调查研究的

在2020年秋季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上，习近平总书记发表重要讲话。在讲话中，“提高调查研究能力”被摆在解决实际问题必备能力的重要位置，并指出调查研究是做好工作的基本功。这既是对党一贯坚持调查研究优良传统的继承，也为年轻干部在治国理政中解决复杂问题提供了科学的方法指引。提高调查研究能力，要有政治站位。缺乏政治方向的调查研究，即使做得再扎实，都是“无根的”、徒劳无功的。如果政治站位不坚定，方向就可能产生偏差，调查研究也就南辕北辙，不能解决现实问题。所以，提高调查研究能力，首要的是不断加强政治能力训练，提高政治站位，始终与党中央保持高度一致。唯有不断提高政治站位，才能破除陈旧的思维定势和工作模式。站高望远，才能有大局观，进而明确解决问题的难点所在，为开展调查研究找准方向。同时，要增强政治敏锐性和政治鉴别力，确保政治站位坚定。在任何地点、任何情况下始终坚持政治信仰不变、政治立场不摇、政治方向不偏，始终做到对党忠诚、为党分忧、为党尽责。唯有政治站位坚定，才能不受污风邪气的影响，达到“我自岿然不动”的政治定力，进而为调查研究保驾护航。提高调查研究能力，要有人民情怀。深厚的人民情怀既是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的现实要求，也是以人民为中心发展理念的具体体现。年轻干部如果缺乏人民情怀，就很容易摆不正自己的位置。缺乏真心实意的调查研究，必然引发群众的反感。如此调查研究得出来的结论必然假、大、空，依靠如此结论做出来的决策无助于问题的解决。当然，如果人民情怀不深，就很容易“下得去”但“沉不进去”。虽然进村入户，但不能与群众促膝谈心；虽然问计于民，但却容易偏听偏信。增强人民情怀，首要的是放低姿态到群众中去，拉近与群众的空间距离；以诚心打动群众，用诚心换真心，拉近与群众的心理距离。让群众多说话，认真听取群众意见，做好群众的“听众”；让群众说真话，认真思考群众说话的语气、情绪，发掘群众的睿智话语。与此同时，要多听多问多了解，认真倾听，但却不偏听；相信群众，但却不偏信，从而获得对问题的全方位认识。在此基础上，要对群众的意见进行认真研究，全面分析，鉴别真伪；仔细分析，分清主次，从而找准群众的真实心声。提高调查研究能力，要有问题导向。领导干部搞调查研究，要有明确的目的，带着问题下去，尽力掌握调查研究活动的主动权。没有鲜明的问题导向，调查研究就失去了“靶心”。没有“靶心”，调查就变成了一个信息之“筐”，什么都能往里装。固然又多又全，但却让人漫无头绪；研究则变成了一根线索之“针”，什么都能从“眼”中穿。虽然看起来都相关，但却看不清本质。强化问题导向，首要的是把握时代发展脉搏，抓住前沿性、全局性、长远性的大问题；紧扣地方发展需要，关注思考最多、抓得最紧、关系最切的现实问题，在对问题进行系统凝练的基础上，深入基层、深入一线开展有针对性的调查研究。在深入群众之时，要问需于民、问计于民，发现群众关注的热点、难点、痛点和堵点，发掘群众最关心、亟待解决的真问题，找到满足群众期求、符合地方实际、顺合中央精神的真举措，确保办法切实可行。提高调查研究能力，要有扎实作风。调查研究既是一个“从群众中来，到群众中去”的过程，也是一个“发现问题、分析问题、解决问题”的过程。如果缺乏扎实的工作作风，很难做好全过程闭环，更难以取得实质性成效。作风不扎实，调查研究就很容易“走过场”，走马观花转一圈，没有章法要材料，蜻蜓点水见群众，沦为典型的“形式主义”；作风不过硬，就容易好高骛远、急功近利，试图通过一时一地的调查研究做出决策，妄图通过一个主题的调查研究终身受益，看不到客观世界的复杂性、人民群众需求的变化性，是典型的静态思维。坚持无需要多走访、有问题必调研，坚决反对“形式主义”与“官僚主义”做派，坚决反对“伪调查主义”现象，在求实上着力，在求真上努力，在求全上用力。要有扎实的工作作风，就要树立与时俱进的工作作风。坚持调查无止境理念，随时准备修正错误，既尽力而为又量力而行。通过科学调研，对不利于党和人民事业的问题，要坚决地改，让群众有信心；对群众亟待解决的烦心事要及时办，让群众安心；对群众想要解决的难事要努力办，让群众放心。真正把调查研究能力作为开展工作的“必备事”和“基础项”。(作者系中国地质大学(武汉)马克思主义学院党的建设与社会治理研究中心主任，教授、博导)系列解读：习近平总书记这堂课给年轻干部点题如何“想干事能干事干成事”提高年轻干部政治能力 不负大有可为的新时代提高解决实际问题能力首先要提高政治能力对国之大者心中有数 年轻干部应锤炼科学决策的能力努力成为改革攻坚的生力军 年轻干部如何做？到群众中去到实践中去 着力提高年轻干部调查研究能力群众工作能力是提高党长期执政能力的根本深入一线问计于民 年轻干部须用好调查研究这个法宝从五个方面提高年轻干部应急处突能力充分发扬钉钉子精神 推动年轻干部提高抓落实能力年轻干部提高政治能力的五个维度

从理论上讲，调查研究的方法问题是一个很大的系统，具有很多不同 的层次。最高层次的是方法问题的基础理论，其次是一般的方法理论，最低层次的是具体的可供直接操作的方法和技术、技巧。最高层次的方法理论是哲学理论。哲学理论是一切具体科学、具体理论的基础，因而也是调查研究方法理论的基础理论。任何哲学理论都具有方法论的意义。马克思主义哲学即辩证唯物主义和历史唯物主义，既是科学的世界观，也是科学的方法论。马克思主义哲学揭示了整个世界存在、发展的一般规律，因而对我们认识和研究一切问题、对我们进行的一切实践活动都具有指导意义。我们进行调查研究活动，必须掌握和精通马克思主义哲学的基础理论，加强马克思主义哲学的理论修养，只有这样，才可能掌握和运用调查研究的科学方法。与调查方法有关的各种专门理论是调查研究方法理论的中间层次，也就是调查研究方法的一般理论。这些理论对调查研究的实践活动具有直接的指导意义。调查研究的一般原理、基本原则、技术性理论，以及有关的数学理论（如概率理论）、社会统计学理论等，都属于调查研究的方法理论。比如，有关调查研究的一般程序、一般规则、基本要求，实行抽样调查的概率原则，进行数量分析的数学理论和统计学理论等，都是在调查研究过程中要直接加以运用的。此外，与调查对象、调查内容有关的专业理论，对于调查研究也具有方法论意义，适当了解和掌握有关的理论知识，有助于实施调查，有益于提高调查质量。在调查研究方法的一般理论中，需要引起高度重视的是系统科学 理论。所谓系统科学理论，是信息论、系统论、控制论、协同论、耗散结构的理论等现代科学理论的统称。系统科学理论具体地揭示了客观世界的一般存在方式和一般发展规律，包含着一种崭新的科学方法论。系统科学理论所包含的整体性原则、综合性原则、相关性原则、有序性原则、动态性原则、协调性原则、最优化原则和定量化原则等，都是调查研究中需要遵循和坚持的基本原则。系统科学理论对于认识客观世界、认识人类社会的指导意义和对于调查研究的方法论意义已越来越充分地显示出来。在社会调查中，不论是对研究对象的要素或是它们之间的联系的 考察，还是对研究对象的功能和内在机制的考察，都不能抛开研究对象整体这一基本点。从确定调查课题、选择调查方案、收集资料，直到研究分析、得出结论，都应从系统整体性出发。在系统论看来，宇宙间的一切事物都是自成系统的。一个工厂、一个行业可以看成一个系统，一个家庭乃至单个人，都可以看成一个系统。这 些系统都是由若干相互联系、相互作用的要素所组成的具有特定功能的有机整体。例如，一个企业就有许多构成要素，职工人员要素、机械设备要素、技术工艺要素乃至人工环境要素、群体心理要素等。根据系统论的理论和方法，我们在进行调查的时候，一定要有系统整体的眼光；在调查全面情况的时候，要考虑到各个系统要素及其相互关系，还要考虑到系统各种要素与整体之间的关系。在调查某一方面问题时，要考虑到全面情况，考虑到整体情况与某一方面情况之间的关系，还要考虑到某一方面的问题与其他各方面问题的关系。系统，是指由互相联系、互相作用的若干要素按一定方式组合而成、具有特定功能的有机整体。整体由要素构成，每个要素各有其特殊本质， 构成系统的复杂性。要素既影响整体的性质，又受到整体性质的影响。要注重研究系统的外部环境。任何系统都不是孤立、封闭的，而是与外界环境有着密切联系，只有与外界不断进行物质、能量、信息的交换，才能保持自身的平衡与稳定。社会调查既要了解系统的内部运行环节，也要把握 系统与外部环境平衡的机制。调查研究的具体方法和技术包括实际调查方法和技术与分析研究方法和技术两个方面。实际调查方法也就是搜集资料，又可分为实地调查和文献法两种。实地调查的具体方法主要有访问法、座谈法、观察法、参与法、问卷法、测量法、统计法、实验法等。实地调查是一种直接调查， 上述方法都是被用于收集第一手资料的专门技术和具体方法。所谓文献法，就是根据一定的目的和课题，通过查阅有关文献获取 有关资料的一种方法。相对于直接调查的各种具体方法，文献法具有间接性，采取这种方法收集的是第二手资料，具有静态性和历史继承性，适用于探索性研究、历史和现实的比较研究，以及专门的历史课题研究。文献的类别有很多，除了文字文献以外，还有数字文献和音像文献。文字文献包括书籍、报刊、档案、记录、简报、史志、日记、笔记等。数字文献包括统计年鉴、统计报表和各种数据表格等用数字记录的历史 资料。音像文献即声音和图像文献。声音文献就是用录音记载的有关 资料。图像文献则是以电影、电视、图片、绘画、雕塑等作为载体的各 种资料。文献调查的具体方法有索引法、考察法、访问法、卡片法、笔 记法、复印法、摘录法、抄写法和专家咨询法等。分析研究是整个调查研究活动中的另一个重要方面。分析研究是运用抽象思维和逻辑推理对通过调查收集的各种资料进行系统的处理，把感 性认识提高到理性认识。分析研究的具体方法有很多，其中常用的有分 类法、比较法、因素分析法、统计分析法、内容分析法、因果分析法、矛 盾分析法、系统分析法、数理模型法、社区分析法、历史分析法、预测研究法、假设研究法、逻辑研究法、功能分析法、语义分析法、投射技术法等。这些方法，有的适用于资料描述，有的适用于资料解释，有的适 用于定性研究，有的适用于定量研究。它们之间是互相交叉的，在具体的 分析研究中需要结合起来综合运用。但它们又有各自的特点，具有不同的作用，因而适用的范围也就互有差异。文章摘自《新时代领导干部调查研究指南》

大兴调查研究之风，把调查研究贯穿工作谋划、决策和执行全过程，贯穿发现和解决问题、密切党群干群关系全过程。“调查研究是谋事之基、成事之道。”要做好调研工作，作为党员干部的我们唯有强“定力”、强“脚力”、强“效力”，多“沉沉身子”、多“接接地气”，方能增“元气”、养“正气”。坚持实事求是，增强调研“定力”。调查研究是领导科学决策的基本前提，是干部密切联系群众的基本方式，是干事创业的基础。搞调查研究，首要是端正态度、摆正位置，做到“身入”“心到”。要提高重视调查研究的政治自觉，在调研过程中力避“经典路线”“景点路线”，扫除形式主义的积习陈弊、祛除官僚主义的顽疾痼瘴，实事求是、求真务实搞调研，走好“群众路线”。坚持问题导向，增强调研“脚力”。“入深山采好药，临深池钓大鱼。”想在调查研究中“钓大鱼”“钓活鱼”，就要把“问题”作为出发点和落脚点，紧紧围绕当前重点工作，走到群众中间去、走到群众心中去，了解基层群众所思、所想、所盼，增强工作的主动性、实践性和针对性。我们在基层工作更要坚持问题导向，走村入户调研，与群众共话家常，抓住群众最急最忧最怨的问题，拿出真抓实干的干事劲头，一个问题一个问题解决，一个领域一个领域突破，切实把调查研究做深、做实、做细。加强成果转化，增强调研“效力”。“文以载道，以用为贵”。调研报告并不是调研的终点，要做好调研“后半篇文章”，则要从实际工作中来，到实际工作中去，既要防止“调”而不“研”，更要防止“研”而不“用”。建立健全调研成果落实制度，加强调研成果运用转化，增强调研的针对性、实效性。要把调研发现的问题转化为践行宗旨的切入点，要把调研总结的方法转化为履职能力的金点子，切实把调研成效转化为工作成效，让调查研究走向“良性循环”。

调查研究的目的是为了去认知准确的现实情况，这对于经济研究和经营投资而言是必要的。毕竟经营和投资始终需要以实际情况作为基础。开展调查，首先需要先了解调查的背景。做经济研究，并不是随意的去找方向，而是需要以当下自身的处境为背景，从与自身相关的角度出发，去开展相应的调查研究内容。所以调查的第一步，就是先简洁精炼的描述当下的背景，这个背景一般而言都是某种问题。然后调查的第二步，就是需要明确调查的目的。开展这个调查的目的是什么？这个目的的作用就是为了给调查指明方向，是为了获得什么具体的调查内容和结果。调查的第三步，是需要能够明确调查的思路。比如通过什么样的方式来获得什么样的调查内容和结果，比如从什么角度出发来获得什么样的调查内容和结果。调查的第四步，是根据具体的角度和方法，来获取所需要的信息，这些会形成调查的内容。调查内容一般而言是占据调查报告的主要部分，调查的目的是为了认知真实的情况，这些真实的情况也正是以细节和具体的信息体现在调查内容之中。第五步也就是获得最终的调查结果。调查结果，也正是根据调查的内容所得出的精炼的结论的形式，是对于调查问题的回答。当获得调查结论之后，也就可以给出相应的参考价值。在进行调查研究的时候，很重要的一点在于，调研的目的是为了去认知真相，因此客观性是必要的。客观性也是通过可以量化的、具体的、可视化的信息来做支撑。但仅有客观性是不够的，如果客观的信息只是片面的和表面的，这样不一定真的有参考意义。所以设计调查的时候，考虑全面性和深刻性是重要的，对于真实的认知，需要有一定的深度和广度。还有，就是在最后形成结论的时候，需要有一定的高度，要能够精炼的从详细复杂的调查内容中，获得简洁深刻的结论。这样总的来看，调查研究的内容还是有着较为清晰的指导，可以帮助自己从背景、目的、思路、内容和结果的五个部分来开展。同时在调查研究的过程中，需要有客观性，有调查的广度、深度，还有高度。调查就是为了帮助认知真实的情况。

今年以来，习近平总书记前往吉林、山西、陕西、宁夏等地，进行实地考察调研。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作。习近平总书记在一系列重要讲话中，深入阐释调查研究的意义、方法等，并且身体力行、亲力亲为，为全党做出了表率。今天，党建网微平台与您一起重温习近平总书记关于调查研究的部分论述，一起来学习。调查研究是做好工作的基本功调查研究是做好各项工作的基本功。不了解真实情况，拍脑袋做决定，是做不好工作的。把党的十九大精神落到实处，迫切需要广泛深入开展调查研究，把存在的矛盾和困难摸清摸透，把各项工作做实做好。——2018年1月5日，习近平在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上的讲话调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。要在全党大兴调查研究之风，推动全党崇尚实干、力戒空谈、精准发力，让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来，推动党中央大政方针和决策部署在基层落地生根。——2017年12月25日至26日，习近平主持召开中央政治局民主生活会时强调我说过，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。调查研究是我们做好工作的基本功。党的十九大明确了坚持和发展新时代中国特色社会主义的大政方针，作出了一系列重大工作部署，提出了一系列重大举措，关键是抓好贯彻落实。正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。——2017年10月25日，习近平在十九届一中全会上的讲话调查研究要注重实效调查研究要注重实效，使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为保持同人民群众血肉联系的过程，成为推动事业发展的过程。要防止为调研而调研，防止搞“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”式的调研，防止扎堆调研、“作秀式”调研。——2019年5月31日，习近平在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话要深入开展调查研究，摸清情况，找到症结，做到心中有数，不能拍脑袋决策，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。——2018年4月，习近平在湖北考察时强调调查研究要紧扣人民群众生产生活，紧扣经济社会发展实际，紧扣全面从严治党面临的现实问题，紧扣贯彻落实党的十九大精神需要解决的问题。既要到工作局面好和先进的地方去总结经验，又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题，特别是要多到群众意见多的地方去，多到工作做得差的地方去，既要听群众的顺耳话，也要听群众的逆耳言，这样才能听到实话、察到实情、收到实效。——2017年10月25日，习近平在十九届一中全会上的讲话不同的县有着不同的资源和禀赋，要把调查研究作为基本功，深入基层、深入群众、深入实际，了解情况、问计于民。我说过，当县委书记一定要跑遍所有的村，当市委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县市区。我在正定时经常骑着自行车下乡，从滹沱河北岸到滹沱河以南的公社去，每次骑到滹沱河沙滩就得扛着自行车走。虽然辛苦一点，但确实摸清了情况，同基层干部和老百姓拉近了距离、增进了感情。情况搞清楚了，就要坚持从实际出发谋划事业和工作，使想出来的点子、举措、方案符合实际情况，不好高骛远，不脱离实际。——2015年1月12日，习近平在中央党校县委书记研修班学员座谈会上的讲话调查研究要向人民学习要拜人民为师、向人民学习，放下架子、扑下身子，接地气、通下情，深入开展调查研究，解剖麻雀，发现典型，真正把群众面临的问题发现出来，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来。——2019年3月1日，习近平在2019年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的讲话调查研究千万不能搞形式主义，不能搞浮光掠影、人到心不到的“蜻蜓点水”式调研，不能搞做指示多、虚心求教少的“钦差”式调研，不能搞调研自主性差、丧失主动权的“被调研”，不能搞到工作成绩突出的地方调研多、到情况复杂和矛盾突出的地方调研少的“嫌贫爱富”式调研，而是要拜人民为师、向人民学习，放下架子、扑下身子，接地气、通下情，既到工作局面好和先进的地方去总结经验，又到群众意见多的地方去，到工作做得差的地方去，到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去调查研究，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。——2018年1月5日，习近平在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上的讲话要靠深入调查研究下功夫解难题，靠贴近实际和贴近群众的务实举措抓落实，靠一级压一级推动工作，确保党中央决策部署落地生根。——2018年1月11日，习近平在十九届中央纪委二次全会上的讲话调查研究要摸准摸透实际要加强调查研究，坚持发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物，准确把握客观实际，真正掌握规律，妥善处理各种重大关系。——2015年1月23日，习近平在十八届中央政治局第二十次集体学习时强调做好工作方案，一是情况要摸清，搞清楚现状是什么，深入调查研究，搞好基础数据测算，善于解剖麻雀，把实际情况摸准摸透，胸中有数，有的放矢。二是目的要明确，搞清楚方向和目的是什么，把握好手段，防止就事论事甚至本末倒置。三是任务要具体，搞清楚到底要干什么，确定的任务要具体化、可操作。四是责任要落实，搞清楚谁来干，做到可督促、可检查、能问责。五是措施要有力，搞清楚怎么办，用什么政策措施来办，政策措施要符合实际、有效有用、有操作性，让地方和相关部门知道怎么干。——2016年1月26日，习近平主持召开中央财经领导小组第十二次会议时强调出台政策措施要深入调查研究，摸清底数，广泛听取意见，兼顾各方利益。政策实施后要跟踪反馈，发现问题及时调整完善。要加大政策公开力度，让群众知晓政策、理解政策、配合执行好政策。——2016年5月，习近平在黑龙江考察调研时强调转载请注明：党建网微平台监制/李小标 责编/刘文韬 编辑/孙梦雨 制作/孙梦雨

星沙时报讯（记者 杨源）4月12日上午，纪念刘少奇湖南农村调查60周年学术研讨会暨刘少奇思想生平研究会年会在长沙县举办。会上，6位从事刘少奇思想生平研究的专家学者围绕主题进行了交流发言，从不同角度阐释了刘少奇同志坚持调查研究、实事求是的崇高思想。“从调查的源起来看，体现了心中始终装着人民群众；从调查的过程来看，体现了始终坚持密切联系群众；从调查效果看，实现维护了人民群众利益；从调查全过程来看，是今天学习的榜样和示范。”来自湖南省委党校的教授李美玲首先发言，她以《刘少奇天华调查彰显的人民情怀》为题，从四个视角论述了天华调查蕴含的深厚人民情怀。李美玲表示，天华调查是全心全意为人民服务宗旨，是实事求是精神，是立党为公、执政为民党性修养的集中彰显，为新时代中国共产党更好践行初心使命、推进全面建设社会主义现代化强国提供了重要参考和借鉴。刘少奇故里管理局局长、刘少奇同志纪念馆馆长聂勇说，刘少奇天华调查是为了解决当时的现实问题而展开的，是中国共产党注重调查研究的生动实践，具有典型意义。其中所展现的迎难而上的精神气质，是百年大党不断取得胜利的重要基石；实事求是思想是不断取得胜利的思想保障；敢于斗争善于斗争的精神品质是中国共产党人的重要精神主旨。“调查中所体现的鲜明民生思想理念在今天看来依然有很强的启示。”牡丹江师范学院教授董一冰总结到，坚持以人民为中心的理念是解决民生问题的根本立场；发挥基层党组织领导作用是解决民生问题的根本保障；深化经济体制改革是解决民生问题的有效途径；遵循社会主义建设客观规律是解决民生问题的必然要求。“要从中总结汲取智慧和力量，推动我国社会主义现代化建设在新的发展阶段取得进步。”在东北师范大学教授黄桂英看来，刘少奇回湖南调研期间深入群众，与群众打成一片，充分依靠群众，努力为群众分忧解困，极大地安稳了民心，堪称践行群众路线的光辉典范。“这也启示党员干部要牢固树立群众观点、贯彻群众路线。做到‘一切为了群众、为了一切群众、为了群众的一切’，始终同人民群众想在一起、干在一起、风雨同舟、同甘共苦，党就会永远保持与人民群众的血肉联系，永远立于不败之地。”长沙市委党校副教授谢建美认为，调研期间，刘少奇的各种谈话体现了他关于农村基层社会治理的思想，对今天推进农村社会治理，全面实施乡村振兴战略有着重要意义。要切实走入农村、深入了解农村的实际情况；用战略眼光和系统思维看待农村的发展；培育良好的法治氛围，推进农村精神文明风尚改善；提高农村基层干部的素质，锻造党性强、业务熟，老百姓信赖的干部队伍。“新时代把握刘少奇湖南农村调查研究中的重要思想，对决胜期与过渡期开展脱贫攻坚摸底调查工作，具有重要现实借鉴意义。”南京师范大学硕士研究生张丽发言阐释了刘少奇湖南农村调查重要思想对新时代决胜脱贫攻坚战的现实启示，“要坚持实事求是思想，巩固拓展脱贫攻坚成果，实现同乡村振兴有效衔接。”【来源：星沙新闻网】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

调查研究是谋事之基、成事之道，是我们党的优良传统，是做好各项工作的基本功。习近平总书记多次作出重要指示批示，强调要在全党大兴调查研究之风。党中央也明确指出，要把党的十九大精神落到实处，必须加强调查研究、提高调查研究实效。要全面贯彻新时代党的治疆方略，推动新疆维吾尔自治区党委和政府各项工作部署落到实处，就必须进一步加强和改进调查研究工作。要高度重视调查研究工作正确的决策离不开调查研究，正确的执行也离不开调查研究。面对复杂形势和严峻挑战，进一步加强和改进调查研究工作，具有十分重要的意义。一是做好调查研究工作是树牢“四个意识”、做到“两个维护”的具体体现。各级各部门必须进一步加强调查研究实效，不折不扣把习近平总书记关于大兴调查研究之风的重要指示精神和党中央关于加强调查研究的决策部署落到实处。二是做好调查研究工作是做好工作、抓好落实的重要基础。只有通过深入的调查研究，才能全面准确地把握党中央的政策，精准务实地推动各项工作落到实处、见到实效。三是做好调查研究工作是提高领导干部认识和工作本领的重要途径。通过调查研究，向实践学习、向群众学习，提高分析问题研究问题的能力，从而不断增强推动高质量发展和应对复杂局面的本领。四是做好调查研究工作是转变工作作风的迫切需要。通过调查研究，主动深入基层、深入一线，弘扬求真务实之风，切实克服以会议贯彻会议、以文件落实文件等官僚主义和形式主义之风。要准确把握调查研究工作重点开展调查研究要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署。在调查研究的选题上，要紧紧围绕贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示精神和新时代党的治疆方略，特别是社会稳定和长治久安总目标，围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、推进供给侧结构性改革中面临的一系列突出问题，深入研究有效应对各种风险挑战、破解改革发展稳定难题的有效对策，深入研究做好“六稳”工作、落实“六保”任务的针对性措施和运行当中存在的问题，深入研究决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚以及常态化疫情防控中提升经济运行的质量和效益等热点难点问题。在调查研究过程中，要注重深入把握和理解习近平总书记重要讲话精神，吃透国家的各项政策，从政治高度研究和把握问题，从大局出发分析思考问题；注重把党中央精神和新疆实际、本地本部门实际结合起来思考问题；注重发现问题、找准问题的症结，认真总结新经验、努力探索新规律，针对主要矛盾积极提供新对策；注重通过调查研究，细化实化各项工作的落实方案、完善相关政策措施，向自治区党委和政府提出有价值的建议意见；注重使调查研究工作贯穿于决策和执行的全过程，更好地服务社会稳定和长治久安总目标。要不断提高调查研究工作实效重视调查研究，善于调查研究，在调查研究的基础上解决突出矛盾和问题，是我们党一以贯之的优良传统，是谋划工作、科学决策的重要依据。做好调查研究，要把调查研究作为作出重大决策、做好重点工作的重要依据和集中诊断，作为坚持问题导向的具体实践，进行专门研究和安排部署，不断完善推进机制，主要负责同志要带头增强调研意识，改进调研方法，亲力亲为做好调研各环节工作。做好调查研究，要把“走出去”调研和“请进来”调研、实地调研和案头调研、综合调研和专题调研结合起来，做到有的放矢；要深入基层、深入一线，加强蹲点调研、跟踪调研，自觉向实践学习、向群众学习；要注重形成工作合力，广泛吸收党代表、人大代表和政协委员、专家学者、基层干部群众等参加；要加强综合研究，注重征求专业主管部门的意见，注重发挥专家学者和智库作用；要通过对调查材料的深入研究，形成针对性、指导性、操作性强的意见和建议，制定解决矛盾和问题的工作方案。(来源：新疆学习平台)

调查研究，就是要把人民群众放在心中，真正把群众面临的问题发现出来，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来。------------------最近一段时间，习近平总书记频频深入开展考察调研，广泛听取各方意见建议，并多次要求领导干部深入调查研究。近日，他又对“十四五”规划编制工作作出重要指示，强调要开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为“十四五”规划建言献策。调查研究是我们党治国理政、兴旺发达的传家宝。我们党是一个十分重视调查研究的党。党的十八大以来，习近平总书记多次强调要高度重视调查研究工作，并以身作则推动全党大兴调查研究之风。十八大结束后不久颁布的中央八项规定，第一条就是“改进调查研究”。在十九届一中全会上，习近平总书记特别强调，“要在全党大兴调查研究之风”“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。”在十九届中央政治局首次民主生活会上，习近平总书记再次强调：“调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。要在全党大兴调查研究之风。”调查研究这个“传家宝”，我们到什么时候都不能丢。调查研究是联系群众、问计于民的直通车。调查研究是密切联系群众的重要途径。习近平总书记强调，“要坚持工作重心下移，深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、纾民怨、暖民心，多干让人民满意的好事实事，充分调动人民群众积极性、主动性、创造性，使我们党始终拥有不竭的力量源泉。”调查研究，就是要把人民群众放在心中，真正把群众面临的问题发现出来，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来。要坚决反对形式主义、官僚主义，防止搞“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”式的调研，真正把工夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。调查研究是把握规律、正确决策的基本功。早在1930年5月，毛泽东同志在《反对本本主义》中，最早提出了“没有调查就没有发言权”。习近平总书记进一步强调：“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。”调查研究是正确决策的基本功。作决策本身并不难，难的是对情况的准确把握。只有通过调查研究，冷静分析形势、掌握真实情况、找准症结所在，我们才能作出正确决策。那种看看文件，翻翻报纸，听听汇报，上上网络，拍拍脑袋形成的决策，在工作实践中往往是漏洞百出，离题万里。当然，随着现代科技的发展，掌握大数据也是一种很重要的调研方法。领导干部应当善于获取数据、分析数据、运用数据，使大数据在调查研究、科学决策中发挥更大作用。最近在吉林考察时，习近平总书记就明确指出：“当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展的内部条件和外部环境正在发生深刻复杂变化。我们要保持经济社会持续健康发展，必须深入研判、深入调查、科学决策。”当前，世界百年未有之大变局加速演进，新冠肺炎疫情对国际格局产生深刻影响，我们面对的挑战和困难前所未有。面对这些情况，我们一定要统一思想、坚定信心、鼓足干劲儿、迎难而上，进一步深入开展调查研究，对各种可能的风险及其原因做到心中有数、对症下药、综合施策，以更大的力度推进全面深化改革，不断战胜各种风险考验，始终向着既定的目标稳步前行。

文 | 写赢职场2020你好，这里是写赢职场2020，我是吕小赢。调查研究是一个了解情况、推动工作的过程，是谋事之基、成事之道。面对矛盾交织、错综复杂的情况，只有通过深入实际调查研究，透过纷繁复杂的现象抓住事物本质，找到内在规律，才能有助于领导干部进行科学决策。为了做好调查研究工作，几乎各级政府都设置了一个部门，叫做研究室。除了起草政府工作报告、重要领导讲话之外，最重要的一项职能，就是开展调查研究，服务领导决策。研究室，可以说是各级政府的智囊团，也集齐了所在区域最能写、最会写的精英之才。我们要像这些人学习，最难也是最有用的就是学习如何做调查研究。当然，调查研究这件事儿，难度很大。有公文写作老法师曾经这样跟小赢说：“从信息、简报、总结、讲话稿到调研文章，难度依次递增。如果连调研文章都能搞定，那其他公文就都是小菜一碟了。”其实，信息、简报、总结、讲话稿如果说还只是停留在文字和思维层面的话，那么调查研究则是将理论与实践相结合的过程。理论联系实际，其实就是深入。所以，调查研究不可不深入。在工作中，小赢经常看到各类调研报告，标题起得好、理论堆得多、字数也不少，但看不出什么实际内容，对工作的指导作用也十分有限。总体看下来，不过是文献综述罢了。没有起到发掘事物本质和内在规律、并有效指导工作的作用。我们又该如何深入开展调查研究呢？在这里，小赢相结合几个例子，和大家一起来聊一聊怎么让调查研究更深入。01调查研究要目的鲜明工作中，小赢发现，很多人写调研论文，基本几天就能写出来。而且是在办公室里埋头吭哧吭哧写两天就好了。这种调查研究，很多时候都是为了调研而调研，没法解决实际问题。事实上，真正经典的调研文章，都是以目的鲜明为前提的。如果调研一开始，我们漫无目的，要了解什么情况？不知道。要解决问什么问题？也不知道。那么，这样的调研很容易流于形式，最终除了一篇调研文章，什么声儿也没有。毛泽东同志的《湖南农民运动考察报告》，作为一篇经典之作，目的就很鲜明。就是为了答复当时党内外对农民革命斗争的责难而写的。在这样一个目的指引下，作者深入湖南相关县调查，写成报告，成就了一篇不可多得的调研佳作。所以，调查研究要深入，就必须目的鲜明，有着强烈的目标意识。切不可漫无目的地游走，最终东一榔头西一棒子，什么收获也没有。其实，不仅仅是调查研究，不论做任何事，我们都必须有明确的目标思维，采取的举措也必须紧紧围绕目标展开，这样才能事半功倍。02调查研究要肯花时间 前面我们说到，有的小伙伴写调研文章，几天甚至一两天就写好了。但对事物的认知，必须经历一个过程。对情况的了解、规律的把握，也必须要有相当时间量的投入，否则很容易浅尝辄止。还是以《湖南农民运动考察报告》为例，作者从1927年1月4日起至2月5日止，共32天，实地考察了湘潭、湘乡、衡山、醴陵、长沙5县，获取了丰富的第一手资料。如果只是花个一上午时间看看材料、翻翻书籍，那就只能沦为坐而论道，无益于达成调研目标。当然，我们很多人在日常工作中不可能全身心投入到调查研究中去，但做好调研，必须得投入时间。所以，很多搞调研的人，干得很辛苦。有的老师连着几年的时候都要去跑菜市场调查菜价，而且这还是加了班不算工资的。当然，成效也是很显著的。第一手的菜价情况，成为了发现问题、解决问题的助推器，这大概也是对花时间深入开展调查研究工作的一种最好的回报。03调查研究要范围广泛只听一家之言，无异于盲人摸象或者管中窥豹，无法全面掌握情况。所以，在调查研究的过程中，一定要做到范围广泛，避免偏听偏信。一方面，地域要广泛。《湖南农民运动考察报告》考察了5个县，避免了把某个地区的个性当做共性，更能发现本质规律。如果我们要对某项工作开展调研，那也绝对不能只去一两个区，必须要有一定数量支撑，才能避免以偏概全。另一方面，对象要广泛。比如我们要调研某地“一网通办”情况，就不能只盯着政府部门和工作人员，而要把服务对象、社区居民、专家学者等包含在内，否则，无法了解工作举措和取得成效。好的，今天我们的关于如何深入开展调查研究的讨论就到这里了。目的鲜明、肯花时间、范围广泛，其实也只是搞好调查研究的部分要求。在接下来的文章里，小赢会从不同角度对调查研究进行探讨，希望能帮助大家一起攻克调研碉堡，写出职场精彩。写赢职场2020，8年资深公文写作人士，清华本硕，多次获地市级调研、信息各类奖项。我会跟你分享从公文写作小白到单位笔杆子的进阶之路，同时也会和你一起学习公文写作经典书籍，打磨好公文写作核心竞争力，助你写赢职场。