青少年研究与实践投稿

导读为深入贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想，围绕推动实施《中长期青年发展规划（2016—2025年）》，适应经济社会发展和青少年健康成长需要，加强青少年发展理论和政策研究，共青团中央拟开展2020年“青少年发展研究”课题申报工作。课题类别课题由共青团中央发布，为省部级课题。选题范围重大课题1. 建设“青年发展型”城市的评价体系研究2. 网络空间的青年亚文化研究3. 青年参与乡村社会治理的现状和路径分析4. 当前新职业青年的群体特征和现状分析5. 五四精神在当代中国青年的传承和发展重点课题6. 全面建成小康社会中的青年发展评估分析7. 重大公共突发事件中的青少年心理及行为分析8. 青少年的社交媒体使用与意见表达调查分析9. 少先队员阶梯式政治启蒙要素和路径研究10. 民事法律领域未成年人权益保护机制研究一般课题11. 新时代中国人口变化趋势对青年发展的影响12. 新冠肺炎疫情影响下促进青年就业的政策建议13. 培育新型青年职业农民的政策建议14. 改善青年住房难问题的政策建议15. 进城务工青年的社会融入现状分析16. 加强灵活就业青年社会保障的政策建议17. 当前大学生的价值观念与行为模式研究18. 中小学在线校外教育市场调查分析19. 当前青年婚姻生育及家庭观念状况调查分析20. 未成年人监护权撤销、转移案例评估分析以上课题涉及的“青年”概念，年龄范围是14—35周岁。涉及婚姻、就业、未成年人保护等领域时，年龄界限依据有关法律法规。课题研究周期原则上为1年。根据申报和评审情况，每项课题可由1-3个研究团队承担，“重大课题”每个研究团队资助经费10万元，“重点课题”每个研究团队资助经费5万元，“一般课题”每个研究团队资助经费1万元。鼓励自筹经费申报课题。申报条件1. 相关学科领域的科研院所、学术单位、团组织或专家学者，均可以机构、团队或个人名义提出申报，如多个单位联合申报需确定1名课题负责人。申报时，可结合实际对课题名称、研究重点略作调整。2. 课题负责人应具有独立开展研究和组织开展研究的能力，能够承担实质性研究工作；一般应具有中级及以上职称。3. 申报课题需征得所在单位科研或相关主管部门同意。申报方式1. 课题申请须关注“团中央权益部”微信公众号或登录“中国青年网”（http://www.youth.cn/）、“中国青少年研究中心”网站（http://www.cycs.org/），于4月16日前在线填写《2020年共青团中央“青少年发展研究”课题申请书》。2. 由于疫情影响，今年课题实行无纸化申报，暂不需邮寄纸质申报材料。5月10日左右，申报人登录在线申报系统，查看初评结果。通过初评的申报人打印由系统自动生成的申请书（一式四份），加盖所在单位科研或主管部门公章，并根据申报系统提示的截止时间等信息，寄达指定地址。课题评审与经费拨付团中央维护青少年权益部会同中国青少年研究中心组织评委进行资格审查、匿名初评、集中复评、会议终评，根据评审意见确定课题承担机构、团队或个人，公示无异议后签订委托研究协议。评审结果将在“团中央权益部”微信公众号、“中国青年网”和“中国青少年研究中心”网站等平台公布。课题管理1. 正式立项和签订委托研究协议后，团中央维护青少年权益部、中国青少年研究中心对研究进展和经费使用情况进行跟踪管理。2. 课题结项时，须提交完整的课题报告、调研报告及相关材料。团中央维护青少年权益部、中国青少年研究中心将组织专家进行评审验收。具体按《共青团中央“青少年发展研究”课题管理办法（试行）》（课题申报系统下载）执行。共青团中央2020年3月16日“全国优秀共青团员”、“全国优秀共青团干部”、“全国五四红旗团委（团支部）”是共青团中央授予团员、团干部和基层团组织的最高荣誉。共青团中央决定，在2020年“五四”期间集中对先进个人和先进集体进行表彰。团团有话说 第84期可以集卡片的干脆面，含在嘴里能吹响的口哨糖，“七个小矮人”冰棒……总有一些童年美食，让你记忆深刻。它们可能有酸的、甜的、苦的、辣的，口味各异。作为我们童年的快乐调味剂，停留在舌尖上的味道会跟随记忆保留至今。你吃过哪些暴露年龄的童年美食，让你久久不能忘怀？你所在的城市又有什么样的特色美食？欢迎分享你的故事（照片、视频都可以），我们挑选有趣的内容展示在我们平台～共青团中央微信平台“疫情谣言粉碎机”上线了！编辑编辑 | 荀雨薇（中国人民大学）、王诗瑶（东北财经大学）、王俊文（团湖北省委）校审校审 | 郭中领、舒 琳、肖 健值班编委 | 吴德祖

来源：中国青年网为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党史学习教育要求，推动实施《中长期青年发展规划（2016―2025年）》，加强青少年发展理论和政策研究，共青团中央拟开展2021年“青少年发展研究”课题申报工作。一、课题类别课题由共青团中央发布，为省部级课题。二、选题范围（一）重大课题1. 百年来中国共产党领导青年运动的机制研究2. “十四五”时期我国青年就业结构和趋势研究3. 青年人才参与乡村振兴的实践路径研究（二）重点课题4. 青少年传承“红色基因”的机理和路径分析5. 青年发展领域相关法律法规完善建议及分析6. 大城市青年租房住房现状调查研究7. 第三代农民工群体特征和职业发展分析8. “Z世代”青少年亚文化圈层调查研究（三）一般课题9. 共青团项目化工作机制的理论与模式研究10. 少先队辅导员队伍政治素质评价指标体系研究11. 当前人口结构变化对青年发展的影响分析12. 网络消费文化对青少年消费观念和行为的影响研究13. 网络平台未成年人防沉迷系统评估及改进建议14. 城市“空巢青年”群体分析及政策建议15. 易地扶贫搬迁社区的青少年社会融入研究16. 城市（或农村）青年婚姻生育及家庭观念调查分析17. 学生心理健康和危机干预机制分析18. 青少年科学素质培育机制和方法研究以上课题涉及的“青年”概念，年龄范围是14―35周岁。涉及婚姻、就业、未成年人保护等领域时，年龄界限依据有关法律法规。课题研究周期原则上为1年。根据申报和评审情况，每项课题可由1―2个研究团队承担，“重大课题”每个研究团队资助经费5万元，“重点课题”每个研究团队资助经费3万元，“一般课题”每个研究团队资助经费2万元。三、申报条件1. 相关学科领域的科研院所、学术单位、团组织或专家学者，均可以机构、团队或个人名义提出申报，如多个单位联合申报需确定1名课题负责人。申报时，可结合实际对课题名称、研究重点略作调整。2. 课题负责人应具有独立开展研究和组织开展研究的能力，能够承担实质性研究工作；一般应具有中级及以上职称。3. 申报课题需征得所在单位科研或相关主管部门同意。四、申报方式1. 课题申请须关注“团中央权益部”微信公众号或登录“中国青年网”（http://www.youth.cn/）、“中国青少年研究中心”网站（http://www.cycrc.org.cn/），于5月6日前在线填写《2021年共青团中央“青少年发展研究”课题申请书》。（请通过在线申报系统填写申请书：http://keti.cycs.org/app.Client/）2. 5月31日左右，申报人登录在线申报系统，查看初评结果。通过初评的申报人打印由系统自动生成的申请书（一式四份），加盖所在单位科研或主管部门公章，并根据申报系统提示的截止时间等信息，寄达指定地址。五、课题评审与经费拨付团中央维护青少年权益部会同中国青少年研究中心组织评委进行资格审查、匿名初评、集中复评、会议终评，根据评审意见确定课题承担机构、团队或个人，公示无异议后签订委托研究协议。评审结果将在“团中央权益部”微信公众号、“中国青年网”和“中国青少年研究中心”网站等平台公布。六、课题管理1. 正式立项和签订委托研究协议后，团中央维护青少年权益部、中国青少年研究中心对研究进展和经费使用情况进行跟踪管理。2. 课题结项时，须提交完整的课题报告、调研报告及相关材料。团中央维护青少年权益部、中国青少年研究中心将组织专家进行评审验收。具体按《共青团中央“青少年发展研究”课题管理办法》（课题申报系统：http://keti.cycs.org/app.Client/下载）执行。共青团中央2021年4月12日

《隐秘的角落》主要讲述沿海小城的三个孩子在景区游玩时无意拍摄记录了一次谋杀由此展开冒险的故事。学霸朱朝阳、从孤儿院逃出的严良和普普，为一个所谓的给普普弟弟治病的借口勒索杀人犯张东升，在故事的发展中，先后有几人丧命，最终张东升落入法网，而学霸朱朝阳差点落入张东升的陷阱……这部剧只有短短的12集，但是故事很引人入胜，我们从中应该可以看到，父母在教育孩子的过程中，不能仅仅关注孩子的学习成绩，更应该关注价值观和道德方面的培养，教育他们什么是对什么是错，不然学霸的智商用在了违法犯罪之上，那后果不堪设想……少年犯罪在每个国家都有，原因也很多，一个是家庭原因，父母对孩子平时缺少教育，没有告诉孩子什么是对，什么是错，有的父母甚至虐待孩子，导致他们在身心上面的失衡；一个方面是交友不慎，很多小孩在学校被一些社会青年带坏，或者是去一些不健康的娱乐场所，被那些奢靡的社会风气影响，导致了他们被坏人利用；还有一方面就是因为青少年一时的冲动引起造成的犯罪。所谓子不教，父之过，家庭里面父母教育举足轻重。同时，高校教师要坚持教育者先受教育，努力成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者，更好担起学生健康成长指导者和引路人的责任。

2019年共青团中央“青少年发展研究”课题公告发布以来，共收到申报材料1420余份。经资格审查、匿名初评、集中复评、会议终评，现已评审出拟立项课题。考虑到本次课题申报数量较大、质量较高，为调动全国各级研究机构及团队积极性，5项重大课题由12个团队联合承担，每项给予20万元经费，由本课题立项团队平均分配；15项重点课题由45个团队联合承担，每项给予15万元经费，由本课题立项团队平均分配；委托48个团队开展一般课题研究，每个团队给予1万元经费。现将拟立项课题及委托团队名单予以公示，时间为2019年6月28日—7月5日。如有异议，请以实名方式提供书面材料，包括相关证据及提供人姓名、单位、电话等，以便核实查证。提供人信息将被严格保密，匿名、冒名信息将不予受理。联 系 人：洪 明010-88422055（中国青少年研究中心）李天国010-85212132（团中央维护青少年权益部）通讯地址：北京市西三环北路25号中国青少年研究中心邮政编码：100089共青团中央2019年6月28日

《中学生》 杂志是由共青团中央主管、中国少年儿童新闻出版总社主办的国家级名牌刊物：1930年由著名教育家夏丏尊、叶圣陶创办，已有90年历史，影响了一代又一代年轻人；新中国成立后，党和国家领导人寄予厚望，毛泽东主席亲笔题写刊名，这在青少年期刊中独一无二。为了在新的形势下办好刊物，中学生杂志社和中国当代文学研究会校园文学委员会在原合作的基础上，进一步整合优势资源，共同推出面向高中生的刊物——《中学生·新作文》高中月刊，为广大中学生提供最优质的读物。刊物围绕语文核心素养设计栏目，紧密结合高中语文新教材与新高考，既有著名作家撰写的指导文章，又有权威名师的命题解析与预测，为中学生的高考备考和写作训练服务，也为文学特长生应考和综合评价自主招生支招。同时开辟大赛获奖佳作和文学新苗发表园地，为文学社团搭建互动平台。作为中国当代文学研究会校园文学委员会会刊及“叶圣陶杯”全国中学生新作文大赛获奖佳作展台，刊物将努力建设成为陪伴高中生青春奋斗的精神家园，助力高考的良师益友。现面向热爱写作的高中学生和耕耘在一线的高中语文教师、教育专家征稿。栏目设置如下：特别关注邀请名师根据高中新课标、新教材核心素养任务群教学理念和自己的经验进行编写，每期突出一个主题读写任务群，针对学生的阅读与写作给予指导，具有一定的高度和前瞻性，突出新理念、新思维、新视野。比如可以围绕中学生的一个生活主题进行拓展，也可以选取学生能够关注的社会时事热点与国内外重大事件为话题，也可以是学生游学研学的实践主题，选用不同角度的优秀佳作进行比较鉴赏，然后引导学生辨析思考，指导借鉴重点，设计写作任务，引导学生在阅读中学习写作，使读写有效结合。参考体例为：本期主题：××××＋署名“主持名师”（附名师教学场景照片与名师简介）＋导语＋选文与阅读重点（不超过2000字优秀诗文3篇或4篇）＋读写任务“比较学习”与“写作借鉴”（即布置写作任务）。总字数约为8000字，欢迎体例设计更具有创意和主题新颖、内容丰富的稿件。名师大课堂【高考真题】邀请语文专家名师解读全国及地方高考作文试题，4000字以内。【金牌模拟】遴选各地模拟考试作文题目，邀请当地名师解读并展示优秀作文，4000字以内。【新题预测】按照高考命题形式，每期命制4至6道作文题目进行预测，并附上解读，4000字以内。【作文升格】经过名师指导，一篇低层次作文如何通过修改升格为优秀作文，4000字以内。【课本展读】 对高中语文教材中文学篇目的内容和知识进行补充延伸，包括课文及作者的创作故事、语言艺术、写作方法赏析，同作者、同类型佳作延伸阅读，4000字左右。投稿请关注微信公众号：投稿征文驿站（微信直接搜索ID:TGZWYZ），及时了解赛事和征稿最新动态进展。无法归类到上述范围的相关稿件也可以推荐给我们，我们将为优质的的内容设置合适的栏目。素材集锦选取国内外各类热点素材、精美短文，分栏目设置，供学生阅读积累，丰富知识，开阔视野。校园新势力【实力派】自由度高，文学性强，反映当代中学生的新思想新面貌，能代表当下高中生的文学创作水平，包括诗歌、散文、小说（科幻、童话）、戏剧等体裁作品，5000字为宜。【文学新苗】每期推介一位校园小作家，内容包括照片、简介、写作感言和一到两篇代表作品，4000字为宜。【教师佳作】为教师写作开辟专栏，既给学生示范，又给老师提供展示文采的园地，体现师生教学相长，文体不限，每篇字数1500字左右为宜（长篇可选摘章节），附个人简介。投稿请关注微信公众号：投稿征文驿站（微信直接搜索ID:TGZWYZ），及时了解赛事和征稿最新动态进展。【社团巡礼】每期推介一个校园文学社团，内容包括社团介绍（包括主要指导教师简介和社团活动、社刊报剪影照片8张）、校长对文学社一段寄语（附校长艺术照片）、社员代表作品三五篇，6000字为宜。【佳作选萃】发表学生原创的各类短篇文学作品，如小小说、诗歌、散文诗、散文（杂文、随笔、游记）等，每篇2000字为宜（诗歌行数不限）。特色学校风采封三加最后页码推介在文学艺术教育方面具有一定成果的特色学校，包括本刊记者采访报道文章（1000字左右），体现校园特色及文学艺术活动风貌的照片10幅左右，彩色设计。作品发表后付稿酬：教育专家每千字200元，教师每千字150元，学生每千字80元至120元，优稿优酬。投稿邮箱：zxsxzwgzk@126.com

小说类平台汇总线上平台：起点中文网网络小说龙头老大，最火爆的类别是玄幻，都市，仙侠修真。2．晋江文学晋江读者主要为女性读者，如果你喜欢写唯美的文章，可以尝试一下。3. 17K新人平台，千字504. 磐石书城资源多，上架机会多线下：报纸杂志1.青年地理学刊面向群体是地理学本科生，展示优秀研究成果，同时介绍地理学研究与技能。征稿邮箱：Geo_Youth@163.com2.花城300元/千字 专收小说8万字以上寄纸稿到：广东省广州市越秀区水荫路11号5楼《花城》杂志编辑部2-8万字中篇小说邮箱：huachengzpxs@163.com2万字以下短篇小说：huachengchufa@163.com3.哲思原创150-300元/千字文摘100元/千字。支持原创，文摘也可，青春励志文艺积极向上。征稿邮箱：zhesi88@sina.com4.时代邮刊200元/千字纪实类3000-5000字，言论类1000-4000字，文学类500-2000字编辑邮箱：唐韶南tangshaonan@sohu.com 675440765@qq.com5.漫客小说绘200元/千字 要求青春派，校园向，动漫感，轻幻想。以青少年的梦和爱为核心，作品必须最有强烈青春气息。征稿邮箱：mknovelo@163.com6.十月少年文学180-400元/千字 富有童心的诗歌，文学感的散文，少年成长历程和现实生活的中长篇小说，科幻侦探的中长篇小说投稿邮箱：October_kids@163.com7.意林·小淑女120元起/千字以13-16岁少女为主，塑造个性鲜明，富有魅力的当代青少年形象。以男性为主的话，需要设置一位重要的女性角色。投稿邮箱：tiancaixsn@163.com8.青春风·校园文学与校园有关的的各类题型题材都可以，必须原创。投稿邮箱：fkydqch@163.com9.推理世界60-200元/千字 字数要求不一，推理故事征稿邮箱：tuili_007@163.com

导读2020年共青团中央“青少年发展研究”课题发布以来，各研究团队踊跃申报。经资格审查、匿名初评、集中复评、会议终评、网络公示等环节，共确定52个立项课题，其中重大课题15项、重点课题11项、一般课题26项。重大课题每个研究团队资助经费10万元，重点课题每个研究团队资助经费5万元，一般课题每个研究团队资助经费1万元；协同研究项目以研究团队自行筹集研究经费为主，适当予以资助。以上均为省部级课题。课题公示重大课题重点课题一般课题请各立项团队按照课题立项通知书要求，研究内容突出实践性，成果优先为团中央及相应部门的青少年工作服务；课题研究成果如需公开发表或出版，以及是否冠名“团中央青少年发展研究课题”，应提前征得团中央同意；按照既定目标和时间要求，高质量完成课题研究工作。

党的历史是最生动最有说服力的教科书。在庆祝我们党百年华诞的重大时刻，在两个一百年奋斗目标历史交汇的关键节点，全党集中开展党史学习教育，中央文献出版社及时出版发行习近平《论中国共产党历史》，收入党的十八大以来习近平总书记关于中国共产党历史的文稿共40篇，为我们学好党的历史提供了基本教材、基本指导、基本遵循。通过读原著、学原文、悟原理，重温党的奋斗历程、光荣传统、优良作风，对照学党史、悟思想、办实事、开新局的目的要求，自己深受触动、深受启迪、深受鼓舞，倍增信心、倍增干劲、倍增斗志。深刻感悟到思想就是力量，必须在学史明理中加强思想淬炼。一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻也不能没有思想指引。十月革命的一声炮响，为中国送来了马克思列宁主义，给苦苦探寻救亡图存出路的中国人民指明了前进方向、提供了全新选择。马克思主义为中国人民点亮了前进的灯塔，中国共产党把马克思主义同中国实际相结合，实现了中华民族从“东亚病夫”到站起来、从站起来到富起来、从富起来到强起来的三次伟大飞跃。马克思至今依然被公认为“千年第一思想家”。特别是党的十八大以来，习近平总书记、党中央先后提出全面深化改革、加快推进国家治理体系和治理能力现代化、坚持以人民为中心的发展思想，“绿水青山就是金山银山”的生态文明思想等，在实践中不断丰富和发展了马克思主义，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。在当代中国，坚持和发展习近平新时代中国特色社会主义思想就是真正坚持和发展马克思主义，必须在学思践悟道理学理哲理，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，推动习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根、结出丰硕成果。深刻感悟到讲政治是我们党一贯的政治优势，必须在学史增信中加强政治历练。旗帜鲜明讲政治，保证党的团结和集中统一，是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。习近平总书记在纪念红军长征胜利八十周年大会上指出，长征是一次理想信念的伟大远征，长征的胜利是中国共产党人理想的胜利、信念的胜利。长征途中，党中央召开的遵义会议，是我们党历史上一个生死攸关的转折点，这次会议确立了毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位，形成以毛泽东同志为核心的党的第一代领导集体，这是我们党和革命事业转危为安、不断打开新局面最重要的保证。党的十八大以来，党的政治建设不断加强，党风政风焕然一新，但也要看到有些党员干部仍存在政治意识不强、政治定力不够、政治能力不强，没有做到对“国之大者”心中有数等问题。要以坚定的理想信念砥砺对党的赤诚忠心，一心一意、一以贯之，表里如一、知行合一，使讲政治的要求从外部要求转化为内在主动，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深刻感悟到我们党依靠斗争走到今天，也必然要依靠斗争赢得未来，必须在学史崇德中加强斗志历练。我们党一步步走过来，很重要一条就是不断总结经验、提高本领，不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平。毛泽东同志曾说：“我是靠总结经验吃饭的”。毛泽东同志总结革命斗争经验，把统一战线、武装斗争、党的建设概括为克敌制胜的“三大法宝”。在建党95周年、改革开放40周年、新中国成立70周年等重要场合，习近平总书记从不同角度对党的历史经验做了总结概括。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，面临的风险和考验一点也不会比过去少。“为有牺牲多壮志”。要大力发扬红色传统、传承红色基因，赓续共产党人精神血脉，始终保持革命者的大无畏奋斗精神，鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神，在斗争中学会斗争，在斗争中成长提高，勇于担苦、担难、担重、担险，在新时代新征程中奋勇争先、建功立业。深刻感悟到“江山就是人民，人民就是江山”，必须在学史力行中加强实践锻炼。我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。淮海战役的胜利是靠老百姓用小车推出来的，渡江战役的胜利是靠老百姓用小船划出来的。在考察中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船时，习近平总书记讲到只有不忘初心、牢记使命，永远奋斗，才能让中国共产党永远年轻。在考察江西时，习近平总书记讲到井冈山精神和苏区精神，承载着中国共产党人的初心和使命。在河南考察时，习近平总书记讲到了解历史才能看得远，永葆初心才能走得远。在考察北京香山革命纪念地时，习近平总书记讲到要以“赶考”的清醒和坚定答好时代的答卷。一切向前走，都不能忘记走过的路，走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。要始终把人民放在心中最高位置，高质量开展“我为群众办实事”实践活动，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，与群众有福同享、有难同当、有盐同咸、无盐同淡，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。 作者;万超 （ 广州市委政研室 政治党建研究处）广州日报·新花城编辑 孙珺由中共广州市直属机关工作委员会和广州日报联合主办的“书和远方”欢迎大家写下读书心得，踊跃投稿。投稿方式：woshuwo@163.com（注：请在邮件内留下你的工作单位、联系方式）

山西省教科院 程淑贞 肖增英摘要：学生自主治理是一种新型学校管理模式，这种模式要求学校放开管理权限，让学生在学习和活动中，逐步由被管理者变成参与管理者，由规则的执行者成为不仅仅是规则的执行者，还是规则的参与制定者和执行监督者。这种管理模式将给学生提供更为广阔的空间，增强学生的主人翁意识，实现真正的成长。关键词： 学生自主治理；传统学生管理；学生自治；学生成长中图分类号：G451.2 文献标识码：A 文章编号：1004-633X（2018）14-0027-03伴随着教育改革的深入，教育领域内推进治理体系和治理能力现代化的步伐的加快，我省课改也面临着新的挑战。怎样处理政府、学校、社会的关系，重建学校治理体系？如何重塑学生心灵，帮助他们突破束缚，走向自治，成为自立、自信、自强的独立个体，从而成为未来支撑社会人才结构的栋梁？一个新的课题摆在了面前。我们期待解决的主要问题是：课改学校的学生，怎样从自主学习逐步转为自主治理？我们的目标，就是要通过实践，研究探索并开发出“保障学生自治权利，强化学生自治意识、提高学生自治能力、养成学生自治习惯”的操作模式、运行机制以及评价标准，使学生在自治的过程中，真正成长起来，并且在走向社会后，积极参与社会治理，成为合格公民。一、“学生自主治理”的概念和特点学生自治这一概念本身并不是一个新话题，陶行知先生早在1919年10月，就发表了题为《学生自治问题之研究》的文章，陶先生认为，学生自治其实就是“学生结起团体来”，“学习自己管理自己的手续”，谈到学校的任务，是要“为学生预备种种机会”，要让学生组织起来，从而养成“自己管理自己的能力”【１】。可惜这些言论在今天并没有引起足够的重视。很多学校依然采取传统的封闭或半封闭式管理方式，学生在各种精细化管理制度控制下，除了学习和应试，基本上两耳不闻窗外事。近年来，有不少学校在进行学生自主学习、自我管理的研究和探讨，开始关注陶行知先生关于学生自治的言论，而美国经济学家奥斯特罗姆针对于公共资源管理的自主治理理论也受到对教育界的影响很大，人们也尝试借鉴其思想用以探索学校管理方面的改革，但迄今为止，对于什么是学生自主治理，还没有一个固定而公认的定义。世界风光我们在课题研究过程中，首先厘清了关于新旧管理体制方面不同特点的认识，并且明确了“学生自主治理”这一概念的内涵和外延，我们的理解是：学生自主治理是一种新型学校管理模式，这种模式要求学校放开管理权限，让学生在学习和活动中，逐步由被管理者变成参与管理者，由规则的执行者成为不仅仅是规则的执行者，还是规则的参与制定者和执行监督者。通过一系列自治的学习和学校活动甚至社会活动，学生能够发掘自身潜力，确立发展目标，实现自我价值，形成适应社会发展和推动个体与社会发展的意识与能力。要正确理解学生自主治理的特点，我们不妨拿它与传统的学生管理做个比较。表1. “传统学生管理”与“学生自主治理”中学生角色的比较表2.传统学生管理与学生自主治理的比较从以上比较可以看出，在传统学生管理和学生自主治理中，学生的角色是不同的，而治理的结果也有不同。在当前学校管理的伦理审视中，开展学生自主治理活动，对于改变当前学校管理中的“学店化”倾向【２】，无疑有着积极的意义。二、“学生自主治理”的实践与分析学生自主治理项目研究筛选了小学、初中到高中共八所学校为项目研究试点基地校，基地校课改经验参差不齐，项目研究也经历了由粗糙到细化、由模糊到清晰、由肤浅到深入的过程。在实验启动以后的几个阶段中，省项目组随时跟进，分别举办了四次项目基地校交流研讨活动，两次专家培训，帮助项目校及时澄清认识，打开思路，明确方向，了解和掌握课题研究的科学化和规范化问题，并及时整理形成研究产品。实验开始时，各项目基地校结合自己学校的课改特点，确立了本校子课题研究项目，并且研制了实施方案，方案虽然各具特色，但问题也不少。通过交流研讨活动，省项目组和专家组就项目校实验过程中存在的问题，提出了有针对性的建议，使项目组成员厘清了传统管理和自主治理的不同特点，认识到传统管理存在着的自上、自外的纪律强制，管与被管的分离、说教、强制、划一等问题，重新梳理完善了实施方案，找准了切入点，从而明确了研究方向和工作重点。分析各基地校的实践特点，主要有几类不同情况：一是研究思路受以往经验的影响，在管理上还脱不开家长制痕迹，虽然理念上对学生自主治理有了一定认识，但在研究和行动中仍然自觉不自觉地流露出管理和控制倾向。这种问题在所有的实验基地学校中都或多或少地存在。二是对于如何从自主学习走向自主治理，在认识还比较模糊。由此带来的问题就是找不到研究实践的切入点，还有等、靠的意识。这个问题主要存在于过去课改一直没有涉及学校管理层面的几个学校。三是学校前期课改经验丰富，能将前期成果纳入本项目研究中，所以很快进入角色，但其经验有待于提炼和升级。如太原尖草坪一中，以“三力建设”为抓手的学生自主管理探索，在体育节活动中得到充分体现，但其经验要素还有待提炼，由管理走向自治，才能形成产品模式。还有一类学校，前期经验很少，但是积极性很高，最初完全是摸着石头过河，经过几次交流研讨，尤其是专家引领，一次比一次提升，最终脱颖而出，例如九一学校。在实践过程中，本项目确定了研究推进的四个策略，一是让学生从参与课堂转变为主导课堂，二是学校应该把决策权从教师、校长那里转给学生，三是所有的社团以及课外活动，都应由学生策划并组织，四是学校的自治活动，要由学生自行组织，家长、社会参与。各项目基地校通过各自的实践与探索，均取得了可喜成果，形成了各具特色的“学生自主治理”新模式和新机制。例如：九一学校围绕传统节日的学生自治治理子课题实践，将活动的策划、组织、总结、评价等权利全交给学生，学生热情高涨，所取得的成效令人惊叹。尖草坪一中通过班级内部管理层面的三力小组模式，班级之间管理层面的值周班制度，以及丰富多彩的学生社团活动，提升了学生自主治理能力。尤其是他们的体育节等活动，在产品模式上，已上升到制度层面，形成了制度文化。太谷二中在以往班级自主管理方面的经验基础上，强化了“三权分立”模式，分别成立了理事会（班级立法组织）、执委会（班级执法组织）、监察会（班级监督组织）等等，加大了学生规则的制定、执行与监督的实践力度，进一步提升了学生自主治理的能力。尽管本项目的实践与探索还有很多不足之处，但自有其价值意义，主要是：1.在原有的“学生为主体”的课改成果基础上，大胆突破，勇于创新，提出“学生自主治理”管理思想，为学生自主发展补充了新的内涵，丰富“以学生为主体”发展的思想。以往“学生为主体”课改成果还主要局限于课堂教学上，让学生打破原有教学中“以教师为主体”的教学模式，先学后教，在有规划的学习任务、有明确的教学时空以及有教师随时提供咨询为前提的合作探究式自主学习的前提下，让学生真正享受课堂学习生活，成为学习的主人。而学生自主治理的探究实践，则是进一步给学生提供了广阔空间，不仅在课堂上，还在学校不同层级的管理上，给学生展现和实践的机会，增强主人翁意识。2.通过研究实践，激活了学校的管理体制，为学校管理模式的改革注入新的活力，提供了新的思路。原有的强调计划、统一、强制，重控制而轻激励的传统学校管理模式似乎已在高度发展中走向成熟和僵化，尽管有其有利的一面，但也忽视了人的发展，学生在这种管理模式下逐渐成为驯服的工具，失去了应有的活力，从而造成人格的缺失。在教育转型发展的今天，学校教育管理也面临着突破瓶颈、破解难题的困境。而学生自主治理项目的实施，无疑为学校管理模式改革注入了新的活力，同时也为学校人才培养模式提供了一定的思路。3. 通过项目研究的实践，为教育领域内推进教育治理体系现代化做出了有益的探索，做出了一定的贡献。当前，实现教育治理体系以及治理能力的现代化，这已经成为紧迫而现实的任务，超越原有行政管理视野，建立完整教育现代化治理结构是教育工作者必须思考的问题。学生自主治理项目的实践，尝试从学生管理为突破口，以学校活动为抓手，旨在破解当前学校在学生管理工作方面的有关问题，为学校管理模式的系统改革，进行了有益的探索，提供了一定的借鉴作用。两年的项目探索，改变了实验基地校的整体面貌，各校都有了品牌特色的活动项目。例如：九一学校由学生自主治理的“传统节日活动”，尖草坪一中独具特色的体育节活动项目，康杰中学的“我的校服我做主”、“饮食我们来监管”、“超市我们来监督”以及“康杰大讲堂”演讲等活动，太谷二中军训学生教官的自主自治实践，阳泉十二中的“诚信教育”，等等。这些品牌活动，成为各基地校一道亮丽的风景。在各项活动洗礼下，学生由原来的“要我做”，安于被管理者和规则执行者的角色习惯，转变为“我要做”，做制定规则的参与者进而成为规则的制定者和监督者。项目实施加强了学生的自主权利，主要是：学习中的“选择权”，管理中的“规则制定权”，活动中的“组织权”，决策中的“主导权”，此外还有生涯规划中的“决定权”。学生的规则意识和自主能力不断增强。项目学校真正做到了“以学生为本”，激发了学生进行自我教育的潜能，为实现真正的教育，迈出了坚实的一步。三、项目研究的结论与思考学生自主治理问题还是一个新的课题，目前我们的探索也只是初步的尝试，有待于进一步深入研究。当前我们的课题项目研究，能够得出如下结论：1.通过有效展开自主学习和自治活动，可以激活学校管理机制，充分调动学生积极性，使他们在从他律走向自律，从自律走向自觉、自治的过程中，逐渐改变被动退缩习惯，增强自信心。2.通过自主治理实践，可以促进学生主动去构建养成自己内在的自治意识，而不是单纯地对学校外在管理制度的执行和自我约束。学生在一系列实践活动中，规则意识、团队意识可以不断加强，并且在规则的制定、执行、评价的实践过程中，能力不断提高，逐渐由被管理者变为管理者，由“让我做”变为“我要做”，“我的成长我做主”，成为成长的主人，为将来成长为自立自强、富有责任心的合格社会公民，打下坚实的基础。3.通过自治项目课题的研究，可以探索并开发关于学生自治权利、自治意识、自治能力和自治习惯的操作模式、运行机制以及评价标准，从而颠覆学校现有的学生管理体制，破解现行教育管理的诸多难题；通过研究成果的推广，必将重构学校管理秩序与规则，这无疑将给我省教育带来新的变革。因为，促进自我教育的教育才是真正的教育，促进学生自主治理才是真正的学校现代化管理。虽然项目研究取得了一定的成果，但若进行随后的跟进研究，尚有如下一些问题，需要我们去思考，去解决：【３】1.定位问题定位问题决定着课题研究的方向问题，“学生的自主治理”项目研究的范畴应该如何理解？恐怕不仅仅是教育管理问题，还有教育心理学的范畴。课题研究的目标是学生自主意识的觉醒，是在自主治理实践体验的过程中，逐步拥有一个现代公民应该具有的主人翁的责任感和使命感，并且具备自治的能力，而不只是满足于“人人有事做”。明确了这一点，后续的研究才能走向深入。2. 基础性问题学生自主治理的理论支撑是什么？课题实施中需要遵循的规律有哪些？这也是我们需要深入思考的问题。当前，在我国基础教育领域内，方方面面都还存在着治理能力不足的问题，更谈不上治理能力的现代化，相关理论也很少，学校教育管理改革呼唤着理论来支撑和引领，项目的进一步推进还需要破解理论上的难题。这一步很难，但探索是有意义的。3. 发展性问题项目研究要发展，还有一些具体的问题，需要我们去思考，例如，有关自主治理产品模式和运行机制的提炼问题，有关其水平的评价标准的制定问题，如何扩展学生自主治理的内容，并将它与学生生涯规划内容相融合？这些问题都需要我们进一步思考，从已有的模式机制中，从已有的操作案例中，去寻找规律性的东西，明确其核心内容、特点以及适用范围，并提升为学校章程，凝结为学校文化，等等。经验达到可以复制的程度，才可以去推广。这要求我们做好行动研究，不断地拓展思路，视野开阔了，才能获得进一步提升。4. 关系问题课题研究还需要把握好尺度，正确处理学生自主治理的能力水平同学校管理制度这两者之间的关系问题。可以说，前者的水平越高，则后者中约束性的内容就越少；相反地，学校在管理中越是不敢放手，学生自主治理的水平就越低，自治的能力也越得不到锻炼。然而学生的自主治理并非是和学校闹独立，要采取什么样的治理策略？应该制定怎样的改革流程？处理好二者之间的关系是重要的环节。这个尺度如果把握不好，项目实施也会受到阻碍。5. 推广与宣传问题课题的研究实践具备了推广价值才有意义，因此强化产品意识，关注研究成果的品质和推广也就成为应有之义。要为教育的改革发展提供助力，要让学生实现真正的成长，还需要生成突破性和标志性的产品。成果推广和宣传工作也需进一步加强，让各方力量都理解“学生自主治理”的意义，争取他们的支持，从而保障课题项目的落实与推进。参考文献：【１】陶行知．学生自治问题之研究．［Ｊ］新教育（第二卷第二期）．１９１９（１０）［２］程红艳．转型期学校变革的伦理审视．［Ｊ］教育科学研究．2016（8）７－８［３］程淑贞 肖增英．欲栽大木柱长天——学生自主治理项目的研究与实践综述．［Ｊ］ 山西教育(管理)． 2017（2）１０－１２作者单位：程淑贞　山西省教育科学研究院，山西太原，邮编：０３０００９肖增英　山西省教育科学研究院，山西太原，邮编：０３０００９