考研和公务员考试目前已经是很多大学生毕业时候的选择之一,很多二本三本大学的毕业生毕业就业找工作困难,很多企业认为这些学生的学校档次比较低,因而很多三本二本大学的学生把考研作为提升自己学历的唯一途径,希望通过考研来改变命运。在2019考研中考研报名人数首次超过了290万人,考研报考人数创历史新高,2019考研国家线和英语国家线等大部分专业都有提高。那么2020考研报名人数将会怎样,考研人数能否超过300万?作为已经研究生毕业多年的老师,结合2019考研影响因素,认为2020考研人数将会超过300万人数大关。具体原因有以下三点:第一,2020年应届本科毕业生人数预计创历史新高。2019年的应届本科生毕业生当年就创历史新高,很多应届毕业生找工作就业压力大,于是就选择了考研。而2020年应届本科生毕业生预计还会超过2019应届本科生毕业生,因此2020年考研人数受应届本科生毕业生人数的增加,考研报考人数将会大概率超过300万人。第二,往届生报考人数预计继续增加。在2019考研中最突出的一个特点就是考研人数中往届生考研人数比往年都多。而2020考研往届生考研人数预计会继续增加,主要原因有两点:一是受2019考研影响,由于考研难度增大,使得很多人没有考到理想的大学,或者是没有达到国家线,因此这部分学生想今年继续参加考研。二是2020年大学生的就业形势与2019年相比没有太大的好转,很多已经工作多年的往届生因为工资待遇没有好转想通过考研提升自己就业能力,因此结合2019年的考研形势,预计2020考研人数将会继续增加,很可能会超过300万人。第三,公务员考试等难度继续提高,考研已经成为很多考生的避风港。并不是每个应届生或者往届生都会选择考研,很多大学生都会选择参加公务员考试,如果公务员考试通过,那么考生就不会选择考研。但是现在公务员考试热度不输考研热度,公务员考试竞争激烈,难度继续提高,因此越来越多的考生选择报考研究生考试。因此预计2020考研报考人数无论是应届生还是往届生都会提高,可以说2020考研报考人数超过300万人。那么考研人数超过300万,又会对考研学生带来哪些影响?我认为对考生带来的影响主要是三个方面:第一,考研难度提高,考研竞争激烈。尤其是一些985大学、211大学考研报考人数激增,考生报考扎堆,想顺利考上研究生难度不小。第二,2020考研国家线提高。从2019考研的变化可以看到,2019的考研国家线、英语国家线都提高了不少,因此预计2020考研英语国家线、总分国家线都会继续提高,这对于一些热门专业的考生而言考研的难度进一步提高。第三,考研调剂难度增大。如果2020考研人数超过300万,一些考生为了能考上研究生,于是报考一些冷门专业,一些没人报考的大学或者专业预计今年会有不少学生报考,这样直接提高了考研调剂的难度。对于一些想通过先报考985大学,然后没被录取才去调剂的考生而言,这种做法已经行不通了。
学生资助是一项重要的保民生、暖民心工程,事关教育公平,事关社会公平,事关全面建成小康社会。2019年,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,各级教育、财政等部门和各级各类学校,坚持以人民为中心的发展思想,积极推进精准资助和资助育人,持续加强学生资助规范管理,国家学生资助政策体系更加完善,资金投入力度不断加大,学生资助工作进一步提质增效,为“不让一个学生因家庭经济困难而失学”提供了坚实保障。一、国家学生资助政策持续完善(一)将家庭经济困难非寄宿生纳入义务教育“一补”范围从2019年秋季学期起,率先将义务教育阶段建档立卡学生,以及非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生等家庭经济困难非寄宿生纳入生活费补助范围。(二)设立中等职业教育国家奖学金2019年6月,财政部、教育部印发《关于调整职业院校奖助学金政策的通知》,决定从2019年起,设立中等职业教育国家奖学金,用于奖励中等职业学校全日制在校生中特别优秀的学生。每年奖励2万名,奖励标准为每生每年6000元。(三)本专科生国家奖助学金进一步提标扩面财政部、教育部在《关于调整职业院校奖助学金政策的通知》中明确,扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助标准。一是增加高职院校国家奖学金名额。从2019年起,将本专科生国家奖学金奖励名额由5万名增加到6万名,增加的名额全部用于奖励特别优秀的全日制高职院校学生,奖励标准为每生每年8000元。二是扩大高职院校国家励志奖学金覆盖面。从2019年起,将高职学生国家励志奖学金覆盖面提高10%,即由3%提高到3.3%,奖励标准为每生每年5000元。三是扩大高职院校国家助学金覆盖面、提高补助标准。从2019年春季学期起,将高职学生国家助学金覆盖面提高10%,平均补助标准从每生每年3000元提高到3300元。同时,普通本科学生国家助学金平均补助标准从每生每年3000元提高到3300元。经过多年努力,我国逐步形成了以政府为主导、学校和社会积极参与的覆盖学前教育至研究生教育的学生资助政策体系,实现了“三个全覆盖”,即学前教育、义务教育、高中阶段教育、本专科教育和研究生教育所有学段全覆盖,公办民办学校全覆盖,家庭经济困难学生全覆盖。——在学前教育阶段,按照“地方先行、中央补助”的原则,地方政府对经县级以上教育行政部门审批设立的普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童予以资助。——在义务教育阶段,统一城乡“两免一补”政策,对城乡义务教育学生免除学杂费,免费提供教科书,对家庭经济困难学生补助生活费。对集中连片特困地区县、其他国家扶贫开发工作重点县、省级扶贫开发工作重点县、民族县、边境县、革命老区县等地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。——在中等职业教育阶段,建立了以国家奖学金、国家助学金和免学费为主,地方政府资助、学校和社会资助等为补充的资助政策体系。——在普通高中教育阶段,建立了以国家助学金、建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费为主,地方政府资助和学校、社会资助为补充的资助政策体系。——在本专科教育阶段,建立了国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、基层就业学费补偿国家助学贷款代偿、服兵役国家教育资助、师范生公费教育、新生入学资助、勤工助学、校内奖助学金、困难补助、伙食补贴、学费减免及新生入学“绿色通道”等相结合的资助政策体系。——在研究生教育阶段,建立了研究生国家奖学金、国家助学金、学业奖学金、“三助”岗位津贴、国家助学贷款、基层就业学费补偿国家助学贷款代偿、服兵役国家教育资助、校内奖助学金及新生入学“绿色通道”等相结合的资助政策体系。二、学生资助工作水平不断提升(一)精准化水平进一步提高在教育部督促和指导下,各省级教育部门、中央部属高校全面落实《教育部等六部门关于做好家庭经济困难学生认定工作的指导意见》,结合本地本校实际情况,制定或修订家庭经济困难学生具体认定办法,为精准资助提供了制度保障。为更加精准保障家庭经济困难学生资助需求,教育部会同财政部落实国家资助标准动态调整机制,将本专科学生国家助学金平均补助标准从每生每年3000元提高到3300元;全面实行中等职业教育国家助学金分档发放,由每生每年按照2000元标准统一发放,调整为各地结合实际,在1000—3000元范围内分档发放。(二)资助育人方式进一步拓展在广泛宣传和大力推动下,各地各校进一步认识到,只有将家庭经济困难学生培养成才,才能彻底改变他们及其家庭的命运,才能有效阻止贫困代际传递。各地各校更加重视对家庭经济困难学生的学业指导和心理疏导,把帮助家庭经济困难学生能力提升和就业摆在资助育人工作的突出位置,强化资助工作中的人文关怀;始终坚持把德育放在资助育人工作的首位,加强家庭经济困难学生思想政治教育,充分发挥社会主义核心价值观的引领作用,着力培养学生拥党爱国、自立自强、诚实守信、知恩感恩、勇于担当的良好品质。很多学校将资助育人工作纳入“全员育人、全程育人、全方位育人”工作体系,初步形成了全员参与、各部门配合、各教育教学环节统筹协调的资助育人机制。(三)规范管理持续推进2019年,财政部会同相关部门联合制定《学生资助资金管理办法》,进一步规范和加强学生资助资金管理,提高资金使用效益,确保资助工作顺利开展。制定《本专科生国家奖学金评审办法》《中等职业教育国家奖学金评审暂行办法》,进一步加强和规范国家奖学金评审工作,确保本专科生和中等职业教育国家奖学金评审工作公平、公正、公开。研究制定部分国家学生奖助项目操作规程,形成全国统一的国家奖助政策执行规范。(四)政策宣传紧盯关键节点2019年中考、高考前夕,教育部发布致初中、高中毕业生的“两封信”,介绍国家学生资助政策。高考结束后,立即召开新闻发布会,介绍保障家庭经济困难学生顺利入学的政策措施。新生录取期间,随录取通知书向每一位大学新生发放《国家资助助你飞翔——高校本专科学生资助政策简介》;联合中国移动、中国电信、中国联通三大通信运营商向全国手机用户发送国家学生资助政策公益短信;教育部和各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团,以及各中央部属高校,在7月15日至9月12日全部开通高校学生资助热线电话,起始时间比2018年提前8天。(五)资助服务更加贴心暖心各地各校全面取消《家庭经济困难学生认定申请表》盖章环节,改为申请人个人承诺。大部分省份在高考前启动生源地信用助学贷款预申请;一些交通不便的山区、牧区,以及贷款学生数量较多的县、市(区)将贷款受理点下沉至乡镇。很多高校借助学生日常消费监测数据,将自尊心强、不愿申请资助的家庭经济困难学生筛查出来,主动给予资助。各地各校在国家助学金评审、公示、发放环节中,更加注意保护学生的个人隐私,不公示学生和家长个人敏感信息,妥善选择公示形式和范围。三、把助力脱贫攻坚摆在更加重要的位置各地各校严格按照党中央决策部署,瞄准教育最薄弱区域和最贫困群体,以更大的决心、更强的力度、更有力的举措,充分发挥学生资助在促进脱贫、防止返贫和新发生贫困现象中的重要作用,助力打赢脱贫攻坚战。(一)精准排查建档立卡等特殊困难学生教育部会同国务院扶贫办、民政部、中国残联,积极推动全国学生资助信息管理系统与三部门信息系统实现在线对接和数据定期比对,将建档立卡、低保、特困救助供养、孤儿、残疾等特殊困难学生排查出来,并将比对生成的五类特殊困难学生名单通过信息系统“下灌”至各地各校,有力地支撑学校开展困难学生认定和精准资助工作。各地还依托乡镇中心校和村(居)委会,建立联动排查工作机制,将系统线上比对与线下走访摸排有效结合,精准识别出每一位建档立卡学生,努力实现建档立卡学生资助“一个不漏”。(二)加大“三区三州”学生资助力度有关省(自治区)不断加大学生资助政策和资金向“三区三州”等深度贫困地区的倾斜力度,确保深度贫困地区的每一名学生不因经济困难失学辍学。组织召开“三区三州”学生资助工作推进会,推动“三区三州”地区全面落实各项学生资助政策,特别是做好建档立卡学生资助工作。组织赴甘肃省临夏回族自治州、甘南藏族自治州等地,开展教育扶贫专题调研,实地督导国家学生资助政策落地。加大对中等职业学校、高等学校建档立卡等家庭经济困难毕业生的就业帮扶力度,帮助他们顺利就业,带动其家庭稳定高质量脱贫。学生资助政策的全面落实,减轻了贫困家庭的经济负担,有效加快了贫困家庭脱贫步伐,有效避免了已脱贫家庭返贫,有效防止了相对贫困群体中产生绝对贫困现象。2019年,全国累计资助“三区三州”地区学前教育、义务教育、中等职业教育、普通高中教育和普通高等教育学生(幼儿)627.26万人次(不包括义务教育免除学杂费和免费教科书、营养膳食补助);累计资助金额106.83亿元。(三)全面助力义务教育控辍保学工作各地在落实国家学生资助政策的基础上,还针对深度贫困地区和特殊困难群体出台相关学生资助政策,有效保障建档立卡等学生资助需求,使在校建档立卡等贫困学生的学习生活得到全面保障。这使得一些因担心经济问题让子女辍学在外的家庭打消顾虑,重新送其子女回到校园。对于重新回到校园的家庭经济困难学生,各地也在第一时间落实相关资助政策,保障他们回得来、留得住,有效地增强控辍保学的效果。四、资助人数和资助资金持续增长(一)资助人数1.06亿人次,增幅8.05%;资助资金2126亿元,增幅4.07%2019年,全国累计资助学前教育、义务教育、中职学校、普通高中和普通高校学生(幼儿)10590.79万人次(不包括义务教育免除学杂费和免费教科书、营养膳食补助),比上年增加789.31万人次,增幅8.05%;累计资助金额2126亿元(不包括义务教育免除学杂费和免费教科书、营养膳食补助),比上年增加83.05亿元,增幅4.07%。学生资助资金连续十三年保持快速增长。其中,资助学前教育幼儿914.41万人次,资助金额116.26亿元,比上年增加4.35亿元,增幅3.89%;义务教育家庭经济困难学生生活费补助2025.70万人,资助金额202.84亿元,比上年增加11.85亿元,增幅6.20%;资助中职学校学生1592.86万人次,资助金额305亿元;资助普通高中学生1240.23万人次,资助金额185.01亿元,比上年减少4.78亿元,降幅2.52%;资助普通高校学生4817.59万人次,资助金额1316.89亿元,比上年增加166.59亿元,增幅14.48%。(二)营养膳食补助惠及学生4060.82万人,投入资金290.28亿元2019年,全国727个国家试点县级单位(含兵团36个团场)约7.60万所学校开展营养改善计划,惠及农村义务教育学生2151.13万人,累计支出资金168.14亿元,其中,中央财政资金160.68亿元;29个省份在1035个县开展了营养改善计划地方试点工作,覆盖学校6.97万所,惠及学生1909.69万人,累计支出资金129.60亿元。五、财政资助资金占主导地位(一)财政投入1449.55亿元,占资助资金总额的68.18%2019年学生资助资金中,财政投入共计1449.55亿元(不含义务教育免除学杂费和免费教科书、营养膳食补助),比上年增加159.47亿元,增幅12.36%。其中,中央财政资金826.94亿元,比上年增加151.51亿元,增幅22.43%;地方财政资金622.61亿元,比上年增加7.96亿元,增幅1.30%。财政资金占当年资助资金(不含义务教育免除学杂费和免费教科书、营养膳食补助)的比例为68.18%,是国家学生资助经费的主要来源,发挥了主导作用。其中,中央财政资金占2019年资助资金总额的38.90%,占当年财政资金总额的57.05%;地方财政资金占2019年资助资金总额的29.28%,占当年财政资金总额的42.95%。学前教育资助财政资金投入113.61亿元,占学前资助资金总额的97.72%;义务教育家庭经济困难学生生活费补助均为财政资金;中职教育资助财政资金投入302.75亿元,占中职资助资金总额的99.26%;普通高中资助财政资金投入172.83亿元,占普通高中资助资金总额的93.42%;普通高校资助财政资金投入657.52亿元,占普通高校资助资金总额的49.93%。“三区三州”地区学生资助资金中,财政投入共计100.78亿元(不含义务教育免除学杂费和免费教科书、营养膳食补助)。其中,中央财政资金50.82亿元,地方财政资金49.96亿元。(二)高校学生国家助学贷款346.07亿元,占资助资金总额的16.28%2019年,发放国家助学贷款共计346.07亿元,比上年增加20.53亿元,增幅6.31%,占资助资金总额的16.28%,占高校资助资金总额的26.28%。(三)学校资助资金投入303.27亿元,占资助资金总额的14.26%2019年,各级各类学校从事业收入中提取支出资助资金共计303.27亿元,比上年增加11.30亿元,增幅3.87%,占资助资金总额的14.26%。(四)社会资助资金投入27.11亿元,占资助资金总额的1.28%2019年,企事业单位、社会团体和个人捐助等各类资助资金共计27.11亿元,占资助资金总额的1.28%。六、各项资助政策全面落实(一)学前教育幼儿资助2019年,各级政府、幼儿园及社会共计资助幼儿914.41万人次。其中,政府资助865.65万人、幼儿园资助44.62万人、社会资助4.14万人。资助金额共计116.26亿元,其中,政府资助113.61亿元、幼儿园资助2.38亿元、社会资助0.27亿元。“三区三州”地区共计资助幼儿175.17万人次;资助金额共计32.67亿元,其中,中央财政资金10.97亿元,地方财政资金21.69亿元,幼儿园资金53.76万元,社会资金23.18万元。1.政府资助2019年,各级政府共资助幼儿865.65万人。其中,西部地区620.40万人、中部地区110.10万人、东部地区135.15万人。各级政府共投入资金113.61亿元。其中,统筹安排中央财政资金25.67亿元,占财政资金总额的22.59%;地方财政资金87.94亿元,占77.41%。从区域来看,西部地区78.91亿元,占69.46%;中部地区11.94亿元,占10.51%;东部地区22.76亿元,占20.03%。“三区三州”地区各级政府共资助幼儿175.08万人;资助金额共计32.66亿元,其中,中央财政资金10.97亿元,地方财政资金21.69亿元。2.幼儿园资助2019年,全国幼儿园提取事业收入资助幼儿44.62万人。其中,西部地区15.08万人、中部地区25.50万人、东部地区4.04万人。全国幼儿园提取事业收入资助幼儿资金2.38亿元。其中,西部地区0.93亿元、中部地区1.10亿元、东部地区0.35亿元。3.社会资助2019年,全国4.14万幼儿获得社会资助。其中,西部地区1.82万人、中部地区1.44万人、东部地区0.88万人。社会资助资金共2651.26万元。其中,西部地区781.14万元、中部地区1204.33万元、东部地区665.79万元。(二)义务教育学生资助2019年,全国共有2025.70万家庭经济困难学生享受生活费补助政策,包括寄宿制学生1290.11万人,非寄宿制学生735.59万人。其中,西部地区1208.08万人、中部地区581.05万人、东部地区236.57万人。各级财政共计投入资金202.84亿元。其中,中央财政资金104.81亿元,占财政资金总额51.67%;地方财政资金98.03亿元,占48.33%。从区域来看,西部地区资金为126.42亿元,占62.33%;中部地区54.12亿元,占26.68%;东部地区22.30亿元,占10.99%。“三区三州”地区共有239.50万家庭经济困难学生享受生活费补助政策,占“三区三州”地区义务教育阶段在校生总数的55.09%,包括寄宿生219.28万人,非寄宿生20.22万人;资助金额共计34.58亿元,其中,中央财政资金20.36亿元,地方财政资金14.22亿元。(三)中等职业学校学生资助2019年,全国共资助中等职业学校学生1592.86万人次,资助金额305亿元。其中,1.99万学生享受国家奖学金政策,奖励金额1.19亿元;296.32万学生享受国家助学金政策,资助金额59.26亿元;1161.93万学生享受免学费政策,资助金额232.39亿元;地方政府资助99.85万人次,资助金额9.91亿元;学校资助29.54万人次,资助金额1.47亿元;社会资助3.23万人次,资助金额0.78亿元。“三区三州”地区共计资助中等职业学校学生44.12万人次;资助金额共计13.24亿元,其中,中央财政资金8.06亿元,地方财政资金5.17亿元,学校和社会资金0.01亿元。1.国家奖学金2019年,全国近2万中等职业学校学生享受国家奖学金政策。其中,西部地区5977人,占国家奖学金奖励学生总数的30.01%;中部地区7374人,占37.03%;东部地区6564人,占32.96%。中央财政投入中等职业学校国家奖学金奖励资金1.19亿元。2.国家助学金2019年,全国有296.32万中等职业学校学生享受国家助学金政策。其中,西部地区151.77万人,占享受国家助学金总人数的51.22%;中部地区105.67万人,占35.66%;东部地区38.88万人,占13.12%。全国各级财政共投入中等职业学校国家助学金资助资金59.26亿元,占中职学生资助总额的19.43%。其中,中央财政资金40.92亿元,占国家助学金总额的69.05%;地方财政资金18.34亿元,占30.95%。从区域来看,西部地区国家助学金资助资金30.35亿元,占51.21%;中部地区21.13亿元,占35.66%;东部地区7.78亿元,占13.13%。“三区三州”地区有14.76万中等职业学校学生享受国家助学金政策;资助金额共计4.84亿元,其中,中央财政资金3.24亿元,地方财政资金1.60亿元。3.免学费2019年,全国1161.93万中等职业学校学生享受免学费政策。其中,西部地区363.91万人,占享受免学费学生总数的31.32%;中部地区416.29万人,占35.83%;东部地区381.73万人,占32.85%。全国各级财政共投入中等职业学校免学费资助资金232.39亿元,占中职学生资助总额的76.19%。其中,中央财政资金140.97亿元,占免学费资助资金总额的60.66%;地方财政资金91.42亿元,占39.34%。从区域来看,西部地区免学费资助资金72.73亿元,占31.30%;中部地区83.31亿元,占35.85%;东部地区76.35亿元,占32.85%。“三区三州”地区共有22.02万中等职业学校学生享受免学费政策;资助金额共计7.15亿元,其中,中央财政资金4.79亿元,地方财政资金2.36亿元。4.地方政府资助2019年,地方政府在落实国家奖学金、免学费、国家助学金政策的基础上,另外共资助中等职业学校学生99.85万人。其中,西部地区资助69.46万人,占69.56%;中部地区资助11.73万人,占11.75%;东部地区资助18.66万人,占18.69%。地方政府在落实国家奖学金、免学费、国家助学金资金的基础上,另外共投入资助资金9.91亿元。其中,西部地区5.23亿元,占52.77%;中部地区1.39亿元,占14.03%;东部地区3.29亿元,占33.20%。“三区三州”地区地方政府在落实国家奖学金、免学费、国家助学金政策的基础上,另外共资助中等职业学校学生7.17万人,投入资金1.21亿元。5.学校资助2019年,全国中等职业学校共资助29.54万人。其中,西部地区资助9.21万人,占31.18%;中部地区资助14.08万人,占47.66%;东部地区资助6.25万人,占21.16%。全国中等职业学校共投入资金1.47亿元。其中,西部地区资金0.41亿元,占27.89%;中部地区0.75亿元,占51.02%;东部地区0.31亿元,占21.09%。6.社会资助2019年,全国共有3.23万中等职业学校学生获得社会资助。其中,西部地区1.57万人,占48.61%;中部地区0.74万人,占22.91%;东部地区0.92万人,占28.48%。中等职业学校社会资助资金共计0.78亿元。其中,西部地区0.36亿元,占46.15%;中部地区0.20亿元,占25.64%;东部地区0.22亿元,占28.21%。(四)普通高中学生资助2019年,全国共资助普通高中学生1240.23万人次。其中,西部地区784.62万人次、中部地区359.27万人次、东部地区96.34万人次。共投入资助资金185.01亿元,比上年减少4.78亿元,降幅2.52%。其中,西部地区106.37亿元、中部地区59.99亿元、东部地区18.65亿元。“三区三州”地区共计资助普通高中学生136.21万人次;资助金额共计16.43亿元,其中,中央财政资金9.51亿元,地方财政资金6.71亿元,学校和社会资金0.21亿元。1.国家助学金2019年,全国有457.26万普通高中学生享受国家助学金政策。其中,西部地区232.94万人,占西部地区在校生人数的31.63%;中部地区164.05万人,占中部地区在校生人数的17.43%;东部地区60.27万人,占东部地区在校生人数的8.45%。全国普通高中国家助学金到位资金共计100.35亿元。其中,中央财政资金69.74亿元,占69.50%;地方财政资金30.61亿元,占30.50%。从区域来看,西部地区国家助学金资金50.33亿元,占50.15%;中部地区37.55亿元,占37.42%;东部地区12.47亿元,占12.43%。“三区三州”地区有37.90万普通高中学生享受国家助学金政策,占“三区三州”地区普通高中教育在校生总数的73.07%;国家助学金到位资金共计8.92亿元,其中,中央财政资金7.15亿元,地方财政资金1.77亿元。2.建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费2019年,全国共有191.40万普通高中学生享受建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费政策。其中,西部地区122.26万人,占西部地区在校生人数的16.60%;中部地区54.62万人,占中部地区在校生人数的5.80%;东部地区14.52万人,占东部地区在校生人数的2.04%。全国普通高中建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费资助资金共计25.21亿元。其中,中央财政资金17.57亿元,占69.69%;地方财政资金7.64亿元,占30.31%。从区域来看,西部地区建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费资助资金14.86亿元,占58.94%;中部地区7.29亿元,占28.92%;东部地区3.06亿元,占12.14%。“三区三州”地区共有34.83万普通高中学生享受建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费政策,占“三区三州”地区普通高中教育在校生总数的67.15%;资助资金共计3.78亿元,其中,中央财政资金2.36亿元,地方财政资金1.42亿元。3.地方政府资助2019年,地方政府在落实国家助学金、建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费政策的基础上,另外共资助普通高中学生513.34万人次。其中,西部地区资助404.36万人次、中部地区资助97.80万人次、东部地区资助11.18万人次。地方政府在落实国家助学金和建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费资金的基础上,另外共投入资助资金47.27亿元。其中,西部地区37.47亿元、中部地区8.14亿元、东部地区1.66亿元。“三区三州”地区地方政府在落实国家助学金、建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费政策的基础上,另外共资助普通高中学生62.25万人次,投入资金3.52亿元。4.学校资助2019年,全国普通高中提取事业收入资助学生58.25万人次。其中,西部地区资助16.03万人次、中部地区资助33.63万人次、东部地区资助8.59万人次。全国普通高中从事业收入中提取并支出资助资金7.90亿元。其中,西部地区投入2.00亿元、中部地区投入4.91亿元、东部地区投入0.99亿元。5.社会资助2019年,全国共有19.98万人次普通高中学生获得社会资助。其中,西部地区受助9.03万人次、中部地区受助9.17万人次、东部地区受助1.78万人次。普通高中社会资助资金共计4.28亿元。其中,西部地区1.71亿元、中部地区2.10亿元、东部地区0.47亿元。(五)普通高校学生资助2019年,政府、高校及社会设立的各项高校学生资助政策共资助全国普通高等学校学生4817.59万人次,资助资金1316.89亿元。其中:财政资金657.52亿元,占2019年度高校资助资金总额的49.93%。其中,中央财政资金426.07亿元,占高校资助资金总额的32.35%,占财政资金总额的64.80%;地方财政资金231.45亿元,占高校资助资金总额的17.58%,占财政资金总额的35.20%。银行发放国家助学贷款346.07亿元,占高校资助资金总额的26.28%。高校从事业收入中提取并支出的资助资金291.52亿元,占高校资助资金总额的22.14%。社会团体、企事业单位及个人捐助资助资金(以下简称社会资金)21.78亿元,占高校资助资金总额的1.65%。“三区三州”地区共计资助普通高等学校学生32.26万人次;资助金额共计9.91亿元,其中,中央财政资金1.92亿元,地方财政资金2.17亿元,银行发放国家助学贷款5.62亿元,学校和社会资金0.20亿元。1.奖学金2019年,各类奖学金共奖励全国普通高校学生935.95万人次;奖励金额264.99亿元,占高校资助资金总额的20.12%。国家奖学金共奖励学生10.50万人,奖励金额共14.80亿元。其中,奖励专科生1.52万人,奖励金额1.21亿元;奖励本科生4.48万人,奖励金额3.59亿元;奖励硕士研究生3.50万人,奖励金额7.00亿元;奖励博士研究生1.00万人,奖励金额3.00亿元。国家励志奖学金奖励学生88.29万人,奖励金额共44.13亿元。其中,奖励专科生37.43万人,奖励金额18.71亿元;奖励本科生50.86万人,奖励金额25.42亿元。研究生学业奖学金奖励研究生157.61万人,奖励金额122.22亿元。其他各类奖学金共奖励高校学生679.55万人次,奖励金额83.84亿元。其中,奖励专科生156.72万人次,奖励金额10.63亿元;奖励本科生440.59万人次,奖励金额43.25亿元;奖励研究生82.24万人次,奖励金额29.96亿元。“三区三州”地区各类奖学金共奖励普通高校学生1.66万人次;资助金额共计0.41亿元,其中,中央财政资金0.21亿元,地方财政资金0.16亿元,学校和社会资金0.04亿元。2.助学金2019年,各类助学金共资助全国普通高校学生1130.66万人次,资助金额378.29亿元,占高校资助资金总额的28.73%。国家助学金共资助学生928.78万人,资助金额345.28亿元。其中,资助专科生280万人,资助金额86.13亿元;资助本科生382.89万人,资助金额111.53亿元;资助研究生265.89万人,资助金额147.62亿元。其他各类助学金共资助高校学生201.88万人次,资助金额33.01亿元。其中,资助专科生57.68万人次,资助金额5.67亿元;资助本科生100.65万人次,资助金额11.90亿元;资助研究生43.55万人次,资助金额15.44亿元。“三区三州”地区各类助学金共奖励普通高校学生4.32万人次;资助金额共计1.33亿元,其中,中央财政资金0.98亿元,地方财政资金0.32亿元,学校和社会资金0.03亿元。3.国家助学贷款全国发放国家助学贷款474.44万人,发放金额346.07亿元,占高校资助资金总额的26.28%。其中,发放生源地信用助学贷款461.08万人,发放金额336.51亿元。全国共有652.22万人享受国家助学贷款贴息,各级财政支付贴息资金35.16亿元,其中,中央财政资金10.99亿元,地方财政资金24.17亿元。各级财政支付国家助学贷款风险补偿金50.69亿元,其中,中央财政资金31.92亿元,地方财政资金18.77亿元。“三区三州”地区发放国家助学贷款5.62亿元,占“三区三州”地区高校资助资金总额的56.71%。“三区三州”地区共有15.40万人享受国家助学贷款贴息,各级财政支付贴息资金0.55亿元,支付风险补偿金0.85亿元。4.高校学生应征入伍服兵役国家资助(含直招士官)全国21.34万高校学生应征入伍服兵役享受国家资助,资助金额28.66亿元。5.退役士兵学费资助退役士兵考入普通高校享受学费资助7.24万人,资助金额4.34亿元。6.高校学生基层就业学费补偿贷款代偿全国7.16万高校毕业生赴基层就业享受学费补偿贷款代偿,资助金额6.30亿元。其中,专科生0.50万人,资助金额0.47亿元;本科生5.99万人,资助金额5.14亿元;研究生0.67万人,资助金额0.69亿元。“三区三州”地区有7532名高校毕业生赴基层就业享受学费补偿贷款代偿,资助金额8649万元。7.师范生公费教育中央部属六所师范大学师范生公费教育政策资助本科生2.92万人,资助金额4.03亿元。8.大学新生入学资助大学新生入学资助16.03万人,资助金额1.00亿元。其中,资助专科生5.91万人,资助金额0.34亿元;资助本科生10.12万人,资助金额0.66亿元。9.研究生“三助”岗位津贴研究生“三助”岗位津贴资助185.14万人次,资助金额67.86亿元。10.勤工助学普通高校学生参与勤工助学411.34万人次,资助金额34.50亿元。其中,专科生98.01万人次,资助金额7.94亿元;本科生284.08万人次,资助金额17.81亿元;研究生29.25万人次,资助金额8.75亿元。11.其他资助特殊困难补助188.56万人次,资助金额13.25亿元。其中,补助专科生48.85万人次,补助金额9.80亿元;补助本科生130.01万人次,补助金额2.83亿元;补助研究生9.70万人次,补助金额0.62亿元。伙食补贴发放791.23万人次,资助金额15.64亿元。其中,发放专科生220.13万人次,资助金额3.59亿元;发放本科生524.65万人次,资助金额11.32亿元;发放研究生46.45万人次,资助金额0.73亿元。学费减免资助25.49万人次,减免金额8.37亿元。其中,减免专科生13.24万人次,减免金额3.81亿元;减免本科生11.75万人次,减免金额4.25亿元;减免研究生0.50万人次,减免金额0.31亿元。校内无息借款资助4.09万人次,借款金额3.04亿元。其中,资助专科生1.68万人次,资助金额1.06亿元;资助本科生2.38万人次,资助金额1.95亿元;资助研究生300人次,资助金额273.46万元。其他项目资助438.22万人次,资助金额54.70亿元。其中,资助专科生192.58万人次,资助金额21.39亿元;资助本科生214.14万人次,资助金额28.06亿元;资助研究生31.50万人次,资助金额5.25亿元。此外,2019年秋季学期,通过“绿色通道”入学的家庭经济困难学生124.90万人。①自2019年始,学生资助发展报告不再列入义务教育阶段免费教科书相关数据。②自2019年始,学生资助发展报告中等职业教育阶段不再加入顶岗实习相关数据。(来源:人民日报)
日前,全国学生资助管理中心发布《2019年中国学生资助发展报告》。不让一个学生因家庭经济困难而失学,一年来学生资助工作是如何提供坚实保障的?随教育小微一起看报告全文↓↓↓2019年中国学生资助发展报告全国学生资助管理中心学生资助是一项重要的保民生、暖民心工程,事关教育公平,事关社会公平,事关全面建成小康社会。2019年,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,各级教育、财政等部门和各级各类学校,坚持以人民为中心的发展思想,积极推进精准资助和资助育人,持续加强学生资助规范管理,国家学生资助政策体系更加完善,资金投入力度不断加大,学生资助工作进一步提质增效,为“不让一个学生因家庭经济困难而失学”提供了坚实保障。一国家学生资助政策持续完善(一)将家庭经济困难非寄宿生纳入义务教育“一补”范围从2019年秋季学期起,率先将义务教育阶段建档立卡学生,以及非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生等家庭经济困难非寄宿生纳入生活费补助范围。(二)设立中等职业教育国家奖学金 2019年6月,财政部、教育部印发《关于调整职业院校奖助学金政策的通知》,决定从2019年起,设立中等职业教育国家奖学金,用于奖励中等职业学校全日制在校生中特别优秀的学生。每年奖励2万名,奖励标准为每生每年6000元。 (三)本专科生国家奖助学金进一步提标扩面财政部、教育部在《关于调整职业院校奖助学金政策的通知》中明确,扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助标准。>>一是增加高职院校国家奖学金名额。从2019年起,将本专科生国家奖学金奖励名额由5万名增加到6万名,增加的名额全部用于奖励特别优秀的全日制高职院校学生,奖励标准为每生每年8000元。>>二是扩大高职院校国家励志奖学金覆盖面。从2019年起,将高职学生国家励志奖学金覆盖面提高10%,即由3%提高到3.3%,奖励标准为每生每年5000元。>>三是扩大高职院校国家助学金覆盖面、提高补助标准。从2019年春季学期起,将高职学生国家助学金覆盖面提高10%,平均补助标准从每生每年3000元提高到3300元。同时,普通本科学生国家助学金平均补助标准从每生每年3000元提高到3300元。经过多年努力,我国逐步形成了以政府为主导、学校和社会积极参与的覆盖学前教育至研究生教育的学生资助政策体系,实现了“三个全覆盖”,即学前教育、义务教育、高中阶段教育、本专科教育和研究生教育所有学段全覆盖,公办民办学校全覆盖,家庭经济困难学生全覆盖。 ——在学前教育阶段,按照“地方先行、中央补助”的原则,地方政府对经县级以上教育行政部门审批设立的普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童予以资助。——在义务教育阶段,统一城乡“两免一补”政策,对城乡义务教育学生免除学杂费,免费提供教科书,对家庭经济困难学生补助生活费。对集中连片特困地区县、其他国家扶贫开发工作重点县、省级扶贫开发工作重点县、民族县、边境县、革命老区县等地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。——在中等职业教育阶段,建立了以国家奖学金、国家助学金和免学费为主,地方政府资助、学校和社会资助等为补充的资助政策体系。——在普通高中教育阶段,建立了以国家助学金、建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费为主,地方政府资助和学校、社会资助为补充的资助政策体系。——在本专科教育阶段,建立了国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、基层就业学费补偿国家助学贷款代偿、服兵役国家教育资助、师范生公费教育、新生入学资助、勤工助学、校内奖助学金、困难补助、伙食补贴、学费减免及新生入学“绿色通道”等相结合的资助政策体系。——在研究生教育阶段,建立了研究生国家奖学金、国家助学金、学业奖学金、“三助”岗位津贴、国家助学贷款、基层就业学费补偿国家助学贷款代偿、服兵役国家教育资助、校内奖助学金及新生入学“绿色通道”等相结合的资助政策体系。二学生资助工作水平不断提升(一)精准化水平进一步提高在教育部督促和指导下,各省级教育部门、中央部属高校全面落实《教育部等六部门关于做好家庭经济困难学生认定工作的指导意见》,结合本地本校实际情况,制定或修订家庭经济困难学生具体认定办法,为精准资助提供了制度保障。为更加精准保障家庭经济困难学生资助需求,教育部会同财政部落实国家资助标准动态调整机制,将本专科学生国家助学金平均补助标准从每生每年3000元提高到3300元;全面实行中等职业教育国家助学金分档发放,由每生每年按照2000元标准统一发放,调整为各地结合实际,在1000—3000元范围内分档发放。 (二)资助育人方式进一步拓展在广泛宣传和大力推动下,各地各校进一步认识到,只有将家庭经济困难学生培养成才,才能彻底改变他们及其家庭的命运,才能有效阻止贫困代际传递。各地各校更加重视对家庭经济困难学生的学业指导和心理疏导,把帮助家庭经济困难学生能力提升和就业摆在资助育人工作的突出位置,强化资助工作中的人文关怀;始终坚持把德育放在资助育人工作的首位,加强家庭经济困难学生思想政治教育,充分发挥社会主义核心价值观的引领作用,着力培养学生拥党爱国、自立自强、诚实守信、知恩感恩、勇于担当的良好品质。很多学校将资助育人工作纳入“全员育人、全程育人、全方位育人”工作体系,初步形成了全员参与、各部门配合、各教育教学环节统筹协调的资助育人机制。 (三)规范管理持续推进2019年,财政部会同相关部门联合制定《学生资助资金管理办法》,进一步规范和加强学生资助资金管理,提高资金使用效益,确保资助工作顺利开展。制定《本专科生国家奖学金评审办法》《中等职业教育国家奖学金评审暂行办法》,进一步加强和规范国家奖学金评审工作,确保本专科生和中等职业教育国家奖学金评审工作公平、公正、公开。研究制定部分国家学生奖助项目操作规程,形成全国统一的国家奖助政策执行规范。 (四)政策宣传紧盯关键节点2019年中考、高考前夕,教育部发布致初中、高中毕业生的“两封信”,介绍国家学生资助政策。高考结束后,立即召开新闻发布会,介绍保障家庭经济困难学生顺利入学的政策措施。新生录取期间,随录取通知书向每一位大学新生发放《国家资助助你飞翔——高校本专科学生资助政策简介》;联合中国移动、中国电信、中国联通三大通信运营商向全国手机用户发送国家学生资助政策公益短信;教育部和各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团,以及各中央部属高校,在7月15日至9月12日全部开通高校学生资助热线电话,起始时间比2018年提前8天。 (五)资助服务更加贴心暖心各地各校全面取消《家庭经济困难学生认定申请表》盖章环节,改为申请人个人承诺。大部分省份在高考前启动生源地信用助学贷款预申请;一些交通不便的山区、牧区,以及贷款学生数量较多的县、市(区)将贷款受理点下沉至乡镇。很多高校借助学生日常消费监测数据,将自尊心强、不愿申请资助的家庭经济困难学生筛查出来,主动给予资助。各地各校在国家助学金评审、公示、发放环节中,更加注意保护学生的个人隐私,不公示学生和家长个人敏感信息,妥善选择公示形式和范围。三把助力脱贫攻坚摆在更加重要的位置各地各校严格按照党中央决策部署,瞄准教育最薄弱区域和最贫困群体,以更大的决心、更强的力度、更有力的举措,充分发挥学生资助在促进脱贫、防止返贫和新发生贫困现象中的重要作用,助力打赢脱贫攻坚战。(一)精准排查建档立卡等特殊困难学生教育部会同国务院扶贫办、民政部、中国残联,积极推动全国学生资助信息管理系统与三部门信息系统实现在线对接和数据定期比对,将建档立卡、低保、特困救助供养、孤儿、残疾等特殊困难学生排查出来,并将比对生成的五类特殊困难学生名单通过信息系统“下灌”至各地各校,有力地支撑学校开展困难学生认定和精准资助工作。各地还依托乡镇中心校和村(居)委会,建立联动排查工作机制,将系统线上比对与线下走访摸排有效结合,精准识别出每一位建档立卡学生,努力实现建档立卡学生资助“一个不漏”。 (二)加大“三区三州”学生资助力度有关省(自治区)不断加大学生资助政策和资金向“三区三州”等深度贫困地区的倾斜力度,确保深度贫困地区的每一名学生不因经济困难失学辍学。组织召开“三区三州”学生资助工作推进会,推动“三区三州”地区全面落实各项学生资助政策,特别是做好建档立卡学生资助工作。组织赴甘肃省临夏回族自治州、甘南藏族自治州等地,开展教育扶贫专题调研,实地督导国家学生资助政策落地。加大对中等职业学校、高等学校建档立卡等家庭经济困难毕业生的就业帮扶力度,帮助他们顺利就业,带动其家庭稳定高质量脱贫。学生资助政策的全面落实,减轻了贫困家庭的经济负担,有效加快了贫困家庭脱贫步伐,有效避免了已脱贫家庭返贫,有效防止了相对贫困群体中产生绝对贫困现象。 2019年,全国累计资助“三区三州”地区学前教育、义务教育、中等职业教育、普通高中教育和普通高等教育学生(幼儿)627.26万人次(不包括义务教育免除学杂费和免费教科书、营养膳食补助);累计资助金额106.83亿元。(三)全面助力义务教育控辍保学工作 各地在落实国家学生资助政策的基础上,还针对深度贫困地区和特殊困难群体出台相关学生资助政策,有效保障建档立卡等学生资助需求,使在校建档立卡等贫困学生的学习生活得到全面保障。这使得一些因担心经济问题让子女辍学在外的家庭打消顾虑,重新送其子女回到校园。对于重新回到校园的家庭经济困难学生,各地也在第一时间落实相关资助政策,保障他们回得来、留得住,有效地增强控辍保学的效果。四资助人数和资助资金持续增长(一)资助人数1.06亿人次,增幅8.05%;资助资金2126亿元,增幅4.07% 2019年,全国累计资助学前教育、义务教育、中职学校、普通高中和普通高校学生(幼儿)10590.79万人次(不包括义务教育免除学杂费和免费教科书、营养膳食补助),比上年增加789.31万人次,增幅8.05%;累计资助金额2126亿元(不包括义务教育免除学杂费和免费教科书、营养膳食补助),比上年增加83.05亿元,增幅4.07%。学生资助资金连续十三年保持快速增长。 其中,资助学前教育幼儿914.41万人次,资助金额116.26亿元,比上年增加4.35亿元,增幅3.89%;义务教育家庭经济困难学生生活费补助2025.70万人,资助金额202.84亿元,比上年增加11.85亿元,增幅6.20%;资助中职学校学生1592.86万人次,资助金额305亿元;资助普通高中学生1240.23万人次,资助金额185.01亿元,比上年减少4.78亿元,降幅2.52%;资助普通高校学生4817.59万人次,资助金额1316.89亿元,比上年增加166.59亿元,增幅14.48%。(二)营养膳食补助惠及学生4060.82万人,投入资金290.28亿元2019年,全国727个国家试点县级单位(含兵团36个团场)约7.60万所学校开展营养改善计划,惠及农村义务教育学生2151.13万人,累计支出资金168.14亿元,其中,中央财政资金160.68亿元;29个省份在1035个县开展了营养改善计划地方试点工作,覆盖学校6.97万所,惠及学生1909.69万人,累计支出资金129.60亿元。五财政资助资金占主导地位(一)财政投入1449.55亿元,占资助资金总额的68.18%2019年学生资助资金中,财政投入共计1449.55亿元(不含义务教育免除学杂费和免费教科书、营养膳食补助),比上年增加159.47亿元,增幅12.36%。其中,中央财政资金826.94亿元,比上年增加151.51亿元,增幅22.43%;地方财政资金622.61亿元,比上年增加7.96亿元,增幅1.30%。财政资金占当年资助资金(不含义务教育免除学杂费和免费教科书、营养膳食补助)的比例为68.18%,是国家学生资助经费的主要来源,发挥了主导作用。其中,中央财政资金占2019年资助资金总额的38.90%,占当年财政资金总额的57.05%;地方财政资金占2019年资助资金总额的29.28%,占当年财政资金总额的42.95%。学前教育资助财政资金投入113.61亿元,占学前资助资金总额的97.72%;义务教育家庭经济困难学生生活费补助均为财政资金;中职教育资助财政资金投入302.75亿元,占中职资助资金总额的99.26%;普通高中资助财政资金投入172.83亿元,占普通高中资助资金总额的93.42%;普通高校资助财政资金投入657.52亿元,占普通高校资助资金总额的49.93%。“三区三州”地区学生资助资金中,财政投入共计100.78亿元(不含义务教育免除学杂费和免费教科书、营养膳食补助)。其中,中央财政资金50.82亿元,地方财政资金49.96亿元。(二)高校学生国家助学贷款346.07亿元,占资助资金总额的16.28%2019年,发放国家助学贷款共计346.07亿元,比上年增加20.53亿元,增幅6.31%,占资助资金总额的16.28%,占高校资助资金总额的26.28%。(三)学校资助资金投入303.27亿元,占资助资金总额的14.26%2019年,各级各类学校从事业收入中提取支出资助资金共计303.27亿元,比上年增加11.30亿元,增幅3.87%,占资助资金总额的14.26%。(四)社会资助资金投入27.11亿元,占资助资金总额的1.28%2019年,企事业单位、社会团体和个人捐助等各类资助资金共计27.11亿元,占资助资金总额的1.28%。六各项资助政策全面落实(一)学前教育幼儿资助2019年,各级政府、幼儿园及社会共计资助幼儿914.41万人次。其中,政府资助865.65万人、幼儿园资助44.62万人、社会资助4.14万人。资助金额共计116.26亿元,其中,政府资助113.61亿元、幼儿园资助2.38亿元、社会资助0.27亿元。“三区三州”地区共计资助幼儿175.17万人次;资助金额共计32.67亿元,其中,中央财政资金10.97亿元,地方财政资金21.69亿元,幼儿园资金53.76万元,社会资金23.18万元。>>1.政府资助2019年,各级政府共资助幼儿865.65万人。其中,西部地区620.40万人、中部地区110.10万人、东部地区135.15万人。 各级政府共投入资金113.61亿元。其中,统筹安排中央财政资金25.67亿元,占财政资金总额的22.59%;地方财政资金87.94亿元,占77.41%。从区域来看,西部地区78.91亿元,占69.46%;中部地区11.94亿元,占10.51%;东部地区22.76亿元,占20.03%。“三区三州”地区各级政府共资助幼儿175.08万人;资助金额共计32.66亿元,其中,中央财政资金10.97亿元,地方财政资金21.69亿元。>>2.幼儿园资助2019年,全国幼儿园提取事业收入资助幼儿44.62万人。其中,西部地区15.08万人、中部地区25.50万人、东部地区4.04万人。 全国幼儿园提取事业收入资助幼儿资金2.38亿元。其中,西部地区0.93亿元、中部地区1.10亿元、东部地区0.35亿元。>>3.社会资助2019年,全国4.14万幼儿获得社会资助。其中,西部地区1.82万人、中部地区1.44万人、东部地区0.88万人。 社会资助资金共2651.26万元。其中,西部地区781.14万元、中部地区1204.33万元、东部地区665.79万元。(二)义务教育学生资助2019年,全国共有2025.70万家庭经济困难学生享受生活费补助政策,包括寄宿制学生1290.11万人,非寄宿制学生735.59万人。其中,西部地区1208.08万人、中部地区581.05万人、东部地区236.57万人。各级财政共计投入资金202.84亿元。其中,中央财政资金104.81亿元,占财政资金总额51.67%;地方财政资金98.03亿元,占48.33%。从区域来看,西部地区资金为126.42亿元,占62.33%;中部地区54.12亿元,占26.68%;东部地区22.30亿元,占10.99%。“三区三州”地区共有239.50万家庭经济困难学生享受生活费补助政策,占“三区三州”地区义务教育阶段在校生总数的55.09%,包括寄宿生219.28万人,非寄宿生20.22万人;资助金额共计34.58亿元,其中,中央财政资金20.36亿元,地方财政资金14.22亿元。(三)中等职业学校学生资助2019年,全国共资助中等职业学校学生1592.86万人次,资助金额305亿元。其中,1.99万学生享受国家奖学金政策,奖励金额1.19亿元;296.32万学生享受国家助学金政策,资助金额59.26亿元;1161.93万学生享受免学费政策,资助金额232.39亿元;地方政府资助99.85万人次,资助金额9.91亿元;学校资助29.54万人次,资助金额1.47亿元;社会资助3.23万人次,资助金额0.78亿元。“三区三州”地区共计资助中等职业学校学生44.12万人次;资助金额共计13.24亿元,其中,中央财政资金8.06亿元,地方财政资金5.17亿元,学校和社会资金0.01亿元。>>1.国家奖学金2019年,全国近2万中等职业学校学生享受国家奖学金政策。其中,西部地区5977人,占国家奖学金奖励学生总数的30.01%;中部地区7374人,占37.03%;东部地区6564人,占32.96%。中央财政投入中等职业学校国家奖学金奖励资金1.19亿元。>>2.国家助学金2019年,全国有296.32万中等职业学校学生享受国家助学金政策。其中,西部地区151.77万人,占享受国家助学金总人数的51.22%;中部地区105.67万人,占35.66%;东部地区38.88万人,占13.12%。全国各级财政共投入中等职业学校国家助学金资助资金59.26亿元,占中职学生资助总额的19.43%。其中,中央财政资金40.92亿元,占国家助学金总额的69.05%;地方财政资金18.34亿元,占30.95%。从区域来看,西部地区国家助学金资助资金30.35亿元,占51.21%;中部地区21.13亿元,占35.66%;东部地区7.78亿元,占13.13%。“三区三州”地区有14.76万中等职业学校学生享受国家助学金政策;资助金额共计4.84亿元,其中,中央财政资金3.24亿元,地方财政资金1.60亿元。>>3.免学费2019年,全国1161.93万中等职业学校学生享受免学费政策。其中,西部地区363.91万人,占享受免学费学生总数的31.32%;中部地区416.29万人,占35.83%;东部地区381.73万人,占32.85%。 全国各级财政共投入中等职业学校免学费资助资金232.39亿元,占中职学生资助总额的76.19%。其中,中央财政资金140.97亿元,占免学费资助资金总额的60.66%;地方财政资金91.42亿元,占39.34%。从区域来看,西部地区免学费资助资金72.73亿元,占31.30%;中部地区83.31亿元,占35.85%;东部地区76.35亿元,占32.85%。“三区三州”地区共有22.02万中等职业学校学生享受免学费政策;资助金额共计7.15亿元,其中,中央财政资金4.79亿元,地方财政资金2.36亿元。>>4.地方政府资助2019年,地方政府在落实国家奖学金、免学费、国家助学金政策的基础上,另外共资助中等职业学校学生99.85万人。其中,西部地区资助69.46万人,占69.56%;中部地区资助11.73万人,占11.75%;东部地区资助18.66万人,占18.69%。 地方政府在落实国家奖学金、免学费、国家助学金资金的基础上,另外共投入资助资金9.91亿元。其中,西部地区5.23亿元,占52.77%;中部地区1.39亿元,占14.03%;东部地区3.29亿元,占33.20%。“三区三州”地区地方政府在落实国家奖学金、免学费、国家助学金政策的基础上,另外共资助中等职业学校学生7.17万人,投入资金1.21亿元。>>5.学校资助2019年,全国中等职业学校共资助29.54万人。其中,西部地区资助9.21万人,占31.18%;中部地区资助14.08万人,占47.66%;东部地区资助6.25万人,占21.16%。 全国中等职业学校共投入资金1.47亿元。其中,西部地区资金0.41亿元,占27.89%;中部地区0.75亿元,占51.02%;东部地区0.31亿元,占21.09%。>>6.社会资助2019年,全国共有3.23万中等职业学校学生获得社会资助。其中,西部地区1.57万人,占48.61%;中部地区0.74万人,占22.91%;东部地区0.92万人,占28.48%。 中等职业学校社会资助资金共计0.78亿元。其中,西部地区0.36亿元,占46.15%;中部地区0.20亿元,占25.64%;东部地区0.22亿元,占28.21%。(四)普通高中学生资助2019年,全国共资助普通高中学生1240.23万人次。其中,西部地区784.62万人次、中部地区359.27万人次、东部地区96.34万人次。共投入资助资金185.01亿元,比上年减少4.78亿元,降幅2.52%。其中,西部地区106.37亿元、中部地区59.99亿元、东部地区18.65亿元。“三区三州”地区共计资助普通高中学生136.21万人次;资助金额共计16.43亿元,其中,中央财政资金9.51亿元,地方财政资金6.71亿元,学校和社会资金0.21亿元。>>1.国家助学金2019年,全国有457.26万普通高中学生享受国家助学金政策。其中,西部地区232.94万人,占西部地区在校生人数的31.63%;中部地区164.05万人,占中部地区在校生人数的17.43%;东部地区60.27万人,占东部地区在校生人数的8.45%。 全国普通高中国家助学金到位资金共计100.35亿元。其中,中央财政资金69.74亿元,占69.50%;地方财政资金30.61亿元,占30.50%。从区域来看,西部地区国家助学金资金50.33亿元,占50.15%;中部地区37.55亿元,占37.42%;东部地区12.47亿元,占12.43%。“三区三州”地区有37.90万普通高中学生享受国家助学金政策,占“三区三州”地区普通高中教育在校生总数的73.07%;国家助学金到位资金共计8.92亿元,其中,中央财政资金7.15亿元,地方财政资金1.77亿元。>>2.建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费2019年,全国共有191.40万普通高中学生享受建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费政策。其中,西部地区122.26万人,占西部地区在校生人数的16.60%;中部地区54.62万人,占中部地区在校生人数的5.80%;东部地区14.52万人,占东部地区在校生人数的2.04%。 全国普通高中建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费资助资金共计25.21亿元。其中,中央财政资金17.57亿元,占69.69%;地方财政资金7.64亿元,占30.31%。从区域来看,西部地区建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费资助资金14.86亿元,占58.94%;中部地区7.29亿元,占28.92%;东部地区3.06亿元,占12.14%。“三区三州”地区共有34.83万普通高中学生享受建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费政策,占“三区三州”地区普通高中教育在校生总数的67.15%;资助资金共计3.78亿元,其中,中央财政资金2.36亿元,地方财政资金1.42亿元。>>3.地方政府资助2019年,地方政府在落实国家助学金、建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费政策的基础上,另外共资助普通高中学生513.34万人次。其中,西部地区资助404.36万人次、中部地区资助97.80万人次、东部地区资助11.18万人次。 地方政府在落实国家助学金和建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费资金的基础上,另外共投入资助资金47.27亿元。其中,西部地区37.47亿元、中部地区8.14亿元、东部地区1.66亿元。“三区三州”地区地方政府在落实国家助学金、建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费政策的基础上,另外共资助普通高中学生62.25万人次,投入资金3.52亿元。>>4.学校资助2019年,全国普通高中提取事业收入资助学生58.25万人次。其中,西部地区资助16.03万人次、中部地区资助33.63万人次、东部地区资助8.59万人次。 全国普通高中从事业收入中提取并支出资助资金7.90亿元。其中,西部地区投入2.00亿元、中部地区投入4.91亿元、东部地区投入0.99亿元。>>5.社会资助2019年,全国共有19.98万人次普通高中学生获得社会资助。其中,西部地区受助9.03万人次、中部地区受助9.17万人次、东部地区受助1.78万人次。 普通高中社会资助资金共计4.28亿元。其中,西部地区1.71亿元、中部地区2.10亿元、东部地区0.47亿元。(五)普通高校学生资助2019年,政府、高校及社会设立的各项高校学生资助政策共资助全国普通高等学校学生4817.59万人次,资助资金1316.89亿元。其中: 财政资金657.52亿元,占2019年度高校资助资金总额的49.93%。其中,中央财政资金426.07亿元,占高校资助资金总额的32.35%,占财政资金总额的64.80%;地方财政资金231.45亿元,占高校资助资金总额的17.58%,占财政资金总额的35.20%。银行发放国家助学贷款346.07亿元,占高校资助资金总额的26.28%。高校从事业收入中提取并支出的资助资金291.52亿元,占高校资助资金总额的22.14%。社会团体、企事业单位及个人捐助资助资金(以下简称社会资金)21.78亿元,占高校资助资金总额的1.65%。“三区三州”地区共计资助普通高等学校学生32.26万人次;资助金额共计9.91亿元,其中,中央财政资金1.92亿元,地方财政资金2.17亿元,银行发放国家助学贷款5.62亿元,学校和社会资金0.20亿元。>>1.奖学金2019年,各类奖学金共奖励全国普通高校学生935.95万人次;奖励金额264.99亿元,占高校资助资金总额的20.12%。 国家奖学金共奖励学生10.50万人,奖励金额共14.80亿元。其中,奖励专科生1.52万人,奖励金额1.21亿元;奖励本科生4.48万人,奖励金额3.59亿元;奖励硕士研究生3.50万人,奖励金额7.00亿元;奖励博士研究生1.00万人,奖励金额3.00亿元。国家励志奖学金奖励学生88.29万人,奖励金额共44.13亿元。其中,奖励专科生37.43万人,奖励金额18.71亿元;奖励本科生50.86万人,奖励金额25.42亿元。研究生学业奖学金奖励研究生157.61万人,奖励金额122.22亿元。其他各类奖学金共奖励高校学生679.55万人次,奖励金额83.84亿元。其中,奖励专科生156.72万人次,奖励金额10.63亿元;奖励本科生440.59万人次,奖励金额43.25亿元;奖励研究生82.24万人次,奖励金额29.96亿元。“三区三州”地区各类奖学金共奖励普通高校学生1.66万人次;资助金额共计0.41亿元,其中,中央财政资金0.21亿元,地方财政资金0.16亿元,学校和社会资金0.04亿元。>>2.助学金2019年,各类助学金共资助全国普通高校学生1130.66万人次,资助金额378.29亿元,占高校资助资金总额的28.73%。 国家助学金共资助学生928.78万人,资助金额345.28亿元。其中,资助专科生280万人,资助金额86.13亿元;资助本科生382.89万人,资助金额111.53亿元;资助研究生265.89万人,资助金额147.62亿元。其他各类助学金共资助高校学生201.88万人次,资助金额33.01亿元。其中,资助专科生57.68万人次,资助金额5.67亿元;资助本科生100.65万人次,资助金额11.90亿元;资助研究生43.55万人次,资助金额15.44亿元。“三区三州”地区各类助学金共奖励普通高校学生4.32万人次;资助金额共计1.33亿元,其中,中央财政资金0.98亿元,地方财政资金0.32亿元,学校和社会资金0.03亿元。>>3.国家助学贷款全国发放国家助学贷款474.44万人,发放金额346.07亿元,占高校资助资金总额的26.28%。其中,发放生源地信用助学贷款461.08万人,发放金额336.51亿元。全国共有652.22万人享受国家助学贷款贴息,各级财政支付贴息资金35.16亿元,其中,中央财政资金10.99亿元,地方财政资金24.17亿元。各级财政支付国家助学贷款风险补偿金50.69亿元,其中,中央财政资金31.92亿元,地方财政资金18.77亿元。“三区三州”地区发放国家助学贷款5.62亿元,占“三区三州”地区高校资助资金总额的56.71%。“三区三州”地区共有15.40万人享受国家助学贷款贴息,各级财政支付贴息资金0.55亿元,支付风险补偿金0.85亿元。>>4.高校学生应征入伍服兵役国家资助(含直招士官)全国21.34万高校学生应征入伍服兵役享受国家资助,资助金额28.66亿元。>>5.退役士兵学费资助退役士兵考入普通高校享受学费资助7.24万人,资助金额4.34亿元。 >>6.高校学生基层就业学费补偿贷款代偿全国7.16万高校毕业生赴基层就业享受学费补偿贷款代偿,资助金额6.30亿元。其中,专科生0.50万人,资助金额0.47亿元;本科生5.99万人,资助金额5.14亿元;研究生0.67万人,资助金额0.69亿元。 “三区三州”地区有7532名高校毕业生赴基层就业享受学费补偿贷款代偿,资助金额8649万元。>>7.师范生公费教育中央部属六所师范大学师范生公费教育政策资助本科生2.92万人,资助金额4.03亿元。 >>8.大学新生入学资助大学新生入学资助16.03万人,资助金额1.00亿元。其中,资助专科生5.91万人,资助金额0.34亿元;资助本科生10.12万人,资助金额0.66亿元。 >>9.研究生“三助”岗位津贴研究生“三助”岗位津贴资助185.14万人次,资助金额67.86亿元。 >>10.勤工助学普通高校学生参与勤工助学411.34万人次,资助金额34.50亿元。其中,专科生98.01万人次,资助金额7.94亿元;本科生284.08万人次,资助金额17.81亿元;研究生29.25万人次,资助金额8.75亿元。 >>11.其他资助特殊困难补助188.56万人次,资助金额13.25亿元。其中,补助专科生48.85万人次,补助金额9.80亿元;补助本科生130.01万人次,补助金额2.83亿元;补助研究生9.70万人次,补助金额0.62亿元。 伙食补贴发放791.23万人次,资助金额15.64亿元。其中,发放专科生220.13万人次,资助金额3.59亿元;发放本科生524.65万人次,资助金额11.32亿元;发放研究生46.45万人次,资助金额0.73亿元。学费减免资助25.49万人次,减免金额8.37亿元。其中,减免专科生13.24万人次,减免金额3.81亿元;减免本科生11.75万人次,减免金额4.25亿元;减免研究生0.50万人次,减免金额0.31亿元。校内无息借款资助4.09万人次,借款金额3.04亿元。其中,资助专科生1.68万人次,资助金额1.06亿元;资助本科生2.38万人次,资助金额1.95亿元;资助研究生300人次,资助金额273.46万元。其他项目资助438.22万人次,资助金额54.70亿元。其中,资助专科生192.58万人次,资助金额21.39亿元;资助本科生214.14万人次,资助金额28.06亿元;资助研究生31.50万人次,资助金额5.25亿元。此外,2019年秋季学期,通过“绿色通道”入学的家庭经济困难学生124.90万人。①自2019年始,学生资助发展报告不再列入义务教育阶段免费教科书相关数据。②自2019年始,学生资助发展报告中等职业教育阶段不再加入顶岗实习相关数据。
来源:格隆汇格隆汇9月20日丨中国科培(01890.HK)公布广东理工学院及肇庆市科技中等职业学校("肇庆学校")(统称"中国学校")于2019/2020学年的相关营运数据,中国学校于2019/2020学年的总在校学生人数增加至57,924人,较2018/2019学年的45,118人增加约28.4%。广东理工学院于2019/2020学年的总在校学生人数增加至50,315人,较2018/2019学年的36,860人增加约36.5%,主要是由于:(i)2019/2020学年的本科课程总在校学生人数增加至23,823人,较2018/2019学年的19,977人增加约19.3%;(ii)2019/2020学年的校外成人大学课程总在校学生人数增加至14,876人,较2018/2019学年的7,322人增加约103.2%;(iii)2019/2020学年的在校成人大学课程总在校学生人数增加至4,783人,较2018/2019学年的1,951人增加约145.2%;及(iv)2019/2020学年大专课程的总在校学生人数减少至6,833人,较2018/2019学年的7,610人减少约10.2%。肇庆学校于2019/2020学年的总在校学生人数较2018/2019学年的8,258人小幅减少7.9%至7,609人。2019/2020学年广东理工学院新入校学生本科课程的平均学费增加至人民币23,800元,较2018/2019学年的人民币22,300元增加约6.7%。2019/2020学年广东理工学院新入校学生大专课程的平均学费增加至人民币17,800元,较2018/2019学年的人民币16,300元增加约9.2%。2019/2020学年广东理工学院其他课程的平均学费维持稳定。肇庆学校于2019/2020学年的新入校学生平均学费增加至人民币8,059元,较2018/2019学年的人民币6,976元增加约15.5%。
201 9 年 ,全省教育系统 以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,推进教育优先发展,落实立德树人根本任务,续写教育奋进之笔,教育改革发展取得新进展,迈出新步伐 。 一、 综 合 201 9 年,全省共有幼儿园 23588 所,义务教育阶段学校 12797 所(其中普通小学 9646 所,普通初中 3151 所),普通 高中 640 所,中等职业学校(不含技工学校) 391 所,特殊 教育学校 150 所,高等学校 157 所(其中普通高校 14 6 所 , 成人高校 11 所),研究生培养机构 34 个 。幼儿园在园幼儿 338 .12 万人,小学教育在校生 738.56 万人,初中教育在校生 360.92 万人,普通高中教育在校生 167.21 万人,中等职业学 校在校生 73.05 万人,普通本专科在校生 218.39 万人,研究 生(含在职研究生) 12 .86 万人。 二、学前教育 201 9 年,全省学前教育规模快速增长,教师队伍素质和 办学条件持续提高。 (一)发展规模: 全省共有独立设置幼儿园 23588 所, 比上年增加 3357 所 ;入园幼儿 129 .73 万人,在园幼儿 338.12万人,比上年增加 30.57 万人;离园幼儿 108.70 万人,比上 年增加 3.93 万人。 (二)教师队伍建设: 全省共有幼儿园教职工 33.69 万 人,比上年增加 4.77 万人,其中专任教师 21.94 万人,比上 年增加 2.91 万人。学前教育专业毕业的专任教师 14.28 万人, 占总数的 65.09 % 。 (三)办学条件: 全省幼儿园占地面积 9.12 万亩,比上 年增加 1.05 万亩;运动场地面积 2168.46 万平方米,占总面 积的 35.66 % ;校舍建筑面积 2928.76 万平方米,比上年增加 425.16 万平方米,其中教学及辅助用房面积 2000.26 万平方 米,比上年增加 287.16 万平方米;图书藏量 3173.77 万册, 园均图书 1346 册,比上年减少 2 册。 三、义务教育 201 9 年,全省义务教育在校生规模小幅上升 , 教师队伍 素质不断提升,办学条件持续改善。 (一)发展规模与普及水平: 全省共有义务教育阶段学 校 12797 所,其中小学 9646 所,比上年减少 28 所,初中 3151 所(其中九年一贯制学校 990 所),比上年增加 100 所。全省 义务教育共招生 245.17 万人,比上年 增加 5. 71 万人,其中小 学教育招生 127.86 万人,比上年减少 1.79 万人;初中教育招 生 117.31 万人,比上年增加 7.50 万人。义务教育在校生 1099 .48 万人,比上年增加 27.79 万人,其中小学教育在校生 738.56 万人,比上年增加 12.59 万人,初中教育在校生 360.92 万人,比上年增加 15.20 万人。 小学校均规模 766 人, 比 上 年增加 15 人 ,平均班额 39.8 人,比上年 增加 0.5 人;初中校 均规模 1145 人,比 上年增加 12 人 ,平均班额 46.3 人,比 上 年 增加 0.2 人 。 (二)教师队伍建设: 全省义务教 育阶段学校共有教职 工 75 .55 万人,其中小学 39.65 万人,比上年增加 0.41 万人, 初中(含九年一贯制学校) 35.90 万人,比上年增加 1.73 万 人;全省共有义务教育专任教师 73.56 万人,其中小学教育 44.27 万人,比上年增加 1.20 万人,初中教育 29.28 万人,比 上年增加 1.09 万人。小学教育生师比为 16.68:1 ,专任教师 学历合格率为 99.9 9% ,专科及以上学历所占比例为 96.71% ; 初中教育生师比为 12.32:1 ,专任教师学历合格率为 99.87% , 本科及以上学历所占比例为 90.28% 。 (三)办 学条件: 全省普通小学和普通初中学校占地面 积分别为 26.93 万亩和 22.36 万亩,校舍建筑面积分别为 5347.16 万平方米和 5689.80 万平方米,生均图书分别为 27.6 册和 43.5 册,生均教学仪器设备值分别为 1533 元和 2739 元, 学生与计算机之比分别为 6.55:1 和 4.47:1 。 四、特殊教育 201 9 年,全省特殊教育稳步发展。共有独立设置的特殊 教育学校 150 所,比上年增加 1 所;全省共招收特殊教育学 生 6333 人,比上年增加 1093 人;在校生 38986 人,比上年 增加 8513 人;毕业生 4618 人,比上年增 加 296 人。独立设人;招生 4.07 万人(其中博士 生 3022 人),比上年增加 2879 人;在校研究生 11.46 万人(其中博士生 1.19 万人),比上年 增加 1.21 万人。在职人员攻读硕士学位人数为 1.40 万人。 全省普通本专科毕业生 57. 80 万人,本、专科分别为 24.47 万人和 33.33 万人;招生 74.17 万人,本、专科分别为 28.68 万人和 45.49 万人,本专科之比为 38.66 :61.34 ;在校生 218.39 万人,本、专科分别为 110.18 万人和 108.21 万人,本 专科之比为 50.45 :4 9.55 。全省普通高校的普通本专科在校生 校均规模为 14958 人,其中 本科院校为 19646 人,高职 (专科 ) 院校为 10641 人。 全省成人本专科毕业生 15.87 万人,比上年减少 2.24 万 人 ;招生 29.29 万人,比上年增加 5.89 万人 ;在校生 55.60 万人, 比上年增加 12.90 万人。 (二)教师队伍建设: 全省普通高等学校共有教职工 16.49 万人,比上年增加 0.64 万人,专任教师 11.76 万人,比上年 增加 0.49 万人;成人高等学校共有教职工 1257 人,比上年 减少 222 人,专任教师 785 人,比上年减少 185 人。全省研 究生培养单位共有研究生指导教师 2.37 万人,比上年增加 0.17 万人。 全省普 通高等学校专任 教师中具有高级 专业技术职务 的 人 数 为 4.80 万 人 ( 其 中 正 高 级 1.29 万 人 ), 占 总 数 的 40.83% ,本科院校和高职(专科)院校专任教师中具有高级 专业技术职务的比例分别为 45.80% 和 30.12% 。全省普通高校专任教师中硕士研究生及以上学历的人数 为 7.23 万人(其中博士研究生学历 2.97 万人),占总数的 61.51% 。本科院校和高职(专科)院校专任教师中硕士研究 生及以上学历人数所占比例分别为 73.02% 和 36.69% 。 全省成人高校专任教师中具有高级专业技术职务 的人数 为 317 人(其中正高级 54 人),占总数的 40.38% ,硕士研究 生及以上学历的人数为 272 人(其中博士研究生学历 36 人), 占总数的 34.65% 。 (三)办学条件: 普通高等学校占地面积 20 .61 万亩 (办 学条件指标均为学校产权数,以下均同),比上年增加 0.19 万亩,校均 141 2 亩,生均(学生数采用普通本专科在校生数, 以下均同) 62.92 平方米;校舍建筑面积 5942 .48 万平方米 (其 中教学科研及辅助用房面积 2717 .35 万平方米 ),比上年增加 94 .20 万平方米,校均 40 .70 万平方米,生均 27.2 1 平方米; 图 书藏量 1.89亿册,比上年增加 680.86 万册,校均图书 129.4 4 万册,生均 87 册;教学科研仪器设备资产总值 308 .17 亿元, 比上年增加 35 .56 亿元,校均 2.11 亿元,生均 1411 1 元;计 算机 75 .99 万台,比上年增加 3.32 万台,校均 520 5 台,每百 名学生拥有 34. 8 台。 七、民办教育 2019 年,民办教育健康发展。全省共有民办幼儿园 11848 所,入园幼儿 68.30 万人,在园幼儿 167.01 万人,分 别占全省总数的 50.23% 、 52.65% 和 49.39% ;民办小学 282所,招生 8.33 万人, 在校生 55.02 万人,分别占全省总数的 2.92% 、 6.52% 和 7.45% ;民办普通初中 393 所,招生 17.01 万人,在校生 48.11 万人,分别占全省总数的 12.47% 、 14.50% 和 13.33% ;民办普通高中 205 所,招生 10.78 万人,在校生 27.83 万,分别占全省总数的 32.03% 、 18.35% 和 16.65% ;民 办中等职业学校 101 所,招生 5.03 万人,在校生 12.82 万人, 分别占全省总数的 25.83% 、 18.81% 和 17.55% ;民办普通高 等学校 40 所,普通本专科招生 18.26 万人,在校生 45.27 万 人,分别占全省总数的 27.40% 、 24.62% 和 20.73% 。
12月14日,教育部官方网站发布了2019年度出国留学人员情况统计。2019年度我国出国留学人员总数为70.35万人,较上一年度增加4.14万人,增长6.25%;各类留学回国人员总数为58.03万人,较上一年度增加6.09万人,增长11.73%。1978至2019年度,各类出国留学人员累计达656.06万人,其中165.62万人正在国外进行相关阶段的学习或研究;490.44万人已完成学业,423.17万人在完成学业后选择回国发展,占已完成学业群体的86.28%。尽管大家都说2020年是魔幻的一年,给我们的生活带来了翻天覆地的变化,不过从各种政策来看,我国政府一直对出国留学持大力支持的态度。2020年6月,我国正式印发了《教育部等八部门关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》,教育部负责人表示:疫情对出国留学的影响是暂时的。简化手续,取消多项证明自2020年11月1日起,取消《留学回国人员证明》。自2020年10月1日起,驻外使领馆不再受理开具申请。2020年9月30日前已提交申请的,驻外使领馆根据留学人员意愿提供相应服务。已经受理、使领馆开具时间晚于2020年11月1日的,《留学回国人员证明》仍然有效。自2021年1月1日起,取消《在港澳地区学习证明》《大陆居民在台湾地区学习证明》,中央政府驻香港联络办、中央政府驻澳门联络办和海峡两岸招生服务中心不再受理开具申请。2020年12月31日24:00前已提交申请的,中央政府驻香港联络办、中央政府驻澳门联络办和海峡两岸招生服务中心根据在港澳台学习人员意愿提供相应服务。已经受理但开具时间晚于2021年1月1日的,《在港澳地区学习证明》《大陆居民在台湾地区学习证明》仍然有效。提高效率,推动“线上政务”教育部学位中心、就业中心、留服中心等单位充分利用网上咨询、在线催办、短信或站内信息反馈等方式,加快推进业务咨询和办理,保证了各项业务申请及时受理、办理及信息反馈。截至2020年6月底,各单位通过平台共办理国(境)内学历认证各类业务17万余份。学位证书查询56883次,学位认证2016个。受理142135名留学人员的各类在线业务申请,受理国(境)外学历学位认证申请118373人、公派派出2025人、公派回国9655人、就业落户4944人、档案管理7138人。移动办公系统和视频会议系统上线后为37家单位、592人提供服务,累计召开会议327次,共7243分钟。“教育必须面向全世界”。改革开放以来,我国留学人员数量呈现增长趋势,留学生群体也受到了广泛的关注。广大留学生也必将承担起建设祖国的重任,为实现中华民族伟大复兴的贡献自己的力量。
学生资助是一项重要的保民生、暖民心工程,事关教育公平,事关社会公平,事关全面建成小康社会。2019年,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,各级教育、财政等部门和各级各类学校,坚持以人民为中心的发展思想,积极推进精准资助和资助育人,持续加强学生资助规范管理,国家学生资助政策体系更加完善,资金投入力度不断加大,学生资助工作进一步提质增效,为“不让一个学生因家庭经济困难而失学”提供了坚实保障。一、国家学生资助政策持续完善 (一)将家庭经济困难非寄宿生纳入义务教育“一补”范围 从2019年秋季学期起,率先将义务教育阶段建档立卡学生,以及非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生等家庭经济困难非寄宿生纳入生活费补助范围。 (二)设立中等职业教育国家奖学金 2019年6月,财政部、教育部印发《关于调整职业院校奖助学金政策的通知》,决定从2019年起,设立中等职业教育国家奖学金,用于奖励中等职业学校全日制在校生中特别优秀的学生。每年奖励2万名,奖励标准为每生每年6000元。 (三)本专科生国家奖助学金进一步提标扩面 财政部、教育部在《关于调整职业院校奖助学金政策的通知》中明确,扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助标准。 一是增加高职院校国家奖学金名额。从2019年起,将本专科生国家奖学金奖励名额由5万名增加到6万名,增加的名额全部用于奖励特别优秀的全日制高职院校学生,奖励标准为每生每年8000元。 二是扩大高职院校国家励志奖学金覆盖面。从2019年起,将高职学生国家励志奖学金覆盖面提高10%,即由3%提高到3.3%,奖励标准为每生每年5000元。 三是扩大高职院校国家助学金覆盖面、提高补助标准。从2019年春季学期起,将高职学生国家助学金覆盖面提高10%,平均补助标准从每生每年3000元提高到3300元。同时,普通本科学生国家助学金平均补助标准从每生每年3000元提高到3300元。 经过多年努力,我国逐步形成了以政府为主导、学校和社会积极参与的覆盖学前教育至研究生教育的学生资助政策体系,实现了“三个全覆盖”,即学前教育、义务教育、高中阶段教育、本专科教育和研究生教育所有学段全覆盖,公办民办学校全覆盖,家庭经济困难学生全覆盖。 ——在学前教育阶段,按照“地方先行、中央补助”的原则,地方政府对经县级以上教育行政部门审批设立的普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童予以资助。 ——在义务教育阶段,统一城乡“两免一补”政策,对城乡义务教育学生免除学杂费,免费提供教科书,对家庭经济困难学生补助生活费。对集中连片特困地区县、其他国家扶贫开发工作重点县、省级扶贫开发工作重点县、民族县、边境县、革命老区县等地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。 ——在中等职业教育阶段,建立了以国家奖学金、国家助学金和免学费为主,地方政府资助、学校和社会资助等为补充的资助政策体系。 ——在普通高中教育阶段,建立了以国家助学金、建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费为主,地方政府资助和学校、社会资助为补充的资助政策体系。 ——在本专科教育阶段,建立了国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、基层就业学费补偿国家助学贷款代偿、服兵役国家教育资助、师范生公费教育、新生入学资助、勤工助学、校内奖助学金、困难补助、伙食补贴、学费减免及新生入学“绿色通道”等相结合的资助政策体系。 ——在研究生教育阶段,建立了研究生国家奖学金、国家助学金、学业奖学金、“三助”岗位津贴、国家助学贷款、基层就业学费补偿国家助学贷款代偿、服兵役国家教育资助、校内奖助学金及新生入学“绿色通道”等相结合的资助政策体系。 二、学生资助工作水平不断提升 (一)精准化水平进一步提高 在教育部督促和指导下,各省级教育部门、中央部属高校全面落实《教育部等六部门关于做好家庭经济困难学生认定工作的指导意见》,结合本地本校实际情况,制定或修订家庭经济困难学生具体认定办法,为精准资助提供了制度保障。为更加精准保障家庭经济困难学生资助需求,教育部会同财政部落实国家资助标准动态调整机制,将本专科学生国家助学金平均补助标准从每生每年3000元提高到3300元;全面实行中等职业教育国家助学金分档发放,由每生每年按照2000元标准统一发放,调整为各地结合实际,在1000—3000元范围内分档发放。 (二)资助育人方式进一步拓展 在广泛宣传和大力推动下,各地各校进一步认识到,只有将家庭经济困难学生培养成才,才能彻底改变他们及其家庭的命运,才能有效阻止贫困代际传递。各地各校更加重视对家庭经济困难学生的学业指导和心理疏导,把帮助家庭经济困难学生能力提升和就业摆在资助育人工作的突出位置,强化资助工作中的人文关怀;始终坚持把德育放在资助育人工作的首位,加强家庭经济困难学生思想政治教育,充分发挥社会主义核心价值观的引领作用,着力培养学生拥党爱国、自立自强、诚实守信、知恩感恩、勇于担当的良好品质。很多学校将资助育人工作纳入“全员育人、全程育人、全方位育人”工作体系,初步形成了全员参与、各部门配合、各教育教学环节统筹协调的资助育人机制。 (三)规范管理持续推进 2019年,财政部会同相关部门联合制定《学生资助资金管理办法》,进一步规范和加强学生资助资金管理,提高资金使用效益,确保资助工作顺利开展。制定《本专科生国家奖学金评审办法》《中等职业教育国家奖学金评审暂行办法》,进一步加强和规范国家奖学金评审工作,确保本专科生和中等职业教育国家奖学金评审工作公平、公正、公开。研究制定部分国家学生奖助项目操作规程,形成全国统一的国家奖助政策执行规范。 (四)政策宣传紧盯关键节点 2019年中考、高考前夕,教育部发布致初中、高中毕业生的“两封信”,介绍国家学生资助政策。高考结束后,立即召开新闻发布会,介绍保障家庭经济困难学生顺利入学的政策措施。新生录取期间,随录取通知书向每一位大学新生发放《国家资助助你飞翔——高校本专科学生资助政策简介》;联合中国移动、中国电信、中国联通三大通信运营商向全国手机用户发送国家学生资助政策公益短信;教育部和各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团,以及各中央部属高校,在7月15日至9月12日全部开通高校学生资助热线电话,起始时间比2018年提前8天。 (五)资助服务更加贴心暖心 各地各校全面取消《家庭经济困难学生认定申请表》盖章环节,改为申请人个人承诺。大部分省份在高考前启动生源地信用助学贷款预申请;一些交通不便的山区、牧区,以及贷款学生数量较多的县、市(区)将贷款受理点下沉至乡镇。很多高校借助学生日常消费监测数据,将自尊心强、不愿申请资助的家庭经济困难学生筛查出来,主动给予资助。各地各校在国家助学金评审、公示、发放环节中,更加注意保护学生的个人隐私,不公示学生和家长个人敏感信息,妥善选择公示形式和范围。 三、把助力脱贫攻坚摆在更加重要的位置 各地各校严格按照党中央决策部署,瞄准教育最薄弱区域和最贫困群体,以更大的决心、更强的力度、更有力的举措,充分发挥学生资助在促进脱贫、防止返贫和新发生贫困现象中的重要作用,助力打赢脱贫攻坚战。 (一)精准排查建档立卡等特殊困难学生 教育部会同国务院扶贫办、民政部、中国残联,积极推动全国学生资助信息管理系统与三部门信息系统实现在线对接和数据定期比对,将建档立卡、低保、特困救助供养、孤儿、残疾等特殊困难学生排查出来,并将比对生成的五类特殊困难学生名单通过信息系统“下灌”至各地各校,有力地支撑学校开展困难学生认定和精准资助工作。各地还依托乡镇中心校和村(居)委会,建立联动排查工作机制,将系统线上比对与线下走访摸排有效结合,精准识别出每一位建档立卡学生,努力实现建档立卡学生资助“一个不漏”。 (二)加大“三区三州”学生资助力度 有关省(自治区)不断加大学生资助政策和资金向“三区三州”等深度贫困地区的倾斜力度,确保深度贫困地区的每一名学生不因经济困难失学辍学。组织召开“三区三州”学生资助工作推进会,推动“三区三州”地区全面落实各项学生资助政策,特别是做好建档立卡学生资助工作。组织赴甘肃省临夏回族自治州、甘南藏族自治州等地,开展教育扶贫专题调研,实地督导国家学生资助政策落地。加大对中等职业学校、高等学校建档立卡等家庭经济困难毕业生的就业帮扶力度,帮助他们顺利就业,带动其家庭稳定高质量脱贫。学生资助政策的全面落实,减轻了贫困家庭的经济负担,有效加快了贫困家庭脱贫步伐,有效避免了已脱贫家庭返贫,有效防止了相对贫困群体中产生绝对贫困现象。 2019年,全国累计资助“三区三州”地区学前教育、义务教育、中等职业教育、普通高中教育和普通高等教育学生(幼儿)627.26万人次(不包括义务教育免除学杂费和免费教科书、营养膳食补助);累计资助金额106.83亿元。 (三)全面助力义务教育控辍保学工作 各地在落实国家学生资助政策的基础上,还针对深度贫困地区和特殊困难群体出台相关学生资助政策,有效保障建档立卡等学生资助需求,使在校建档立卡等贫困学生的学习生活得到全面保障。这使得一些因担心经济问题让子女辍学在外的家庭打消顾虑,重新送其子女回到校园。对于重新回到校园的家庭经济困难学生,各地也在第一时间落实相关资助政策,保障他们回得来、留得住,有效地增强控辍保学的效果。 四、资助人数和资助资金持续增长 (一)资助人数1.06亿人次,增幅8.05%;资助资金2126亿元,增幅4.07% 2019年,全国累计资助学前教育、义务教育、中职学校、普通高中和普通高校学生(幼儿)10590.79万人次(不包括义务教育免除学杂费和免费教科书、营养膳食补助),比上年增加789.31万人次,增幅8.05%;累计资助金额2126亿元(不包括义务教育免除学杂费和免费教科书、营养膳食补助),比上年增加83.05亿元,增幅4.07%。学生资助资金连续十三年保持快速增长。 其中,资助学前教育幼儿914.41万人次,资助金额116.26亿元,比上年增加4.35亿元,增幅3.89%;义务教育家庭经济困难学生生活费补助2025.70万人,资助金额202.84亿元,比上年增加11.85亿元,增幅6.20%;资助中职学校学生1592.86万人次,资助金额305亿元;资助普通高中学生1240.23万人次,资助金额185.01亿元,比上年减少4.78亿元,降幅2.52%;资助普通高校学生4817.59万人次,资助金额1316.89亿元,比上年增加166.59亿元,增幅14.48%。 (二)营养膳食补助惠及学生4060.82万人,投入资金290.28亿元 2019年,全国727个国家试点县级单位(含兵团36个团场)约7.60万所学校开展营养改善计划,惠及农村义务教育学生2151.13万人,累计支出资金168.14亿元,其中,中央财政资金160.68亿元;29个省份在1035个县开展了营养改善计划地方试点工作,覆盖学校6.97万所,惠及学生1909.69万人,累计支出资金129.60亿元。 五、财政资助资金占主导地位 (一)财政投入1449.55亿元,占资助资金总额的68.18% 2019年学生资助资金中,财政投入共计1449.55亿元(不含义务教育免除学杂费和免费教科书、营养膳食补助),比上年增加159.47亿元,增幅12.36%。其中,中央财政资金826.94亿元,比上年增加151.51亿元,增幅22.43%;地方财政资金622.61亿元,比上年增加7.96亿元,增幅1.30%。 财政资金占当年资助资金(不含义务教育免除学杂费和免费教科书、营养膳食补助)的比例为68.18%,是国家学生资助经费的主要来源,发挥了主导作用。其中,中央财政资金占2019年资助资金总额的38.90%,占当年财政资金总额的57.05%;地方财政资金占2019年资助资金总额的29.28%,占当年财政资金总额的42.95%。学前教育资助财政资金投入113.61亿元,占学前资助资金总额的97.72%;义务教育家庭经济困难学生生活费补助均为财政资金;中职教育资助财政资金投入302.75亿元,占中职资助资金总额的99.26%;普通高中资助财政资金投入172.83亿元,占普通高中资助资金总额的93.42%;普通高校资助财政资金投入657.52亿元,占普通高校资助资金总额的49.93%。 “三区三州”地区学生资助资金中,财政投入共计100.78亿元(不含义务教育免除学杂费和免费教科书、营养膳食补助)。其中,中央财政资金50.82亿元,地方财政资金49.96亿元。 (二)高校学生国家助学贷款346.07亿元,占资助资金总额的16.28% 2019年,发放国家助学贷款共计346.07亿元,比上年增加20.53亿元,增幅6.31%,占资助资金总额的16.28%,占高校资助资金总额的26.28%。 (三)学校资助资金投入303.27亿元,占资助资金总额的14.26% 2019年,各级各类学校从事业收入中提取支出资助资金共计303.27亿元,比上年增加11.30亿元,增幅3.87%,占资助资金总额的14.26%。 (四)社会资助资金投入27.11亿元,占资助资金总额的1.28% 2019年,企事业单位、社会团体和个人捐助等各类资助资金共计27.11亿元,占资助资金总额的1.28%。 六、各项资助政策全面落实 (一)学前教育幼儿资助 2019年,各级政府、幼儿园及社会共计资助幼儿914.41万人次。其中,政府资助865.65万人、幼儿园资助44.62万人、社会资助4.14万人。资助金额共计116.26亿元,其中,政府资助113.61亿元、幼儿园资助2.38亿元、社会资助0.27亿元。 “三区三州”地区共计资助幼儿175.17万人次;资助金额共计32.67亿元,其中,中央财政资金10.97亿元,地方财政资金21.69亿元,幼儿园资金53.76万元,社会资金23.18万元。 1.政府资助 2019年,各级政府共资助幼儿865.65万人。其中,西部地区620.40万人、中部地区110.10万人、东部地区135.15万人。 各级政府共投入资金113.61亿元。其中,统筹安排中央财政资金25.67亿元,占财政资金总额的22.59%;地方财政资金87.94亿元,占77.41%。 从区域来看,西部地区78.91亿元,占69.46%;中部地区11.94亿元,占10.51%;东部地区22.76亿元,占20.03%。 “三区三州”地区各级政府共资助幼儿175.08万人;资助金额共计32.66亿元,其中,中央财政资金10.97亿元,地方财政资金21.69亿元。 2.幼儿园资助 2019年,全国幼儿园提取事业收入资助幼儿44.62万人。其中,西部地区15.08万人、中部地区25.50万人、东部地区4.04万人。 全国幼儿园提取事业收入资助幼儿资金2.38亿元。其中,西部地区0.93亿元、中部地区1.10亿元、东部地区0.35亿元。 3.社会资助 2019年,全国4.14万幼儿获得社会资助。其中,西部地区1.82万人、中部地区1.44万人、东部地区0.88万人。 社会资助资金共2651.26万元。其中,西部地区781.14万元、中部地区1204.33万元、东部地区665.79万元。 (二)义务教育学生资助 2019年,全国共有2025.70万家庭经济困难学生享受生活费补助政策,包括寄宿制学生1290.11万人,非寄宿制学生735.59万人。其中,西部地区1208.08万人、中部地区581.05万人、东部地区236.57万人。 各级财政共计投入资金202.84亿元。其中,中央财政资金104.81亿元,占财政资金总额51.67%;地方财政资金98.03亿元,占48.33%。 从区域来看,西部地区资金为126.42亿元,占62.33%;中部地区54.12亿元,占26.68%;东部地区22.30亿元,占10.99%。 “三区三州”地区共有239.50万家庭经济困难学生享受生活费补助政策,占“三区三州”地区义务教育阶段在校生总数的55.09%,包括寄宿生219.28万人,非寄宿生20.22万人;资助金额共计34.58亿元,其中,中央财政资金20.36亿元,地方财政资金14.22亿元。 (三)中等职业学校学生资助 2019年,全国共资助中等职业学校学生1592.86万人次,资助金额305亿元。其中,1.99万学生享受国家奖学金政策,奖励金额1.19亿元;296.32万学生享受国家助学金政策,资助金额59.26亿元;1161.93万学生享受免学费政策,资助金额232.39亿元;地方政府资助99.85万人次,资助金额9.91亿元;学校资助29.54万人次,资助金额1.47亿元;社会资助3.23万人次,资助金额0.78亿元。 “三区三州”地区共计资助中等职业学校学生44.12万人次;资助金额共计13.24亿元,其中,中央财政资金8.06亿元,地方财政资金5.17亿元,学校和社会资金0.01亿元。 1.国家奖学金 2019年,全国近2万中等职业学校学生享受国家奖学金政策。其中,西部地区5977人,占国家奖学金奖励学生总数的30.01%;中部地区7374人,占37.03%;东部地区6564人,占32.96%。 中央财政投入中等职业学校国家奖学金奖励资金1.19亿元。 2.国家助学金 2019年,全国有296.32万中等职业学校学生享受国家助学金政策。其中,西部地区151.77万人,占享受国家助学金总人数的51.22%;中部地区105.67万人,占35.66%;东部地区38.88万人,占13.12%。 全国各级财政共投入中等职业学校国家助学金资助资金59.26亿元,占中职学生资助总额的19.43%。其中,中央财政资金40.92亿元,占国家助学金总额的69.05%;地方财政资金18.34亿元,占30.95%。 从区域来看,西部地区国家助学金资助资金30.35亿元,占51.21%;中部地区21.13亿元,占35.66%;东部地区7.78亿元,占13.13%。 “三区三州”地区有14.76万中等职业学校学生享受国家助学金政策;资助金额共计4.84亿元,其中,中央财政资金3.24亿元,地方财政资金1.60亿元。 3.免学费 2019年,全国1161.93万中等职业学校学生享受免学费政策。其中,西部地区363.91万人,占享受免学费学生总数的31.32%;中部地区416.29万人,占35.83%;东部地区381.73万人,占32.85%。 全国各级财政共投入中等职业学校免学费资助资金232.39亿元,占中职学生资助总额的76.19%。其中,中央财政资金140.97亿元,占免学费资助资金总额的60.66%;地方财政资金91.42亿元,占39.34%。 从区域来看,西部地区免学费资助资金72.73亿元,占31.30%;中部地区83.31亿元,占35.85%;东部地区76.35亿元,占32.85%。 “三区三州”地区共有22.02万中等职业学校学生享受免学费政策;资助金额共计7.15亿元,其中,中央财政资金4.79亿元,地方财政资金2.36亿元。 4.地方政府资助 2019年,地方政府在落实国家奖学金、免学费、国家助学金政策的基础上,另外共资助中等职业学校学生99.85万人。其中,西部地区资助69.46万人,占69.56%;中部地区资助11.73万人,占11.75%;东部地区资助18.66万人,占18.69%。 地方政府在落实国家奖学金、免学费、国家助学金资金的基础上,另外共投入资助资金9.91亿元。其中,西部地区5.23亿元,占52.77%;中部地区1.39亿元,占14.03%;东部地区3.29亿元,占33.20%。 “三区三州”地区地方政府在落实国家奖学金、免学费、国家助学金政策的基础上,另外共资助中等职业学校学生7.17万人,投入资金1.21亿元。 5.学校资助 2019年,全国中等职业学校共资助29.54万人。其中,西部地区资助9.21万人,占31.18%;中部地区资助14.08万人,占47.66%;东部地区资助6.25万人,占21.16%。 全国中等职业学校共投入资金1.47亿元。其中,西部地区资金0.41亿元,占27.89%;中部地区0.75亿元,占51.02%;东部地区0.31亿元,占21.09%。 6.社会资助 2019年,全国共有3.23万中等职业学校学生获得社会资助。其中,西部地区1.57万人,占48.61%;中部地区0.74万人,占22.91%;东部地区0.92万人,占28.48%。 中等职业学校社会资助资金共计0.78亿元。其中,西部地区0.36亿元,占46.15%;中部地区0.20亿元,占25.64%;东部地区0.22亿元,占28.21%。 (四)普通高中学生资助 2019年,全国共资助普通高中学生1240.23万人次。其中,西部地区784.62万人次、中部地区359.27万人次、东部地区96.34万人次。共投入资助资金185.01亿元,比上年减少4.78亿元,降幅2.52%。其中,西部地区106.37亿元、中部地区59.99亿元、东部地区18.65亿元。 “三区三州”地区共计资助普通高中学生136.21万人次;资助金额共计16.43亿元,其中,中央财政资金9.51亿元,地方财政资金6.71亿元,学校和社会资金0.21亿元。 1.国家助学金 2019年,全国有457.26万普通高中学生享受国家助学金政策。其中,西部地区232.94万人,占西部地区在校生人数的31.63%;中部地区164.05万人,占中部地区在校生人数的17.43%;东部地区60.27万人,占东部地区在校生人数的8.45%。 全国普通高中国家助学金到位资金共计100.35亿元。其中,中央财政资金69.74亿元,占69.50%;地方财政资金30.61亿元,占30.50%。 从区域来看,西部地区国家助学金资金50.33亿元,占50.15%;中部地区37.55亿元,占37.42%;东部地区12.47亿元,占12.43%。 “三区三州”地区有37.90万普通高中学生享受国家助学金政策,占“三区三州”地区普通高中教育在校生总数的73.07%;国家助学金到位资金共计8.92亿元,其中,中央财政资金7.15亿元,地方财政资金1.77亿元。 2.建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费 2019年,全国共有191.40万普通高中学生享受建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费政策。其中,西部地区122.26万人,占西部地区在校生人数的16.60%;中部地区54.62万人,占中部地区在校生人数的5.80%;东部地区14.52万人,占东部地区在校生人数的2.04%。 全国普通高中建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费资助资金共计25.21亿元。其中,中央财政资金17.57亿元,占69.69%;地方财政资金7.64亿元,占30.31%。 从区域来看,西部地区建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费资助资金14.86亿元,占58.94%;中部地区7.29亿元,占28.92%;东部地区3.06亿元,占12.14%。 “三区三州”地区共有34.83万普通高中学生享受建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费政策,占“三区三州”地区普通高中教育在校生总数的67.15%;资助资金共计3.78亿元,其中,中央财政资金2.36亿元,地方财政资金1.42亿元。 3.地方政府资助 2019年,地方政府在落实国家助学金、建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费政策的基础上,另外共资助普通高中学生513.34万人次。其中,西部地区资助404.36万人次、中部地区资助97.80万人次、东部地区资助11.18万人次。 地方政府在落实国家助学金和建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费资金的基础上,另外共投入资助资金47.27亿元。其中,西部地区37.47亿元、中部地区8.14亿元、东部地区1.66亿元。 “三区三州”地区地方政府在落实国家助学金、建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费政策的基础上,另外共资助普通高中学生62.25万人次,投入资金3.52亿元。 4.学校资助 2019年,全国普通高中提取事业收入资助学生58.25万人次。其中,西部地区资助16.03万人次、中部地区资助33.63万人次、东部地区资助8.59万人次。 全国普通高中从事业收入中提取并支出资助资金7.90亿元。其中,西部地区投入2.00亿元、中部地区投入4.91亿元、东部地区投入0.99亿元。 5.社会资助 2019年,全国共有19.98万人次普通高中学生获得社会资助。其中,西部地区受助9.03万人次、中部地区受助9.17万人次、东部地区受助1.78万人次。 普通高中社会资助资金共计4.28亿元。其中,西部地区1.71亿元、中部地区2.10亿元、东部地区0.47亿元。 (五)普通高校学生资助 2019年,政府、高校及社会设立的各项高校学生资助政策共资助全国普通高等学校学生4817.59万人次,资助资金1316.89亿元。其中: 财政资金657.52亿元,占2019年度高校资助资金总额的49.93%。其中,中央财政资金426.07亿元,占高校资助资金总额的32.35%,占财政资金总额的64.80%;地方财政资金231.45亿元,占高校资助资金总额的17.58%,占财政资金总额的35.20%。 银行发放国家助学贷款346.07亿元,占高校资助资金总额的26.28%。 高校从事业收入中提取并支出的资助资金291.52亿元,占高校资助资金总额的22.14%。 社会团体、企事业单位及个人捐助资助资金(以下简称社会资金)21.78亿元,占高校资助资金总额的1.65%。 “三区三州”地区共计资助普通高等学校学生32.26万人次;资助金额共计9.91亿元,其中,中央财政资金1.92亿元,地方财政资金2.17亿元,银行发放国家助学贷款5.62亿元,学校和社会资金0.20亿元。 1.奖学金 2019年,各类奖学金共奖励全国普通高校学生935.95万人次;奖励金额264.99亿元,占高校资助资金总额的20.12%。 国家奖学金共奖励学生10.50万人,奖励金额共14.80亿元。其中,奖励专科生1.52万人,奖励金额1.21亿元;奖励本科生4.48万人,奖励金额3.59亿元;奖励硕士研究生3.50万人,奖励金额7.00亿元;奖励博士研究生1.00万人,奖励金额3.00亿元。 国家励志奖学金奖励学生88.29万人,奖励金额共44.13亿元。其中,奖励专科生37.43万人,奖励金额18.71亿元;奖励本科生50.86万人,奖励金额25.42亿元。 研究生学业奖学金奖励研究生157.61万人,奖励金额122.22亿元。 其他各类奖学金共奖励高校学生679.55万人次,奖励金额83.84亿元。其中,奖励专科生156.72万人次,奖励金额10.63亿元;奖励本科生440.59万人次,奖励金额43.25亿元;奖励研究生82.24万人次,奖励金额29.96亿元。 “三区三州”地区各类奖学金共奖励普通高校学生1.66万人次;资助金额共计0.41亿元,其中,中央财政资金0.21亿元,地方财政资金0.16亿元,学校和社会资金0.04亿元。 2.助学金 2019年,各类助学金共资助全国普通高校学生1130.66万人次,资助金额378.29亿元,占高校资助资金总额的28.73%。 国家助学金共资助学生928.78万人,资助金额345.28亿元。其中,资助专科生280万人,资助金额86.13亿元;资助本科生382.89万人,资助金额111.53亿元;资助研究生265.89万人,资助金额147.62亿元。 其他各类助学金共资助高校学生201.88万人次,资助金额33.01亿元。其中,资助专科生57.68万人次,资助金额5.67亿元;资助本科生100.65万人次,资助金额11.90亿元;资助研究生43.55万人次,资助金额15.44亿元。 “三区三州”地区各类助学金共奖励普通高校学生4.32万人次;资助金额共计1.33亿元,其中,中央财政资金0.98亿元,地方财政资金0.32亿元,学校和社会资金0.03亿元。 3.国家助学贷款 全国发放国家助学贷款474.44万人,发放金额346.07亿元,占高校资助资金总额的26.28%。其中,发放生源地信用助学贷款461.08万人,发放金额336.51亿元。全国共有652.22万人享受国家助学贷款贴息,各级财政支付贴息资金35.16亿元,其中,中央财政资金10.99亿元,地方财政资金24.17亿元。各级财政支付国家助学贷款风险补偿金50.69亿元,其中,中央财政资金31.92亿元,地方财政资金18.77亿元。 “三区三州”地区发放国家助学贷款5.62亿元,占“三区三州”地区高校资助资金总额的56.71%。“三区三州”地区共有15.40万人享受国家助学贷款贴息,各级财政支付贴息资金0.55亿元,支付风险补偿金0.85亿元。 4.高校学生应征入伍服兵役国家资助(含直招士官) 全国21.34万高校学生应征入伍服兵役享受国家资助,资助金额28.66亿元。 5.退役士兵学费资助 退役士兵考入普通高校享受学费资助7.24万人,资助金额4.34亿元。 6.高校学生基层就业学费补偿贷款代偿 全国7.16万高校毕业生赴基层就业享受学费补偿贷款代偿,资助金额6.30亿元。其中,专科生0.50万人,资助金额0.47亿元;本科生5.99万人,资助金额5.14亿元;研究生0.67万人,资助金额0.69亿元。 “三区三州”地区有7532名高校毕业生赴基层就业享受学费补偿贷款代偿,资助金额8649万元。 7.师范生公费教育 中央部属六所师范大学师范生公费教育政策资助本科生2.92万人,资助金额4.03亿元。 8.大学新生入学资助 大学新生入学资助16.03万人,资助金额1.00亿元。其中,资助专科生5.91万人,资助金额0.34亿元;资助本科生10.12万人,资助金额0.66亿元。 9.研究生“三助”岗位津贴 研究生“三助”岗位津贴资助185.14万人次,资助金额67.86亿元。 10.勤工助学 普通高校学生参与勤工助学411.34万人次,资助金额34.50亿元。其中,专科生98.01万人次,资助金额7.94亿元;本科生284.08万人次,资助金额17.81亿元;研究生29.25万人次,资助金额8.75亿元。 11.其他资助 特殊困难补助188.56万人次,资助金额13.25亿元。其中,补助专科生48.85万人次,补助金额9.80亿元;补助本科生130.01万人次,补助金额2.83亿元;补助研究生9.70万人次,补助金额0.62亿元。 伙食补贴发放791.23万人次,资助金额15.64亿元。其中,发放专科生220.13万人次,资助金额3.59亿元;发放本科生524.65万人次,资助金额11.32亿元;发放研究生46.45万人次,资助金额0.73亿元。 学费减免资助25.49万人次,减免金额8.37亿元。其中,减免专科生13.24万人次,减免金额3.81亿元;减免本科生11.75万人次,减免金额4.25亿元;减免研究生0.50万人次,减免金额0.31亿元。 校内无息借款资助4.09万人次,借款金额3.04亿元。其中,资助专科生1.68万人次,资助金额1.06亿元;资助本科生2.38万人次,资助金额1.95亿元;资助研究生300人次,资助金额273.46万元。 其他项目资助438.22万人次,资助金额54.70亿元。其中,资助专科生192.58万人次,资助金额21.39亿元;资助本科生214.14万人次,资助金额28.06亿元;资助研究生31.50万人次,资助金额5.25亿元。 此外,2019年秋季学期,通过“绿色通道”入学的家庭经济困难学生124.90万人。 ①自2019年始,学生资助发展报告不再列入义务教育阶段免费教科书相关数据。 ②自2019年始,学生资助发展报告中等职业教育阶段不再加入顶岗实习相关数据。来源 人民网编辑 王媛编审 杨韬
来源:格隆汇格隆汇10月9日丨21世纪教育(01598.HK)宣布,由于集团教育质量及品牌获广泛认可,故截至2019年10月9日,石家庄理工职业学院及集团经营的八间幼儿园(“新天际幼儿园”)入读学生总人数由去年同期的30,119名上升至2019-2020学年的33,038名,升幅约为9.7%,学生人数增长主要由于石家庄理工职业学院全日制学生增长16.3%所致。
新华社北京5月21日电(记者胡浩)记者21日从教育部了解到,2019年,全国累计资助学前教育、义务教育、中职学校、普通高中和普通高校学生(幼儿)10590.79万人次(不包括义务教育免除学杂费和免费教科书、营养膳食补助),增幅8.05%;累计资助金额2126亿元,增幅4.07%。学生资助资金连续十三年保持快速增长。其中,资助学前教育幼儿914.41万人次,资助金额116.26亿元;义务教育家庭经济困难学生生活费补助2025.70万人,资助金额202.84亿元;资助中职学校学生1592.86万人次,资助金额305亿元;资助普通高中学生1240.23万人次,资助金额185.01亿元;资助普通高校学生4817.59万人次,资助金额1316.89亿元。此外,2019年,营养膳食补助惠及学生4060.82万人,投入资金290.28亿元。
近日,教育部透露,2019年全国高考报名人数突破1000万。2018年高考总报名为975万,2019年高考报名人数比去年增加了35万!是近十年来人数最多的一年。2019年全国高考主力军是00后,没想到00后的第一次真正竞争,就来的如此的“惨烈”。在高校没有增加招生数量的情况下,参加高考人数的增加,势必会影响到高考考生被录取的几率。高考报名人数的大幅增加意味着2019年高考考大学更难了,这是无法回避的现实,但是具体到每个人,影响程度并不一样。高考报名人数的增加对于真正的尖子来说,影响微乎其微。无论人数多少,真正能成为尖子生的依然是少数,他们的竞争圈子扩展不大,高考报名人数增加也只是增加了分母,而分子并不会出现太大的变化。高考报名人数的增加对于成绩较差的学生来说,基本没有影响。因为这部分学生压根就没想考重点大学,这部分学生的目标是分数线偏低的专科院校和高职院校。在国家大力发展高职院校的背景下,考取这类学校是毫无压力的。高考报名人数的增加,影响最大的是成绩中等偏上的这部分同学,因为这部分学生相对于真正的学霸,还有一定的距离,但是又具备冲击211、985高校的实力,高考报名人数的增加使得这部分学生之间的竞争空前激烈,甚至会出现“提高1分,干掉千人”的局面。其实对于考生来说,高考前夕过多的纠结这个录取率毫无意义,无论录取率是高还是低,最重要的是要调调整心态,把握当下才是明智之举。人生,至少该有一次,为梦想拼尽全力。小编祝各位高考生如愿以偿、心想事成!