共同安全出发，切实推进和发展合作安全。许多非传统安全问题是对全人类的挑战。应对这样的威胁，没有国际社会的通力合作是不行的。即使是最强大的国家也无法单靠自身的力量应对这类问题。正是因为意识到这一点，九一一事件后　，美国的对外战略调整虽仍带有一些单边主义色彩，但布什政府同样也认识到加强同其　他国家合作的必要性。这为美国同俄罗斯、中国、印度、巴基斯坦等许多大中小国家改善关系提供了契机，使大国关系进入良性发展阶段成为可能。有关国家应注意保持和维　护国家之间的这种合作势头，逐步使其机制化、规范化，加强合作的效力，以便更好地应对各国共同面对的各类安全问题。　　(三)处理当前国际安全中的许多问题，特别是非传统安全问题，应特别注意标本兼治的原则。大多数非传统安全问题如国际恐怖主义、跨国犯罪、生态问题、高危传染性疾病等，根源极其复杂，靠任何一种单一措施(如军事手段)都不能有效地解决，而必须依靠多种措施的相互配合，才能实现有效治理。例如，在反恐问题上，国际合作的实际效　果至少取决于三类措施的相互配合：　　一是打击措施，即以强制手段摧毁目标明确的恐怖主义组织和网络。军事手段在这方面可能会起某种主要作用，但也常常离不开司法、安全、情报、金融等部门的通力协作。二是防范措施，即对仍处于隐蔽状态的恐怖主义组织的活动加以预防和限制。在此，军事手段不起主要作用，更重要的是国际和各国内部依据实际情况，在司法、社会治安、情报和金融等领域采取综合防范措施。非传统安全指的是：三是治理措施，即从源头上对国际恐怖主义的滋生因素逐步削弱、转化和清除。这主要依赖于国际和各国内部的社会政策，军事等强力手段在这方面只具有次要作用。首先要减少和改变当前国际秩序中的不合理因素，特别是解决全球化进程中南北贫富差距日益拉大的问题。美国等发达国家对于改变不公正的国际经济旧秩序负有特殊的责任和义务，发展中国家也必须不断加强和改善自身的内部治理。其次要努力促成一些地区冲突问题获得公正解决，从政治上减少诱发国际恐怖主义的因素。再次，还要从文化和思想上遏止国际恐怖主义。当前的反恐斗争在很大程度上也是一场思想斗争。当前国际恐怖主义泛滥，不仅是由于恐怖主义组织网络庞大，更重要的是因为恐怖主义正在作为一种文化在世界范围内蔓延。当代恐怖主义不仅在政治上被视为一种斗争手段，而且在精神上被赋予某种使命感，在道德上被赋予正义色彩。不在思想文化上清算恐怖主义，就无法铲除恐怖主义的网络，因为这种文化能够不断衍生新的恐怖主义组织。这种状况与西方文明特别是美国文明未能正确对待和处理同世界其他文化之间的关系有密切联系。因此，反恐需要国际社会特别是西方国家在文化方面重新审视自己的行为和政策。　　(四)国际安全合作还应增强综合安全意识，注意防止各类安全问题特别是非传统安全　问题与传统安全问题之间的相互转化。随着全球化的发展，安全问题多样化、复杂化趋势不断加强，各种安全因素相互交织，相互影响，综合安全的意义日益突出。加强综合安全意识，目的在于兼顾各种安全问题的保障，避免或减少某一类安全问题引发另一类安全问题的可能。国际安全合作应注意避免走偏，要努力促使各类安全保障措施相互促进，尽力避免各类安全威胁相互转化。当前强调非传统安全问题的意义，并不意味着传统安全问题不重要了，反之亦然。目前，特别容易引发非传统安全与传统安全问题相互转化的因素之一是武器扩散问题。武器扩散本来是传统安全中的一个重要问题，现在与国际恐怖主义因素联系起来，也成为非传统安全中的一个严重问题。应对这个问题，要对其在非传统安全与传统安全领域中的影响进行综合考虑。既要充分重视大规模杀伤性武器落入恐怖主义分子之手的严重后果，也要注意在具体应对措施上维护和遵循有关国际准则，要防止借此推行国际霸权主义。收起

复试到底怎么考？取消笔试？深度剖析复试形式！

虽然武汉新增确诊病例已连续3天为0，但仍不能松懈，尤其是国外疫情形势严峻的当下。之所以对开学如此谨慎，是因为群聚感染的风险的确不小。日前，中国台湾省北部某高中出现群聚感染，全校学生停课！……展开

虽然武汉新增确诊病例已连续3天为0，但仍不能松懈，尤其是国外疫情形势严峻的当下。之所以对开学如此谨慎，是因为群聚感染的风险的确不小。日前，中国台湾省北部某高中出现群聚感染，全校学生停课！高中都存在风险，更不用说大学了……所以今年考研复试准备好网络复试是绝对有必要的！昨天的文章中，很多小小白都询问网络复试如何执行，如果采用网络复试，笔试该怎么进行？笔试会取消吗？还有一个小小白的留言让小白不禁哈哈哈哈：在具体讨论之前，先给出结论小白团队推测具体复试形式会有三种（不同学校/专业有所不同）↓↓↓想要回答这样一个不确定性的问题，最好的方法就是从同类事件中找答案，看看是否有和考研复试同量级、同性质的考试，他们在疫情的影响下是怎么处理的。嗯，如果经常看小白的文章，相信你已经猜到这个突破口了！一个星期之前，教育部发布了《关于国家部署2020艺术类招生考试工作》的文件。对在高考前进行的艺考作出了指示：2020年全国艺术类专业报名人数预计为115万，为防止校考引发大规模的人员流动和聚集，原则上2020年高考前不组织现场校考。对此各高校是如何制定方案的呢？小白去查阅了艺考相关资料，为大家整理了一下：1哈尔滨音乐学院采用校考由面试调整为远程视频提交作品、在线考试等形式，将避免全国近万人次往返哈市的人员流动。2中央戏剧学院部分专业可考虑取消专业考试，按照高考文化课成绩（即考生成绩与所在省一本线的比值）由高到低录取。部分专业可考虑调整考试方式，初试统一改为远程考核。3山东艺术学院学校研究后决定，部分专业取消校考，直接使用省统考成绩作为专业成绩，综合考生高考文化成绩择优录取。积极采取网络视频考试方式，面试类专业初试拟采用系统上传视频方式组织考试，通过初筛减少现场复试人数，最大限度避免考生流动和聚集。4上海音乐学院音乐表演类考试非现场考核难度大，但并不是没有解决方案。学校认为对于音乐表演专业采用“远程网络面试+线上提交视频资料”的办法是目前较为可行的路径。在此基础上待疫情平稳后安排最终校考。5北京电影学院部分专业取消专业校考，直接按照高考成绩择优录取；部分专业提交视频作品；部分专业延时校考。（根据不同的专业有不同的安排）6清华美院学生平时的成绩、作品及表现，以及考生参加各省所组织的统一测试成绩，能在一定程度上体现学生的专业素质水平。考虑将学生的平时习作、美术类省统考成绩等作为初选条件，学生通过初选后，再在高考后组织校考。从上面整理的通知来看，「清华美院」直接高考之后组织艺考，没有考虑网络面试，其他高校均不同程度的采用的网上线上考核方式。很多学校都采用先利用网络面试进行初步筛选，等疫情稳定或者高考结束之后进行艺考这种「网络面试+传统考核」的方式。这也将是首次艺考生先高考再艺考，保障安全的大局观下，这也是目前的最优解！对考研复试来说，如果采用网络复试，则可能会考虑增加初试成绩权重。而笔试是否会取消或将笔试修改成其他线上考核方式，不同的专业采用的方式可能有所不同。拿小白的计算机复试来说：一个英语口语面试+2个专业面试+机试编程，这些通过远程的方式进行考核完全没问题。归根结底，原本复试应该考察到的能力，不会因为网络复试还是传统复试会有所减少。踏踏实实复试才是真！对于开头游泳的哥们，如果真的是复试必考项，学校肯定会考虑「复试延后」或「先网络面试+后传统考核」，放一百个心，该你游的，跑不了！收起
300万考研党被“逼”进考场，这届年轻人拼了！

2019年全国硕士研究生招生考试于12月22日拉开帷幕。临近考期，“考研族”进入到考前紧张的备战状态，进行最后冲刺。图片来源：中国新闻图片网近300万的考研党，被“逼”进考场。今年，硕士研究生报名……展开

2019年全国硕士研究生招生考试于12月22日拉开帷幕。临近考期，“考研族”进入到考前紧张的备战状态，进行最后冲刺。图片来源：中国新闻图片网近300万的考研党，被“逼”进考场。今年，硕士研究生报名人数再次暴涨。同在今年，全国高校毕业生人数再创峰值。连轴的通宵，也许会拼得一个更高的学历。磨砺三年，当再次杀向就业市场，我们能否拼得一个更好的未来？今年就业有多难“XX年，史上最难就业季”，这话年年都能用，永远是铁打的就业难，流水的年。毕业生太多了。从2010年到2017年，毕业生人数按照2%-5%的同比增长率逐年增长，近7年间累计了近6000万的毕业生，都快赶上英国人口了。2018年，毕业生直接飙到了820万人，创近10年毕业生人数的巅峰值。图片来源：中商产业研究院甭说应届毕业生就业形势严峻，今年职场人经历寒冬、裁员、失业，也很难熬。滴滴高管年终奖取消，员工年终奖腰斩；美团点评集团年底裁员30%；阿里、京东、华为等大企业被传“缩招”、“人员调整”……就业成为考研的最主要动因，中国教育在线联合微博教育发布的《2018年全国研究生招生数据调查报告》指出。明天，将有290万的考研党走进考场，比去年增加了52万人，增幅21%，这是近三年来增幅最凶猛的一年。图片来源：中国教育在线硕士研究生报考的人数在增长，招生规模也在增长，从2007年到2016年的十年间，增长比例就超过了60%。研究生扩招，竞争其实没有那么激烈，录取难度整体呈下降趋势，到2016年已经跌到了3:1，意味着3个人报考就有1个能考上。研究生早就水了，读一个挺水的研究生，毕业后依旧不好找工作。名校能带来多大升值不过，考上名校就不一样了。一份“中国百强企业最爱的大学排行榜”显示，有超过9成的公司选择到985、211大学进行校招，非重点（二本及以下）的高校不足10家。这种现象，可以用2001年诺贝尔经济学奖获得者斯宾塞的理论“教育信号传递”来解释。斯宾塞认为，大学教育把人划成三六九等后，向用人市场传递价格。这就是大公司校招时那么看中你是不是985、211的原因，因为这些学校在招生时，已经帮劳动力市场鉴别了人才。名校的优势，通过毕业生的薪酬，最直观地表现出来。中国薪酬网的统计数据显示，2017届毕业生平均月薪超过9000元的一共4所，分别是清华大学、北京大学、北京外国语大学和上海交通大学。在8000至9000元之间的高校一共有38所，基本都是985或211高校。图片来源：网页截图不是每个学生都是985、211毕业的，通过考研，从二三本高校进入双一流，身价也就不一样了。根据《2018年全国研究生招生数据调查报告》，超过8成的考生，都来自非“双一流”高校。中国教育在线联合微博教育发起一项关于考研动机的调查显示，改变学校背景出身，提高就业竞争力，是考研的主要动机，比例超过70%。图片来源：中国教育在线什么专业稳拿高薪考上名校，也不意味着躺着拿高薪。BOSS直聘研究院的数据显示，部分双一流大学冷门专业人才的期望薪酬，低于普通高校热门专业，这一现象正变得愈发明显。所学专业是我们的看家本领，决定了就业有多大竞争力。《2018年全国研究生招生数据调查报告》显示，从选择报考专业上来看，就业前景是首要考虑因素。拼一个光明的就业前景，是很多人考研的目的，并不都是为了研究学术。于是近5年来，我国专业硕士招生规模持续保持增长态势，学术型硕士则在不断调减招生计划。图片来源：中国教育在线那么，那么多年轻人辛辛苦苦考研，报什么专业能稳拿高薪呢？新兴专业的“钱”景BOSS直聘研究院发布的2018年就业竞争力30强专业中，近半数为新工科专业，涉及计算机科学、电子通信、智能科学等诸多领域。从具体排名来看，计算机科学相关专业连续3年蝉联桂冠，信息安全排名第一。IT技术类人才的身价和抢手程度，那叫一个快速上升。2018 年，计算机科学相关专业应届生的就业竞争力，普遍较2017年同期增长10%及以上。薪酬自然也是杠杠的。教育背景为计算机科学、电子类学科的2018年应届生，有28%期望月薪高于1万元，有7.5%期望月薪高于1.5万元。图片来源：BOSS 直聘研究院AI的“钱”景BOSS直聘研究院的数据显示，智能科学与技术是过去一年中就业竞争力增幅最快的专业，竞争力排名由2017年的30名开外跃居至第3位。不过，人工智能人才高度稀缺，2018年前5个月，AI人才需求已较2017年同期增长6倍以上。一方面是市场需求的扩大，另一边则是教育供给的跟进。教育部《2017年度普通高等学校本科专业备案和审批结果》公布的新增本科专业中，新开设“数据科学与大数据技术”专业的高校达250所，获批“机器人工程”专业的高校有60所。根据教育部印发的《普通高中课程方案和语文等学科课程标准（2017年版）》，人工智能甚至写入课标，要求2018年秋季入学的高中生学习了解人工智能、大数据处理、物联网等相关内容。“可以肯定的是，拥有智能科学与技术背景的复合型人才，会越来越受到研究机构和科技企业的重视。”BOSS 直聘研究院《2018应届生专业就业竞争力观察》写道。传统专业的“钱”景与新工科专业相比，传统工学类专业，如机械、地矿、水利等，因专业对口行业发展前景普遍遇到瓶颈或处于转型期，就业竞争力出现下降。经济类专业则受传统金融机构发展减速、利润下滑等诸多因素影响，薪资涨幅放缓，和新工科专业毕业生之间的薪资回报率差距逐渐拉大。不过，BOSS直聘PR总监跟周刊君指出，具有名校背景、高学历及拥有国际职业水平资格认证证书的经济类专业毕业生，依然大受企业欢迎。他提示说，“硕士及以上学历的经济专业应届生，平均期望起薪较本科生高出20-50%，如果同时拥有CFA、CPA、FRM 等资格证书，期望起薪可达到普通本科生的1倍以上。”而历史学、哲学、农学等学科大类，因就业面较窄，整体就业竞争力仅为工学大类的七成。周刊君此前采访过一位学习艺术史的研究生，她告诉周刊君，“除了留校任教或者去机构做研究，就不要想着就业的事儿了。”收起
深入学习贯彻总体国家安全观防范化解非传统安全风险

——写在第五个全民国家安全教育日之际国安宣习近平总书记深刻指出，进入新时代，我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都……展开

——写在第五个全民国家安全教育日之际国安宣习近平总书记深刻指出，进入新时代，我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。当前的新冠肺炎疫情，是新中国成立以来发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件，是在决胜全面小康、决战脱贫攻坚的关键时刻对国家治理体系与治理能力的一次大考，更加凸显了非传统安全对国家总体安全的重大影响。疫情发生以来，习近平总书记高度重视，强调要从保护人民健康、保障国家安全、维护国家长治久安的高度，把生物安全纳入国家安全体系，系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设，全面提高国家生物安全治理能力。习近平总书记的重要讲话，为我们防范化解包括生物安全在内的非传统安全风险提供了重要遵循。非传统安全风险，指的是由非军事因素引发，直接影响甚至威胁本国发展、稳定与安全的重大问题。经济安全风险、金融安全风险、生态安全风险、网络安全风险等都属于非传统安全风险范畴。相较于传统安全，非传统安全风险有以下四方面特点。一是潜在性与突发性。非传统安全风险从萌芽、酝酿、激化，往往是一个矛盾不断积累、性质逐渐演变的渐进过程，一旦量变累积突破临界点，又常常以危机形式猛烈爆发，容易引发社会恐慌和动荡，成为某一阶段影响国家安全的重大问题。二是联动性与传导性。非传统安全风险可能由单一风险向复合危机转变，由局部问题向国家安全的全局全域传导。类似新冠肺炎疫情这样的全球公共卫生重大风险，容易向社会、经济和政治等安全领域传导，甚至在一些国家和地区引发社会失序、经济失调和政治失治的复合型危机，给国家发展和民众生活造成深重灾难。三是全球性与发展性。非传统安全风险从产生、应对到解决均具有明显的国际特征，如应对气候变化、传染病大流行、资源能源短缺等现有共性问题“存量”尚未解决，以及随着科技发展带来数据安全、人工智能、基因技术等领域的新兴问题“增量”不断涌现，这些都是关系到全球和人类整体安全利益的问题，需要国际社会通力合作、同舟共济，需要借助科技的发展、转化和运用。四是现实性与普遍性。非传统安全点多面宽，广泛潜藏、现实存在于国家和社会的各个领域。非传统安全风险与每个公民都息息相关，小到个人的衣食住行，大到整个社会的安定、经济的发展、生态的平衡乃至文化的繁荣，影响人民群众的生产生活各个方面，必须统筹分析、整体施策。党的十八大以来，习近平总书记创造性地提出总体国家安全观，强调从总体上树立大安全理念，推动国家安全体系变革，将“既重视传统安全，又重视非传统安全”作为总体国家安全观的重要内容，为应对非传统安全风险提供了根本遵循。当今世界正处于百年未有之大变局,越是接近实现民族伟大复兴的目标，我们面临的前进阻力和战略压力就越大。面对风云变幻的国际形势和严峻复杂的安全风险，必须深入学习贯彻总体国家安全观，在严密防范化解传统安全风险的同时，更加注重防范化解非传统安全风险，切实维护国家安全。防范化解非传统安全风险，必须始终坚持党对国家安全工作的绝对领导。中国共产党的领导是维护国家安全的根本保障，坚持党的领导是做好国家安全工作的根本原则。此次新冠肺炎疫情发生后，习近平总书记亲自领导、亲自指挥、亲自部署，领导全党全军全国各族人民打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，展现出强大领导能力、应对能力和动员组织能力，再次彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。应对非传统安全风险，必须不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在党中央、习近平总书记的坚强领导下，以总体国家安全观为指导，切实强化忧患意识、斗争意识、风险意识，坚持底线思维和问题导向，始终保持战略定力、战略自信、战略耐心，把防范化解非传统安全风险作为维护国家安全重要方面，以坚决有力的行动维护各个领域的安全。防范化解非传统安全风险，必须充分发挥人民战争的独特优势。维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。新冠疫情防控是一场总体战、阻击战，更是一场人民战争。湖北人民、武汉人民不畏艰险、顽强不屈、英勇斗争，展现出感天动地的英雄精神；广大医护人员白衣执甲、逆行出征、不怕牺牲、浴血奋战，成为新时代最可爱的人；广大社区干部不辞辛劳、夜以继日，守住了疫情防控斗争的重中之重、决胜之地；广大人民群众用汗水和泪水、坚忍和奉献，汇聚起深沉的中国力量，点亮战胜疫情的希望之光！人民战争是我们党打大仗打硬仗打胜仗的宝贵经验和优良传统。非传统安全风险的特点决定了应对风险的制胜法宝和重要方法就是开展人民战争。要坚持专群结合、形成合力，充分发挥专门机关、专门队伍的作用，通过多种科学有效的形式载体，以高度专业的手段和方法有效应对；同时要坚持全民动员、群防群治，进一步增强全民的非传统安全意识，共建维护非传统安全的人民防线，凝聚人民战争的磅礴伟力。防范化解非传统安全风险，必须加快完善相应的治理体系和治理能力。新冠肺炎疫情防控取得阶段性重要成效，充分彰显了中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势。要切实发挥国家制度和治理体系内在优势和效能，做到应对非传统安全风险全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事。要切实把非传统安全作为国家安全的重要组成部分，加强战略谋划和系统规划，以全球视野研究当前非传统安全大环境、大形势和面临的风险挑战，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项。要强化体系建设，将非传统安全纳入国家安全体系建设，制定国家非传统安全战略和政策，建立研判、评估、防控、决策机制，健全重大安全风险预警与防控机制，加强重大安全风险处置与应急能力建设，实现全天候全方位感知和有效防护。要强化科技支撑，推进维护非传统安全的科学研究和核心技术攻关，加快提升战略科技力量、战略储备能力，提升体系化对抗能力。要强化法治建设，推动非传统安全各领域立法，尽快出台生物安全法等法律法规，为维护非传统安全提供坚实法律和制度保障。防范化解非传统安全风险，必须深入践行人类命运共同体的理念。当今世界正处于大发展大变革大调整时期。经济危机、恐怖主义、网络安全等非传统安全风险不断出现，人类面临许多共同挑战。特别是新冠肺炎疫情给全世界人民生命安全和身体健康带来巨大威胁，给全球公共卫生安全带来巨大挑战。此次疫情再次表明，非传统安全风险是全球的共同风险，人类是一个休戚与共的命运共同体，必须齐心协力、团结应对。我们要坚持共同、综合、合作、可持续的全球安全观和共商共建共享的全球治理观，支持联合国、世界贸易组织、世界银行、世界卫生组织等国际组织发挥积极作用，有效开展非传统安全风险联防联控合作，加强国际宏观政策协调，做到既重视自身安全，又重视共同安全，打造命运共同体。恩格斯曾说，没有哪一次巨大的历史灾难不是以历史的进步为补偿的。这次新冠肺炎疫情为防范化解非传统安全风险敲响了警钟。我们必须以总体国家安全观为指导，统筹传统安全和非传统安全，完善国家安全体系、增强国家安全能力，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。收起
「疫情防控建议」余潇枫：“非常态危机”与非传统安全治理

本文大约6800字，读完约17分钟“两个月以来，新型冠状病毒肺炎的扩散在世界范围内引起广泛关注，中国政府和全国民众正全力投入抗击疫情的战斗之中。为推动新冠肺炎疫情的防控，帮助政府、企业、社会……展开

本文大约6800字，读完约17分钟“两个月以来，新型冠状病毒肺炎的扩散在世界范围内引起广泛关注，中国政府和全国民众正全力投入抗击疫情的战斗之中。为推动新冠肺炎疫情的防控，帮助政府、企业、社会妥善应对由此引发的各方面问题，盘古智库迅速反应，组织包括学术委员、研究员等在内的智库专家提出了一系列建议。从1月23日（农历大年二十九）开始，盘古智库陆续向有关机构提交内部建议10余份，包括《盘古智库关于武汉新型冠状病毒肺炎的四十五条建议》等。同时，向社会公开发布疫情影响分析和建议70余份，包括《疫情过后，中国经济怎么走和我们怎么办》（1月31日）、《各地扶持中小企业政策措施观察报告》（2月6日）、《关于疫情后经济恢复的若干建议》（2月12日）等，得到了各方的积极反馈。本书是英属哥伦比亚大学刘氏全球问题研究所国际关系研究中心的马克·扎克（Mark W. Zacher）教授和塔尼亚·科菲(Tania J. Keefe)研究员的学术结晶。作者在全面梳理传染病的全球化过程基础上，深入探讨了20世纪全球卫生治理机制发展过程中的国际政治斗争，分析了当今全球卫生治理机制的建构和各种行为体间的互动，进而反思了当代全球卫生治理中存在的问题，提出了在快速变化的当代世界中加强集体行动的重要建议。本文作者系盘古智库学术委员、浙江大学非传统安全与和平发展研究中心主任余潇枫，文章来源于译著《因病相连：卫生治理与全球政治》。”1全球“因病相连”，非传统安全治理迫切需要理论关切“新型冠状病毒”（Corona Virus Disease 2019，简称COVID-19）疫情的大爆发一度引起世界“恐慌”。仅从首发病例起到28日早上8时，全球约有82560人感染，2813人死亡，受感染的国家和地区达到50个左右，中国总病例为78959例，死亡人数为2791人。其传染速度之快，传播之广，危害之大，着实令人惊愕。这再次证明了全球“因病相连”的错综复杂现实，《因病相连：卫生治理与全球政治》一书的理论关切之重要。本书是英属哥伦比亚大学刘氏全球问题研究所国际关系研究中心的马克·扎克（Mark W. Zacher）教授和塔尼亚·科菲(Tania J. Keefe)研究员的学术结晶。作者在全面梳理传染病的全球化过程基础上，深入探讨了20世纪全球卫生治理机制发展过程中的国际政治斗争，分析了当今全球卫生治理机制的建构和各种行为体间的互动，进而反思了当代全球卫生治理中存在的问题，提出了在快速变化的当代世界中加强集体行动的重要建议。他曾在书中转引世界卫生组织（World Health Organization，简称WHO）关于SARS危机的重要评述：对所有国家来说，最重要的教训在于，在当今这个由电子技术相连的全球化的世界上，那种因为害怕对社会和经济造成影响而隐瞒传染病爆发的行为，只是带来高昂代价的短期权宜之计，并将会失信于国际社会。作者在专门为译书中文版写的序中特别指出：中国是全球卫生治理领域中的一个关键行为体，中国在当今世界舞台上发挥着独特而重要的作用。公共卫生问题与政治问题本来就是具有高关联性的两个研究领域。诚如德国政治家鲁道夫·魏尔啸(Rudolf L. K. Virchow)所言：医学是一门社会科学，政治学只不过是广义上的医学。美国印第安纳大学的大卫·费德勒(David P. Fidler)教授为了分析国际政治和病毒微生物挑战之间的互动过程，专门创造了一个新词——“微生物政治学”(microbialpolitik)。随着全球化进程的推进，世界更是呈现出“微生物世界的一体化”（the microbial unification of the world）趋势，公共卫生问题与国际政治的关系日益密切。一方面，全球化使得埃博拉病毒、SARS、H1N1以及新型冠状病毒等传染病随着便利的交通迅速向世界各地传播，微生物不需要携带护照也无需跨越主权国家的地缘政治边界便足以削弱单个主权国家对公共卫生的控制能力；另一方面，全球化使得一国内部的个人和公共卫生事务越来越成为全球的公共性事务，加剧了国际社会在生物安全方面存有的共同脆弱性。基于世界各国在卫生安全领域的相互依赖性，国际社会越来越认识到全球卫生治理问题已不仅仅是一个技术问题，而是一个需要共同政治承诺的合作议题。非传统安全是一种完全不同于传统安全的领域。如果说传统安全面临的主要是军备性安全困境，那么非传统安全面临的则多是资源性安全困境，前者需要军事的“对抗与平衡”，后者则需要资源的“合作与共享”。近年来的事实证明：传统的基于功能主义之上的国际卫生合作在治理方面受到了诸多因素的制约，一种基于建构主义之上的更为开放、更具合作性的全球卫生治理方式正在被创造出来。因此，从国际政治的视角来探讨全球卫生治理问题具有深切的必要性——全球卫生治理首先需要各国的政治承诺。2“低政治”的卫生问题愈加成为“高政治”的安全问题“公共卫生是所有其他安全形式的基本信条。”21世纪初叶频发的公共卫生危机以及9·11事件后爆发的炭疽生物恐怖袭击使得卫生问题愈发具有“威胁安全”的含义——对人的安全、国家安全乃至国际安全都构成了严峻挑战。1994年，联合国开发计划署（The United Nations Development Programme，简称UNDP）在《人类发展报告》中首次系统引入并阐述了“人的安全”的概念，列出了其内涵的七大要素，即经济安全、食品安全、健康安全、环境安全、人身安全、共同体安全和政治安全。而一项卫生议题，往往涉及其中的诸多安全要素与安全领域。事实上，卫生问题和卫生危机对国家安全构成的威胁已经越来越引起各国的关注。曾作为联合国安理会主席的美国副总统戈尔声称，艾滋病是“一种安全危机，因为它不仅仅威胁到公民个体，还对那些用来规范并维护一个社会性质的制度构成威胁”。国家安全的程度取决于国家维护安全能力的程度，卫生问题作为非传统安全研究领域所关注的一个重要领域，亦是非传统安全能力建设所要关注的重点领域。美国学者安德鲁·普里斯·史密斯(Andrew T. Price-Smith)直接把卫生治理能力视为国家能力要素之一，他认为，国家能力的一个重要衡量标准就是看一个国家是否具有应对传染病爆发的能力。因为，大规模传染病的爆发和潜在的生物恐怖可以极大地削弱一个国家的国家能力。就国内层面而言，这种国家能力的削弱还使得政府无法向其民众提供有效的公共产品，从而降低其合法性，进而引起社会动荡和国家失败，甚至带来动乱。就对外政策而言，大规模传染病的爆发也会带来巨大的经济损失，结果造成国家整体实力的削弱，从而危及国家安全。诚如亚洲学者彼得·乔克（Peter Chalk）对传染病跨国传播带来的危害所作的概括：打击民众对政府应对能力的信心；阻碍经济发展；破坏一个政体赖以维系的社会基础构架；助长区域间的紧张气氛和不信任；滋生生物恐怖主义和生物战争等。就卫生危机对国际安全构成的威胁而言，令人担忧的方面有：“艾滋病”“埃博拉”等公共卫生危机导致的失败国家会成为恐怖主义滋生的温床；卫生危机的频发会促使一些国家加大生物安全防御方面的生物技术研究，但进攻性的生物技术研发和防御性的生物技术研发难以区分，加之《生物武器公约》框架下关于生物技术研发方面各国间不存在有效的信任措施，就可能引起国际生物武器军备竞赛，加剧国际生物安全困境，最终危及国际安全。本书作者亦表达出了类似的担忧：恐怖分子有可能使用致病的生物战剂来实施生物恐怖袭击，而疾病的全球传播也将会削弱一个国家的基础设施，并引起政治动荡和骚乱。3卫生危机愈加容易引发特大“非常态危机”任何一种危机均是不安全的急难状态，其特征是不安全、不确定、超常、紧急、可转化。由非传统安全威胁引发的危机可称为“非传统安全危机”，它与一般的公共危机有共同之处，如诱因上的同质性、状态上的同态性、后果上的同向性、目标上的一致性。但它们之间有重要的不同之处：面对“传统安全危机”或“公共危机”，政府多通过“管理”的路径进行防控，而面对“非传统安全危机”，则需要自上而下与自下而上相结合的“治理”路径，需要民间组织的积极参与。“管理”与“治理”虽一字之差，却是两种不同的危机治理范式。传统安全危机研究较多关注由“风险”引发的危机并延伸出风险的两种解决范式，即“理性—工具范式”与“商谈—建构范式”。非传统安全危机研究则较多关注“威胁”引发的危机，因为非传统安全威胁在生活中是显在、实存的，并随着其程度恶化而向危机演化。当超过了某种“阈值”或由于某一不特定事件的“触发”，就会迅速形成起初的“常态危机”；如果再应对不当，临界点、转折点把控不力（包括理念错位、信息错乱、时机错失、资源错配等），则会迅速升级为重大或特大“非常态危机”，需要通过国家启动压倒一切的特别程序甚至进入“准战时”状态进行应对。由于“非常态危机”直接源起于“常态危机的失控”或常态应对无法掌控的“重大威胁”，使得这类危机的源起、演化、危害不同寻常，只启动一般的程序与动用一般的力量往往不足以有效应对，需要更高层次、更大部门、更广资源、更多主体的参与才能进行应对，如我国全力应对这次新冠肺炎疫情的联防联控机制多达32个部门。作为非传统安全领域的“非常态危机”有一个演化的进程，即重大威胁—紧急事件—常态危机—非常态危机—特大非常态危机，这次COVID-19危机演化也基本符合这条路径。当然，法律运用是非传统安全危机应对的最重要途径。疫情期间，第十三届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过了“关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定”，在相关法律修改之前做出这项“全面禁止”的决定十分必要，也十分紧迫。与此相应，中国的《生物安全法》立法也因这次疫情而提速。同时，国际合作也是不可忽视的极重要途径，我国政府积极做好与世界卫生组织、有关国家的沟通协调，共同防止疫情扩散蔓延。“中国绿发会”与全球七十余个致力于环境保护与生态物种保育的机构一起，“联名致信世界卫生组织、世界动物卫生组织和联合国环境规划署的负责人，敦促引起对因滥捕滥用滥食野生动物而导致严重后患的重视，并在全球范围内即刻采取有效行动”。4卫生治理愈加成为全球外交的重要议题随着SARS、H1N1以及新型冠状病毒等新发和复发传染病的频发，非传统安全领域中的公共卫生治理问题已经逐渐被各国纳入外交议程之中。这些全球性的卫生问题一方面促成了各国的合作，另一方面在某些时候也会成为外交争端的诱因。H1N1爆发期间，中国和墨西哥之间的外交龃龉就是一例。发展至今，卫生治理不再被列于传统的“外交议题”之外。“卫生关切、利益和承诺已深嵌于外交政策努力之中，全球卫生不可能在世界事务中回归到‘低政治’的外层边缘。”早在2007年3月20日，巴西、法国、印尼、挪威、塞内加尔、南非和泰国等七个国家的外交部长共同发表了《奥斯陆部长级宣言》（Oslo Ministerial Declaration），发起了将卫生作为外交政策核心内容之一的“外交政策和全球卫生行动”（FPGH），力求通过卫生治理促进外交合作。作为世界上最大的发展中国家，我国也通过各种区域机制和全球机制积极推动公共卫生外交，特别是在SARS危机之后更加积极地参与全球卫生安全机制的建构与公共卫生外交的推进。例如，我国通过“中非合作论坛”向非洲国家提供了大量的卫生援助；我国在亚太经合组织框架内与其他成员方积极开展公共卫生合作，力图改善亚太地区公众的疾病防御能力、防止流行性疾病爆发、提高区域内卫生安全等。我国已经举办了多期“全球卫生外交高级培训班”，从理论上探讨和指导当今的卫生外交活动。全球卫生议题纳入外交轨道是基于严峻现实考量而采取的必要之举，也从某种程度上体现出外交关注人本身或“人的安全”的价值取向，“以人为本”的外交伦理取向正在成为当今外交的新共识。近些年，关于公共卫生治理的理论成果日益增多，如杰里米·布朗（Jeremy Brown）所著的《致命流感：百年治疗史》（Influenza:The Hundred Year Hunt to Cure the Deadliest Disease in History，2020）马克霍尼斯鲍姆(Mark Honigsbaum)所著的《疾病大流行世纪：恐慌、歇斯底里与傲慢》（The Pandemic Century: One Hundred Years of Panic, Hysteria, and Hubris，2019）、《看不见的杀人魔：病毒的爆发》（Invisible : outbreak of virus,2017），玛蒂尔德·布瑞尔（Mathilde Bourrier）和娜莎莉·布伦德（Nathalie Brender）编著的《全球流行疾病应对：基于社会科学的视角》（Managing the Global Health Response to Epidemics：Social Science Perspectives，2019），普拉尼·利亚姆帕特唐（Pranee Liamputtong）编著的《公共卫生：地方与全球的视角》（Public Health: Local and Global Perspectives，2016），内森·沃尔夫（Nathan Wolfe）所著的《病毒来袭：如何应对下一场传染病爆发》（The Viral Storm: The Dawn of a New Pandemic Age，2011），罗娜·威尔（Lorna Weir）和埃里克·米克哈洛夫斯基（Eric Mykhalovakiy）合著的《全球公共卫生警示：创造一个警觉的世界》（Global Public Health Vigilance: Creating a World on Alert (Routledge Studies in Science, Technology and Society，2010）等。非传统安全威胁的全球化，必然关涉全球政治，关涉人类命运共同体的建构。《协商治理与非传统安全：以东南亚及周边地区为例》一书作者梅里·卡巴莱诺-安东尼，在书中把公共卫生安全治理置于了环境安全治理、移民治理、灾害治理、核能安全治理、食品安全治理等之先，足可见她对公共卫生安全的重视，并且她还特别强调了国家间、地区间合作以及非国家行为体参与非传统安全危机治理的重要性。这次新冠肺炎疫情爆发后，在2020年2月20日的日内瓦联合国新闻发布会上，有来自160多个国家和30个国际组织的领导人表示支持中国的抗“疫”努力。同日，中国和东南亚国家联盟(Association of Southeast Asian Nations，简称东盟)也在东盟特别外长会议上共同表示要通过及时分享信息和最佳做法来加强合作。2月18日，权威的国际医学杂志《柳叶刀》(Lancet)发布了有27位来自美国的著名公共卫生科学家和八个国家签署的一封信函，标题为“支持中国科学家、公共卫生专业人员和医疗专业人员对抗COVID-19的声明”。世界卫生组织对这次新型冠状病毒命名本身就有特别的意味，即避免将此病毒与地域、动物或个人所关联，很好地体现了消除歧视以促进国家间良性外交的全球视野。影响世界的公共卫生突发事件，既是一个危机事件，也是一个与国际关系密切相关联的外交事件，由于中国的出色努力，在世界卫生组织执行委员会会议上，几乎所有成员国都在疫情防控问题上赞扬了中国负责任的做法。5卫生治理愈加具有全球政治的维度进入21世纪，人类正在书写全球卫生新时代，中国、印度、巴西、南非等中等收入大国的全球卫生支出在逐步增长，人的发展与人的保护越来越成为维护“人的安全”的重要维度。1948年生效的《世界卫生组织宪章》和2005年新修订的《国际卫生条例》，反映了卫生治理过程中国际政治的内在张力。具体而言，卫生治理过程中的政治博弈主要体现在两个方面：首先，如何平衡发达国家的药品专利权和发展中国家的药品可及性之间的矛盾（这实际上也是一个南北矛盾问题）。发达国家为了获取高额的垄断利益，对药品专利权的维护可谓不遗余力。由药品专利权导致的药品价格高昂在一些发展中国家造成了公共卫生危机。虽然国际社会在世界贸易组织框架下就两者之间的矛盾制定了一些灵活性措施，如“强制许可”或“平行进口”等，但是发达国家特别是美国时常利用双边贸易协定来迫使发展中国家放弃上述灵活性措施。其次就是南北卫生差距问题。其中最为明显的莫过于“10/90差距”问题，也即每年投入医疗卫生事业研究的经费中，只有10%的经费被应用于占世界人口90%的大多数人所共同面临的公共卫生问题。美国学者法默（P. Farmer）将南北卫生差距比作一种“结构性暴力”。这实质上涉及发展中国家的发展权和健康权问题，但作者在本书中指出，发展中国家往往无法成功地应对发达国家施加的压力。尽管卫生治理过程中国际政治斗争激烈，但本书作者特别强调了要关注发达国家和发展中国家在卫生安全方面所面临的相互依赖性或共同脆弱性，并指出和解释了全球卫生治理的三种战略：一是增强传染病的监测能力并增加透明度，促进政治行为体之间进行有效合作；二是为应急干预和长期的健康促进计划提供经济和物质帮助，促进全球卫生伙伴关系（GHPs）的发展，即促进国家、政府组织、非政府组织、慈善基金会和私营公司等行为体之间的诸多合作；三是通过规则制定以规定和禁止特定行为，并且鼓励各种行为体遵守全球卫生治理规范。全球化的深入已经使得卫生治理呈现出多元治理的特征而具有了全球政治的维度，卫生安全的实现需要全球卫生治理机制的创新与全球政治机制的建立。卫生问题的产生有其深刻的国际政治根源，卫生问题的处理也常被高度政治化。正如作者所指出的，发达国家利用其优势影响了那些饱受卫生问题困扰的国家的变革；同时，20世纪下半叶，关于一些国家未能上报本国疾病爆发事件的指控举不胜举，有些国家担心，如果公开疾病爆发信息，那么会招致其他国家对其货物和公民的禁运，进而使得全球卫生问题被忽视；再就全球卫生伙伴关系来说，各种机制相互独立运作，缺乏一个协调系统从总体上提高卫生水平，也缺乏有效的问责机制，以致造成资源浪费。因此，我们必须从全球政治的高度来审视卫生治理问题，卫生治理与全球政治“因病相连”已是一个不争的事实。发达国家不但是发展中国家卫生危机治理中的利益相关者，而且还应对发展中国家的健康促进负有道义责任。这就需要发达国家为全球卫生治理做出并落实其政治承诺，切实兑现联合国《2030年可持续发展议程》框架下对广大发展中国家承诺的卫生援助。就我国而言，在占世界五分之一人口的国家实行有效的卫生治理，这本身就是对全球卫生治理的巨大贡献，我国在积极参与国际卫生合作的同时，更应该将国内卫生治理这一非传统安全问题上升到国家安全战略领域，做好医疗体制改革；同时要充分利用世界贸易组织框架下关于药品专利权的灵活性条款，促进外国专利药品在我国的可及性。作为卫生治理和国际政治学科之间交叉研究的重要学术成果，《因病相连：卫生治理与全球政治》一书对于全球卫生政策的制定具有十分重要的指导意义，也为非传统安全治理提供了一个极为新颖的研究视角。（注释略）■文章来源于译著《因病相连：卫生治理与全球政治》图文编辑：车起咏责任编辑：刘菁波收起
切实筑牢国家非传统安全防线

开栏的话当前，新冠肺炎疫情在世界范围内大流行，给经济社会发展和人们正常生活造成严重威胁，也让非传统安全的话题再次进入人们视野。相较于传统安全而言，非传统安全有哪些特点，哪些领域的安全威……展开

开栏的话当前，新冠肺炎疫情在世界范围内大流行，给经济社会发展和人们正常生活造成严重威胁，也让非传统安全的话题再次进入人们视野。相较于传统安全而言，非传统安全有哪些特点，哪些领域的安全威胁比较突出，会如何传导和影响到传统安全，该怎样防范非传统安全威胁等？为解答这一系列问题，回应读者关切，引导广大官兵强化国家安全意识，本报特推出“关注非传统安全威胁”系列文章，以飨读者。冷战结束以后，国际社会逐步形成共识，即传统安全威胁逐步下降，非传统安全威胁上升，特别是恐怖主义、金融危机、气候变化、重大自然灾害、跨国犯罪、重大疫情等全球性问题越来越成为世界人民面临的共同威胁。面对日渐突出的非传统安全威胁，我们必须坚持总体国家安全观，贯彻落实国家安全战略纲要，主动作为，前瞻谋划，筑牢国家非传统安全防线。把握新时代国家安全需求，科学认识非传统安全的鲜明特征新时代，国家安全的内涵外延、时空领域、内外因素都在发生深刻变化，安全需求的综合性、全域性、外向性特征更加突出。此次新冠肺炎疫情防控，深化了我们对非传统安全的认识，表明非传统安全正在发生历史性嬗变，呈现出鲜明的时代特征。从历史演变到发展趋势的“一条主线”看，非传统安全威胁日趋多发频发，危害性和复杂性不断增强，已成为国家安全的常态化风险。重大自然灾害、恐怖主义、跨国犯罪、重大疫情等非传统安全威胁，具有灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重等特点。据统计，全球每年发生的自然灾害达到500次以上，造成数千亿美元损失。进入21世纪以来，“9·11”事件、“非典”疫情、印度洋大海啸、国际金融危机等灾祸接连不断，给人类社会造成惨重损失。据世卫组织每日疫情报告显示，截至北京时间4月19日16时，全球新冠确诊病例超过224万、死亡病例超过15万，造成的经济损失难以估量。这充分说明，非传统安全威胁对国家安全构成的挑战日趋严峻，在国家安全体系中的地位日益上升，在国家安全频谱中越来越处在显要的位置。从国内国际“两个大局”看，非传统安全威胁已超越国界，扩散性和蔓延性日趋增强，成为人类社会的共同敌人。病毒没有国界，非传统安全风险是人类面临的共同挑战，没有谁能够置身事外。一个国家与重大疫情之间，也许只隔着一架航班的距离。面对重大疫情等非传统安全威胁，各国难以独善其身，世界没有安全孤岛。现实表明，重大疫情等非传统安全威胁往往引发区域性或国际性影响，超越地域和国界的限制，不分种族、宗教或文化背景，同时影响国内安全和国际安全。国内外安全风险的相互传递、交互震荡，已成为影响国家安全的重要问题。合作应对非传统安全威胁，已成为世界各国面临的共同课题。从非传统安全和传统安全的“演化机制”看，非传统安全威胁与传统安全威胁交织互动，连锁性和传导性进一步增强，引发战争风险和军事危机的可能性不能排除。历史上，重大自然灾害、经济危机等非传统安全威胁往往冲击国际战略格局和世界政治经济秩序，甚至导致战争和冲突。联合国秘书长古特雷斯表示，此次新冠肺炎疫情大流行是第二次世界大战结束以来最严重的全球危机，可能引发世界各地的冲突。非传统安全威胁处置不利，可能引发多种安全风险的叠加效应，不但会引发经济、金融、科技、能源、社会等非传统风险，而且有可能引发政治外交、意识形态、军事等方面的传统安全问题，甚至加剧大国地缘竞争和战略对抗。立足国家安全战略全局，强化应对非传统安全威胁的战略筹划世界正处于百年未有之大变局，国家由大向强发展的关键期也是国家安全的高风险期。面对复杂严峻的非传统安全威胁形势，我们应坚持总体国家安全观，牢固树立维护国家安全的全局意识，以全球视野思考和运筹国家安全，加强新时代国家安全整体设计，牢牢把握新时代国家安全工作主动权。聚力增效是根本要求。非传统安全威胁影响深远，应对要求高，应加强集中统一领导，实施果断战略决策，全力加以应对。面对重大疫情等非传统安全突发事件，应树立全国一盘棋思想，充分发挥党统揽全局和协调各方的政治优势、集中力量办大事的社会主义制度优势、上下同欲众志成城的民心优势、团结自律自强不息的文化优势，有效凝聚全国人民的集体智慧和磅礴力量，努力打赢应对非传统安全威胁的人民战争。专业应对是关键手段。非传统安全威胁形形色色，应对方法区别很大，没有包治百病的良方，应坚持专业应对和分类施治，针对不同种类的非传统安全威胁，采取针对性措施和精准方法。同时，应有效利用大数据、区块链、云计算、人工智能等前沿技术，增加应对非传统安全威胁的科技含量，用创新性技术和科学方法达到标本兼治的目的。综合施策是重要途径。应对非传统安全威胁，涉及多元力量和多方资源，联动关系复杂，这就要求不能搞单打一，而应坚持综合施策、多管齐下，统筹协调政治、外交、经济、文化、法律、舆论宣传等综合手段，力争打好组合拳。注重统筹非传统安全威胁应对与经济社会可持续发展，构建军地有机协调、相互支援、整体联动的长效机制，加强军事行动与国家政治外交行动的协调配合，形成各领域有效配合、齐抓共管的整体合力。国际合作是客观需求。事实证明，在非传统安全威胁面前，人类是休戚与共、风雨同舟的命运共同体。应统筹国内国际两个大局，充分利用国内国际多种资源，积极开展国际和地区合作，勾画安危与共同心圆，不断扩大朋友圈，构建应对非传统安全威胁的国际统一战线。积极与世界各国和国际组织开展密切协调合作，充分发挥联合国等国际多边平台的重要作用，及时分享数据和信息，开展联合技术攻关，采取联合一致行动，阻断非传统安全风险内外传导链条。着眼构建一体化的国家战略体系，提升应对非传统安全威胁的战略能力非传统安全威胁对国家战略能力提出现实考验，维护国家安全须有实质性力量和手段。应对非传统安全威胁，应针对国家战略体系存在的短板弱项，加强顶层设计和前瞻谋划，不断健全国家安全体制机制，全面构建一体化的国家战略体系和能力。加强风险防范能力。明者防祸于未萌，智者图患于将来。应善于观大势、谋全局，时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，既要高度警惕和防范单一领域内的重大风险，也要密切关注全局性重大风险。着力防范非传统安全领域各类风险挑战内外联动、累积叠加，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件。大力推进重大疫情等非传统安全风险防范体系建设，不断健全完善风险预警、威胁评估、苗头监测、形势跟踪研判等体制机制建设，前移风险防范关口，下好先手棋，防患于未然。加强应急动员能力。抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，强化应对非传统安全威胁的快速响应和应急管理，健全和完善突发事件应急响应机制。改革完善重大疫情防控救治体系，健全重大突发公共卫生事件医疗保险和救助制度，完善统一的应急物资保障体系。根据专业分工和处置需要，组建和培训国家级专业应急处置力量，不断加强专业化演练和实战化部署。加强应对重大突发公共安全事件的集中统一领导和管理，适时对国家战略资源进行平战转换，统筹使用人力、物力、财力等资源，确保一声令下能够快速转入战时状态，把“硬核”力量用到关键环节。加强化危为机能力。危和机总是同生并存的，克服了危即是机。非传统安全威胁在带来安全风险和利益损失的同时，也蕴藏着转危为安、化危为机的机遇。应注重控制非传统安全危机演化进程，加强全过程管控和目标导向式管控，避免危机扩大和升级失控，在现实斗争中控制重大风险。同时，面对复杂多变的非传统安全风险，应善于把握和利用危机，既坚守底线、坚决斗争，又着眼大局、管控风险，化被动为主动，化挑战为动力，改善战略态势，化解内外压力，既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。加强军事支撑能力。宁可备而不战，不可无备而战。应对非传统安全威胁，军队责无旁贷，重任在肩。在国家有难、人民需要时，军队必须坚决履行新时代使命任务，做到召之即来、来之能战、战之必胜。应清醒看到非传统安全威胁带来的战争风险和冲突隐患，坚持底线思维，强化忧患意识，立足最复杂、最困难、最严峻的局面，努力争取最好的结果，坚决维护国家主权、安全、发展利益。（作者单位：军事科学院战争研究院）收起
傅自应：坚持总体国家安全观统筹传统安全与非传统安全

新华社澳门4月15日电（记者王晨曦）4月15日是全民国家安全教育日。中央政府驻澳门联络办公室主任傅自应当日发表题为《坚持总体国家安全观，统筹传统安全与非传统安全，推进“一国两制”事业行稳致远……展开

新华社澳门4月15日电（记者王晨曦）4月15日是全民国家安全教育日。中央政府驻澳门联络办公室主任傅自应当日发表题为《坚持总体国家安全观，统筹传统安全与非传统安全，推进“一国两制”事业行稳致远》的文章表示，在中国新冠肺炎疫情防控取得阶段性成效，全球疫情仍然持续蔓延的时刻，切实增强贯彻总体国家安全观的自觉性，统筹好传统安全与非传统安全，具有十分重要的现实意义。傅自应表示，澳门回归祖国20年的成功实践充分证明，“一国两制”方针是行得通、办得到、得人心的。面对澳门内外环境新变化，面对澳门经济社会发展出现的新情况，澳门社会各界需要站高望远、居安思危，牢牢把握总体国家安全观的根本要求。他强调，要始终坚持“一国两制”制度自信，切实增强国家意识，坚决维护中央全面管治权，正确行使高度自治权，树立底线思维，保持高度警惕，坚决防范和打击任何危害国家主权安全、挑战中央权力和基本法权威以及利用澳门对内地进行渗透破坏的行为。特区执法机关必须坚持严正执法，不论什么组织、什么人，以什么借口、什么方式冲击法治、破坏秩序，也不管面对什么样的复杂形势和什么样的外部压力，都要坚毅、勇敢、专业地做出有效处置。傅自应表示，在特区政府和社会各界的共同努力下，在中央政府和内地有关部门、地方的支持下，澳门疫情防控成效显著，值得充分肯定，但输入性风险不容低估，防控措施不容松懈。作为国际旅游城市和高度开放的经济体，澳门经济也受到很大影响，中小企业生存发展面临较大压力，部分居民收入减少甚至面临失业。希望澳门社会各界继续支持新一届特区政府，按照中央统一部署，一手抓疫情防控，一手抓恢复生产，同心协力，共克时艰，坚决打赢疫情防控的人民战争，确保澳门社会大局稳定。（来源：新华网）收起
加强非传统安全领域立法保障国家安全

□ 法制日报全媒体记者朱宁宁突如其来的新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。经过全国上下艰苦努力，当前我国已初步……展开

□ 法制日报全媒体记者朱宁宁突如其来的新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。经过全国上下艰苦努力，当前我国已初步呈现疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势。然而，疫情无国界。新冠肺炎疫情目前仍肆虐全球，在世界范围内持续恶化蔓延。这不仅严重威胁人们的生命健康，给各国人民造成前所未有的心理恐慌，而且极大影响了许多国家的经济发展、贸易往来、社会稳定和国际交往，给国家安全带来严峻挑战。此次疫情中，为什么国家没有受到军事威胁，国家领土和主权也没有面临挑战，但人民却感到深深的不安全？“这正是非传统安全威胁给国家安全带来的重大影响，也是非传统安全问题凸显提出的挑战。”国际关系学院法律系主任、教授毕雁英在接受《法制日报》记者采访时指出，目前我国依然面临多元复杂的安全威胁，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织。要保障国家安全，就必须对非传统安全领域的问题进行系统研究。在各种应对措施中，法律是不可替代的重要保障手段。“如何在愈来愈复杂的国内外局势中更加科学、有效地维护国家安全，通过法律制度确保国家政治制度的稳定、经济的协调发展、公民的合法权益、社会的稳定有序以及执法的良好效果是我国法治国家建设一个极为重要的领域。”毕雁英说。国家安全面临非传统安全挑战何谓非传统安全问题？“安全在不同的时空背景下具有不同的意义。国家安全的内涵和外延不是固定不变的，是依据时代发展和具体国内外情况而不断调整的结果。”毕雁英介绍说，非传统安全不仅包括经济金融安全、生态环境安全、信息网络安全、资源能源安全等，还面临着来自跨国犯罪、非法移民、恐怖主义、食物短缺、疾病蔓延等诸多挑战。毕雁英说，实际上，多数非传统安全因素久已有之，与传统国家安全问题相伴共生，只是过去更偏重于军事安全，而对非传统安全问题重视不够，但其越来越凸显出不可预测性、突发性和跨国性等特点，对国家安全影响巨大。非传统安全问题与传统安全问题之间没有绝对的界限，二者往往相互渗透，并可相互转化。传统安全关注战争与和平问题，非传统安全关注社会与发展问题，表面上看这些非传统安全因素似乎与传统安全因素之间并没有必然的联系，但事实上非传统安全问题的产生和解决都与传统安全威胁紧密相连。许多军事安全问题，往往是通过使用非传统手段来解决的，也有不少非传统安全问题可能会演变为或引发军事冲突。“可以说，在全球化的今天，任何国家的安全都面临着传统安全和非传统安全问题的双重挑战，需要在不同层面对二者的关联性挑战保持警惕。”毕雁英说。非传统安全领域立法步伐加快细心观察不难发现，面对威胁国家安全的诸多复杂因素，各国采取的应对措施有很大不同，尤其是具体的对策更是差异很大，但它们有一个共同点就是通过立法来应对。2015年7月1日，十二届全国人大常委会第十五次会议高票通过了国家安全法。总体国家安全观这一全新的战略思想被写入国家安全法中，明确规定，我国的“国家安全”是包括国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。开展国家安全工作坚持统筹兼顾的原则，应当统筹考虑和解决传统安全和非传统安全问题。通过这部综合性的法律提出了维护政治安全、人民安全、国土安全、经济安全、金融安全、资源能源安全、粮食安全、文化安全、科技安全、网络信息安全、民族领域安全、宗教领域安全、防范和处置恐怖主义、极端主义、社会安全、生态安全、核安全、海外利益安全、国家战略新领域的安全等范围极为广泛的非传统安全保障任务。此后，我国的国家安全法制建设进入加速发展阶段。以总体国家安全观理念为指导，全国人大常委会迅速推进了国家安全领域立法工作，在传统安全范畴的军事、反间谍和情报等国家安全工作领域之外，颁布或修改了一系列重要的非传统安全领域法律制度，包括涉及生态环境保护的森林法、核安全法，涉及人身健康安全的食品安全法，涉及经济安全的外商投资法以及涉及网络信息安全的网络安全法等等。尽管当前我国在非传统国家安全领域的立法速度正在加快，但在毕雁英看来，由于非传统安全领域范围广阔、体系庞大、要素复杂、立法难度大，仍然有立法空白需要填补。完善国家安全法律制度体系“必须对非传统安全保障领域进行系统研究，才能建立有效维护国家安全的法律制度体系。尤其应当反思此次疫情的应对措施，总结经验，探索未来国家安全法律制度的发展脉络，逐步完善和充实国家安全法律制度体系。”毕雁英建议，下一步，应在以下几个方面重点规划国家安全法律制度体系建设。首先，在国家安全制度建设中，要积极推动政府信息公开制度的落实，充分发挥社会公众的参与和监督功能，同时重视舆情应对。网络互动不排除其中有部分敌对势力趁机进行恶意煽动的危害国家安全的活动。因此，对于网络舆情，应及时向社会公众反馈所需信息，进行专业客观的回应、解答和帮助。其次，应加快生物安全领域立法。立法既要对生态提供基本的保护措施，更要为生物及其技术发展引起的诸多问题提出清晰、完整的应对方案，建设针对全球生物安全问题和疫病传播的高效回应机制。再次，加强国家应急管理体系和能力建设。尽管我国已经制定了突发事件应对法等一系列法律法规，但一些规定衔接不紧密，应急管理体系和能力仍有短板，应在系统完善国家安全法治建设的层面细化内容和实施、监督机制。最后，加强国家安全法治建设要统筹兼顾各安全领域间的关系。对于突发公共卫生事件中应急方案的实施程序、方式、标准和责任以及对受损主体的补偿和救济，还需在制度层面进行更合理公平周全的制度设计。毕雁英强调，不能忽略技术发展与意识形态的关联性。“应当努力协调公众健康安全的平等保护与科技发展之间的互动平衡关系，通过保障公众的知情权和安全权来监督和控制现代科技发展带来的安全风险”。收起
王毅：要统筹应对传统安全和非传统安全威胁

本文转自【外交部网站】；2020年9月24日，习近平主席特别代表、国务委员兼外长王毅在北京出席联合国安理会视频首脑会议时表示，进入21世纪，从“9·11”事件到国际经济金融危机，再到这场疫情，人类……展开

本文转自【外交部网站】；2020年9月24日，习近平主席特别代表、国务委员兼外长王毅在北京出席联合国安理会视频首脑会议时表示，进入21世纪，从“9·11”事件到国际经济金融危机，再到这场疫情，人类经历了一次次全球性风险挑战。我们要统筹应对传统安全和非传统安全威胁，把公共卫生、气候变化等置于国际议程中更加重要的位置。非传统安全威胁牵涉方方面面，彼此相互作用影响，需要统筹兼顾、综合施策、标本兼治。安理会应该恪守联合国宪章要求，发挥更大作用。收起
国安部部长：要全面加强对生物安全等非传统安全问题的研究

4月16日，求是网刊发了2020年第8期《求是》杂志全文。其中，中央国安办分管日常工作的副主任、国家安全部部长陈文清撰写了《总体国家安全观的生动实践和丰富发展——深入学习贯彻习近平总书记关于疫……展开

4月16日，求是网刊发了2020年第8期《求是》杂志全文。其中，中央国安办分管日常工作的副主任、国家安全部部长陈文清撰写了《总体国家安全观的生动实践和丰富发展——深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要论述》一文。陈文清在文章中论述了“把总体国家安全观贯穿于新时代国家安全工作全过程各方面”。基于此次新冠肺炎疫情，他指出，“要全面加强对生物安全等非传统安全问题的研究，全面分析我国生物安全面临的内外风险挑战，系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设，切实提高生物安全治理能力。”具体来说，陈文清写道：第一，完善集中统一、高效权威的国家安全领导体制。疫情防控斗争再次证明，党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。党的十八大以来，正是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，国家安全工作发生历史性变革，取得历史性成就，得到了全面加强，牢牢掌握了维护国家安全的全局性主动。坚持党对国家安全工作的绝对领导，是国家安全工作必须牢牢把握的根本遵循。我们要从这些年党中央应对一系列重大风险挑战的实践中总结经验、以利再战，完善集中统一、高效权威的国家安全领导体制，进一步强化党对国家安全工作的绝对领导。要充分发挥中央国家安全委员会对国家安全事务决策、协调的“神经中枢”作用，完善重点领域国家安全工作协调机制，研究制定、指导实施国家安全战略和重大方针政策，统筹协调国家安全重大事项和重要工作，增强国家安全事务决策和实施的主动性、及时性、协调性，增强驾驭风险、迎接挑战的本领。要认真落实《党委（党组）国家安全责任制规定》，规范加强各地区各部门国家安全工作机构建设，确保把党中央关于国家安全工作的各项决策部署落到实处。第二，着力完善国家安全体系。党的十九届四中全会作出了“完善国家安全体系”的战略部署，为新时代推进国家安全领域治理体系和治理能力现代化指明了前进方向。总体国家安全观谋划的是构建集各种领域安全于一体的国家安全体系，回应的是当下错综复杂的各类安全挑战。从这次疫情看，统筹传统安全与非传统安全，是今后一个时期完善国家安全体系的重要着力点。要全面加强对生物安全等非传统安全问题的研究，全面分析我国生物安全面临的内外风险挑战，系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设，切实提高生物安全治理能力。第三，大力提升国家安全能力。国家安全能力是一种系统能力，涉及方方面面，当前关键是要落实习近平总书记指示，进一步提升防范化解重大风险的能力。要按照党的十九届四中全会部署，建立健全国家安全风险研判、防控协同、防范化解机制，提高防范抵御国家安全风险能力。要进一步健全各地区各部门维护国家安全运行机制，加强涉国家安全情报信息的收集、汇总、研判，大力提升对“黑天鹅”“灰犀牛”等各类风险的预测、预警、预防能力。同时，要加强国家安全工作跨部门、跨领域的协同联动，做好危机管控和防范化解工作，既要发现问题、预测风险，又要解决问题、排除风险，切实维护国家主权、安全、发展利益。第四，加强国家安全法治建设。依法维护国家安全，是新时代实现党和国家长治久安的重要保障。善于运用法治思维和法治方式开展国家安全工作，推进中国特色国家安全法律制度体系建设，全面提升国家安全工作的法治化水平，是贯彻落实总体国家安全观的必然要求。下一步，要抓紧推动生物安全法律法规建设，依法加强生物安全领域的管理，严防战略危害。要完善立法、严格执法，坚决依法打击政治安全、经济安全等各领域危害国家安全的行为。第五，强化国家安全宣传教育。历史和现实证明，国家安全的根基在人民，力量在人民；民心是最大的政治，也是最大的安全。人民群众的国家安全意识得到提高，国家安全就有了坚实保障。在第五个全民国家安全教育日之际，要以总体国家安全观为指导，普及“大安全”意识，着力推进国家安全教育制度化常态化，确保国家安全宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进军营、进网络。要不断丰富和完善国家安全教育支撑体系，加强国家安全学理论建设、学科建设和人才建设，形成维护国家安全的强大社会共识。(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)收起
「深度」余潇枫：和合主义与非传统安全危机应对（下）

本文大约4900字，读完约12分钟“非传统安全威胁是挑战人类的全球性威胁，使人类面临深度全球化的再选择。如何化解内源性、外源性、双源性与多源/元性的非传统安全危机是各国所要面对与深思的问题。非……展开

本文大约4900字，读完约12分钟“非传统安全威胁是挑战人类的全球性威胁，使人类面临深度全球化的再选择。如何化解内源性、外源性、双源性与多源/元性的非传统安全危机是各国所要面对与深思的问题。非传统安全研究的目标是为重塑人类和国家的“安全文明”与防控非传统安全危机提供理论、方略与对策支持。和合主义（peace-cooperativism）为非传统安全研究提供了新的理论构型或最具有统摄性的模式化表达，作为中国范式的“和合主义”将为国际关系与国际安全的理论转型提供一个可以预期的新探索，它不仅能用来解释和改善中国的安全现实，还有助于解释和推进全球安全治理和研究。本文作者系盘古智库学术委员、浙江大学公共管理学院教授、非传统安全与和平发展研究中心主任余潇枫，文章来源于社科文献出版社2020年版《中国非传统安全研究报告2018-2019》。”三、“广义安全”与和合主义的理论建构廖丹子、杨宁的《2018年非传统安全研究综述》一文认为，近一年多，非传统安全研究的理论进展是，中国话语与思想更加积极地走向国际，国家、次（超）国家等多元主体以合作为动力，为构建“普遍安全”的世界逐步做出更多努力。当前，我国非传统安全研究十分活跃并已成为一门“显学”，并且对安全现实与安全政策等相关研究产生了极大影响。“和合主义”（peace-cooperativism）是“广义安全论”的理论内核。“冷战”结束以来，高于国家层次和低于国家层次的各类非传统安全威胁层出不穷，并形成针对人类安全的全方位、多层面、长时段挑战；而“人的安全”“总体国家安全”概念的相继提出，则标志着“广义安全”已经成为国际社会与中国政府的共识。“广义安全”的视角认为，非传统安全是一种“场域安全”意义上的“类安全”，既包含个体安全，也包含集体安全与人类安全；既包含国家安全，也包含人的安全、社会安全、全球安全。“广义安全”在三个维度上对“安全”进行扩展：一是指涉对象维度深化，超越了“国家安全”，成为唯一的基本单元或中心；二是领域设定维度拓展，使“低政治”非传统安全领域进入国家安全议题之中；三是价值整合维度融合，使“安全与发展”“安全与正义”“安全与自由”“安全与解放”成为安全理论研究的复合性议题。非传统安全研究以及与此相关涉的国际关系研究是一个涉及学科广泛、问题挑战众多、方法运用多样以及政策关注直接的复合性“学科领域”，也是最能直接体现“星球意识”、“世界视野”、“区域（间）发展”、“国别性困境”与“人类命运”的复杂性“学术场域”。不可否认的事实是，百年来国际关系理论在不断地为国际社会走向和平与发展提供智力支撑的同时，也往往在历史转折的关键节点“失效”（如没能预测“冷战”结束与“9·11”恐怖袭击的“意外”发生等）、“失语”（如没能很好地解释“英国脱欧”、“美国退群”以及“逆全球化”等现象）和“失范”（如旧有理论越来越失去对复杂性现实与不确定未来的解释力）。当今人类又站在了十字路口，未来是全球化浪潮与逆全球化回波相互冲撞的时代，还是“一个世界，两个体系”相互竞合的时代？抑或是“中国式全球化”与“美国式冷和平”相互博弈的时代？世界呼唤着国际关系与国际安全新理论的“出场”与“在场”。中国的历史文化渊源和社会建构与西方截然不同，东亚社会封贡体系的外交传统与和谐世界的现实构想有其特殊性与独特性，因此，中国有着不同于西方国际关系理论的独特范式。20世纪90年代，特别是进入21世纪出现了包含“中国特色”“中国视角”“中国智慧”“中国路径”“中国学派”的“中国范式”讨论。同时，西方的学者也开始认识到“西方的视角不能代表全部”，并：“中国有完全不同于西方的国际关系理论传统吗？在哪些方面中国与众不同？如何解释这些关键性的不同之处？”“范式”是一种理论构型，是最具有统摄性的模式化表达。中国范式的提出意味着一种体现中国思想传承的新世界观确立，它不仅能用来解释和改善中国的安全现实，还有助于解释和推进世界安全治理的深入发展。作为中国范式的和合主义的理论建构将为国际关系理论的转型升级提供一个可以预期的新探索。“和合”是一个较好地反映中国的“整体论”、“共存论”、“和合论”与“王道论”思想的重要理论范畴，中国学者对“和合”这一范畴情有独钟，也多有阐释。20世纪末叶，张立文在“古今之变”“中西之争”“象理之辩”三个维度上建构了“和合学”，认为“和合”既是中国人文精神的最贴切表达，又是中华民族“活生生灵魂”的最具体的呈现，并强调如何用“和合”的“王道”化解“霸道”是当今时代对中国的最大考验。在国际关系中较早提出“和合主义”概念的是易佑斌，他认为和合主义的理论核心是“和合性”，而整个国际社会是一个在对立统一中达到平衡的“和合体”。余潇枫对和合主义理论建构做了较多思考，并在国际关系及非传统安全研究中进行了具体的运用。当然，有更多中外学者在国际关系研究的具体阐述中建构着和合主义的视域与关联性理论。与现实主义、自由主义都是多种相关理论的“集合”一样，作为中国国际关系理论范式的和合主义也是以“理论群”的形态来表现的，应该说和合主义是一个“理论体系”或“理论家族”。在和合主义体系中，现有的理论分殊有以下三种。（一）前提本位的和合主义前提本位的和合主义强调“和合”是国际关系的前提，因为共生与共存是先在于国际关系现实的，故和合价值具有先在性，和合主义具有极重要的本体论意义。刘江永提出的“海陆和合论”（peace-cooperativism of sea-land）是对和合主义的良好运用，也是一种新地缘政治学的尝试性建构。用“海陆和合论”来取代传统上只为霸权服务的“海权论”、“欧亚大陆中心论”和“欧亚大陆边缘地带论”，全然超越了基于现实主义的“海陆对抗论”。金应忠、王平、任晓等提出的“国际共生论”（international symbiosisdoctrine）是以“和合”为本体的“社会共生论”的延伸与深化，共生性国际体系的演进逻辑将是和平共处、和平共生与和谐共生三个上升性的发展阶段。“生态制度论”（ecological system doctrine）站在高于国家的视域来反思人与自然以及国家与生态的互动关系，以完整的生态体系而不是单个国家为基本的伦理和分析参考点，不仅批判了现实主义与自由主义的理性主义原则，也挑战了对国际安全的经典解释。杜维明、阿米塔夫·阿查亚（Amitav Acharya）、巴里·布赞（Barry Buzan）、陆伯彬（Robert Ross）、江忆恩（Iain Johnston）、金俊远（Avery Goldstain）和柯岚安（William A.Callahan）等的“文化中国论”（cultural China doctrine）视角，则强调中国的话语体系中以“天下”“关系”“中庸”“和谐”“大同”等词语区别于“国际”“原则”“优先”“对抗”“安全”或其他主流国际关系概念，以中国人的世界秩序观来建构其规范性软实力。（二）过程本位的和合主义过程本位的和合主义强调“和合”是贯穿于国际关系整个过程的，凸显的是和合主义的方法论意义，因为国际关系发展的不确定性，所以过程语境中的和合便是关键所在。阎学通提出的“道义—实力”论或“道义现实主义”（moral realism）认为，中国需要重视“王道式”权力建构，借鉴“仁、义、礼”三个中国古代概念，在扬弃“平等、民主、自由”的基础上，在世界上推行“公平（仁）、正义（义）、文明（礼）”的价值观，在与他国发生冲突的时候增强预防性合作，最终建立一种崭新的领导型方式。秦亚青提出的“关系—过程论”及“过程建构主义”（processual constructivism）基于关系的本体意义来探讨“世界政治中的关系理论”，强调过程与行为体是共生的、相互建构的，也包含着中国的包容性辩证思维，从方法论意义上较好地体现了和合主义的理论实质。王逸舟提出的“创造性介入”论（creative involvement doctrine）认为中国要追求“仁”的社会与“智”的外交，“智”的外交与“仁”的社会相互关联、不可脱节，中国在对韬光养晦做哲学意义上的扬弃的同时，不是采用西方式的干涉主义和强权政治，而是统筹内外两个大局，提出更多的中国式国际方案与建设性思路。（三）目标本位的和合主义目标本位的和合主义强调不管国家之间差异如何之大，人类必定有一个共同的和合未来，“类群-和合”具有合规律性与合目的性。目标本位的和合主义凸显了国际关系价值的意义论指向。赵汀阳提出的“新天下体系论”（new all-under-heaven system doctrine）认为，“天下”是三位一体结构的世界概念，由地理学意义上的“世界”、社会心理学意义上的“民心”、政治学意义上的“世界政治制度”这三重意义叠合而成，天下的根本性质是天道、关系理性和兼容普遍主义式的“无外”；“天下”体系意味着一种中国式的兼容普遍主义，其宗旨是改变无政府状态与竞争逻辑，从而形成比温特所谓的西方政治家的“三种文化”更有潜力解决冲突问题的“第四种文化”。唐世平提出的“社会演化理论”（social evolution doctrine）强调秩序是一个社会系统内可预测性的程度，国际政治系统是一个进化系统，并按照“突变-选择-遗传”机制演化，认为世界也终将进化为一个美美与共的和谐世界。余潇枫提出的“广义安全论”（general security doctrine）以及与魏志江共同提出和论证的“共享安全论”（shared security doctrine）强调安全是行为体之间的优态共存（superior co-existence），优态将国际安全理论源起于“战争与和平”的反思转向了对“和平与发展”及“发展与广义安全”的思考，和合主义的终极目标是创造一种体现“类价值”的“国际交往行为”，既跨越现实主义与理想主义的历史鸿沟，又超越物质主义与观念主义的二元对立，进而为世界的发展创造一条既“和而不同”又“异而能合”的道路。综上所述，和合主义的本体论前提是“关系”，认识论框架是“整体关系主义”，方法论特征是“中庸”，意义论特质是“共享”；在国际关系研究的运用中，和合主义的核心价值是“类生存”、“类伦理”与“类安全”，理性原则是“社会共有、权利共享、和平共处、价值共创”，目标指向是行为体之间的“优态共存”，实现途径是“和合共建”。因此，由共生原则、共享规范与共创关系建构的和合主义铸就了国际关系理论的中国范式。国际关系理论的“中国范式”（或“中国学派”）与“英国学派”一样，都对主流国际关系理论，特别是“美国学派”提出了挑战。无论是“第四种文化”的论证，还是“孔子改进”的阐述；无论是用与“仁、义、礼”对应的“公平、正义、文明”超越“平等、民主和自由”，还是“和平共处、和平共生及和谐共生”三阶段的预判；无论是“关系本位”的重构，还是“仁智大国”的设定；无论是“天下主义”的世界性转换，还是“世界主义”的整体再造；无论是“生态制度”的强调，还是“文化中国”的凸显；无论是“社会演化论”的揭示，还是“广义安全论”的建构；正如国外学者所评论的那样，中国是在努力摆脱西方学术话语的影响，构建本国的非西方国际关系理论。理论建构不仅在于解释世界，还在于改变世界。和合主义范式与“广义安全论”的建构为常态危机治理与非常态危机的防控提供了总体的价值取向。无论是全球的、国际的还是国家内部的非传统安全危机应对，都需要以“目标和合”与“安全共享”为价值追求。在国际上，要以“王道观天下”的“中国式的全球化”超越以“霸道观天下”的“美国式的冷和平”；在国内，只有以“人民安全为宗旨”去建立以“积极安全”为特征的平安中国维护体系，才能有利于将各类非传统安全危机消弭于萌芽之中。四、结语和合主义的价值指向是“人类命运共同体”建构下的“互鉴共存”、“价值共创”与“和合共享”，实现过程是在利益共同体与责任共同体基础上一步步推进命运共同体形成。在深度全球化与逆全球化回波相互碰撞的不确定的世界中，和合主义为我们提供了独特的价值尺度，也为我们解决全球性非传统安全问题、促进跨国合作、逆转反全球化潮流提供了新的思考方式。在人类经历了战争为解决主要冲突的方式之后，竞争与竞合成为主导方式，然而“中国式的全球化”带给人类的将是“共生”“共建”“共赢”“共享”的“保合太和”与“万国咸宁”相交辉的新景象。(注释略)■文章来源于社科文献出版社2020年版《中国非传统安全研究报告2018-2019》图文编辑：崔颖责任编辑：刘菁波收起

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