城市建设理论研究版面费

期刊介绍《人文杂志》是由中共陕西省委宣传部主管、陕西省社会科学院主办、全国唯一以“人文”冠名的综合性人文社会科学学术理论刊物。自1957年创刊以来，《人文杂志》以“观乎人文 传承文明 彪炳经典 前瞻新知”为办刊宗旨，坚持倡导人文精神，传承中华文明，践行学术研究中的学术性、思想性和原创性，以质衡文，出精品，创一流，积极参与到当代中国人文社会科学的进程之中，为学术文化繁荣做出了贡献。半个世纪以来，几代学界翘楚，如张岱年、李学勤、裘锡圭、史念海、霍松林、黄楠森、何炼成、童庆炳、朱立元、张维迎、张一兵、赵汀阳等，都在《人文杂志》上发表了精深的研究成果，一大批学界新秀因在《人文杂志》发表论文而声名远播。经过几代编辑努力，《人文杂志》已成为我国学术刊物方阵中有较强学术性、较高学术品位和较大学术影响的刊物，先后被评为首批国家社会科学基金资助期刊、CSSCI来源期刊、中国人文社会科学核心期刊及全国中文核心期刊，跻身于全国省级优秀期刊的前列。学术影响遍及海内外，订户囊括五大洲的数十个国家和地区。2021年《人文杂志》稿约《人文杂志》为综合性人文社会科学理论期刊。我们热忱欢迎国内外学者不吝赐稿。2021年本刊哲学、文学、史学、经济学、社会学等栏目重点关注以下选题：中国共产党成立100周年以来党的理论建设与实践研究、马克思主义哲学的当代阐释与发展研究、先秦诸子思想研究、张载哲学研究、近现代思想与文化研究、价值哲学的当代发展与创新研究、后疫情时代的哲学反思、中西哲学前沿问题研究、人工智能与生命哲学研究；马克思主义文艺理论研究、古代文学与文论研究、西方文学与文论研究、现当代文学批评理论研究、现当代文学思潮与文学学术史研究、人工智能与文艺美学跨学科研究；中国共产党百年史研究、中华文明史研究、史学理论与中国史学文化研究、国家形象传播史研究、中国古代的国家治理思想与体系研究；中国特色社会主义政治经济学研究、一带一路研究、黄河流域高质量发展研究、建设现代化经济体系研究、产业结构调整与产业链研究、人工智能与数字经济相关问题研究、金融安全问题研究；中国社会学理论与方法研究、脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接机制研究、国家治理体系和治理能力现代化研究、智慧社会建设研究、人口老龄化应对研究、超大城市治理与城市群协同发展研究、健全多层次社会保障体系研究等。本刊期待学术性和思想性并重，在研究视角与研究方法上有所创新，突出问题意识，立足理论研究，面向实践应用的新成果，为保证学术研究的原创性与严谨性，倡导优良的学术风气，来稿须注意如下事项：1. 本刊唯一正确投稿邮箱。由于平台规则限制，不允许含有联系方式，请想要投稿的朋友，微信搜【投稿征文驿站】获取2. 来稿应确保未一稿多投，包括未局部改动后投寄其他报刊，稿件主要观点或基本内容，不得先于我刊在其他公开或内部出版物（包括期刊、报纸、专著、论文集、学术网站等）上发表。3. 文献引文准确，注释清晰规范，脚注采用单页连续编码，注码样式为：①②③。4. 为便于检索，请提供英文题目、300字以内的中文摘要和3～5个关键词。5. 本刊实行双向匿名专家审稿制度。稿件正文中请勿出现作者个人信息，行文亦请避免可能透露作者身份的信息。请将作者单位、职称、地址、邮编、E-mail地址、联系电话另页附上。6. 因人力、财力所限，来稿恕不退还，投稿之日两个月未收到本刊采用通知，作者可另行处理。7. 本刊从不收取任何形式的版面费，对决定采用的稿件，有权进行修改、删节，稿件一经刊发，即付稿酬，并寄送2本样刊。8. 本刊已加入网络信息系统，凡来稿即被视为自动授权加入网络版，所付稿酬一并包含网络出版稿酬。9. 根据《中华人民共和国著作权法》有关规定，凡向本刊赐稿者均被认为遵守上述约定。

来源：两江科技评论，作者卢明辉、李贵新编者按：最近教育部、科技部《关于规范高校SCI论文相关指标使用树立正确评价导向的若干意见》（教科技[2020]2号），引起了社会各界的广泛讨论。破除“五唯”弊端，探索综合评价体系，营造良好创新环境，提升科教管理水平具有重要意义。该意见稿为消除论文“SCI至上”的影响、建立健全分类评价体系、规范各类评价活动、改进学科评估、优化职称（职务）评聘、扭转绩效功利化、设置学位标准、树立政策导向等十条具体意见作了较为深入地阐述。但我国科教系统是个较为复杂的生态系统，各个研究院所、高等院校所处层次、水平不一，而具有的学科特色方向也各有千秋，为了让该意见稿得到更好地执行和具备可操作性，让管理决策者更全面地了解底层科研情况，值此疫情之期，满怀读书人“家国天下”的情怀，本期“两江科技评论”公众号特开辟“两江新语”栏目，邀请国际国内多位学者、编辑，以及企业界的代表，分别从不同的角度进行了各自立场的阐述，希望这些思考、观点和建议能够为科教管理部门、高校、研究院所的决策者们所参考，从而结合“意见”精神，制定更适合本单位的学科发展特色的策略。也希望这种开放的讨论，能够让广大科技、教育工作者进一步追求科学精神，回归学术初心，促进创新生态，为中国科学与技术的发展贡献自己的一份力量！思考和意见也许会有考虑不周之处，也许会有满腹牢骚之嫌，但相信各位学者都是满怀对国家之款款深情，对中国科教事业发展的殷切期待，其言也善，其情也真，敬请批评指正！ 卢明辉、李贵新01不崇拜但是要尊重SCI 石锦卫 北京师范大学两部委的《意见》，引起了社会广泛的讨论，这个讨论超过了学术界。作为一名中年教育科技从业者，我从三个角度谈一点个人看法，一家之言，抛砖引玉。 第一、宏观战略国家科技基金的目的是提高我国的科技水平。科技两字其实是两个词，科学与技术。不恰当地比方，技术是当下的苟且，科学是诗与远方。科学知识是公开的，属于全人类，哪怕战争年代都是如此。技术是封闭的，有各国的专利法等等保护。我们国家现在关心的“卡脖子技术”，就是核心技术，有很多我们都没有掌握。而另一方面，我们的SCI论文数量、质量、版面费与日俱增；这种矛盾是从上到下对学术界颇有微词的内在根源。其实作为知识传播的载体，SCI期刊论文一直在有效地完成自己的使命。为什么做核心技术研发的人很少？做技术，做工程，一个很大的问题是风险。如果做不出来，可能一辈子就毁了，甚至毁了一个行业（投资人再也不给这个行业的概念注资）。这里有中国社会的风投行业不成熟的原因，也有科技领域的惯性思维原因。科学家和工程师并不是严格区分的，对于当下我们最缺的核心技术，国家和社会要鼓励科学家积极参与工程项目，协助解决技术难题，也包括卡脖子技术中的科学基础问题。同时，要注意专利权保护，这也是对承担科研风险的科学家的保护：假如哪位科学家和工程师能解决中国的航空发动机、商用光刻机研发等核心问题，就是应该允许他们靠这个活一辈子。这么说似乎和文件精神不符，但是仔细想想，商业领域的卡脖子技术相当多的都是被国外公司的专利壁垒挡着，我们国家的正规公司没办法以这些专利为基础往前跨一步，否则，怎么可能至今没有任何突破？当然我也知道，世界上还有很多的“商业机密”连专利都不申请，这是因为当有基础专利链条作为第一层防护时，这些“机密”就没必要公开了，这样即使个别国家无视专利壁垒，也无法获得最尖端的技术。欧美公司的这些做法成功了，我们在开发自己的技术时为何就不能这么做呢？再说科学。科学的特点是开放，不能封闭。能不能不要科学，只要技术？不要科学界，只要工程师？这很显然是不行的。今天的科学知识是明天的核心技术的基础，不去抢占科学前沿，难道任由今天发生的被人卡脖子故事在明天继续吗？更不要说，现在很多科学家（高校为主）还同时担任教书育人的重任。科学研究（包括写SCI论文）是培养和选拔人才的一部分，总不能把大学重新退回到师傅带徒弟的手工作坊模式吧。第二、个体发展如何才能让国家的宏观计划得到可持续性地发展？激情奉献可以解决一些燃眉之急，但是良好的长期制度更为关键：一个人一段时间做一件事容易，十年坚持做一件事很难，一群人几十年坚持不懈甚至前仆后继地做一件事最难。一个好的制度要能让个体乐于为国家目标服务。我们国家在改开早期，提出 “以经济建设为中心”，“效率优先，兼顾公平”，取得了经济的腾飞。当然片面强调经济也造成了一系列问题，比如GDP至上，不顾环境污染，不顾生活质量和百姓的幸福指数等等。以科教领域为例，负面效果如：高考唯分数，科研唯各类指标（SCI是其一），精致的利己主义者等等。这几年大家认识到，高考虽然问题很多，但是公平；各种高考改革方案，不管初衷是好的还是掺私货的，执行层面很难做到公平（考生公平，学科公平），这是高考改革经常失败的重要原因。同理，在有更合理的措施之前，盲目地批判SCI很容易造成更大的不公平甚至混乱。破易立难，群情激昂的时候，每个人都觉得自己无比正确，都想对有缺陷的墙踹上一脚，没多少人想过怎么盖新房子。科研领域的改革是一个系统工程，哪怕一个很好的改革想法，如果缺乏全盘考虑的思路，往往效果适得其反，最终导致人们对于改革想法本身的质疑，改革失败；其中不乏形式主义的低级红高级黑。不唯SCI，不唯帽子，出发点是好的，但是要想想为什么会这样？学校、研究所的领导难道不知道？其实还是领导们要对“考核”负责：每年拿多少项目经费，吸引多少“帽子”人才，学科评估几十条指标……。所以最关键是只弱化各种“唯”生存的土壤，否则不唯SCI，也会唯其他。基础科学的评估，应该交给最广泛的同行，而不是少数专家，所谓的基础科研没有领军人物就是这个意思。因为科技的发展有自身的规律，你永远不知道接下来哪只鸡会下蛋。但是我们知道的是，年轻人的活力是无穷的。然而，各类基金、项目、课题评审都是资深专家为主。要允许各类评审专家每年分配一部分比例给青年科学家，要逐步将人才“帽子”改成推荐制度，从院士，到杰青，再到其他。要将帽子的荣誉提升，甚至个人收入也可以抬升，这也是对人才取得的成就的奖励；但是项目申请和评审权、论文的评审权不能跟着抬升，否则会带来严重的马太效应、裙带关系，反而伤害了科技的发展。新的项目申请对应未来的工作成果，理应和没有帽子的人、和年轻人平等，而今天的年轻人就是明天的人才。这方面SCI期刊反而是做得相对比较好的，值得我们尊重：物理学界大家都知道，爱因斯坦等大科学家即使成名之后，也都有被期刊拒稿的经历；国外科研不活跃的院士，甚至诺奖获得者都有实验室关门的例子。当然某些学科领域的SCI期刊也是学阀把持，我想说，洋为中用，去其糟粕，取其精华，只要大家有决心，我们的科学家和工程师定有信心做得比国外更好。第三，学术期刊SCI期刊版面费是有一些不合理，也有“开放”期刊的好处，可以直接下载阅读。学术圈外的朋友可以去试试看那些不要版面费的国际顶尖期刊，看是否让你免费直接看论文。高额版面费可以限制，但是这不是SCI本身的问题。国际顶尖期刊的声誉不是一天两天建立起来的，是多少年的积累才形成的。中文论文要发，英文论文也要发。总有人把“外国”和中国对立，认为投了太多SCI期刊论文就是受“外国”操控，不知道“外国”不是一个国家！英语只是学术界交流的语言，其广泛使用有历史原因。新中国刚成立时的科技非常薄弱，最早期的一批科学家广泛与世界交流，才打下了国家的科技基础。本人有幸和某些前辈聊过，深切地感受到他们的英文水平之高。到现在国内的优秀教材依然有不少是参考了全世界的顶尖教材而来的，老师们用这些教材教育了你我。顶尖的科技工作者需要具备从外文期刊获取最新知识的能力，也需要具备向世界宣传我们的工作的能力。 另外，现在又开始指定国内期刊，这种“指定”的标准是什么？事实上，国内已经有不少期刊获得了不错的国际声誉，并不需要“指定”。退一步，即使现在的指定是合理的，学科发展是动态的，新的交叉学科出来，指定范围内如果没有合适的期刊，是不是抑制了学科的发展？这种给特定期刊戴帽子的行为，和唯SCI、唯帽子相比更恶劣，不难想象今后国内学者的主攻方向就是如何拿到这些期刊的话语权，或者“高水平期刊”的指定权。其实，我们可以自信地应该让期刊自我调整发展，与时俱进地吸收最前沿的最有活力的研究论文。02几点感想 陈岐岱 吉林大学相关文件出台后，科学网与知乎等媒体上已有很多很好的贴子论述SCI论文作为评价标准的问题和意义。在此就不赘述了，这里谈一下其他方面的感想。对于高等学校而言，其主要任务是：教授知识、创造知识、服务社会（技术成果转化、科普等）。论文和专利是创造知识方面的最重要的产出。当前，国际上高水平大学的教师也主要以发表高水平论文为科研表现形式，教学研究类大学教师真正做好高技术产业化也极不容易。对某些学科，特别是基础研究领域，推动高校老师去做发表论文之外的成果转化，短期内对于解决国家高科技领域瓶颈问题，效果未必好。高科技领域的卡脖子问题必须需要合理引导高校，科学院、工信部、航空航天部门的研究所，华为、阿里巴巴、腾讯等高科技公司协同解决。当前，国家制定了非常详细的“反SCI至上”的指导文件，初衷很好，但是其带来的后续效应可能是对于高校的评估日益增加，各种指导意见和文件亦会不停的在加大加细。各类评估必然需要数指标、数字，需警惕产生围绕当前规定的新“四唯”。此外，建议各级教育管理部门，包括高校自身需建立政策反馈机制，根据自身特点系统评估各类教学评估、创新创业活动的成效，共同制定更有效的宏观政策。建议各高校制定“百年育人、百年科研”的长期发展大计，根据国家的指导意见，制定符合自身特点的教师培养策略。配合国家相关文件的精神，不使用简单的行政统计方法来指导反SCI至上问题，从而可避免我们从反“旧四唯”落入新的“四唯”。03美味果酱需小火慢熬，创新成果要真材实料 张彦峰 中山大学电子与信息工程学院新型冠状病毒爆发以来，人民群众宅在家里，除了关注新闻，就是琢磨吃的。笔者也不例外，在凉皮油条肉包花卷葱油饼小麻花后做了一次草莓果酱，熬制果酱的过程照常是全家齐动手/口。习惯于马前炮的家属再三叮嘱：一定要小火啊，不要着急开大火，果酱糊了就吃不成了。我一边开着最小火搅拌果酱，一边想，这话很有道理啊，我们做科研的，想有真正创新的成果，也得要扎实有料，不能浪费了经费，挥霍了时间，错失了机会。1942年，社会学家洛根·威尔逊（Logan Wilson）在描述学术团体时使用了一个词叫做发表或灭亡（publish or perish），发表当然是很重要的,存在个人电脑硬盘的数据无人知晓无人分享更无法推动领域内的进步。发表在高质量的、经过同行评审的期刊，可以提高学术界的准确性。在职业生涯的任何时期，发表高质量论文都很重要，发表可以帮助学者获得晋升、助学金、奖金等利益。现在的问题是：论文在利益分配上的比重太大了。没有论文，研究生评不到奖学金、教师不能晋升无法发展。研究生的“收入”一般是两部分，固定部分是学校和导师发放的补贴，另外一部分是优秀奖学金，而奖学金的评价标准通常是论文，并且这个论文要该学年有效。这就使成年许久生活窘迫的研究生有了发表快速论文的驱动力。对于教师，论文也是同样重要。没有论文，教师很难有机会主持项目、获得晋升机会，更不用谈各种各样的人才计划。人才计划还通常有种种限制，例如广州的“珠江新星”人才计划限制在35岁。对于工科来说，新教师入职后建设平台开展实验要耗时好几年，埋头苦干突然发现没了申请资格，这也使得教师倾向于做短平快的能发表论文的工作，而不是踏实建设平台创造核心竞争力。这些与论文直接相关的利益分配让学术圈的主体（研究生和教师）都有发表“快”论文的动机，而贪多求快通常伴随的是嚼不烂。本来一篇论文可以讲清楚的，非得留一半甚至大半下回分解，等同于一瓶稀汤拉水的果酱。要想大家都不急，需要降低绩效和奖学金的比重，比如绩效/优秀奖学金：工资/固定奖学金低至1:10，解下挂在驴头前面的胡萝卜，让科研活动的主体不用疲于奔命的去填形形色色表格申请项目申人才计划，而是踏踏实实投入更多的时间到有意义的研究工作。就像做果酱的时候，多切点果肉进去，小火慢熬才能成就一瓶货真价实的果酱，科研的时候把工作做扎实，不急不躁不掺水，才能出真材实料的成果。04关于科研评价标准与科研资源分配的一点思考郜定山 华中科技大学针对当前科研评价、科研经费资源分配、科研人员收入分配中存在片面使用SCI论文相关指标的等现象，近日，教育部、科技部联合印发了《关于规范高等学校SCI论文相关指标使用 树立正确评价导向的若干意见》的通知。通知要求高等学校规范各类评价工作中SCI论文相关指标的使用，探索建立科学的评价体系，引导评价工作突出科学精神、创新质量、服务贡献，推动高等学校回归学术初心，净化学术风气，优化学术生态。 上述通知印发以后，引发了广大高校教师、科研工作者的热烈讨论。大多数科研人员对通知的出台持拥护肯定的态度，同时也有一些科研人员担心旧的SCI指标评价体系被破除，而新的评价指标体系还未建立，会导致一段时期内出现混乱局面。笔者从事科研工作近二十年，从自身体会出发，对我国科研评价标准、科研资源分配、科研人员收入分配等问题进行了一些思考。 一、科研论文SCI指标评价的功与过科研论文是科研成果的重要呈现形式，特别是对于基础研究更是如此。Science Citation Index (SCI)数据库是从科研统计学的角度出发，对各种学术期刊、学术论文进行引用次数、引用率、引证关系的记载和数据分析。应该肯定，SCI论文发表，对于早期提升我国科研论文水平和参加国际学术交流起到了积极作用。近年来，各种SCI收录指标（期刊影响因子、论文他引次数、高被引论文等）被广泛用于高校排名、学科评估、人才项目评审、科研项目评审、职称晋升、科研奖金发放等一系列资源和收入分配活动中。那么，用SCI收录指标来评价科研成果水平是否科学合理呢？结论是否定的。首先，SCI收录指标只统计论文这一成果类型，无法对论文之外的成果进行统计评价。另外，SCI收录指标无法直接体现论文本身的创新贡献和水平。比如，不同学科的期刊影响因子差异很大，生物、材料、物理等学科期刊影响因子远高于通信、计算机、机械等学科。论文他引次数、高被引论文等指标受研究领域方向热度影响，不能简单把高被引次数等同于论文本身创新水平高。引用还需分肯定性引用、中性引用和否定性引用。因此，单一的SCI指标体系，难以科学准确的评价科研成果的质量和水平。 二、如何更加科学合理的进行科研评价按照科研活动的特点，大致可以按照基础研究、应用研究等两大类，其目标任务也各不相同。其中基础研究以探索发现新的自然规律、拓展人类知识库为目标，成果主要以高水平论文来呈现。应用研究以解决产业、工程中的重要科学技术问题为目标，成果体现为新产品、新技术、有价值的专利、重要工程应用、科研论文等。正因为上述两类科研活动的任务目标、成果载体各不相同，因而，无法用单一的评价指标体系来进行成果评价。需要根据其科研特点，来制定其各自的评价标准体系，即建立分类评价体系。例如，对于基础研究，可以采用代表作论文来进行评价，在评价时不应只看论文SCI收录指标，还应更多对论文研究成果的重要性、学术贡献做出科学评价。对于应用研究研究，不应仅用论文来衡量评价，而应该注重解决相关产业的瓶颈问题、在重大工程中获得应用等成果评价。另外，在科研评价中，不能单靠数指标、数数量的定量评价，而应该结合定性评价和定量评价。为了使得科研评价更加科学合理，必须使评价紧密围绕成果的科学内容、科学创新和科学贡献来进行，只有广泛依靠同行评议才能做出准确的评价。一些科研人员担心不靠定量评价，可能会导致托关系找熟人，带来科研评价的不公平问题。因此，通过建立透明、严格规范的同行评议制度显得极为重要。 三、科研资源配置与收入分配规则亟待改革目前，学术界“唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项”等现象，其根本原因在于科研经费资源分配、收入分配规则与论文、帽子、职称、学历、奖项这五个参量等过分挂钩，使得学者在科研经费、收入待遇等方面差距巨大。资源过分集中于少数有帽子、有头衔、有奖项的学者，其中一些学者确没有投入足够精力到教学科研工作中，没有树立很好的榜样。大多数没有帽子、头衔的高校教师和科研人员收入普遍偏低，并且很少能获得科研经费、资源的支持。过了“帽子”申报年龄期限的学者，过早丧失了斗志和激情，处于半退休状态。这些现象都严重损害了我国科学研究队伍的整体战斗力和精神风貌，亟待通过改革来扭转。比如，通过缩小科研工作人员之间的收入差距，减少与资源、待遇直接挂钩的各种评比，规范经费资源分配和收入分配机制，可以从根本上扭转上述“五唯”现象，激发广大教师和科研人员潜心治学。 全国教育大会上强调，要扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题。相信此次教育部、科技部联合整治文件的出台，必将引导科研评价标准和科研资源收入分配规则更加科学合理。作为高校教师和科研工作者，我们应该不忘初心，潜心教书育人和科研创新，为实现科技强国梦贡献力量！05“计算电磁学”小领域“破四唯”的思考与建议沙威 浙江大学科技部近日专门印发《关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干措施(试行)》，旨改进科技评价体系，破除科技评价中过度看重论文数量、影响因子，忽视标志成果的质量、贡献、影响、及工业、国防领域的应用等“唯论文”不良导向。政策一出，科研工作者纷纷发声，各种观点激烈交锋。在国家管与不管，论文、引用看与不看，评价体系公平不公平等诸多问题，展开了一场科研界实事求是、集思广益的大讨论。针对所在的“小”研究领域，“计算电磁学”方向，我想谈谈个人想法，欢迎大家批评指正。近年来，随着5G/6G 通信、高性能计算、智慧城市、和智能制造等新兴产业的飞速发展，高频、高速、宽带和多功能集成电子设备正全方位应用到国民经济诸多领域，电磁环境愈加复杂，电磁频谱管理愈加困难，电磁兼容与电磁防护设计问题日益突出和严重，自主电磁仿真设计软件的研发愈加迫切。国外主流商业软件开发历史已30多年，仿真功能和计算性能日渐精进，我国的电磁软件差距巨大。美国对华为进行电磁仿真设计软件禁运，表明电磁仿真已成为卡脖子的重大战略问题，严重阻碍我国通讯行业的发展。而电磁模型的建立、仿真算法的实现、EDA智能设计软件的开发，正是计算电磁学这个“小”领域的“大”作为。国家出台破“四唯”政策，对计算电磁学领域的研究者而言，可把软件开发及具体应用作为标志性成果之一，而不把论文作为唯一的评价依据和考核指标。上述措施无疑是一种积极的进步，对领域的发展具有良好的促进作用。但科技部试行措施也对计算电磁学领域的未来发展带来新的困难和不确定性，在这里不得不仔细推敲，总结一二。第一，对一个学者，尤其是高校学者，论文的发表档次和引用情况，依然是其国际学术地位和科研影响力的最重要指标。拿电磁学IEEE Fellow举例，一般来说几十篇以上的IEEE论文，上千次的谷歌学术引用量，并有1-2篇原创性工作，是基本门槛。因此，计算电磁学领域的国内学者，为了争取国际话语权、引领学科前沿，发论文是必由之路。另一方面，没有高质量的论文，很难具有高超的学术水平和学科基础，也不可能研发出创新模型和高效算法，超越目前商业软件的功能和计算性能。而科技部明确表示，论文应该发表在“三高”期刊上。但作为计算电磁学这种小领域，国内的卓越行动计划期刊列表中，并无任何一个涵盖该专业领域的期刊，甚至连电磁学大领域的专业期刊也未发现。因此如果投稿，只能将稿件投至中国物理、中国科学、科学通报这些大类期刊，其发表难度很大，且难寻找合适的专业评审。而国际的“三高”期刊，由单位学术委员会本着少而精的原则确定，因此计算电磁学领域的许多国际期刊也不可能进入这个列表。比如IEEE天线、微波、电磁兼容三个学会合办的多物理场仿真期刊IEEE Journal on Multiscale and Multiphysics Computational Techniques (JMMCT)，是计算电磁学领域的权威期刊，众多IEEE Fellow投稿。但目前没有影响因子，属于小领域期刊，不可能进入“三高”列表。因此，科技部的相关政策，无疑增加了计算电磁学学者发表本领域论文的难度。而国内的计算电磁和应用电磁有关的中文期刊，投稿量会大幅减少，进一步的发展将遭遇“滑铁卢”。第二，计算电磁学相关EDA软件的研发，不可能由高校研究者单独完成，而更应该是科技企业联合高等院校、研究所，十年磨一剑的大工程。电磁软件开发，涉及网格生成、核心算法、后处理、并行技术、界面开发、软件工程、风险投资、产品营销等诸多难题，是系统级的大工程，也是一条完整的产业链。一款成熟的商业软件不可能一蹴而就，需要数十年的积累、改善与更新，不仅需要核心算法层面的突破，还要依靠成千上万用户的反馈，不断修改和优化，才能达到工业级的成熟度。目前我国基本的电磁场仿真软件水平，和国外相比差距很大，更不要提多物理场仿真、微纳电磁仿真、量子电磁仿真等新兴领域的软件开发。因此，由企业打头，优化资源调配，进行商业化运作，加之高校对核心技术进行支撑和帮助，是国产EDA软件发展的必由之路。以美国计算电磁学知名学者，美国工程院院士周永祖教授为例，他本人并没有参与商业软件的开发，但他提出的多层快速多极子算法，被商业软件FEKO采用。此外，周教授本人和Intel公司及其它软件公司长期保持联系，许多毕业的学生在这些公司工作。另一个例子是HFSS商业软件的早期主要研发者俄亥俄州立大学的李金发教授，目前他并不在软件公司高层，但他的学生赵克钟博士在HFSS从事研发工作。我在伦敦大学学院（UCL）工作期间，FDTD Solution也和我的合作导师Nicolae Panoiu商议，是否有必要把前沿的光子拓扑绝缘体陈数计算加入软件。国外商业软件通过和一线教授的密切合作，保持了软件的前沿性和更新性，满足了客户新的需求。因此本人建议，国家无需对科研人员发表论文在哪些期刊，发表多少篇数，发表影响因子高低，过多限制。在代表作和同行评议的体系下，进一步加大外审（避免利益冲突），完善评价体系的公平性即可。而国家需要做的是对卡脖子方向的企业，进行引导或支持，完善知识产权的保护和转换，促成企业和高校之间密切有效的合作，从而推动国家科技的高速、健康发展。没有任何一种措施和任何一种评价体系，是绝对的正确或公平。根据学科、领域的特点，给科研工作者、用人单位更大的自主权，让其自由调节，自由选择，有的放矢；进一步提高科研人员的待遇，破除科研帽子与个人生活待遇的挂钩，是未来国家科技决策者需要思考的问题。06谈开展科学研究的初心彭亮 杭州电子科技大学 近日，教育部、科技部联合印发了《关于规范高等学校SCI论文相关指标使用 树立正确评价导向的若干意见》的通知，对SCI论文的使用提出了负面清单。广大同行深深感受到了国家在重视基础研究、提升我国科研工作者水平、营造良好科研氛围方面的决心。对于通知提出的多项SCI论文使用原则或规则，我个人表示支持。可以预想，各级单位将会对本单位的各项规则做出必要的修正或修改。作为一名普通科研工作者，现就我所见到、所理解到的一些关于论文、SCI、职称等科学研究所涉及到的多个方面做一些个人陈述，分享给大家。1.科研人员与SCI论文一般情况，科研人员从一进单位开始就会想着如何做得出色，自然就会树立自己工作的目标。这里面涉及到职称和人才头衔两个方面。职称，是各个单位评价本单位人员科研能力、激励科研人员成长的有效机制。理论上职称越高的人员拥有更强的科研能力，更可被委以科研重任。人才头衔，则是国家激励科研人员积极创新的一种方式。拥有人才头衔的科研人员，在各种场合拥有更多的话语权，因为人们普遍认为拥有头衔的人获得了国家的认可，更具有科研能力和社会影响力。在公平竞争的前提下，获得职称，需要在本单位证明自己的业务能力水平；获得人才头衔，需要在更大平台证明自己的业务能力水平。科研人员通过努力开展科研工作，发表经过同行评议的科研论文，获得上级的项目资助，都是无可厚非是展示自己能力的方式。问题在于，不同人的科研业务能力如何评价？量化是保证公平性的必要手段。当前，对科研加以量化的手段就是论文发表期刊档次、数量、被引用等，很自然地需要依赖SCI、JCR等工具。在科研人员努力晋升的过程中，最重要的自然是如何拿到一些硬性指标，论文必然是重点。这是大家看重SCI论文的内因。看中SCI论文还有其外因。现在的科研单位都非常看中SCI论文、引用次数、ESI，因为这直接涉及到上级对本单位科研水平的考核和各种排序。所以，各单位都对科研人员发表论文有明确要求，特别是将发表SCI论文与绩效挂钩，以此激励员工为单位的发展作出贡献。同时，科研单位又非常看重拥有各种头衔的科研工作者，给他们极高的待遇和科研条件，配备大量辅助人员组成团队，造成相比普通科研人员的断崖式科研条件差距。在强大的激励措施下，有想法有执行力的科研人员都力图通过自身努力“出人头地”和获得人才头衔，最直接的手段就是多做各种量化指标，SCI论文是最通用、最有说服力的。2. 破除“SCI论文至上”的迷局直至今日，很多科研团队已经陷入了SCI论文迷局。A：通过论文或者个人待遇提高、争取更好科研条件，然后追求发表更多论文，成为一种闭循环；B：片面追求期刊论文影响因子，在评判有多少科学意义、对本科技是否有推动方面思考较少，等等。围绕SCI论文的这些现象，并不是国内特有的，国外也是存在的。这种SCI论文迷局已经造成了诸多弊端。首先，社会发展实质上失去了优秀科研人才的支持：优秀的科研人员可能很多去追逐SCI论文了，愿意花大力气、长时间坐冷板凳去攻关各种“卡脖子”技术的减少了，因为做这些技术研发可能很难发表“高水平”论文，即使能发，数量也很有限。第二，造成科研经费的浪费：多数有头衔的人才忙于参加各种评选会议，团队内部成员热衷于争夺职称和各类人才“帽子”，偏离科学研究的初心。第三，造成科研力量的消耗：有些科研工作者进不了能发表论文的正向循环后，在规定的年限戴不上人才帽子，拿不到必备的科研条件，形成不了独立团队，无法有效开展科研，接下来疲惫地应付单位的各种考核指标。发表高水平、高档次的原创性SCI论文可充分体现论文作者在科学上的大胆创新、严密逻辑思维、良好的写作和沟通能力等，因此是科研工作者良好科研素养的体现。用高水平论文来评价一个科研工作者的科学素养，有效且准确。从国家层面，具备良好科研素养的人应该越多越好，因此应该大力鼓励国民发表高水平、高档次的经过同行评议的论文，现在这类SCI论文数量远远不够。用SCI论文来决定个人利益和资源配置，其有效范围仅限于培养科研人员的行业，而不能用于科研事业本身。如果单纯弱化SCI论文，并不利于在各行业中广泛培养高素质的科研人才，也不利于独立科研个体做出多项创新研究。要走出SCI论文迷局、破除以论文为中心的科研闭环，关键在于在科研生态中将论文和利益、资源配置脱钩，不要让论文沦为争夺名利的工具。以下，是我对健康科研生态所做的一些展望。第一，科研人员和技术人员的角色区分问题。不同人员需要走不同的职业途径，需要用不同的尺子来衡量和评价。科研人员的晋升，需要考察其在从业领域的专业水平，必要的代表性论文不可少。科研人员和技术人员可以角色互换，科研人员转换技术人员岗位，必须根据其在新岗位的业务水平重新评价定位；技术人员要转换到科研岗位，须展示其科研创新能力，应当在其从业领域发表相应水平的代表性科研论文。第二，科研人员如何安心科研，怎么获得公正评价的问题。科研人员应该根据自身条件，竞聘合适岗位，按照岗位职责努力工作，获得稳定的与岗位匹配的报酬。同档次科研人员只有在科研条件配置无太大差异的情况下，才会有意愿在相互之间达成有效合作，共创更大创新。科研人员应当接受以公开述职、内外同行评议为主要方式的考核与晋升选拔，在未完全履行岗位职责、能力与岗位不相称的情况下，应当接受岗位调整。第三，科研人员要意识到创新科研的长期性。突破性的科研进展往往在于科研工作者脑子“灵光一现”。某个科研工作者未能在规定的年龄期限内做出大的创新成果，并不代表他将来也不会有；同样，已经发表了顶级论文的科研工作者，也并不是说他一定会在今后做出更大的创新；论文成果的发表，未必代表着其能够在未来的科学技术发展中发挥何等重要作用。第四，科研人员应当在本领域精进业务，熟悉本领域行业现状，对未来走势有自己独立的评判。优秀的科研人员应当在行业分析中，发现和凝练一些有潜力的优质课题，以此形成项目申报书，为科学、国家发展、社会进步作出努力。在向国家科技规划建言献策的过程中，应该尽量客观全面地做出领域或行业分析。在有发展潜力的科学技术方向，应当勇于啃硬骨头、坐冷板凳，避免为满足考核指标而采取的投机性行为。第五，科研人员应当努力开展科研成果转化，保护好自己的知识产权。应当通过多种交流平台，向各科学界、产业界公开展示其科研成果，经常性地展开领域内外调研，扩大科学研究之间、科学研究和产业技术之间的碰撞，促进理论进步和与实践相互结合，让自己的科学研究落到实处。依照国家法律、合理运用规则，通过承担科研项目、成果转化等各方面获得应得利益，造就自身科研的良性循环。3.做积极向上的科研，从自身做起所谓“唯论文”，其本质上是为满足各类体系的量化指标而产生的一个极端效应。应该说，只要量化评价关联到利益与资源分配，就无法回避这种现象，其它任何行业也是一样。在职业生涯中不“唯”指标，是一个普通科研工作者的渴望。只有这样，我们才会真正地去求真、求实，促成科研健康发展，否则无论国家、单位乃至个人都不是真正的赢家。科研人员需要牢牢记住自己工作的初心，这一点相信大多数科研工作者都遵守得很好。当前，国家已经意识到科研生态中的各种问题，因此推出了一系列指导意见，正在努力促成更好的科研氛围。相信各级管理部门会充分尊重科研人员的真实愿望、考虑科学研究的自然规律，建设一个积极向上的科研体系，让科学研究回归本位。作为普通科研工作者，我与很多同行期望改革能够更加彻底一些，早日将科研人员的聪明才智从无穷尽的各种指标追逐中释放出来，成为我国科学进步、技术创新与产业革新的重要力量。07关于科技评价新举措的三条观点和建议杨天 上海交通大学我相信大多数科研人员希望自己的辛勤耕作能够形成对学科和社会的真正贡献，大家以科研为终身事业都是带着理想和情怀而来。但可以想象，如果世界上不存在SCI论文，有多少科研项目会继续坚持做下去，又有多少科研项目会换一个做法？我也相信有很多同行和我想法一样，如果自己的工作违背了从事科研工作的初心，反而成为资源流失的渠道，真的还不如回家待业。因此我非常支持新政策的出发点。应明辉邀请，下面浅谈三条个人观点或建议。1.关于奖励：我想打个比方，拴绳子、任务奖励是用来训犬的，对老虎应该放回山，不能用训犬的方式却想养猛虎。真正有理想的科研人员做出好的成果本身对他她就是最大的奖励、最开心的事，没有必要用其他奖励来替代和扭曲好工作的价值。诸子百家百花齐放不是考核和奖励出来的。相信科研人员、尊重科研人员、提高工作和生活质量，让有科学追求的人放心大胆地加入我们的行业、沉下心来追求自己的理想，就一定会好起来。但是，这个理想状态和目前的状态似乎是两个不同的稳态，完成双稳态跃迁需要比维持稳态有更高的输入，因此我也理解管理部门做起来并不容易。2.关于评价与考核：很多人认为需要找到对科研人员的另一套评价体系来替代目前的考核方式，但切不可没有评价体系，他们的理由是担心吃大锅饭造成国家投入的浪费。但我提议换个思路。做出顶尖的科研工作需要专注，而专注需要稳定而不是求生的紧迫感，用考核去逼本来就很有理想、很有情怀的科学家只会消灭他们。爱因斯坦说建造科学殿堂的有三种人，第一种是展示自己的高超智慧从而得到优越感和满足，第二种是出于纯粹功利的目的，而只有少数人是第三种，他们逃离世俗的喧嚣和欲望把自己沉浸在按照自己的方式对科学世界进行构造里。为什么考核体系下难出大师，我想答案已经很明白了。另一方面，不从行政层面进行评价考核就真的会造成投入浪费吗？我认为这是一个需要重新审视的问题。让大家稳定生活、沉下心来从事科研工作未必要付出更多经济代价。比如，宁可给一个人每年50万工资白养着他她，也别用苦日子逼他她每年去申请100万经费却做不出来真正有价值的成果。最难的题只要有最优秀的人解出来就可以，因此对于科研这样的行业，过分鞭策大多数是有利还是有弊，大家可以见仁见智。信陵君有养食客三千的气度，我们是否可以从中得到启示？3.关于项目申请：按照现状的大项目申请流程，申请团队会花很多时间写本子和准备答辩，而评委需要在很有限的时间内做出决定。这是一个不易理解的逻辑，为什么花了2个月甚至更多时间准备的材料和千万上亿的经费，可以在十几分钟内就判断清楚明白？而且评委并不是个个都是该方向的专家，却个个都需要给分、投票，如果评委对这个课题不是很熟，那他她做出判断的依据有可能脱离帽子、论文、项目等量化指标吗？我建议参考商业投资的做法，让投资专员深入细致地跟项目、做调研、给出投资报告，通过这样具体问题具体分析可以解决很多“一刀切”解决不了的问题，也会让经费流转到真正需要的团队。08SCI论文评价的一些思考段辉高 湖南大学对于一名研究生导师，我首先关心文件对研究生培养模式的影响，同时也担心自己的研究生误解文件，所以我看了文件之后，第一时间写了几点体会与自己的研究生分享。（1）不唯SCI论文，并不是说不要论文。文件中提到需要三类高水平论文，需要代表性论文，需要国内期刊的论文，鼓励把文章发在国内。（2）文件是鼓励大家不要乱发论文，不发跟风型、热点型、炒菜型、灌水型的论文，而鼓励原创性论文。（3）科研论文仍然是做科研的人必须要发表的，做科研不忘初心，初心还是要从解决人类重大生存问题、拓展人类知识边界、推动社会进步、提高人类生活水平、提升国家竞争力等几个方面进行，而这几个方面的进步还是需要学术共同体的知识分享，需要数据的不断积累与学术思想的及时交流。（4）整个文件是好事，让我们每个人不要焦虑于文章的事情，可以静心来做一些更有意义的事情，围绕实际需求和科研的本质去做事；也不必为自己的方向不好发文章或者不好发所谓的高影响因子期刊而焦虑，而应该优先考虑自己做的东西是否更有意义。（5）能写好论文仍然是研究生的核心竞争力，只有能写好科技论文才算是经历了严格的科研训练，有了这个思维方式，我们才能更好地发现问题、解决问题，才能更好的沟通、交流和表达，这个素养是跟随大家一生的。针对指挥棒的突然变化，我也在思考一个研究者、一个研究机构在现在评估、评价、评审仍然非常多且无法避免的情况下该怎么做，算是对自己的一点提醒，随笔如下：评估评价评审何其多，我们具体该怎么做？其实，对于个人和机构，做事情做决策的目标是优化投入产出。我们知道，对于优化，除了短期优化和局部优化，更重要的是长期优化和全局优化，虽然有时需要兼顾。所有涉及到长期优化和全局优化的事情，都有最基本的底层故事逻辑，也就是我们说的不忘初心，牢记使命，例如对于我们，需要“不忘教书育人初心，牢记科技强国使命”，只有这样才不会跟着指挥棒乱转或者片面理解指挥棒。制定指挥棒的人也不是神，也是和我们一样的普通人，他们也不知道什么是最佳的制度，制度是靠大量的教育和科研工作者实践出来的。其实如果我们去研究指挥棒文件，相关的文件中没有哪条是写得很绝对的，而且很多文件的初心也是好的，只是执行的时候出了问题，这也是发展过程中的问题。作为教育和科研工作者的个体和机构，我们应该根据自己的初心和使命去选择做什么及怎么做，要有自己的价值观和审美能力，最好能通过实践和实际效果来引领和影响制度，只有这样才能以不变应万变。我相信如果达到了很好的效果，根本不需要看指挥棒的细节是什么。其实，顶层决策者真正缺失的正是各个个体实践出来的先进的理念、前瞻性的制度及成功的案例。在大方向确定的情况下，长期坚持做正确的事情比去迎合指挥棒更重要。现在最让人担忧的是，没有了指挥棒或者指挥棒突然变了，一些机构和个体很失落，因为多年来为迎合指挥棒（例如SCI、ESI）的付出突然没有价值不大了，不知所措。这是因为他们没有遵循作为教育和科研工作者应有初心和使命所定义的最基本的故事逻辑，明知是没有意义的事情也投入太多精力，只顾短期优化和局部优化，资源就会错乱配置，在这种情况下必然会随着指挥棒的突然改变而疲于奔命，在发展上始终落后别人，同时因为没有定力和长期投入甚至内耗过多而缺乏核心竞争力。从管理部门来说，应允许各个机构在初心和使命明确的情况下，发挥主观能动性自由选择路径并实现多元化发展，少一些行政干预，给予相关机构和个体更多的自主权。各个单位的情况完全不一样，为了初心和履行使命，他们所需要做的优化路径必然是不一样的。具体的建议就是减少各类针对结构和个人的评估评审评价，相关管理部门可考虑花更多精力来优化资源配置进行宏观调控，而不必具体到操作层面。在优化经费布局的情况下，基础研究可交给学术共同体去自我评价，不涉及到国家核心竞争力的应用技术开发尽量交给市场去评价。09关于科技部的文件对普通中国科技期刊未来发展的影响白雨虹 《Light: Science &Applications》（1）只有基础类研究有论文要求，实行代表作制，具体限定了篇数（个人5篇，团队10篇、20篇或40篇）。其中，国内科技期刊论文原则上应不少于1/3。“鼓励发表高质量论文，包括发表在具有国际影响力的国内科技期刊、业界公认的国际顶级或重要科技期刊的论文，以及在国内外顶级学术会议上进行报告的论文（简称“三类高质量论文”）。”三高期刊名单由各单位学术委员会确定，其中具有国际影响力的国内科技期刊参照中国科技期刊卓越行动计划入选期刊目录确定。 对科研人员是不是福音有待进一步求证，但对于大多数普通的中国科技期刊绝对不是好消息。谁愿意自掏腰包去发不能成为有说服力的“代表作”的文章？谁愿意冒着被约谈、经费被追回的风险用科研经费发文章？论文总量减少，普通期刊没有论文回流红利，应用的又没有论文要求，普通期刊还发表什么？现有5300种中国科技期刊这次恐怕至少要自动关掉一部分了，剩下的很多期刊也会面临大考。（2）“对于国家科技计划项目产生的代表作和“三类高质量论文”，发表支出可在国家科技计划项目专项资金按规定据实列支，其它论文发表支出均不允许列支。”可否理解为科技部的项目都不能发表在其他普通期刊，代表作应发表在“三高期刊”？否则不允许在项目经费中报销。如果没有考核，单纯是为了学术交流而写文章，或者对作者是重大利好，估计很多国内期刊为了暂时的存在，会采取不收版面费的方式吸引稿源，这样，普通期刊，可以为学术交流而交流，问题是长期如何生存？纯公益属性？（3）“对于应用研究、技术开发类科技活动，……不把论文作为主要的评价依据和考核指标。” “对于应用研究、技术开发类项目（课题），不把论文作为申报指南、立项评审、综合绩效评价、随机抽查等的评价依据和考核指标，不得要求在申报书、任务书、年度报告等材料中填报论文发表情况。”即许多科研活动都不需要论文。总之，除了基础研究需要5篇代表作以外，其他都不需要提供论文，也就是写或不写均可，甚至连三大奖里边的创新和发明，都不需要论文。这样一来，普通中国科技期刊为什么需要存在？谁需要普通中国科技期刊的服务？普通中国科技期刊的稿源从哪里来？ 10关于科技部“SCI”新政的几点思考杨兰 华盛顿大学（圣路易斯）&《Photonics Research》主编最近科技部为改进科技评价体系出台的新政，可谓一石激起千层浪，因为在学术圈的人都或多或少受到影响。在大家欣喜科技部花精力改善科研环境的同时，也有担忧，这不是没有原因的---在评价批判旧有的机制之前，我们有没有确定新政一定就解决现在的问题，还是按下葫芦浮起瓢！应“两江科技评论”公众号的邀请，作为成千上万个在学术界的作者之一，也做为另一个身份—科学杂志Photonics Research的主编，既是科研工作者和作者，也是为学界服务、宣传科学的杂志编辑，从不同的身份来提供我的视角。新政破除‘唯论文’不良导向的出发点是好的，主要是为了扭转不合理的教育评价导向。但是这个新的标准是不是解决问题，如何执行，能不能考虑到大部分科研工作者的需求，以达到客观评价的目的？没有一个合理且客观的标准，执行起来不仅是难，而且会引发新的问题。新政要点大致是：· 对基础科研，注重新发现，新观点，新原理，新机制等标志性成果的质量和影响。· 对论文实行代表作制度，合理确定代表作数量。其中，国内科技期刊论文原则上不应少于1/3。· 鼓励发表高质量论文，包括发表在具有国际影响力的国内科技期刊，业界公认的国际顶级或重要期刊的论文，或者在国内外顶级学术会议上报告的论文，简称三类高质量论文。· 对于国家科技计划项目产生的代表作和‘三类高质量论文,发表支出可在国家科技计划项目专项资金规定据实列支，其它论文发表指出均不允许列支。· 对于发表在‘黑名单’和预警名单学术期刊上的论文，不得在国家科技计划项目专项资金中列出。 先赞扬一下一些改进，比方说不要专注在SCI论文数量上，认识到SCI其实只是一个文献检索系统，并非评价系统，所以不能把它做为评价论文水平的标准。同时，鼓励科研工作者注重工作质量，还有代表作制度。类似的举措其实在别的国际评价体系也是如此，例如，IEEE fellow的评选，就要求” Explain how the nominee’s one or two most distinctive technical contributions have contributed to the advancement or application of engineering, science, and technology.” 就是说，一个人的学术贡献不是靠发文章的数量，而是看工作本身是否推动学术进步或者在实践中的应用。人的时间精力有限，制度上鼓励大家不要分散精力，而是集中精力做好几件重要的事情。新政还强调要避免‘一刀切’的问题，不能只看论文，也不能不看论文，不同类型的科研，论文占不同权重（划重点，新政不是说论文不重要）！ 但是，这个世界最不缺赞扬和迎合。既然写反思和评价，咱们看看不足的地方—目的就是如何让这个系统未来更加好。系统的改革，不是简简单单取消客观标准，而是要优化评价标准，用一个更好的去取代原有的。比如，怎么定义三高论文，现在这个三高太模糊，哪些杂志或者顶会属于这个范畴？什么是公认的国际顶级期刊，Nature及其子刊，Science，Cell 是公认的，可是把他们所有的文章加起来，数目也远远小于来自各个科研组发表的文章，必然需要更多杂志进入这个有影响力杂志的名单。如何定义，靠影响因子吗？那又进入了简单量化的死胡同—不同领域的杂志，不是简简单单影响因子就可以说明影响力的。不同领域千差万别，有的领域的顶级杂志可能不到10，如何制定这个名单很重要。理解新政的出台，里面的一些字句体现了决策者的用心良苦—有的政策是‘不得’，有的地方是‘不宜’。‘不得’意味着禁止，‘不宜’说明可以具体情况具体分析，可以商榷，这给予了学校科研单位一定的空间去解读制定符合自身发展的具体策略。但是不得不说—某些地方对科研工作者太严苛了。比如“对于国家科技计划项目产生的代表作和‘三类高质量论文，发表支出可在国家科技计划项目专项资金规定据实列支，其它论文发表支出均不允许列支。”任何领域，都会有良莠不齐的现象，固然有占着位子不作为的人，发的文章没有实质性内容，甚至天下文章一大抄的模式。新政对约束这样的人是有效的。但是，从另一个角度想，学校现有的tenure制度，各种帽子，各种title，以及没有名校或者大团队的优势等等，已经把很多科研工作者的学术空间压缩到一个角落—每天被各种事情追着—除了科研，还有教学，为杂志审稿以及各种各样名目的会议以及需要服务的委员会（committee）。不是每一个优秀的人才都会幸运的在一个有足够资源的平台和团队开始自己的学术生涯，一切从头开始，起步就要三高论文，谈何容易。而且，一个科研的影响力（impact)不仅仅是发表在哪个顶级杂志哪个顶会决定的。不是说达不到三高标准的科研就一定没有意义，相关论文发表支出怎么办？如何解决这个问题？话说2018年诺贝尔物理学奖一个用于产生高强度，超短激光脉冲的啁啾脉冲放大技术就是发表在一个影响因子不到3的Optics Communications上。回到最初的反思，新政的出台是为了应对现在的一些问题，不要唯论文论是对的，评价体系需要多样化，能包容各种形式的贡献。但是，切忌一刀切，从一个极端到另一个极端，那就成了捡了芝麻丢了瓜。现在的系统固然不是最好的，但也不是最坏的，越来越多的团队作出国际影响力的工作，在这个基础上改进值得称赞。新政出台是好事情，而且给了院校一定的自由度制定执行适合自己的政策，这是非常点赞的。但愿执行者在改变的同时，合理的包容和照顾，给科研工作者足够的自由度和空间，让他/她们成长。提供不同的生存空间，有的基础科研，是需要十年磨一剑，短期看不到成果，如何让他/她们适应生存在这个量化的体系里；有的科学发现，现在看来是小众的科研，未来可能为一个变革性技术提供基础，比方一些新的理论，可能需要很长一段时间让人接受，这在科学发展史上并不少见；也有那些科研方面没有足够资源条件做有影响力工作的研究员和教授，他/她的才华和贡献体现在培养学生做科研，为社会培养科研创新的生力军，也需要给他们机会。11关于SCI及专利“新政”的几点思考周林 《知识产权研究》集刊主编最近，教育部、科技部连续就“规范高等学校SCI论文相关指标”及“提升高等学校专利质量促进转化运用”发文，希望借此破除论文“SCI至上”，探索建立科学的评价体系，营造高校良好创新环境，以及将专利转化等科技成果转移转化绩效作为一流大学和一流学科建设动态监测和成效评价以及学科评估的重要指标，不单纯考核专利数量，更加突出转化应用。与其说这是“新政”，不如说是对此前相关政策的“纠偏”。从总结经验，纠正以往工作中存在的过分强调SCI在科研评价体系中的影响，以及纠正过分看重专利申请数量而轻视科技成果市场化转化，把高校教学科研、培养优秀专人、将科研成果付诸应用等引到朝向正确方向前进的轨道，“新政”无疑有它一定的积极作用。 2020年2月14日，中央全面深化改革委员会第十二次会议审议通过了《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》，该方案一个“亮点”是，规定科研人员可享有职务科技成果所有权或长期使用权。它改变了我国长期以来将科技成果的所有权、处置权等权利都归属于国有，不利于调动科研人员积极性，不利于科研成果市场化转化的局面。 但是，“新政”也好，“亮点”也好，要想彻底纠正以往偏差，逐步将高校科研引向正确轨道，调动人的积极性，不断推出新产品，满足民众对美好生活的期待，尚有许多具体的实际问题需要落实和解决。例如，为破除论文“SCI至上”，不以SCI作为科研绩效评价的标准，那么，新的标准是什么？可行的替代方案又是什么？如果把SCI跟科研活动、授课内容、社会服务等结合起来，综合考量和考评，除了SCI这个“硬”指标， 其他指标都是“活”的，实践中如何把握？专利申请的数量曾经是考核高校科研绩效的一项重要指标。于是，为追求高指标，实践中就会发生“重申请，轻转化”的情况。一些高校把大量科研经费用于交纳发表论文版面费以及专利申请费和专利维持费上。表面看，发表论文很多，申请专利数量很多，但实际上给社会提供的新产品却很少。“新政”提出高校要以质量和转化绩效为导向，更加重视专利质量和转化运用等指标，对改变以往的“论文困境”和“专利淤积”局面或有助益。 高校科研成果的市场化转化是一个世界性难题。在以往的工作中，虽然也提出要重视成果转化问题，但是迟迟得不到很好解决。这并不是不重视，而是没有专人去研究具体对策，拿出可操作的办法。例如，转化问题涉及市场调研和预测、资金筹措和融资、法律咨询和维权、产品营销和推广等诸多方面，需要多方面专人的高质量服务，而高校自身并不完全具备这些专人。本人曾多次到某科技园区调研转化问题，在企业与律师见面会上，企业存在的问题被发现，律师的专长获认可，但到了具体签约阶段却“卡壳”了，原因在于企业没有把本应付给专业服务的相关费用列入预算。高校应当认识到，研发有成本，服务也有成本，投资、融资、产品设计、营销等方面都有成本。转化工作必须计算这块成本。“教技（2020）1号”文件在“重点任务”里面，有一条比较“实”的规定，即“设立知识产权管理与运营基金。支持高校通过学校拨款、地方奖励、科技成果转移转化收益等途径筹资设立知识产权管理与运营基金，用于委托第三方专业机构开展专利导航、专利布局、专利运营等知识产权管理运营工作以及技术转移专业机构建设、人才队伍建设等，形成转化收益促进转化的良好循环。”设立此项“基金”的初衷看上去是好的，它或许能弥补和解决一些研发单位或企业在成果转化方面的预算或资金难题。2020年2月14日，中央深改委通过的《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》，在解决科研成果的财产/权利归属方面，突破了以往都归属于国有的局限，因此有人把它跟美国的《拜杜法》相提并论。有人说该“实施方案”“是我国从政策与模式创新的角度，鼓励科研人员投身科技成果转换的一次尝试。”但是目前在没有看到方案细节的情况下，我们更愿意相信它是一个有积极意义的政策宣示。美国《拜杜法》的宗旨和精神是“希望能透过产、学、研的协作，以专利权所产生的诱因或积极性来激励美国对科技的研发（尤其是基础科技）与国际竞争力，用科技带动经济复苏。同时希望能避免研发机构的人才流失和专利权的闲置浪费，以产学合作来实现产业升级，用专利权“下放”给从事研发的学研机构来激活创新研发、驱动市场机制，并以专利的商品化来开展创新事业，促进中、小企业的发展，从而增加境内的就业机会。” 《拜杜法》以权利下放和市场机制来激活、驱动产学研的合作研发，透过商品化来促进知识扩散与经济发展，从该法的实施结果看，这一理念得到了实现。该法出台后几年内美国科技成果转化率翻了10倍，并使得美国重塑了世界科技的领导地位。但是，这一切的一切并不仅仅出自这一部法律，而更多的是“市场机制”的结果。有专家指出：《拜杜法》是采取了非常开放的态度来统一美国全国的专利运用政策，以‘兴利’做为出发点，几乎对于市场机制不做任何的干预。此次SCI及专利“新政”能否取得预期结果，倒是可以拿《拜杜法》在美国实施所取得的成功来做比较。“新政”的初衷或许不错，但是实施起来未必乐观。担心的原因有两个，一是作为主导“新政”实施的某些高校领导和地方政府，能否在实施“新政”过程中遵从和顺应市场机制，而不是像以往那样，把本应属于“服务”的对转化工作的管理，当做一种“权力”来运用；二是高校及其科研人员需要不断明确它们首要使命是知识扩散，而不是赚钱！唯有在这个前提下才能在面对各种利诱下仍然做好科研成果转化的工作，做好符合其宗旨与使命的各项工作。12谈谈这几年在公司做产品研发的一些体会 徐骏博士 华为横滨研究所公司开发新产品，核心目标永远是利润。打开来讲，就是问这几个问题：价值，这个技术是不是不可代替，这个技术带来的新功能是不是客户真正的需求，这个技术的根技术（物理机理）是否足够清晰，这个技术是否有发展延长线；可行性，能不能量产，量产如何发展产业链（或升级现有产业链），量产的成本（包括初期投资，生产成本，生产良率），产品性能和可靠性之间的平衡，市场可以接受的定价范围等等。要回答这些问题，不仅仅是技术上，还会牵涉到很多销售、市场、行业等等一系列问题。回到各位教授们所擅长的科研创新，如果要把实验室技术转化成新产品，就需要从上面这些纬度审视。中小型创新公司和大型公司还不太一样，中小公司，特别是初创公司，目标是拿出样机，展示新科技，继续融资扩大再生产；大公司的话，一般是需要向客户推出成熟可用的产品，是不允许有失败的，因此内部实际上经历了十分严苛的历程。而且对于消费电子品来说，发货量动则百万，甚至千万，这需要相当严格的品控。这其中包含了大量的工程上的dirty job，远不像科研那么高大上。硬件企业的技术创新是一个非常巨大的投入，是要经过多轮的沉浮与迭代，有时候甚至是需要背负大量的亏损的。一个技术从实验室demo到真正产品，走个五年十年太正常不过。回过头看京东方、中芯发展到今天，如果没有强大的后台，是不可能的。但核心竞争力的构建，这份耐心必不可缺。目前国内，有这样的耐心一步步发展，扎实研发的公司还太少，这也需要国家政策在某种程度上的倾斜和支持。我也希望能更多的构建产业界与学术界的交流平台，教授们能听到产业界需要什么，教授们也可以把自己的新成果新想法展示给产业界。双方思想互相碰撞，或许就能有更多的火花。

《高教学刊》 省级期刊主管单位：黑龙江省科学技术协会主办单位：黑龙江省创联文化传媒有限公司；黑龙江省高等教育教学评估中心ISSN：2096-000XCN：23-1593 / G4收录的期刊：知网、维普《高教学刊》成立于2015年。该杂志是中国新闻出版总署注册的学术期刊。 《高教学刊》的目的成果，交流改革措施和高等教育实践经验，探索高等教育管理创新思想，为高等教育管理提供学术交流平台。高等教育和教学管理人员。《高教学刊》出版内容：发表反映高等教育领域各个学科的创新研究成果或改革实践的学术论文，重点反映大多数高等教育工作者的创新思想，创新观点和创新经验；探索高等教育领域的创新思想和方法：介绍高等教育领域的全方位改革措施和实践经验；发表关于高等教育理论和知识的研究，并为大多数高等教育工作者提供学术研究和交流的平台。欢迎所有作者贡献力量！主要栏目前沿视野,学科研究,思想政治探索,大学建设,师资建设,理论研究海上勘探教学,高等教育管理,职业教育论坛,教育实践,实验平台,教育改革新理论,投稿须知1.文稿应可靠，准确，新颖，科学，实用。论点应新颖，证据应充分，数据应可靠，文字风险自负（严禁抄袭），文字应精炼。2.作者的姓名，单位，详细地址和邮政编码必须清楚注明。在签署多作者手稿时，必须征得其他作者的同意，必须安排优先顺序，并且在收到通知后不会进行任何更改。3.文稿要求2000-2400个字符，并且格式通常应包括：标题，作者和单位，邮政编码，内容摘要，关键字，文本，参考文献等。文章标题应为不得超过20个字符。4，文稿中的图表应是典型的，图表应尽可能少且精确，表格应使用三行表格；图形应使用黑色线图，绘制的线应平滑，平滑且厚度均匀；计量单位应为最近的以国务院颁布的《中华人民共和国法定计量单位》为准，不得使用非法定计量单位。5.为了缩短出版时间并减少错误，来稿一律使用word格式，并请详细注明本人详细联系方式。

西部学刊杂志简介《西部学刊》是经中华人民共和国新闻出版总署批准，主管主办单位：陕西新华出版传媒集团；ISSN：2095-6916CN：61-1487/C；面向国内外发行的综合性哲学社会科学学术期刊。《西部学刊》杂志以全球视野关注中国西部，关注重大理论和现实问题，实事求是，促进学术交流，推动思想解放，服务改革开放事业。本刊以促进学术交流、推动思想解放、服务改革开放为己任。本刊尊重差异，包容多样，鼓励不同观点的探讨和辩论，提倡有理有据的批评和反批评，为理论创新提供建设性的平台。《西部学刊》欢迎以下学术研究投稿：马克思主义哲学中国化研究；马克思主义哲学文本研究；中国思想史与中国哲学研究；西方哲学研究；美学研究；文化理论与文化批评研究；中国改革开放重大理论与实践问题研究；西部地域文化与西部文学研究；经济理论研究；西部区域经济研究；? 丝绸之路经济带研究；史学理论研究；周秦汉唐研究；文化社会史研究；古今中外史研究；当代中国研究；中共党史重大问题（人物、事件、理论）研究；社会学研究；法学研究；政治学研究；文学研究；中国近现代文学研究；中国古今文学研究。本刊适合大专院校、社会科学研究单位、各级党政机关、人民团体、企事业单位订阅。西部学刊栏目设置政治评论、经济评论、社会观察、学术论坛、探索与争鸣、学者风采、社科新闻西部学刊杂志收录/荣誉万方收录(中)知网收录(中)维普收录(中)西部学刊杂志投稿指南1.文章的标题和作者姓名。标题要准确、简明，一般不超过20字。2.摘要。应不超过200字，独立自成体系，概括文章的主要观点。3.关键词。3--5个字，反映文章的主题。关键词之间应加分号。4.文章应注明中图分类号（CLC）和文献标识码。网上可查）。5.文字和注释。标题和文字要准确、规范、统一，引文和注释要认真核对原文。6.注释和参考文献应按规定格式书写。7.文中多处引用同一参考文献时，应只列出一个序号，并在文中序号的右上角注明所引文献的页码。

《中国科技纵横》杂志社征稿函主管：中华人民共和国科技部主办：中国民营科技促进会国际刊号：ISSN 1671-2064国内刊号：CN11-4650/N周期：半月刊收录网址：万方、龙源、维普【办刊宗旨】《中国科技纵横》关注国内外科技前沿，促进科学技术的传播与发展；在全国高校营造促进科技创新、加强科技交流的学术氛围，为各院校、各学科的科技工作者搭建一个积极进行学术思考、发表学术论文的平台，努力推动科技创新、经济发展和人文进步。【主要栏目】1. 节能环保与生态建设2. 信息技术和应用3.工艺设计改革和检查检修。4. 工程设计、施工和管理5. 石油天然气、地质矿山、电力设备的管理和技术。6. 消防安全与防雷减灾7. 学术研究【征稿对象】全国各大高校和科研院所的教学科研人员、教授、副教授、硕士生和博士生相关技术人员、研发人员、管理人员等。本刊欢迎对科教技术的新理论、新技术、新应用提出真知灼见。【来稿须知】1、稿件应具有科学性、先进性和实用性，论点明确，论据充分，数据准确，逻辑严密，文字流畅，图表规范。2、稿件字数每版应在2400字以内，两版不超过4800字，以此类推。稿件字数最好在3600-7200字（即1.5-3版）3、稿件应包括以下内容：标题、作者姓名、作者单位及所在城市、邮政编码、摘要、关键词、基金项目、正文、参考文献。4、摘要应概括研究的目的、方法、结果和结论，言简意赅，一般150-200字。正文应以汉字书写。5、作者应严格遵守《著作权法》，在引用或参考文献中应注明来源。6、编辑部有权对稿件进行删除或修改，不同意者须在稿件中说明。

《科教导刊》杂志社征稿函主管单位：湖北省科学技术学会主办单位：湖北省科学技术学会ISSN：1674-6813CN：42-1795/N邮发代号：38-290杂志简介科教导刊是由湖北省科学技术协会主办、湖北省科学技术协会主管的学术期刊，国内刊号为42-1795/N。创刊于2009年，为期刊，发行量在国内同类期刊中名列前茅。其主要栏目包括 前沿视点》、《科学教育热点》、《高教论坛》、《学科探索》、《教师培训》、《思政教育》、《课程教学》、《基础学科》、《幼儿教育》、《学生工作》、《实证研究》等。本刊是湖北省科学技术协会主管的科学教育类权威期刊。科教导刊杂志是一本全方位、深层次宣传现代教育新理念、新思维的权威性、理论性、前瞻性、专业性期刊。它为专家、学者和研究人员提供了一个有效的交流平台。栏目设置科教论坛、师资建设、教育科研与改革、教育教学、高等教育、特殊职业教育、基础教育、科学技术、文化博览、管理视野、信息窗口、工程技术、工业技术、农林科技、环境科学、学术论坛。杂志收录维普收录(中)知网收录(中)万方收录(中)投稿指南1、稿件要内容可靠、数据准确、规范，文责自负。稿件字数在3000字以上，每页字数在2000字以内，两页4000以内（含空格不含图表）。稿件应附作者单位、邮编、电话、邮箱等个人信息。2、作者姓名应按标题顺序排列，标题顺序应在投稿时确定，同时应注明作者单位名称和邮编。稿件应严格按照学术论文格式要求，有摘要、关键词、注释和参考文献。3、如论文获得国家、部、省级以上专项资金或项目，应在文末及注释或参考文献前用黑体字加括号标注。4、为缩短出版周期，减少错误，稿件应以电子文档形式报送。文件名应设置为作者姓名，便于查阅。5、稿件恕不退还。严禁抄袭，对自己的作品负责。请勿一稿多投! 作者可在投稿前后与编辑部联系审稿。

《医学理论与实践》等权威医药类期刊大推荐！《医学理论与实践》杂志，天津、福建、辽宁（省级）、黑龙江、江西等省目录，写发5000元，版面费2000-2500元左右自理。21年底。《抗感染药学》杂志代发5600包版面费，县级单位加1000，市级单位写发7500包版面费。有版面费发票。《深圳中西医结合》全包4630元，刊期2022年下半年，加急费要看加急的刊期来定，最低加急费都是2500元，22年6月后。《医学信息》杂志写发临床4000元，护理加500元，代发3000元，刊期明年3月4月，版面费3000自理杂志社。《中国民族医药杂志》，临床写发6600元，包版面费，4000字符，不收护理。《中国医药科学》广东，江西，辽宁 福建 四川 湖北等目录，可护理，临床写发4300元，护理加500元， 版面自理4-5千左右，21年底 审稿期1-2个月 护理需要三级单位，本人课题。《中国城乡企业卫生》杂志， 国家级月刊，广东、天津。临床写发3800元，护理加500元每版，面费自理4300元左右，21年底22年初。《淮海医药》杂志正常刊期停收，只收加急稿，福建，四川， 天津 ，辽宁 ，江西 ，湖南， 河南三，需要课题，写发4400元，代发3400元护理，加1000元， 版面自理1500元左右， 21年底审稿1个月左右，市以上单位。《现代医用影像学》杂志，目前是21年底前刊期，写发3800元，版面费自理3500元，代发2500元，可加急，费用2000元起步，加急6-7月左右。《中国妇幼保健》杂志，正常刊期是22年3到4月，写发1万，代发8000元，版面费自理，6000字符，审稿2个月左右。《北方药学》杂志，版面费3800元自理，写作费一篇2200元,包录用，代发1000元，定金500，录用不了退定金，刊期21年4月，审稿2-3天。《中国处方药》杂志，国家级写发3300元，代发2200元，版面费3500元左右起自理，根据字符确定，正常刊期21年底，7日内出审核结果，最好药物相关，其它也可以，不收护理，5000字符。 收护理《中国中医药现代远程教育》杂志，写发是4500元，版面费3000元左右。正常刊期22年7-8月，可以加急最快21年6-7，加急费2500元，中医护理可以收，加500元，江西， 福建。收护理《医疗装备》杂志，知网万方，临床写发3600元，代发2500元，护理写发4000元，版面费自理2400-3000元，临床加急21年6-8月，加急费1000元，正常21年年底，审稿一个月代发2300元，版面费自理，审稿1个月左右。 收护理《新疆中医药》杂志，写发4800元，版面费自理1150元，刊期22年上半年，审稿1-2月，收护理，护理5000元版面费自理1150元。收护理《新疆医学》杂志临床写发5800元版面费自理1250元，代发4300元，护理6100元版面费1250元，代发3300元，刊期22年上半年，4000字符，广东、福建、河南、四川、新疆等等收护理。 《黑龙江交通科技》知网收录，110篇现成稿件，看中就下录用，欢迎批量定。全包3000元，21年8期刊登。本刊涉及先进的公路修建和养护技术，汽车运输与修理技术，筑路养路和汽车装卸机械研究成果，公路桥梁结构，现代化检测技术和建桥筑路材料试验新方法。主要栏目包括： 道路工程、桥梁工程、隧道工程、管理及其他。《黑龙江交通科技》是由黑龙江省交通科学研究所主办的核心期刊，刊物紧紧围绕国民经济发展对交通科技的要求，有针对性地进行技术指导。《黑龙江交通科技》杂志以先进的公路修建和养护技术，汽车运输与修理技术，筑路养路和汽车装卸机械研究成果，公路桥梁结构现代化检测技术和建桥筑路材料试验新方法为办刊宗旨。系中国学术期刊综合评价数据库来源期刊，中国学术期刊（光盘版）全文收录期刊。《黑龙江交通科技》自创刊以来，紧紧围绕国民经济发展对交通科技的要求，有针对性地进行技术指导；结合我省低温严寒特点和实际需要报导省内交通科技新成就、科技论文和科技成果；先进的设计理论和生产施工工艺；技术改造、企业管理的新经验、新技术、新材料、新产品、新设备、技术政策；交通工程论述，国内外交通科技动态论述等。为我省公路桥梁建设和交通运输生产服务，为加速实现我省交通运输的现代化作出贡献。刊物的主要服务对象为各省市交通厅、公路局、高速公路建设指挥部、各施工、监理单位和设计院所、科研单位以及大专院校等单位，从事公路工程勘察、设计、施工、科研、养护、监理、管理等的技术和管理人员，大中专院校师生，市政、铁路、林业、水利、机场、地质、煤矿、石油等部门的科技工作者，在国内外有广泛的读者群，是公路行业广大厂商和产品进入应用和推广市场的重要宣传平台。《住宅与房地产》国家级，知网收录，国内统一刊号CN：44-1403/F，国际标准刊号ISSN：1006-6012，邮发代码46-235，3800字符写发3100元，最新刊期是21年2月，4月底出刊。《住宅与房地产》杂志是经国家新闻出版广电总局批准，由国家住房和城乡建设部、国土资源部指导，中国房地产研究会、住宅与房地产杂志社联合承办的—本专门反映住宅产业经济发展和房地产建筑技术动态的国家级权威刊物。《住宅与房地产》杂志遵循面向住宅与房地产开发建设领域，传播交流规划、设计、施工、运维环节的新技术、新材料、新产品，介绍行业政策、法规，先进科研成果、应用技术与发展动态，推动行业技术进步与可持续发展的办刊宗旨，全方位多角度报道行业动态，传播市场信息，促进学术交流。经过20多年的发展，《住宅与房地产》已成为地产建筑领域的重要媒介，是广大从业人员、企业及学术研究机构沟通、交流的重要平台。在《住宅与房地产》杂志上发表的文章，均可通过国内各大数据库检索、查询，是作者科研、晋级等方面的权威依据。栏目设置产业观察、城市建设、住宅产业化、建材装饰、园林绿化、施工技术、工程管理、建筑论坛、市场与服务。稿件要求（1）来稿务求主题明确、结构严谨、条理清晰、重点突出。（2）稿件格式：题名；作者署名（包括工作单位全称、所在省市名及邮政编码）；摘要；关键词（3~6 个）；正文；参考文献。（3）文内专业名词、术语、技术性能、计量单位和单位符号等必须符合有关国家标准。（4）文中图、表要精选。图中文字、符号标写清楚，并与正文一致。（5）参考文献限于作者亲自阅读且公开发表或有案可查者，以3-5篇左右为宜。（6）第一作者信息包括：姓名、工作单位、职务、职称、联系地址和邮政编码、电话（办公室和手机）、E-mail地址。（7）来稿请勿一稿多投，编辑部将收到稿件之日起10个工作日内将审定结果通知作者。（8）来稿一经刊用，将被中国学术期刊网、万方、维普等各大数据库收录。《房地产世界》省级知网，21年4月版面，4月出刊 （全刊彩印，128页） 收以下栏目论文：产业论坛、城乡规划设计、城市空间、传统民居与乡土建筑、建筑设计理论、建筑文化传承、建筑教学、建筑经济、园林景观环境艺术、结构设计与抗震、材料研究、技术应用、工程管理实践、建筑装饰与艺术设计、物业管理、交流与探讨。 2版4000字符代写代发2600元。相关链接：《房地产世界》杂志 知网收录 全刊彩印 主管：中文天地出版传媒集团 主办：江西人民出版社 国际标准刊号：ISSN 1005-1783，国内统一刊号: CN 36-1182/F 全国邮局订阅： 邮发代号 44－84（上半月） 44－86（下半月）

《北京文化创意》是北京市委前线杂志社主管主办、北京联合出版有限责任公司主办出版的双月刊，由赵曙光教授担任执行总编。注重理论和实践相结合，倡导具有国际视野、根植中国实践的学术研究，致力于打造具广泛影响力的文化创意学术研究期刊品牌。为了贯彻落实《关于推动北京游戏产业健康发展的若干意见》，将北京建设成为"国际网络游戏之都"，《北京文化创意》拟在2020年9月出版游戏研究专题，特面向各领域专家学者诚挚征稿。1. 常设栏目前沿研究、数据挖掘、国际视窗、基础理论、案例分析、文创沙龙等。另根据需要设主题栏目。2. 封面专题每期设立一个封面专题，围绕一个领域集中进行研究，本期专题为“游戏研究”，包括但不限于以下主题：游戏用户研究、游戏产品研发、游戏产业研究、游戏产业政策研究、游戏监管、游戏伦理、游戏化社会、游戏化传播、游戏交叉学科研究等。3. 稿件审阅所有来稿须经过论文相似度检测。编辑部1个月内完成审稿。拟录用文章将通过电子邮件回复作者。请勿一稿多投。4. 著作权授权声明凡经《北京文化创意》刊录的论文，其数字化复制权、发行权、汇编权及信息网络传播权将转让予《北京文化创意》编辑部。5. 文责自负本刊所发表的文章不代表编辑部观点，若发表的论文引起著作权纠纷，由作者自行负责，本刊不负任何连带责任。6. 刊物邮寄稿件刊出后，编辑部将于当月月底或次月月初向作者邮寄样刊两本。7. 版面费和稿费本刊不收取版面费，并按照千字100元的标准发放稿费。8. 截稿时间本期专题征稿截止到2020年9月10日。9. 格式规范（1）文章篇幅一般为8000-12000字（重要论文篇幅可放宽）。（2）稿件内容包括：文章标题、作者署名、单位信息（单位和省份城市邮编）、中文摘要（300字左右）、英文摘要（300字左右）、关键词（3-5个）、正文、参考文献、作者简介。（3）作者简介包括姓名、性别、籍贯、工作单位、职称、学位、研究方向、通信地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱。多个作者之间用分号隔开，同一作者的介绍之中不出现句号。如有通讯作者，请标明。（4）文内标题按一、（一）、1、（1）分级编写序号。表、图应随文插入，且在文中注明如表1（图1）所示。表题居中位于表的上方，图题居中位于图的下方。如果图表中引用了其他文献的数据资料，应注明详细的资料来源。（5）注释、引文和参考文献，应提供齐全的著录项：著作类：作者（译者）姓名、书名、出版地、出版社名称、出版年份、页码（直接引文时标明）。论文类：作者姓名、文章名、所载报刊名称、年份、期号、页码。注释采用脚注方式，每页重新编号。脚注中如涉及公开发表的文献（包括电子文献）应作为参考文献在文后出现，不宜采取脚注方式。参考文献格式参照中华人民共和国国家标准GB/T 7714-2015《信息与文献文后参考文献著录规则》进行修改。参考文献标注方式允许采用角标方式或夹注方式，两种标注方法任选其一，不要混用。推荐使用角标方式。——角标方式正文引文处用上角标标注，按在文中出现顺序排列。角标一般应放在标点符号之前，如[1]；多个文献可以用简单标注，如：[15-18]。多次引用同一文献时采用原标注。如：戴斌指出：……[1]。……戴斌指出：……。[1]如果多次引用同一文献而引用页码不一致，角标采用同一个标注，在文末参考文献中按出现顺序列出页码，两次引用的页码之间用分号隔开。参考文献按照方括号[1]/[2]/[3]……在文末排列，按照出现顺序排序。——夹注方式正文引文处用括弧夹注，文尾参考文献按字母顺序排列。如果引用同一作者同一年份多个参考文献，用a，b，c等标注。正文夹注中涉及多个作者用逗号隔开。参考文献按照方括号[1]/[2]/[3]……在文末排列，按照文献作者姓氏拼音排序。（6）文章（包括正文、图、表、注释）中出现的英文（包括名词、作者姓名、其他）请翻译成中文，采用中英文对照形式，英文放在括号当中。如果只是在括弧中出现，可以不翻译成中文。在文后参考文献中，英文姓名的缩写不用加点，在正文、图、表、注释中出现的英文姓名的缩写要加点。英文的期刊名、著作名用斜体。文章篇名不用斜体。英文文献篇名统一为第一个字母大写，著作名和期刊的首字母也需大写。10. 投稿方式投稿邮箱：bjwhcy@beijingculture.cn来源：北京文化创意期刊

为全面深化科技类社团治理结构和治理方式改革，创新组织方式和运行机制，提升管理水平和服务能力，中国科协学会服务中心组织举办学会能力建设系列论坛，力争为服务一流学会建设搭建交流互动平台，促进全国学会的规范治理与可持续发展。2020年第1期学会能力建设论坛，以“新形势下全国学会会员发展与服务工作的变革与创新”为主题，聚焦全国学会会员发展、会员管理、会员服务工作的体制机制，围绕全国学会在维护会员权益、反映会员诉求、提供会员发展平台、实现会员自身价值等方面的具体举措，探讨新形势下全国学会开展会员服务工作的有效途径。旨在推进全国学会会员发展与服务工作的变革与创新，增强会员服务能力、提升学会的群众组织力。本次论坛邀请到中国科学院大学教授尚智丛，世界自然保护联盟中国办公室主任张琰，中国环境科学学会副秘书长彭宾，中国汽车工程学会秘书长助理、网络信息与会员服务部部长、零部件部部长李顺虎，中华中医药学会会员服务部主任王琳琳以及会员系统建设企业的有关技术专家，分别作了精彩的专题报告。应参会代表要求，经报告人同意，在此陆续发布各专题报告内容，供大家学习、借鉴、参考、交流。今日，小福团为大家带来尚智丛教授英美科技社团会员服务 和发展方式探究与启示 一、英美科技社团的发展概况自17世纪科学革命以来，科学技术快速增长，科技社团如雨后春笋般蓬勃发展。经过长时间的探索，许多科技社团走向成熟的社会建制化。依托完善的会员服务，英美科技社团吸引了大批活跃会员，成为举足轻重的社会团体，对本国经济社会和科技进步发挥了重要作用。但是，不同社会制度和文化环境下的科技社团发展情况差异较大。相比英美科技社团，我国科技社团起步较晚，在运营能力、组织建设、会员规模、经济实力等方面仍存在巨大的上升空间。当前，英国和美国以各学科为基础形成了理、工、农、医、交叉学科等几类科技社团。这些科技社团普遍经历了百年以上的创业历程，并已走向了国际化发展道路。一些科技社团交纳会费的注册会员规模巨大，根据各科技社团官网公布的截至2018年的数据显示，电气和电子工程师协会目前拥有来自160多个国家的43万名会员；美国科学促进会拥有来自全球91个国家的超过12万名会员；即便是在人口仅有6602.2万人的英国，皇家化学学会会员数量达到5.4万人以上。我国科技社团会员数量相较于我国总体人口规模而言非常少，国际化程度也相对较低。许多科技社团的统计会员数量与实际交纳会费的注册会员数量相差巨大。例如，我们在调研和访谈中了解到，一些科技社团的统计会员有近10万人，但实际交纳会费的注册会员仅剩数千人。二、英美科技社团的会员服务与发展方式（一）学术交流与商业展会为会员提供学术交流服务既是科技社团最重要的职责，也是学术共同体最重视的社交活动。英美科技社团为会员提供的学术交流活动以举办学术会议为主，此外还包括网络研讨会、区域性小规模研讨会，以及为学生会员群体举办的假期交流会和技能竞赛等。不同的科技社团每年举办的学术会议规模和次数有较大差别。如电气和电子工程师协会每年举办或资助超过1800场会议等学术交流活动，服务人数累计超过50万人，一些大型会议参会人数突破万人；美国天文学会因其所属学科规模较小，因而会员数量也相对较少，仅有7000余注册会员，每年举办的学术会议仅数十场，参会人数从数百人到数千人不等。多数英美科技社团会将其学术交流活动日程安排以日历形式提前公布在学会网站上，并通过邮件或社交软件等方式向会员提供免费提醒服务。总体而言，大多数科技社团每年举办学术交流活动的场次为数百次不等。英美科技社团的主要学术交流形式 开放式的学术会议，即接受非会员投稿参会。大多数规模较大的学会都采取这种方式举办学术交流活动，其优点在于扩大会议规模，提升会议影响力，为举办大型展会提供了良好的契机，增加了会议收入。但缺点是这样的学术交流活动通常对参会人员的资格审查较为宽松，参会论文质量参差不齐，对学会组织会议的能力及工作人员数量要求较高。封闭式的学术会议，这类学术会议通常只允许会员参会。因此，参会人员数量通常较少，学术交流规模的范围受限。小规模学术会议难以为学会带来大量收入，而且通常难以举办规模较大的展会。但小规模的学术会议通常小而精，与会人员通常是业内专业人员，能够实现更高效的学术交流。英美科技社团的主要商业展会形式 大型学术会议等参与人数较多的学术交流活动通常伴随着为企业举办的大规模商业展会，这类展会一般被相关科技企业视为一种宝贵的推广自己产品的机会。由于参会人员基本都是某科技行业的相关人士，而且不乏高校或研究院所的领导，他们通常掌握着采购产品的决定权。与大规模学术会议共生的展会对企业来说无疑是一个绝无仅有的、以逸待劳的精准营销的机会。科技社团为企业提供服务时，对会员企业和非会员企业将给予显著的差异化对待，这种差异主要体现在企业购买服务的价格和优先权上。美国化学会出版物展台IEEE组织的输配电展会（二）学术期刊等出版物及其数字化学术期刊不仅是学术共同体成员争夺科学发现优先权并对其科研成果量化评鉴的最重要载体，还是学术共同体成员“隔空对话”的最重要的正式平台。所以，英美科技社团非常重视对学术期刊等出版物的建设和运营。一些大型科技社团，如英国皇家物理学会和美国化学学会等，成立了自己的出版集团，能够自主发行学术期刊，并为会员出版著作。英美科技社团出版学术期刊在种类数量上存在较大差异。尽管部分科技社团旗下期刊种类不多，但其运营的期刊中至少有一种国际知名学术期刊，如美国科学促进会旗下有享誉世界的《科学》杂志。《科学》杂志封面英美科技社团旗下出版物的重要特征 多样化：主题、形式在学术期刊的性质方面，大多数学术期刊属于同行评议期刊，也有少部分期刊属于非同行评议期刊。在出版物属性方面，既有传统印刷版期刊和书籍，也有数字化期刊和著作，以及多媒体出版物等。有些出版物兼具印刷出版物和数字化出版物的双重属性。数字化出版物的优点在于其发行成本低，向会员发送更方便，且内容更多样化，但缺点在于版权维护上存在更大的挑战。今天，越来越多的科技社团的期刊和其他出版物都倾向于采取两种出版方式并存，即传统印刷出版和数字化出版同时进行。学会的数字图书馆 数字化出版不仅是信息化技术引发的趋势，也是各科技社团建立自己的专业数据库的必然要求。基于信息化技术的发展，许多科技社团建立了拥有海量文献资料的数字图书馆，包括期刊论文、会议论文、图书资料、各种历史和档案资料、甚至会议纪要等，如作为世界最大的地理学数据库之一的RGS（皇家地理学会）数据库收集了超过200万份资料，包括地图和各种文献。这些数字图书馆向会员开放，为他们提供检索和阅读服务。对于会员在数字图书馆的查阅权限问题的处理上，国外科技社团的做法不一。部分科技社团要求会员另外付费才能为其开通数字图书馆的查阅和检索权限，只是付费相比非会员更低；另一部分科技社团的数字图书馆则向会员免费开放，而只对非会员收取一定费用。会员除了在使用数字图书馆方面相比非会员具有一定的优势外，在部分期刊发表论文也有一定的优势，如会员享有优先排稿和版面费减免等福利。（三）奖励和资助科技奖励旨在表彰为科技进步作出卓越贡献的相关科技工作者。与我国由政府主导的科技奖励体系不同的是，国外科技领域的奖励大部分属于社会力量设奖，而政府设立的奖项则相对较少。尤其是各学科内部分量较重的奖励和荣誉通常是由科技社团设立的。如美国计算机协会的图灵奖、国际数学联盟的菲尔兹奖、美国化学会的贝克兰奖、德国物理学会的普朗克奖章、英国皇家学会的科普利奖章、电气和电子工程师协会的IEEE勋章等。获奖人通常经由上一任获奖人提名，或由学会内若干优秀同行推荐，经由理事会批准后在各科技社团举办的颁奖典礼或其他隆重场合上颁发给获奖人，以示庄重。英美科技社团对会员的资助 英美科技社团还为会员提供各种具有奖励性质的资助服务，这些资助服务大体上可以分为奖学金资助和工作生活资助这两类。奖学金资助旨在为本学科研究做出过杰出贡献的人提供奖励资助。与学校的奖学金不同的是，科技社团设立的奖学金的奖励对象不仅包括学生会员，也包括非学生会员。奖学金的名目覆盖了学位论文、期刊论文、理论成果、创新发明等。工作生活类资助旨在促进会员职业发展而为其提供各种与工作和生活相关的资助服务，包括向优秀会员提供参加学术会议等学术活动的差旅资助、向有前景的研究项目提供科研经费资助、向贫困会员或刚步入职场的早期职业会员提供一定的经济援助等。（四）教育和培训科技社团是会员提升自己知识和职业技能的重要渠道之一。英美科技社团的的一项重要的社会职能就是提供面向全国的科技教育和培训。这些教育培训服务包括线上和线下两种方式。线上教育培训主要是通过对视频课程、多媒体资料和实践案例的学习来完成。大多数科技社团的线上教育内容是免费的，少数科技社团会开设线上收费课程，如美国机械工程师协会和美国农学会在其网站上投放了大量收费教育培训课程，会员能够以比非会员更低的价格购买这些网络课程。线下教育培训主要包括安排专家为中小学和高校教师编订教材和教学案例、为团体会员和其他有培训需求的企业和社会团体开设讲座、举办研讨交流会和组织会员参观学习等。根据培训服务对象和内容的不同，部分教育培训会向服务对象收取一定的费用，但这类教育培训总体上保持着公益性。主要的教育培训对象 1.学生。科技社团肩负着为本国处于K12教育阶段的学生提供STEM方面的学习指导和科普教育的责任。如美国物理学会、光学学会等科技社团在其官网上开辟了针对儿童和青少年的教育栏目，内含各种趣味读物、实验案例、科普故事等内容，旨在激发学生对本学科的兴趣，深化学生对该学科知识的了解，为本学科未来的发展储备人才。2.教师。科技社团通常会在其官网上为教师会员提供丰富的教学案例和实验课程指导，制定课堂实验安全守则，为其提供由本学科领域专家精心编制的教学素材，并在线下组织他们参加与教学活动相关的研讨会。3.社会人员。科技社团还向与某科技领域相关的社会工作人员提供线上学习、线下讲座和参观学习等服务、并为他们举办区域性小规模交流活动和网络研讨会等。（五）职业帮助和支持“职业便利”是科技社团对会员产生吸引力的一个重要因素。为了促进会员的职业发展，英美科技社团高度重视会员的职业发展，并从多个维度为会员的职业发展提供多样化的帮助和支持。其中最直接的一项对会员的职业发展服务是科技社团在其官网上专门为会员开辟的求职招聘栏目，其目的在于为会员提供发布求职和招聘信息的平台。美国物理学会官网上的求职招聘栏目职业帮助和支持的各种形式 由科技社团开辟的专门职业网站相较于其他综合性求职招聘网站而言有着显著和独特的优势，它对于求职者和招聘者来说是一种双向的精准锁定目标的便捷渠道。在科技社团开设的求职招聘网站上，部分科技社团会向会员发布行业年度调查报告以及薪资情报等信息，并为会员提供一些职业小工具服务，如薪资计算器等，这些小工具部分功能免费向会员开放，其中的一些高级功能会向会员收取一定的费用。皇家化学会官网的职业发展栏目（六）消费折扣“折扣”是英美科技社团吸引会员的又一重要手段，科技社团在推广会员的时候都将“折扣”作为关键词和重要福利。凡涉及收费的内容，如参会注册、订阅期刊、购买课程等，会员能够享有非会员所没有的低价。科技社团除了在自营项目中为会员提供折扣外，还想方设法拓展与企业等第三方机构之间的合作，为会员提供更广泛领域的消费折扣。目前，科技社团向会员推出折扣服务的覆盖范围呈现出向与会员需求相关的全产业蔓延的态势。覆盖域广泛的折扣服务是实现科技社团与会员之间互惠共赢的最重要手段，即科技社团需要广大会员的参与而实现自身的发展壮大，会员通过加入科技社团能够大幅降低工作和生活中的必要开支。（七）权益维护英美科技社团对会员的权益维护主要是从整个学科共同体的共同利益层面着手的。科技社团通常设立了专门与政府沟通的部门，英国的科技社团称之为“政策中心”或“法务部”，美国的科技社团则多以“政府关系办公室”命名。这类部门的作用和目的主要表现在两个方面：一是向政府提供权威的科技战略咨询服务，从而影响国家政策的制定；二是向政府谏言实施有利于本学科发展的政策，维护和争取本学科共同体的集体权益。为了更充分地实现这两个目的，规模较大的科技社团有机会安排自己的会员进入政府部门工作。如英国皇家化学学会向欧盟举荐自己的会员，美国科学促进会推荐自己的会员进入美国行政、立法和司法部门参与政府工作。本质上，英美科技社团在向政府寻求政策支持和财政支持的过程中所起到的作用就是汇聚科学共同体中无数个人的声音和利益诉求，并将这些声音和诉求放大，以至于能够影响政府决策。这种作用反过来又能进一步提升科技社团自身在社会中的影响力。典型的案例是近两年美国特朗普政府连年削减美国在科技领域和教育领域的财政预算，这种情况下，美国科促会、美国化学学会等大型科技社团的政府办公室积极与政府斡旋，力求通过对话和谈判改变这种现状，从而维护本学科乃至整个科学共同体的集体权益，尽管这种努力近来显得并不成功。三、会员服务与发展的条件保障与社会基础科技社团与会员的关系本质上是一种相互促进、互惠共赢的平行关系，而非管与被管、领导与被领导的等级关系。一方面，科技社团需要凝聚大批会员以实现自身在组织规模和社会影响力等方面的升级；另一方面，作为科技工作者的会员需要科技社团牵头，创造能促进学科和个人发展的社会条件。会员奉献于科技社团的同时，科技社团需要对会员有所回馈。会员服务正是科技社团对会员的核心回馈，是联系科技社团与会员的关键纽带。只有做好会员服务，科技社团才能获得会员的拥护。英美科技社团多样化的会员服务绝非是空中楼阁，而是建立在社团自身发展和有利社会条件的基础之上。（一）完善的组织建设是科技社团会员服务与发展的体制保障组织建设在会员服务中的基础性地位体现在对会员服务应该“怎么做”和“谁来做”的问题的回答上。简而言之，以社团组织架构的完善和建制化为前提，良好的会员服务是在理事会的领导下通过各部门的分工与协作来实现的。相较于我国科技社团而言，英美科技社团在组织架构和人力资源的建设方面有着显著的优势，这些优势主要体现在部门设置更完备，以及以聘用制为主的社团工作人员的全职化和专业化等方面。理事会及职业运营体系 首先是领导层的设置上，理事会通常设有三位任期一年的主席或理事长，即第一年为“当选主席”，第二年转为“主席”，第三年转为“上届主席”，此外，还包括秘书长、首席执行官、财务总监、专业委员会和地区分会负责人等领导角色。主席或理事长通常由学术界知名学者兼职担任，作为科研人员的领导人难以同时全面顾及其学术研究本职工作和社团运营管理工作。因此，英美科技社团通常聘用了一位全职的CEO和CFO，分别负责主持社团日常运营和财务管理工作。将专业委员会和地区分会的负责人纳入理事会，则强化了社团总部对各地区和各专业分支的影响力和领导力。二级机构设置 在二级机构的设置上，英美大型科技社团设置了名目繁多的办公室或委员会专项负责一类具体工作，如会员服务办公室、学术会议办公室、地方分会活动办公室、政府关系办公室、出版委员会、执行委员会、标准委员会、教育委员会、专业委员会等。尽管不同科技社团对各机构的名称拟定存在较大差异，但其目的始终在于让专门部门负责专门事务，且各部门根据自身需要聘用了规模不等的全职工作人员队伍。正是依靠完善的组织建设和部门设置，以及各部门的大批全职工作人员队伍，英美科技社团的会员服务方式才能得到不断地拓展和完善。（二）雄厚的经济实力是科技社团会员服务与发展的关键支撑尽管“非营利性”是英美科技社团的根本属性之一，但“非营利性”不等于科技社团不能盈利。相反，英美科技社团非常重视财政收入。毫不夸张地说，如果没有巨额财政收入，建制齐全的组织建设将难以为继，丰富多彩的会员服务则是无米之炊。经过长年的探索总结，英美科技社团形成了一套相当成熟的开源创收模式。该模式的一个显著特征就是财政收入与会员服务之间存在一个良性循环、相互促进的关系。具体说来就是，社团服务于会员之时，就是社团实现创收之机。服务对象越广阔、服务方式越全面，科技社团的收入也就越多。反过来又能促进科技社团开发更多种类和更精细化的服务方式。科技社团的资金来源 国家对科技社团的免税政策和宽松的社会环境为社团营造了良好的外部环境。在内外有利因素的共同推进下，英美科技社团经过多年的经营积累了规模庞大的资产。从收入来源看，英美科技社团的收入主要由会费、期刊收入、捐赠、商业活动、投资和租赁等几个部分构成。不同科技社团各项收入构成比例有较大差异，但总体而言，会费、期刊收入和商业活动等几项收入在总收入中所占比例相对较大。值得一提的是，在各项收入中，商业服务的盈利手段五花八门。如学术期刊上为个人会员和团体会员提供的广告服务、为商家举办展会时收取展位费、售卖网络课程等服务产品、在各种大型活动中为企业提供费用不等的多样化的冠名服务等。除了科技社团运营所必要的支撑性开支外，这些收入最终以取之于民、用之于民的方式反馈到教育培训、设奖颁奖、项目资助、学术交流等多种会员服务项目中。（三）志愿者服务是科技社团会员发展的社会基础志愿者服务经过百年演变已经走上了建制化发展的道路。在美国，志愿者组织被称为与政府和企业并立的第三大“独立部门”，每年有超过6000万人提供志愿服务，志愿者服务队伍总人数接近美国总人口的五分之一。志愿者服务成为英美科技社团会员服务环节中不可或缺的一部分。美国一些大型科技社团每年举办各类活动数千场，大量会员服务活动必然需要大量服务人员，庞大的工作量和发达国家高昂的人力资源成本使得志愿者队伍成为科技社团会员服务所依赖的必不可少的重要补充力量。因此，大量志愿者成为科技社团会员服务的后备劳动力资源。志愿服务的保障因素 美国志愿者服务的流行与其国情是分不开的。美国政府制订了一系列支持和保障志愿活动的法律法规，包括《国内志愿服务修正法》、《国家和社区服务法案》、《志愿者保护法》以及各种政策优惠等。此外，美国各州也成立了志愿服务组织机构，为志愿服务提供经费支持，为从事志愿服务的大学生制定表彰奖励或加分等激励等政策。文化因素也是推动英美志愿者服务发展的一个不可忽视的重要因素。“爱人如己”是基督教最具代表性的价值观之一，社会文化倡导奉献精神和责任感。这是英美国民众坚持从事志愿服务的精神支柱。四、对我国借鉴与启示我国已有考证的第一个具有科技社团性质的社会组织是1568年成立的“一体堂宅仁医会”。但是，直到20世纪初，我国才出现现代科技社团，如1909年成立的中国地理学会、1915年成立的中华医学会、1917年成立的中国林学会和中国农学会、1922年成立的中国天文学会、1932年成立的中国物理学会等。这些科技社团在成立后的半个多世纪里寸步难行，建国前饱受战乱之苦，建国后又经历了“十年动乱”的磨难。因此，我国科技社团的发展实际上到改革开放后才步入正轨。（一）我国科技社团会员服务与发展存在的主要问题1. 当前，我国总体上还处于“政社分离”的改革探索阶段。由于长期受计划经济体制的影响，国内科技社团依靠政府和挂靠单位的状况没有根本性变化。随着时代的发展，挂靠体制在市场经济环境下对我国科技社团的束缚作用越来越明显。一些挂靠单位将行政管辖权凌驾于科技社团理事会的领导决策权之上，直接干预甚至决定社团人事安排，导致理事会和会员代表大会的职能被弱化。挂靠单位对科技社团旱涝保收的财政供养使得我国科技社团缺乏服务意识和创收动力，存在“等、靠、要”被动态度。2. 相关法律规范的模糊与缺失，造成服务与发展的困境。目前，规范调整我国社会组织的法规主要有四项：即2016年修订颁布的《社会团体登记管理条例》和1998年颁布的《民办非企业单位登记管理暂行条例》，2018年修订颁布的《基金会管理条例》，以及1989年颁布的《外国商会管理暂行规定》。（二）建议习近平总书记强调，科协组织要紧紧围绕党和国家的工作大局，更好地履行“三服务一加强”职能，即为社会经济发展服务、为提高全民科学素质服务、为科技工作者服务，并加强自身建设。这为我国科技社团的改革发展指明了方向。1. 拓展会员服务与发展的七个方面。即学术交流与会展服务、学术出版与数字化、奖励与资助、培训与教育、职业帮助和支持、消费折扣、权益维护。2. 注重经济经营，增加社团收入，在服务会员的同时积累资金。改变找资金来服务会员的思想。3. 吸收社会精英入会，推荐会员进入各行业关键岗位。目前“政社分离”中存在一定难度。来源 | 学会组织处供稿