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内蒙古锡林郭勒弃用560万元教材,要求学生自费另买?官方介入其行填填

内蒙古锡林郭勒弃用560万元教材,要求学生自费另买?官方介入

近日,有教材发行商反映称,内蒙古锡林郭勒盟财政资金购买的英语教材下发后,却又要求学生自掏腰包再购买另一套美国引进的英语教材,而老师上课使用的正是后一种教材。相关方认为,这导致560余万元财政资金被浪费。4月16日,上游新闻记者致电内蒙古教育厅基础教育处处长曹轶明,其表示该消息并不属实,目前自治区纪委、自治区教育厅、锡林郭勒盟教育局等机构正在调查此事。▲北京仁爱教育研究所举报称:内蒙古锡林郭勒盟财政资金购买的英语教材下发后,却又要求学生自掏腰包再购买另一套美国引进的英语教材。图片来源/受访者供图上游新闻记者获得的一份举报材料显示,锡林郭勒盟2017一2021年连续4年共使用国家财政资金釆购仁爱版英语教材144.56万元,光盘和磁带415.8万元,两种教学用书合计560万余元。北京市仁爱教育研究所接到举报并调査核实之后,发现以上两种教学用书发放锡林郭勒盟广大师生后,锡林郭勒盟教育局却另外要求所有初中学生向锡林郭勒盟新华书店再次统一付费额外订购一套英语教材(人教新目标英语)及配套助学用书,锡林郭勒盟2017—2021年所有初中英语教师和学生统一上课使用的就是这款学生额外付款订购的人教新目标英语教材及配套教辅用书,而使用国家财政资金釆购的仁爱版英语教材、光盘和磁带被弃之不用。此种行为不但浪费了国家财政资金560万元,还连续4年严重干扰了锡林郭勒盟所有中小学正常的教学秩序,希望锡林郭勒盟纪检委予以彻底调查并纠正。4月16日,上游新闻记者致电锡林郭勒盟教育局普教科科长朝鲁门,其挂掉电话后将记者拉黑。此前他接受中国经营报记者采访时透露,之所以要求学生自掏腰包购买《新目标英语》教材,是因为当年当地决定使用包头市的中考英语试卷。包头学生使用的则是《新目标英语》教材,且《包头英语中考试题说明》明确规定,要以《新目标英语》教科书(人教版)七至九年级五册书的主要内容为考试范围。此外,锡林郭勒盟多个学校的老师、班主任、校长证实,他们学校在下发仁爱版教材后并不使用,而是另行再购买人教版《新目标英语》教材。当地新华书店教材科负责人也向记者证实了上述情况。上游新闻记者致电内蒙古教育厅基础教育处处长曹轶明,其表示上述消息并不属实,目前自治区纪委、自治区教育厅、锡林郭勒盟教育局等机构正在调查此事。4月17日,锡林郭勒盟教育局副局长孙艳回复上游新闻记者称,被举报的情况并不属实,对于哪些情况不属实,她表示正在开会随即挂断电话。(来源:上游新闻)

可谓有矣

内蒙古锡林郭勒弃用560万元教材,要求学生自费另买?纪委及教育厅介入调查

记者 李洪鹏 实习生 薛石岩 编辑 苏航近日,有教材发行商反映称,内蒙古锡林郭勒盟财政资金购买的英语教材下发后,却又要求学生自掏腰包再购买另一套美国引进的英语教材,而老师上课使用的正是后一种教材。相关方认为,这导致560余万元财政资金被浪费。4月16日,上游新闻(报料微信号:shangyounews)记者致电内蒙古教育厅基础教育处处长曹轶明,其表示该消息并不属实,目前自治区纪委、自治区教育厅、锡林郭勒盟教育局等机构正在调查此事。北京仁爱教育研究所举报称:内蒙古锡林郭勒盟财政资金购买的英语教材下发后,却又要求学生自掏腰包再购买另一套美国引进的英语教材。/受访者供图上游新闻记者获得的一份举报材料显示,锡林郭勒盟2017一2021年连续4年共使用国家财政资金釆购仁爱版英语教材144.56万元,光盘和磁带415.8万元,两种教学用书合计560万余元。北京市仁爱教育研究所接到举报并调査核实之后,发现以上两种教学用书发放锡林郭勒盟广大师生后,锡林郭勒盟教育局却另外要求所有初中学生向锡林郭勒盟新华书店再次统一付费额外订购一套英语教材(人教新目标英语)及配套助学用书,锡林郭勒盟2017—2021年所有初中英语教师和学生统一上课使用的就是这款学生额外付款订购的人教新目标英语教材及配套教辅用书,而使用国家财政资金釆购的仁爱版英语教材、光盘和磁带被弃之不用。此种行为不但浪费了国家财政资金560万元,还连续4年严重干扰了锡林郭勒盟所有中小学正常的教学秩序,希望锡林郭勒盟纪检委予以彻底调查并纠正。4月16日,上游新闻记者致电锡林郭勒盟教育局普教科科长朝鲁门,其挂掉电话后将记者拉黑。此前他接受中国经营报记者采访时透露,之所以要求学生自掏腰包购买《新目标英语》教材,是因为当年当地决定使用包头市的中考英语试卷。包头学生使用的则是《新目标英语》教材,且《包头英语中考试题说明》明确规定,要以《新目标英语》教科书(人教版)七至九年级五册书的主要内容为考试范围。此外,锡林郭勒盟多个学校的老师、班主任、校长证实,他们学校在下发仁爱版教材后并不使用,而是另行再购买人教版《新目标英语》教材。当地新华书店教材科负责人也向记者证实了上述情况。上游新闻记者致电内蒙古教育厅基础教育处处长曹轶明,其表示上述消息并不属实,目前自治区纪委、自治区教育厅、锡林郭勒盟教育局等机构正在调查此事。4月17日,锡林郭勒盟教育局副局长孙艳回复上游新闻记者称,被举报的情况并不属实,对于哪些情况不属实,她表示正在开会随即挂断电话。(来源:上游新闻)

命行天下

锡林郭勒弃用560万元教材要求学生自费另买?内蒙古纪委及教育厅介入调查

近日,有教材发行商反映称,内蒙古锡林郭勒盟财政资金购买的英语教材下发后,却又要求学生自掏腰包再购买另一套美国引进的英语教材,而老师上课使用的正是后一种教材。相关方认为,这导致560余万元财政资金被浪费。4月16日,上游新闻记者致电内蒙古教育厅基础教育处处长曹轶明,其表示该消息并不属实,目前自治区纪委、自治区教育厅、锡林郭勒盟教育局等机构正在调查此事。↑北京仁爱教育研究所举报称:内蒙古锡林郭勒盟财政资金购买的英语教材下发后,却又要求学生自掏腰包再购买另一套美国引进的英语教材。图片来源/受访者供图上游新闻记者获得的一份举报材料显示,锡林郭勒盟2017一2021年连续4年共使用国家财政资金釆购仁爱版英语教材144.56万元,光盘和磁带415.8万元,两种教学用书合计560万余元。北京市仁爱教育研究所接到举报并调査核实之后,发现以上两种教学用书发放锡林郭勒盟广大师生后,锡林郭勒盟教育局却另外要求所有初中学生向锡林郭勒盟新华书店再次统一付费额外订购一套英语教材(人教新目标英语)及配套助学用书,锡林郭勒盟2017—2021年所有初中英语教师和学生统一上课使用的就是这款学生额外付款订购的人教新目标英语教材及配套教辅用书,而使用国家财政资金釆购的仁爱版英语教材、光盘和磁带被弃之不用。此种行为不但浪费了国家财政资金560万元,还连续4年严重干扰了锡林郭勒盟所有中小学正常的教学秩序,希望锡林郭勒盟纪检委予以彻底调查并纠正。4月16日,上游新闻记者致电锡林郭勒盟教育局普教科科长朝鲁门,其挂掉电话后将记者拉黑。此前他接受中国经营报记者采访时透露,之所以要求学生自掏腰包购买《新目标英语》教材,是因为当年当地决定使用包头市的中考英语试卷。包头学生使用的则是《新目标英语》教材,且《包头英语中考试题说明》明确规定,要以《新目标英语》教科书(人教版)七至九年级五册书的主要内容为考试范围。此外,锡林郭勒盟多个学校的老师、班主任、校长证实,他们学校在下发仁爱版教材后并不使用,而是另行再购买人教版《新目标英语》教材。当地新华书店教材科负责人也向记者证实了上述情况。上游新闻记者致电内蒙古教育厅基础教育处处长曹轶明,其表示上述消息并不属实,目前自治区纪委、自治区教育厅、锡林郭勒盟教育局等机构正在调查此事。4月17日,锡林郭勒盟教育局副局长孙艳回复上游新闻记者称,被举报的情况并不属实,对于哪些情况不属实,她表示正在开会随即挂断电话。(记者 李洪鹏 实习生 薛石岩)来源:重庆晨报上游新闻

若不闻之

重庆9区县突然更换教材引质疑,教育部门:没有违规

因重庆市9个区县更换“仁爱版”七年级英语教材,教材出品方北京市仁爱教育所负责人赵先生提出质疑,认为部分区县教委在更换过程中未按照相关流程操作。 6月15日,重庆市教育局基础教育处处长吴薇回应新京报记者称,当地区县教委均是按照国家相关规定进行更换教材,不存在违规行为。璧山区教委对于北京仁爱教育研究所的异议回复。受访者供图9区县突然更换教材根据赵先生的说法,北京市仁爱教育所编写的“仁爱版”初中英语教材,已经在重庆市26个区县持续使用26年。4月底,赵先生陆续得知,重庆市下属渝北区、江北区、忠县等9个县区,将“仁爱版”七年级英文教材更换至另一出版社版本。根据教育部下发的《中小学教材管理办法》,要求除统编教材外,教材审核实行“盲审”制度。赵先生提出,上述规定要求地方教委在选定教材时,由出版社送审没有封面和出版社信息的“白皮书”,而上述9个区县在更换前,并未通知仁爱教育所进行盲审。4月30日,重庆市江北区教委下发更换教材文件,其中写明更换七年级英语教材版本。5月7日,江北区教委发布公告称,启动初中英语教材选用的相关流程。赵先生认为,按照教委的相关规定,更换教材的正常流程应为先发出公告启动教材选用,选定流程后再确定更换教材。“这个通知的顺序,完全是颠倒的。”此外,赵先生还提出,重庆市忠县教委组织教材选用时,选用组中缺少一线老师,也不符合相关规定。据此,赵先生认为,上述教材更换的过程存在违规。此后,赵先生陆续向上述区县发出教材选定异议书,得到回复均是“维持更换教材”。北京市仁爱教育研究所官网显示,研究所于1992年创办,为中国大陆第一家(目前唯一一家)被国家教育部批准、拥有中小学教材编写资格的民营教材研究机构。教育部门称不存在违规忠县教委会官网公布的《关于调整中小学教材审定小组的通知》选用委员会名单中,包括县教委多科室主任、科长,以及中小学校长,其中并未标明有一线教师。根据教育部《中小学教科书选用管理暂行办法》规定,“教科书选用委员会应当由课程教材专家、教研员、中小学校长和教师等组成,其中一线教师不少于1/2。” 15日下午,新京报记者就此情况致电江北区教委主任,对方表示,早有学校反映希望更换教材,教委按照要求和公示流程进行更换,使用人民教育出版社的教材,不存在违规情况。同时,忠县教委工作人员表示,更换教材符合相关流程,未出现违规情况。6月15日,新京报记者致电重庆市基础教育处处长吴薇,对方表示此事已知情。据其介绍,区县教委均是按照国家相关规定进行更换教材,不存在违规行为。此外,赵先生曾前往其办公室和她当面沟通此事。根据《教育部办公厅关于印发〈2006年义务教育课程标准实验教学用书目录〉的通知》相关规定,各教材选用单位须成立教材选用委员会,负责教材选用工作。教材选用委员会应由教育专家、骨干教师、校长、学生家长代表及教育行政、教研人员组成。教材选用委员会的成员要通过民主程序产生,并进行公示。教材选用委员会选用的结果应予以公示,并报省级教育行政部门备案。上述规定称,“各学科教材选用工作应在起始年级进行,每一学科教材版本一经选定,在使用过程中不得中途更换其他版本的教材。如所选教材确有不适宜本地区教学实际的,须有理由充分的书面请示报经省级教育行政部门批准后,才能重新选用其他版本教材。任何部门、单位和个人均不得干预教材选用工作”。编辑 左燕燕校对 李世辉

电哪吒

初中英语换教材引风波 民营教材编著机构状告教育局

“我们请求撤销巴彦淖尔市教育局2020年作出的关于初中英语教科书选用决定。”北京仁爱教育研究所(以下简称“仁爱所”)将内蒙古自治区教育厅和巴彦淖尔市教育局告上法庭,11月11日,在第二次开庭审理时,该所再次重申了自己的诉求。  从2020年秋季学期开始,巴彦淖尔市选用人民教育出版社出版的英语教材代替“仁爱版”教材。在换教材之前,该市在2019年就已改用邻市包头的中考试卷,而包头使用的正是“人教版”初中英语教材。仁爱所所长赵勇质疑巴彦淖尔市教育局用换考题的方式倒逼换教材。  巴彦淖尔市教育局否认这一说法,表示“换教材的呼声由来已久”。  这场换教材风波也给当地师生带来困扰。记者调查发现,巴彦淖尔市各中学普遍存在发“仁爱版”教材、用“人教版”教材,两本教材混搭上课的情况。由于突然更换考题、换教材,学生跟不上导致成绩下滑,上课时教材不统一造成混乱,老师也承受较大压力,多名一线教师支持更换教材。  中考前夕突然换考题  2019年5月,在距离中考还有两个月时,巴彦淖尔市教育局突然通知当年中考全部使用包头市中考试卷。  多年来,包头初中英语教学采用的是“人教版”教材,巴彦淖尔则采用“仁爱版”教材。巴彦淖尔市第二中学英语老师张琪介绍,两本教材内容有很大差别,词汇量、话题、语法都不一样,“人教版”比“仁爱版”难一些。  乌拉特中旗第一中学在给有关部门的建议中写道:“把他们(包头)初中各年级的试卷带回来给我校的学生试用,结果英语科目出现了相当大的问题,孩子们在解决英语试题能力方面差距相当大。”  当年的英语中考成绩印证了两地的差距:巴彦淖尔市2019年中考英语平均分为54.06分,比包头市低了近13分,及格率仅为26.96%,在各科中处于低位。  教材选用程序被叫停后又重启  2019年2月,巴彦淖尔市教育局发布了“人教版”初中英语教材选用公告。  但结果公示后,仁爱所就向内蒙古自治区教育厅举报称教材选用程序不合规。  教育厅审查认为,按照相关规定,巴彦淖尔市教育局仅公示了7个自然日,存在重大而明显的瑕疵,不属于一次合法有效的选用。  今年5月,巴彦淖尔市教育局重新启动教材选用工作,获得内蒙古教育厅批复同意。  经过评选后,巴彦淖尔市教育局发布公告,正式用“人教版”初中英语教材代替“仁爱版”。这一次,内蒙古教育厅认定教材选用符合程序。  巴彦淖尔市教育局计划分3年换英语教材,从2020年秋季学期初中起始年级开始启用“人教版”教材,2021年、2022年将陆续更换初二、初三的教材。但目前教育局给初二、初三年级学生采购的仍是“仁爱版”教材,中青报·中青网记者在实地采访中发现,临河四中、五中以及巴彦淖尔市第二中学初二、初三的学生都自行购买了“人教版”教材。  今年4月,乌兰特中旗第一中学向巴彦淖尔市教育局申请2020年秋季开学使用人教版英语教材,“由于近年我们中学使用包头考题,而两地英语教材不统一,这给我们教学带来诸多不便。我们在学习‘仁爱版’教材的时候还得兼顾‘人教版’教材,时间紧迫、任务繁重,给我们的教学增加了负担。”  一份调研报告也总结出“仁爱版”教材的不足之处:小学、初中、高中阶段英语教材版本不衔接;教材编排体系存在问题;语法归纳不系统化,学生不能集中学习;教材操作难度增加;配套的练习册不能及时更新。  一些学校在汇报时提到中考试卷变动对教材选用的影响,但巴彦淖尔市教育局始终否认,坚称“中考试题是根据课程标准命题,不是根据教材命题”。  师生另买教材“混搭”上课造成混乱  巴彦淖尔市中考考题换成包头题已成定局,在中考的“指挥棒”下,发一本教材、用另一本教材,已然成为巴彦淖尔市各中学心照不宣的“变通”法则。  2019年秋季学期开学后,巴彦淖尔市第二中学英语老师李慧和班里初二的学生都收到了“仁爱版”的课本,但她只能让学生自行购买“人教版”教材和教辅,日常教学也以“人教版”为主,“考题都换了,我不可能中考前临时突击”。  中青报·中青网记者走进巴彦淖尔市第二中学初二、初三教室发现,大多数学生只带了“人教版”这一本教材,该校一名初二学生告诉记者,“我们都没带仁爱课本,老师说先学人教,等到学期末再上仁爱。”  另外,巴彦淖尔市中小学教研室每学期组织的抽考、期末联考,英语考试题还是以“仁爱版”为主,中考则考“人教版”。  在采访中,李慧不止一次提到一线教师“太难了”。她说,中考题都换了,教材却不换,“教育局下发通知必须用‘仁爱版’的教材,我们只能偷着上课。”两本教材内容差别大,李慧也来不及都教都学,只能以“人教版”为主。  随后,中青报·中青网记者又来到临河五中和临河四中随机采访多名学生了解到,不管是哪个年级,目前都以“人教版”教材为主进行教学。  11月13日,仁爱所所长赵勇向巴彦淖尔市纪检委举报,巴彦淖尔市教育局连续3年采购两套教材浪费国家财政资金567万元。  “换教材是顺应老师、学生的意愿”  “人教版”教材已陆续进入教室,但是这场教材风波尚未平息。  仁爱所坚持认为巴彦淖尔市教育局选用教材过程不规范,教育局2019年启动教材选用工作,被内蒙古教育厅叫停后,又公开选用“仁爱版”,2020年就不该再启动更换程序,因为这违反了“教科书的版本一经选定使用,不得中途更换,应当保持3年以上的稳定周期”的规定。  在法庭上,巴彦淖尔市教育局辩称,“更换教材呼声由来已久……从2013年开始就有教师和教研员反映更换教材。”  截至发稿前,此案尚未作出判决。  这并不是“仁爱版”教材第一次被更换。从2010年开始,仁爱所与广东、湖北、安徽等多省的教育部门对簿公堂,引发了多场教材风波。  仁爱所是一家民营教育研究机构,已编写通过教育部审查的英语、化学、地理3科教材。  巴彦淖尔市各旗县发展差异较大。巴彦淖尔市教育局基础教育科科长郝建军接受中青报·中青网记者采访时表示,任何一种教材都无法适用于巴彦淖尔市所有老师和学生,就目前情况来说,换用“人教版”教材是大家共同的意愿,“(有没有问题)等法院判决结果”。(应采访对象要求,张琪、李慧均为化名)石佳来源 中国青年报  编辑 刘娟  编审 周文君 施昱凌

名溢乎暴

自习室贴“牛皮癣”、红领巾印广告 谁还校园一片净土?

“趁年轻,多做爱做的事”,商家还特意把某两个字标红突出显示,更“辣眼睛”的是,这样的低俗广告,竟然像“牛皮癣”一样长在了校园自习室的课桌上,“一低头就看到这个。”校园本应是一片净土,近来却越来越多的被商业广告“攻陷”。有些甚至堂而皇之地登上了课本,印上红领巾。课桌贴满“性暗示”广告 广告主竟是该校毕业生近日,贵阳晚报微信公号报道称,有网友曝光称,贵州民族大学的自习室内的课桌上,都被贴上了带有“性暗示”的小广告。名片大小的广告上写着“趁年轻,多做爱做的事”,广告词中的“做爱”二字被红色字体突显出来,让人一眼就能看到。“辣眼睛,一低头就看到这个。”这位网友表示。还有网友指出,这则广告上,赫然出现了该校的校徽和校训。据了解,广告上的公司主要是为大学生提供兼职、寒暑假工岗位,以及考研培训等服务。据公司法人杨先生说,广告虽然是广告公司设计的,但考虑到更能吸引眼球,就没提出异议。更让人大跌眼镜的是,这位杨先生,竟然就是出自该校的毕业生……学校作为教书育人的场所,本应是一方净土,然而近年来,校园被商业广告“攻陷”的事件却时有发生。诚然,大学校园是学生走入社会前的历练场,大学生作为成年人也应具备相应的辨识能力,适当的校园广告为学生们租房、学习、打工等提供了方便,但也易为不法商业交易提供滋养的土壤。业内人士认为,校园广告要结合学校和学生特殊要求,及时清理整治和教育引导非常必要,一旦发现违法、违规小广告,应立即清除,并对相关人员进行追究和处理,让校园“牛皮癣”成为人人喊打的过街老鼠。红领巾岂能容“苍老师”、“万老师”玷污如果说大学校园中出现广告还属正常的话,那么中小学、甚至幼儿园都“沦陷”的话,则亟需家长和教育部门行动起来,斩断伸向未成年学生的“黑手”。就在半个月前,山东省菏泽市经济开发区丹阳路小学发放的红领巾上印有万达广场广告的事件曝光。媒体发布的图片显示,小学向学生发放的红领巾、学生帽上印有“菏泽万达广场”字样的广告,据了解,该批红领巾、学生帽事后已经全部收回,相关责任人也受到处理。今年8月,一则“苍井空被聘请为中国少年先锋队辅导员”的消息惊爆网络,视频中,苍井空脖子上佩戴着代表少先队的红领巾,身边有三位男士陪同在其身边,据浙江日报旗下《浙江新闻》报道,该活动组织了众多学校的学生集体参与,还让贫困学生与戴着红领巾的苍井空合影……调查显示,组织该活动的是上海臻海实业有限公司,而该公司的业务是销售男性用品。该事件引起网友极大愤慨,全国少工委也发声严厉谴责。学生教材成广告重灾区 细节令人“细思极恐”商业广告对校园的侵蚀,连孩子们的课本也不放过。2014年,一则《广告太多了!初一女儿的课本让妈妈伤心哭了!》的网贴引发公主极大关注,羊城晚报引述发帖人汪女士的话说,拿起女儿的英语书随手一翻,就看到了上面印着密密麻麻的点读笔、录音带、词典、练习册等产品的广告。更让人细思极恐的是,这本英语书并非是由人民教育出版社编写,而是“北京市仁爱教育研究所编著、科学普及出版社出版”,第一页上赫然写着“本书由政府免费提供”……对此,出版方仁爱教育还振振有辞地解释称,这是“售后服务”。课本上出现广告,绝非偶发,近年来,教材编辑出版市场放开,多种版本教材涌入市场。网友反映,个别地方早已出现了教材夹带活页广告的情况。华东师范大学出版社出版的小学四年级数学《一课一练》封二,曾整版印刷肯德基餐饮广告,页面下端还提供各种肯德基套餐和食物的优惠券。孩子们因为抵挡不住美食诱惑,将优惠券剪下来消费。江苏教育出版社小学四年级(下)语文课本的封面插画上,一幢医院大楼上赫然写着四个字:博爱医院。博爱医院是一所民营医院,宣传以妇科、男科为主,这引起广大网友及学生家长的质疑。福州实验小学四年级(4)班的方邱,在读到北师大出版社出版的语文四年级上册《散落的钞票》一文时,发现文章两次提到“麦当劳”这一洋快餐品牌。为此,他在全班同学中发起一个问卷调查,结果显示:30%左右的同学认为,读到这篇文章加深了对麦当劳的认识,还有的同学甚至被“麦当劳”三个字诱惑得直流口水。校园广告,不能仅是“一收了事”中小学校园被商业广告频繁“渗透”,也引起了监管部门注意。2015年9月1日起实施的新《广告法》中有明确规定,在校园中以任何形式、任何媒介,无论是直接或者间接地开展广告活动,包括直接推荐商品、服务,宣传企业形象,展示商业品牌,都属于违法广告。对此类违法广告的处罚,新《广告法》也有明确的规定,广告主将被处以广告费用一倍以上三倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处十万元以上二十万元以下的罚款,“情节严重的,甚至会被吊销营业执照。”新《广告法》的实施为校园广告划出了红线,东南网认为,类似“红领巾上的万达广场”不能一收了之,还需依法依规处理。如果就此不了了之,打学生主意的商家就毫无后顾之忧,“红领巾上的商业广告”便会有第二次、第三次……当校园中充斥商业广告,不仅污染了校园环境,也会对学生造成负面影响。拒绝商业广告进校园,需要相关部门强化监管,严格执法,也需要学校主动作为,自觉地抵制校园商业广告。任何时候,商业广告进校园这个口子都不能开,对任何形式的商业广告进校园行为,都要零容忍,依法查处。唯此,才能树立法律权威,从根本上遏制商业广告进校园的“利益冲动”。(赵磊)【综合贵阳晚报、浙江新闻、羊城晚报、红网、四川在线、中新网等媒体报道】

忘不了

初中英语教材换用风波

“我们请求撤销巴彦淖尔市教育局2020年作出的关于初中英语教科书选用决定。”北京仁爱教育研究所(以下简称“仁爱所”)将内蒙古自治区教育厅和巴彦淖尔市教育局告上法庭,11月11日,在第二次开庭审理时,该所再次重申了自己的诉求。从2020年秋季学期开始,巴彦淖尔市选用人民教育出版社出版的英语教材代替“仁爱版”教材。在换教材之前,该市在2019年就已改用邻市包头的中考试卷,而包头使用的正是“人教版”初中英语教材。仁爱所所长赵勇质疑巴彦淖尔市教育局用换考题的方式倒逼换教材。巴彦淖尔市教育局否认这一说法,表示“换教材的呼声由来已久”。这场换教材风波也给当地师生带来困扰。记者调查发现,巴彦淖尔市各中学普遍存在发“仁爱版”教材、用“人教版”教材,两本教材混搭上课的情况。由于突然更换考题、换教材,学生跟不上导致成绩下滑,上课时教材不统一造成混乱,老师也承受较大压力,多名一线教师支持更换教材。中考前夕突然换考题2019年5月,在距离中考还有两个月时,巴彦淖尔市教育局突然通知当年中考全部使用包头市中考试卷。多年来,包头初中英语教学采用的是“人教版”教材,巴彦淖尔则采用“仁爱版”教材。巴彦淖尔市第二中学英语老师张琪介绍,两本教材内容有很大差别,词汇量、话题、语法都不一样,“人教版”比“仁爱版”难一些。乌拉特中旗第一中学在给有关部门的建议中写道:“把他们(包头)初中各年级的试卷带回来给我校的学生试用,结果英语科目出现了相当大的问题,孩子们在解决英语试题能力方面差距相当大。”当年的英语中考成绩印证了两地的差距:巴彦淖尔市2019年中考英语平均分为54.06分,比包头市低了近13分,及格率仅为26.96%,在各科中处于低位。教材选用程序被叫停后又重启2019年2月,巴彦淖尔市教育局发布了“人教版”初中英语教材选用公告。但结果公示后,仁爱所就向内蒙古自治区教育厅举报称教材选用程序不合规。教育厅审查认为,按照相关规定,巴彦淖尔市教育局仅公示了7个自然日,存在重大而明显的瑕疵,不属于一次合法有效的选用。今年5月,巴彦淖尔市教育局重新启动教材选用工作,获得内蒙古教育厅批复同意。经过评选后,巴彦淖尔市教育局发布公告,正式用“人教版”初中英语教材代替“仁爱版”。这一次,内蒙古教育厅认定教材选用符合程序。巴彦淖尔市教育局计划分3年换英语教材,从2020年秋季学期初中起始年级开始启用“人教版”教材,2021年、2022年将陆续更换初二、初三的教材。但目前教育局给初二、初三年级学生采购的仍是“仁爱版”教材,中青报·中青网记者在实地采访中发现,临河四中、五中以及巴彦淖尔市第二中学初二、初三的学生都自行购买了“人教版”教材。今年4月,乌兰特中旗第一中学向巴彦淖尔市教育局申请2020年秋季开学使用人教版英语教材,“由于近年我们中学使用包头考题,而两地英语教材不统一,这给我们教学带来诸多不便。我们在学习‘仁爱版’教材的时候还得兼顾‘人教版’教材,时间紧迫、任务繁重,给我们的教学增加了负担。”一份调研报告也总结出“仁爱版”教材的不足之处:小学、初中、高中阶段英语教材版本不衔接;教材编排体系存在问题;语法归纳不系统化,学生不能集中学习;教材操作难度增加;配套的练习册不能及时更新。一些学校在汇报时提到中考试卷变动对教材选用的影响,但巴彦淖尔市教育局始终否认,坚称“中考试题是根据课程标准命题,不是根据教材命题”。师生另买教材“混搭”上课造成混乱巴彦淖尔市中考考题换成包头题已成定局,在中考的“指挥棒”下,发一本教材、用另一本教材,已然成为巴彦淖尔市各中学心照不宣的“变通”法则。2019年秋季学期开学后,巴彦淖尔市第二中学英语老师李慧和班里初二的学生都收到了“仁爱版”的课本,但她只能让学生自行购买“人教版”教材和教辅,日常教学也以“人教版”为主,“考题都换了,我不可能中考前临时突击”。中青报·中青网记者走进巴彦淖尔市第二中学初二、初三教室发现,大多数学生只带了“人教版”这一本教材,该校一名初二学生告诉记者,“我们都没带仁爱课本,老师说先学人教,等到学期末再上仁爱。”另外,巴彦淖尔市中小学教研室每学期组织的抽考、期末联考,英语考试题还是以“仁爱版”为主,中考则考“人教版”。在采访中,李慧不止一次提到一线教师“太难了”。她说,中考题都换了,教材却不换,“教育局下发通知必须用‘仁爱版’的教材,我们只能偷着上课。”两本教材内容差别大,李慧也来不及都教都学,只能以“人教版”为主。随后,中青报·中青网记者又来到临河五中和临河四中随机采访多名学生了解到,不管是哪个年级,目前都以“人教版”教材为主进行教学。11月13日,仁爱所所长赵勇向巴彦淖尔市纪检委举报,巴彦淖尔市教育局连续3年采购两套教材浪费国家财政资金567万元。“换教材是顺应老师、学生的意愿”“人教版”教材已陆续进入教室,但是这场教材风波尚未平息。仁爱所坚持认为巴彦淖尔市教育局选用教材过程不规范,教育局2019年启动教材选用工作,被内蒙古教育厅叫停后,又公开选用“仁爱版”,2020年就不该再启动更换程序,因为这违反了“教科书的版本一经选定使用,不得中途更换,应当保持3年以上的稳定周期”的规定。在法庭上,巴彦淖尔市教育局辩称,“更换教材呼声由来已久……从2013年开始就有教师和教研员反映更换教材。”截至发稿前,此案尚未作出判决。这并不是“仁爱版”教材第一次被更换。从2010年开始,仁爱所与广东、湖北、安徽等多省的教育部门对簿公堂,引发了多场教材风波。仁爱所是一家民营教育研究机构,已编写通过教育部审查的英语、化学、地理3科教材。巴彦淖尔市各旗县发展差异较大。巴彦淖尔市教育局基础教育科科长郝建军接受中青报·中青网记者采访时表示,任何一种教材都无法适用于巴彦淖尔市所有老师和学生,就目前情况来说,换用“人教版”教材是大家共同的意愿,“(有没有问题)等法院判决结果”。(应采访对象要求,张琪、李慧均为化名)中青报·中青网见习记者 石佳 来源:中国青年报来源:中国青年报客户端

众目睽睽

换教材引风波 民营教材编著机构状告教育局

“我们请求撤销巴彦淖尔市教育局2020年作出的关于初中英语教科书选用决定。”北京仁爱教育研究所(以下简称“仁爱所”)将内蒙古自治区教育厅和巴彦淖尔市教育局告上法庭,11月11日,在第二次开庭审理时,该所再次重申了自己的诉求。从2020年秋季学期开始,巴彦淖尔市选用人民教育出版社出版的英语教材代替“仁爱版”教材。在换教材之前,该市在2019年就已改用邻市包头的中考试卷,而包头使用的正是“人教版”初中英语教材。仁爱所所长赵勇质疑巴彦淖尔市教育局用换考题的方式倒逼换教材。巴彦淖尔市教育局否认这一说法,表示“换教材的呼声由来已久”。这场换教材风波也给当地师生带来困扰。记者调查发现,巴彦淖尔市各中学普遍存在发“仁爱版”教材、用“人教版”教材,两本教材混搭上课的情况。由于突然更换考题、换教材,学生跟不上导致成绩下滑,上课时教材不统一造成混乱,老师也承受较大压力,多名一线教师支持更换教材。中考前夕突然换考题2019年5月,在距离中考还有两个月时,巴彦淖尔市教育局突然通知当年中考全部使用包头市中考试卷。多年来,包头初中英语教学采用的是“人教版”教材,巴彦淖尔则采用“仁爱版”教材。巴彦淖尔市第二中学英语老师张琪介绍,两本教材内容有很大差别,词汇量、话题、语法都不一样,“人教版”比“仁爱版”难一些。乌拉特中旗第一中学在给有关部门的建议中写道:“把他们(包头)初中各年级的试卷带回来给我校的学生试用,结果英语科目出现了相当大的问题,孩子们在解决英语试题能力方面差距相当大。”当年的英语中考成绩印证了两地的差距:巴彦淖尔市2019年中考英语平均分为54.06分,比包头市低了近13分,及格率仅为26.96%,在各科中处于低位。教材选用程序被叫停后又重启2019年2月,巴彦淖尔市教育局发布了“人教版”初中英语教材选用公告。但结果公示后,仁爱所就向内蒙古自治区教育厅举报称教材选用程序不合规。教育厅审查认为,按照相关规定,巴彦淖尔市教育局仅公示了7个自然日,存在重大而明显的瑕疵,不属于一次合法有效的选用。今年5月,巴彦淖尔市教育局重新启动教材选用工作,获得内蒙古教育厅批复同意。经过评选后,巴彦淖尔市教育局发布公告,正式用“人教版”初中英语教材代替“仁爱版”。这一次,内蒙古教育厅认定教材选用符合程序。巴彦淖尔市教育局计划分3年换英语教材,从2020年秋季学期初中起始年级开始启用“人教版”教材,2021年、2022年将陆续更换初二、初三的教材。但目前教育局给初二、初三年级学生采购的仍是“仁爱版”教材,中青报·中青网记者在实地采访中发现,临河四中、五中以及巴彦淖尔市第二中学初二、初三的学生都自行购买了“人教版”教材。今年4月,乌兰特中旗第一中学向巴彦淖尔市教育局申请2020年秋季开学使用人教版英语教材,“由于近年我们中学使用包头考题,而两地英语教材不统一,这给我们教学带来诸多不便。我们在学习‘仁爱版’教材的时候还得兼顾‘人教版’教材,时间紧迫、任务繁重,给我们的教学增加了负担。”一份调研报告也总结出“仁爱版”教材的不足之处:小学、初中、高中阶段英语教材版本不衔接;教材编排体系存在问题;语法归纳不系统化,学生不能集中学习;教材操作难度增加;配套的练习册不能及时更新。一些学校在汇报时提到中考试卷变动对教材选用的影响,但巴彦淖尔市教育局始终否认,坚称“中考试题是根据课程标准命题,不是根据教材命题”。师生另买教材“混搭”上课造成混乱巴彦淖尔市中考考题换成包头题已成定局,在中考的“指挥棒”下,发一本教材、用另一本教材,已然成为巴彦淖尔市各中学心照不宣的“变通”法则。2019年秋季学期开学后,巴彦淖尔市第二中学英语老师李慧和班里初二的学生都收到了“仁爱版”的课本,但她只能让学生自行购买“人教版”教材和教辅,日常教学也以“人教版”为主,“考题都换了,我不可能中考前临时突击”。中青报·中青网记者走进巴彦淖尔市第二中学初二、初三教室发现,大多数学生只带了“人教版”这一本教材,该校一名初二学生告诉记者,“我们都没带仁爱课本,老师说先学人教,等到学期末再上仁爱。”另外,巴彦淖尔市中小学教研室每学期组织的抽考、期末联考,英语考试题还是以“仁爱版”为主,中考则考“人教版”。在采访中,李慧不止一次提到一线教师“太难了”。她说,中考题都换了,教材却不换,“教育局下发通知必须用‘仁爱版’的教材,我们只能偷着上课。”两本教材内容差别大,李慧也来不及都教都学,只能以“人教版”为主。随后,中青报·中青网记者又来到临河五中和临河四中随机采访多名学生了解到,不管是哪个年级,目前都以“人教版”教材为主进行教学。11月13日,仁爱所所长赵勇向巴彦淖尔市纪检委举报,巴彦淖尔市教育局连续3年采购两套教材浪费国家财政资金567万元。“换教材是顺应老师、学生的意愿”“人教版”教材已陆续进入教室,但是这场教材风波尚未平息。仁爱所坚持认为巴彦淖尔市教育局选用教材过程不规范,教育局2019年启动教材选用工作,被内蒙古教育厅叫停后,又公开选用“仁爱版”,2020年就不该再启动更换程序,因为这违反了“教科书的版本一经选定使用,不得中途更换,应当保持3年以上的稳定周期”的规定。在法庭上,巴彦淖尔市教育局辩称,“更换教材呼声由来已久……从2013年开始就有教师和教研员反映更换教材。”截至发稿前,此案尚未作出判决。这并不是“仁爱版”教材第一次被更换。从2010年开始,仁爱所与广东、湖北、安徽等多省的教育部门对簿公堂,引发了多场教材风波。仁爱所是一家民营教育研究机构,已编写通过教育部审查的英语、化学、地理3科教材。巴彦淖尔市各旗县发展差异较大。巴彦淖尔市教育局基础教育科科长郝建军接受中青报·中青网记者采访时表示,任何一种教材都无法适用于巴彦淖尔市所有老师和学生,就目前情况来说,换用“人教版”教材是大家共同的意愿,“(有没有问题)等法院判决结果”。(应采访对象要求,张琪、李慧均为化名)中青报·中青网见习记者 石佳 来源:中国青年报

惴惴不安

重庆教材“顶替”战:9区县换为“人教版” 内部文件自相矛盾

不出意外的话,暑假期间,重庆数万名教师将冒着疫情风险,迎来额外的培训——一些用了十几年的教材,在2020年6月,忽然被更换掉了,按照要求,老师们应在开学前接受培训,熟悉新教材。更换之举,正在被多家出版社反映至有关部门:文件正文强调不得更换教材,附件中却悄然“顶替”教材;市教委文件标明“盲审”,却让区县教委领导坐镇,只收一套或部分教材;更换前,地方出版集团大员密集以调研、研讨会形式接触教委等单位;评选流程、公示时间违规……而这一切,恰发生在当地首次以文件明确“纪检监察部门全程监督”、提出“盲审”等具体操作要求后的20多天内。因涉及百万学子,且由财政资金购买,每册虽然只有10元左右的教材,一直都是各方激战之地。璧山区就曾被曝光同时购买了两个版本教材,再在春、秋学期换来换去,令教师、家长、学生三方不满。“公平竞争是好事,但如此大规模、针对性强、手法露骨的操作,还是第一次见到。”北京市仁爱教育研究所告诉《中国经营报》记者,其“仁爱版”7~9年级英语教材在9个区县被更换,变为由重庆出版集团代理的人教版本。作为教育部审定通过名单中,唯一全部拥有自主知识产权的“仁爱版”7~9年级英语教材,曾在重庆使用长达16年之久,而北京市仁爱教育研究所则是国内第一家民营教材研究机构。此外,记者核实,本次更换中,多个版本教材,均被人教版教材替换。截至发稿,针对此事,重庆市教委相关负责人未回复本报采访。早前,重庆市教委曾向有关出版社称,将进行行政复议。而区县教委则向出版社回应称,不存在问题。7月3日,江北区教委主任马培高向记者简单回应称“我们是按照程序办的,按照规矩办的,大家任何人没有任何私心杂念。完全为学生着想,没有任何错误!”重庆市出版集团相关负责人未回应本报采访。“顶替”文件自相矛盾4月30日,重庆江北区的中小学收到一份文件,该文件正文第一条写明“义务教育国家课程相关学科仍使用2019年秋季教材版本,不得更换其他版本。”但文件附件中,其列出的7~9年级英语教材目录里,却悄然用“人教版”替换了自2004年起便一直使用的“仁爱版”。记者核实,该文件名为《重庆市江北区教育委员会关于征订2020年秋季普通中小学教学用书的通知》,文件字号为“江北教【2020】3号”。但这是一份并未对外公开,只向辖区内学校下发的文件。有趣的是,江北区教委在该文件下发之后仍公开进行了教材“评审”。2020年5月7日,其下发公开征集教材样书公告,要求出版社或代理商将“教材样书一套”送往江北区教委408室。“供教材选用委员会评选”。但该通知本身,便被指责已经违规——按照重庆市教委会、新闻出版局4月20日文件通知,“学科教材评审必须坚持‘盲审’制度”,且要求选用委员会对“学科组”提出的初选意见进行充分讨论后,再投票决定选用结果,过程必须记录在案。如何“盲审”?教育部2012年下发相关文件中,明确要求送审教材样书应为“10套”或“26套”,且“所报送的教材样书为白皮书”,“送审教材样书中不得出现有关教材编写、出版单位和编写人员信息”。也即,候选的教材,应该重新包装确保“不露姓名”地出现在“盲审”中。只收一套,且未提“盲审”要求,江北区教委上述通知被指责同时,据了解,实际评选过程中,以7~9年级英语教材为例,三家版本共18册教材,评审却只用了不足三小时。“每册算下来只有10分钟,学科专家组有时间看完目录、体系结构和内容介绍吗?更别提教材具体内容了。”相关人士质疑称,江北区教委在上述“顶替”、“评审”行为之前,既没有学校申请要更换教材,也没根据教育部《中小学教科书选用管理暂行办法》(以下简称“选用办法”),向教师、学生、家属征求意见。5月15日至5月21日,江北区教委对上述评选结果进行公示,质疑者借用《民事诉讼法》规定,指出其实际公示时间仅6日,违反了教育部不少于7日的规定。也违反了教育部选用办法中“教科书选用工作一般应在当年4月底完成,为教科书的征订、出版、发行留有足够时间”的规定。“他们不讲道理、无理取闹,我们是按照程序办的,按照规矩办的,大家任何人没有任何私心杂念。完全为学生着想,没有任何错误!”7月3日,江北区教委主任马培高向本报回应称:“他那个教材反响都不好,人家几年前就反映要换,不受欢迎,这是第一点;第二点,我们用人教版的教材,语文、数学、思体都是人教版,国家倡导用人教版,这个没有错,我们没有人有任何私利行为。”“仁爱版英语教材,是2001年7月教育部教材编写课程标准出来后,我们去教育部立项,然后请外国专家来中国,与中国专家一起,研究编撰的。审核通过后,是目前教育部目录中,7~9年级英语教材8个版本中,唯一国内100%持有自主知识版权的版本。”北京市仁爱教育研究所所长赵勇告诉记者,教材研发是一个前期投入巨大,需要漫长过程回收成本的行业,其相关部门审定后的定价仅为每册八九元。“过去16年,重庆26个区县都在用仁爱版初中英语教材,足见我们的教材是经得起考验,也欢迎公开、公平、透明的竞争的,但这样直接发文替换、明着搞形式主义、假的‘盲审’,这我们受不了,太过分。”赵勇称。国企“调研”玄机待解如果说江北区的“顶替”文件和评审,尚难以看出为何是“人教版”替代了其他版本,那么北碚区泄露的内部信息,则说的很直白——重庆出版集团作为地方国企,正是“人教版”的代理商。“@所有人 各位经理:重庆市教委、市新闻出版局《关于做好2020年普通中小学教学用书工作的通知》已下发各区县教委。根据文件精神,我市高中起始各学科(除统编教材外),有可能由各区县教委根据相关文件规定重新选定版本。为此,重庆出版集团近期由他们领导带队分别到各区县走访调研,听取对人教版等教材教辅工作的意见和建议。”4月份,重庆市新华书店领导,向各区县新华书店经理下发上述信息,并称“希望各店经理高度重视:一是,积极参与,热情接待,共同维护人教版在本地的市场份额。二是,密切注意各地配套教辅选用情况,据理力争,确保《同步解析与测评》等重点品种的选用,扩大市场份额。谢谢!”公开信息,及相关人员往来信息显示,4月26日,在重庆出版集团总经理李某向北碚区有关部门发文请求协调后,次日,北碚区相关部门即牵头联系了北碚区教委、作协、文联等单位,以“教材出版及文化服务合作”调研、研讨形式举行活动,该活动曾被媒体报道。此后,在5月8日北碚区评选7~9年级英语教材活动中,评选委员会中出现了北碚区教委主任杨平和副主任饶英。而根据教育部选用办法,“教科书选用委员会应当由课程教材专家、教研员、中小学校长和教师等组成,其中一线教师不少于1/2。”相关人员认为,杨平、饶英作为教育行政部门最高长官,亲自坐镇评选现场,有干预评选结果之嫌,且评选过程也未实施真正的“盲选”。记者曾联系到杨平、饶英,但截至发稿,二人均未做出回应。“北碚区教委仅要求送审一套正式出版教材作为样书,学科组评选时间不足1.5小时,每册耗时更是不足5分钟。”相关人员称,其教材选用公告有效时间更是只有短短1.5工作日。此外,忠县、开州区、巫溪县、梁平区、城口县、渝北区、璧山区均被反映出现相似情形:重庆市教委要求的“盲审”并未施行,区县教育行政部门最高长官坐镇评选现场,评选人员构成中一线教师不足1/2,评选时间过短,征集、公示等全流程均存在明显违规或不规范行为。“西南师大版小学数学教材,在璧山区、渝北区已经使用了十几年,评审前,没有通知大家是‘盲审’,但我们是按照‘盲审’要求去送教材的,但他们只收一年级教材。这怎么体现教材的连贯性?”西南师范大学出版社基础教育营销部主任吴欢告诉记者,其西南师大版本的一年级数学教材,在最近的“评审”中,也被人教版替代,其中存在上述类似违规情形。“都是事前没有征求教师、家长、学生意见,也似乎完全不在意疫情中,这么替换会带来多少问题,就是简单直白地指定替换,完全没有把法律法规、相关文件放眼里。从结果看,最大的获益方,就是重庆出版集团,因为替换进去的,都是他们代理的教材。”赵勇认为,结合早前李某调研、研讨等活动,以及各方传出的短信、微信内容,替换背后的逻辑已经很明显。记者了解到,除北京市仁爱教育研究所的仁爱版英语教材外,西南师大版的小学数学教材也被替换。而“顶替者”,则多为重庆出版集团代理版本。“最直接的是,我们去送评审用的教材,璧山区直接只收7年级上册和7年级下册,其他的都不收。太直白了,摆明不给你参与的机会。”北京市仁爱教育研究所工作人员提供的“璧山区初中英语教材报送清单”显示,璧山区教委退回了8年级和9年级报送教材。曾“偷换”百万教材本次在收取评审材料时被指“太直白”的璧山区,在2017年曾上演过一场精彩的教材版本“偷换”:当地征订了仁爱版、西南师大版本教材后,并未发放给学生使用,而是另行又购买了人教版教材,发给学生使用。据媒体2017年9月报道,当年,在重庆市教委明文规定不更改相应科目教材后,璧山区中小学却偷偷更换了一年级上册数学、二年级上册数学和七年级上册英语教科书。由原来的仁爱版、西南师大版,更换为人教版。据知情人士测算,这种重复购买,涉及浪费国家财政资金近百万元。此事在2017年遭媒体曝光后,并未见任何最终查处结果,有趣的是,2018年春季学期,壁山区中小学所有七年级下册英语和小学一年级下册数学、二年级下册数学又从人教版更换为仁爱版和西南师大版。也即,短短一年时间内,两度更换了教材。“每个版本的教材,在研发、编写过程中,是具有高度的连贯性,且自成体系的,举个简单的例子,这个版本的教材中,可能上学期就教了这个知识点,并且在下个学期会将该知识点延伸应用更多,但另一个版本中,可能这个知识点是在下学期才出现的。”北京市仁爱教育研究所人员称:“如果突然换掉教材,且不说所有授课教师要全部重新组织教材培训,最重要的是,学生会对这个课程产生适应性问题,甚至可能出现丢知识点、重复知识点,进度错乱等问题。”延伸起来,教材更换还会影响到对应的教辅资料等。记者注意到,就在上述“顶替”发生前20天,2020年4月20日,重庆市教委、重庆市新闻出版局联合下发“渝教基发【2020】13号”文件《关于做好2020年普通中小学教学用书选用工作的通知》(以下简称“13号文件”)。13号文件相比于以往同类通知,最为明显的,即其“有关要求”下第四项增加了较长的一段文字:“教材选用应遵循公开、公平、公正的原则,保证选用过程规范、有序。区县(自治县)应建立健全教科书选用委员会,教科书选用工作接受教育纪检监察部门的全程监督;区县(自治县)教育部门应在规定时间内完成拟更换学科教材版本的公告征集;学科专家组由教育纪检监察部门在学科专家库中随机抽样产生,学科教材评审必须坚持‘盲审’制度;……”该项内容,基本是对教育部相关要求和法规中内容的具体引用,并进行了强调和具体化。“但他们显然是顶风而来,一是顶着这个上级文件,不搞‘盲选’,在方方面面不遵守规则,明着破坏规则;另一方面,他们顶着疫情调研、研讨,也准备顶着疫情,不顾忌教师、学生们的意愿,进行教材更换和后续数万名一线授课教师的教材培训。”相关人士称。相关文件显示,有出版方已将各区县具体情况反映至重庆市教委,但截至发稿时,各区县各自回复信息称,其行为不构成违规、违法,但均未对具体被反映行为作进一步解释。而重庆市教委,则向西南师范大学出版社发文称,将进行行政复议。截至发稿,重庆市教委、江北区教委、北碚区教委相关负责人均未对采访做出更多回应。重庆出版集团李某未接受本报采访。原文转自:新华网

万物虽多

乐见更多高学历优秀人才从教

近日,广州市白云区一则教师招聘公告引发关注,招聘的50名中小学教师均要求博士研究生学历。其实,这一举措并非个例,愈来愈多的地方政府和学校开始尝试吸纳高学历毕业生进入教师队伍。虽然有一些声音认为博士进入中小学是人才过剩、大材小用,但在第四次工业革命和以人才为核心的国际竞争下,教师队伍质量直接关乎教育发展和国家繁荣稳定。今年颁布的“十四五”规划中明确提出“建设高质量教育体系”的发展目标,而建设高素质专业化教师队伍则是其中核心任务。学历水平一直是国际公认的教师队伍质量核心指标,并作为教师专业资格认证的前提。例如芬兰早在20世纪70年代就开启研究型教师教育模式,规定芬兰中小学教师须具备硕士学位,进而强调对中小学教师理论研究与实践分析能力的培养,这正是成就芬兰教育改革发展成功的核心条件。我国从80年代开始就着力推进教师学历水平提升,支持师范院校提升培养层次。在2018年发布的《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》明确提出推进教师培养供给侧结构性改革,为义务教育学校侧重培养素质全面、业务见长的本科层次教师,为高中阶段教育学校侧重培养专业突出、底蕴深厚的研究生层次教师。高学历者精于某一领域的专业知识,且具备相对高阶的思维与较强的研究能力,这些特点较好地回应了新时代进一步提升基础教育质量、培养更多创新型人才的需求。高学历人才进入教师行列,显现出当前教师工作的吸引力。党和国家一直重视教师工作,提出教育投入要更多向教师倾斜,不断提高教师待遇,让广大教师安心从教、热心从教。近年来各级政府纷纷出台相关政策,完善中小学教师待遇保障机制,提升教师社会地位,真正让教师成为令人羡慕的职业。越来越多的高学历者主动从教,恰恰体现了国家系列政策落地实效,全社会尊师重教的氛围逐渐浓厚。不过,高学历者从教、教师学历门槛提升虽是现实需求与个人选择的结果,但也要警惕陷入“唯学历论英雄”的误区,忽视教师职业的专业性和教学育人的复杂性。争做“四有好老师”、当好“四个引路人”,扎实学识只是一方面,更为重要的是要有理想信念、道德情操和仁爱之心。因此我们在欣喜高学历人才从教之余,也要思考教师招聘入职机制完善问题。首先,教育教学工作是一门专业,需要专业伦理、专业素养、专业培养,因此对教师的招聘仍然需要回归教师职业的专业性层面,从师德师风、专业知识、专业能力等多层面进行察考,对应聘者的专业素养进行综合判断,使真正乐教、适教、善教的人进入到教师队伍中来。习近平总书记指出,“人才培养一定是育人和育才相统一的过程,而育人是本。人无德不立,育人的根本在于立德。这是人才培养的辩证法”。为此,教师要实现育人与育才相统一,坚持育人为本、德育为先,要以德立身、以德施教、以德立教。高学历教师能为学生带来更为广阔的知识补给与更为丰富的思维训练,但如果其缺乏专业培养和师德养成,也可能会带来“只教不育”的危险,脱离教师专业的育人本质。其次,我国各地教育发展尚不均衡,特别是在农村地区,相对于学历,我们更需要熟悉农村实际、愿意持续投身教育工作的教师。因此对于各地而言,招聘前应结合本地现况,审慎制定招聘的标准,不盲目跟风、极大推崇学历之效用。在一些社会政治、经济、文化发展较好的区域,通过限定学历标准来招聘教师,也是出于对优化当地教育质量的考量。不同区域有着不同的发展目标与发展策略,地方应将教师招聘标准的衡量放置在本土的情境中进行思考与斟酌。再其次,如何让高学历者能留得住、教得好,则是更为重要的工作。地方应做好“招聘”与“用人”的衔接,一方面在入职后进行系统的培训,使高学历者将自身所长更好地与教师的专业内涵相接洽,以应育人与育才相统一之需要;在其职后发展阶段,提供持续性的教师专业发展活动,不断提升其教师专业素养,同时关注其发展自主性,使其能够拥有投入教学工作的热情与活力。教育大计,教师为本,让优秀的人培养更优秀的人。我们乐见更多拥有高学历、接受长期专业培养的优秀人才加入教师行列,为党育人、为国育才。(作者系北京师范大学教师教育研究所所长、教授)《中国教育报》2021年04月07日第2版 作者:宋萑