征地可行性研究报告

首先你应该知道他就是一个简单的报告吧了，具体怎样我帮你查一下希望采纳

项目建议书基本上你要写清你所建厂的地理优势, 投资资金.投资项目及带来的税收,解决当地的就业问题(这个比较主要).投资前景.水.电.环保等问题.可行性报告要写在市场的前景如何如何好,你自身的优势,几年可以收回投资,为当地政府带来什么效益.

可行性研究报告内容包括：1、全面深入地进行市场分析、预测。调查和预测拟建项目产品在国内、国际市场的供需情况和销售价格；研究产品的目标市场，分析市场占有率；研究确定市场，主要是产品竞争对手和自身竞争力的优势、劣势，以及产品的营销策略，并研究确定主要市场风险和风险程度。2、对资源开发项目要深入研究确定资源的可利用量，资源的自然品质，资源的赋存条件和开发利用价值。3、深入进行项目建设方案设计，包括：项目的建设规模与产品方案、工程选址、工艺技术方案和主要设备方案、主要原/辅助材料、环境影响问题、项目建成投产及生产经营的组织机构与人力资源配置、项目进度计划、所需投资进行详细估算、融资分析、财务分析、国民经济评价、社会评价、项目不确定性分析、风险分析、综合评价等等。可行性研究报告格式：1、总论：项目提出的背景（改扩建项目要说明企业现有概况），投资的必要性和意义、研究工作的依据和范围。2、需求预测和拟建规模：国内外市场需求情况的预测、国内现有生产能力的估计、销售预测、价格分析、产品竞争能力、进入国际市场的前景等、拟建项目规模、资金来源、投资总额、产品方案和发展方向的技术经济比较和分析。3、资源、原材料、燃料及公用配套设施情况：经过储量委员会正式批准的资源储量、品位、成分以及开采、利用条件的评述、原料、辅助材料、燃料的种类、数量、来源和供应情况、所需公用设施的数量、供应方式和条件。4、建厂条件和厂址方案：地理位置、气象、水文、地质、地矿条件和社会经济状况、交通运输及水、电等的现状和发展趋势、厂址方案比较与选择意见。5、设计方案：项目的构成（包括主要单项工程）技术来源和生产方法、主要技术工艺和设备选型方案的比较、引进技术、设备的来源国别，与外商合作的技术方案、全厂布置方案的选择和工程量估算、公用辅助设施和交通运输方式的比较和选择。6、环境保护：环境现状、预测项目建设对环境的影响、提出环保与三废治理方案。7、企业组织、劳动定员和人员培训。8、资金筹措和利用外资方案：资金用途，主要采购内容和采购方案、列出主要设备、材料清单（含数量、型号和主要技术参考等）合资期限、出资方式、外汇平衡、偿还方案等都要做出明确交待。9、经济评价。10、附件：“附件”是可行性报告的依据，也是其组成部分，一般应包括的内容：项目建设单位委托书、项目建议书批件、地质报告、产品检测报告、环境分析报告、资金来源意向证明、征地和外部协作条件的意向性协议、其它等。11、可行性研究结论与建议。扩展资料：可行性研究报告注意事项：1、设计方案：报告的主要任务是对预先设计的方案进行论证，所以必须设计研究方案，才能明确研究对象。2、内容真实：报告涉及的内容以及反映情况的数据，必须绝对真实可靠，不许有任何偏差及失误、报告中所运用资料、数据，都要经过反复核实，以确保内容的真实性。3、预测准确：可行性研究是投资决策前的活动，它是在事件没有发生之前的研究，是对事物未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计，具有预测性。因此，必须进行深入地调查研究，充分地占有资料，运用切合实际的预测方法，科学地预测未来前景。4、论证严密：必须做到运用系统的分析方法，围绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析，既要作宏观的分析，又要作微观的分析。参考资料来源：百度百科-可行性研究报告格式与范本百度百科-可行性分析报告

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:教育资料库可行性研究报告怎么写　　1、项目名称：邵阳市鸿远特种养殖基地有限公司蜗牛养殖与加工工程。　　2、建设性质：扩建　　3、项目建设单位：邵阳市鸿远特种养殖基地有限公司　　法人代表：罗乾震　　所有制形式：股份制企业　　4、建设地点：邵阳市大祥区城南乡白洲村　　建设规模：10万只蜗牛种螺养殖基地建设，1000吨商品蜗牛，300号蜗牛罐头，3000公斤蜗牛酶设，100吨蜗牛保健品，100吨em生物液，200吨蜗牛粉。　　建设期限：XX年至XX年　　5、项目申报单位：邵阳市鸿远特种养殖基地有限公司　　法人代表：罗乾震　　6、投资规模：4375万元　　7、资金构成：建筑工程408万元，设备及安装1944万元，种苗引进57万元，技术引进800万元，其他的作用。"　　8、资金筹措：财政资金2445万元，自筹资金640万元，　　贷款1290万元。　　9、主要技术指标：　　年产量：1000吨　　总成本：5860万元　　税收：495万元　　内部收益率：%　　静态投资回收期：　　销售收入：9900万元　　利润：2505万元　　投资利润率：%　　财务净现值：万元　　10、项目辐射范围及带动能力：　　蜗牛养殖主要辐射150平方公里，500农户，外县(市)有部分零散户养殖。中心养殖示范场30亩，蜗牛养殖与加工可解决1000人就业。　　1、中共中央、国务院《关于做好

　　发改委格式模板　　一、总论　　1 、项目名称　　2 、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）　　3 、拟建地点：　　　4 、建设规模：　　　5 、建设年限：　　　6 、概算投资：　　　7 、效益分析：　　二、市场预测　　1 、产品市场供应现状　　2 、价格现状与预测　　3 、产品市场需求预测　　三、资源条件评价（指资源开发项目）　　1 、资源可利用量（矿产地质储量、可采储量等）　　2 、资源品质情况（矿产品位、物理性能等）　　3 、资源赋存条件（矿体结构、埋藏深度、岩体性质等）　　四、建设规模与产品方案　　1 、建设规模（达产达标后的规模）　　2 、产品方案（拟开发产品方案）　　五、建设条件分析　　1 、场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等）　　2 、其它条件分析（政策、资源、法律法规等）　　六、技术方案、设备方案和工程方案　　（一）技术方案　　1 、生产方法（包括原料路线）　　2 、工艺流程　　（二）主要设备方案　　1 、主要设备选型（列出清单表）　　2 、主要设备来源　　（三）工程方案　　1 、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（附平面图、规划图）　　2 、建筑安装工程量及“三材”用量估算　　3 、主要建、构筑物工程一览表　　七、主要原材料、燃料供应　　1 、主要原材料、辅助材料品种、质量与年需要量　　2 、燃料品种、质量与年需要量　　3 、材料的运输方式　　八、环境影响评价　　1 、项目建设和生产对环境的影响（三废、噪声、粉尘污染等）　　2 、环境保护措施方案　　九、组织机构与人力资源配置　　1 、组织机构设置（法人组建方案、管理机构方案、管理机构图）　　2 、人力资源配置（生产作业班次、劳动定员数量及技能要求）　　3 、员工培训　　十、项目实施进度　　1 、建设工期　　2 、进度安排　　十一、投资估算及资金筹措　　（一）投资估算　　1 、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）　　2 、流动资金估算　　3 、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）　　（二）资金筹措　　1 、自筹资金　　2 、其它来源　　十二、效益分析　　（一）经济效益　　1 、销售收入估算（编制销售收入估算表）　　2 、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）　　3 、利润与税收分析　　4 、投资回收期（编制现金流量表）　　5 、投资利润率　　（二）社会效益　　十三、结论

　　中央空调项目可行性研究报告　　第一章 总论　　一、中央空调项目背景　　1．项目名称　　2．承办单位概况　　3．中央空调项目可行性研究报告编制依据　　4．中央空调项目提出的理由与过程　　二、中央空调项目概况　　1．中央空调项目拟建地点　　2．中央空调项目建设规模与目的　　3．中央空调项目主要建设条件　　4．中央空调项目投入总资金及效益情况　　5．中央空调项目主要技术经济指标　　三、项目可行性与必要性　　四、问题与建议　　第二章 市场预测　　一、中央空调产品市场供应预测　　1．国内外中央空调市场供应现状　　2．国内外中央空调市场供应预测　　二、产品市场需求预测　　1．国内外中央空调市场需求现状　　2．国内外中央空调市场需求预测　　三、产品目标市场分析　　1．中央空调产品目标市场界定　　2．市场占有份额分析　　四、价格现状与预测　　1．中央空调产品国内市场销售价格　　2．中央空调产品国际市场销售价格　　五、市场竞争力分析　　1．主要竞争对手情况　　2．产品市场竞争力优势、劣势　　3．营销策略　　六、市场风险　　第三章 资源条件评价　　一、中央空调项目资源可利用量　　二、中央空调项目资源品质情况　　三、中央空调项目资源赋存条件　　四、中央空调项目资源开发价值　　第四章 中央空调项目建设规模与产品方案　　一、建设规模　　1．中央空调项目建设规模方案比选　　2．推荐方案及其理由　　二、产品方案　　1．中央空调项目产品方案构成　　2．中央空调项目产品方案比选　　3．推荐方案及其理由　　第五章 中央空调项目场址选择　　一、中央空调项目场址所在位置现状　　1．中央空调项目地点与地理位置　　2．中央空调项目场址土地权所属类别及占地面积　　3．土地利用现状　　二、中央空调项目场址建设条件　　1．地形、地貌、地震情况　　2．工程地质与水文地质　　3．气候条件　　4．城镇规划及社会环境条件　　5．交通运输条件　　6．公用设施社会依托条件（水、电、气、生活福利）　　7．防洪、防潮、排涝设施条件　　8．环境保护条件　　9．法律支持条件　　10．征地、拆迁、移民安置条件　　11．施工条件　　三、中央空调项目场址条件比选　　1．中央空调项目建设条件比选　　2．中央空调项目建设投资比选　　3．中央空调项目运营费用比选　　4．中央空调项目推荐场址方案　　5．中央空调项目场址地理位置图　　第六章 中央空调项目技术方案、设备方案和工程方案　　一、中央空调项目技术方案　　1．中央空调项目生产方法（包括原料路线）　　2．中央空调项目工艺流程　　3．中央空调项目工艺技术来源　　4．推荐方案的主要工艺（生产装置）流程图、物料平衡图，物料消耗定额表　　二、中央空调项目主要设备方案　　1．中央空调项目主要设备选型　　2．中央空调项目主要设备来源（进口设备应提出供应方式）　　3．中央空调项目推荐方案的主要设备清单　　三、中央空调项目工程方案　　1．中央空调项目主要建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案　　2．中央空调项目矿建工程方案　　3．中央空调项目特殊基础工程方案　　4．中央空调项目建筑安装工程量及“三材”用量估算　　5．中央空调项目主要建、构筑物工程一览表　　第七章 中央空调项目主要原材料、燃料供应　　一、主要原材料供应　　1．中央空调项目主要原材料品种、质量与年需要量　　2．中央空调项目主要辅助材料品种、质量与年需要量　　3．中央空调项目原材料、辅助材料来源与运输方式　　二、燃料供应　　1．中央空调项目燃料品种、质量与年需要量　　2．中央空调项目燃料供应来源与运输方式　　三、主要原材料、燃料价格　　1．中央空调项目原材料、燃料价格现状　　2．中央空调项目主要原材料、燃料价格预测　　四、编制主要原材料、燃料年需要量表　　第八章 总图、运输与公用辅助工程　　一、中央空调项目总图布置　　1．平面布置　　2．竖向布置　　（1）场区地形条件　　（2）竖向布置方案　　（3）场地标高及土石方工程量　　3．总平面布置图　　4．总平面布置主要指标表　　二、中央空调项目场内外运输　　1．场外运输量及运输方式　　2．场内运输量及运输方式　　3．场内运输设施及设备　　三、中央空调项目公用辅助工程　　1．中央空调项目给排水工程　　（1）给水工程。用水负荷、水质要求、给水方案　　（2）排水工程。排水总量、排水水质、排放方式和泵站管网设施　　2．中央空调项目供电工程　　（1）供电负荷（年用电量、最大用电负荷）　　（2）供电回路及电压等级的确定　　（3）电源选择　　（4）场内供电输变电方式及设备设施　　3．中央空调项目通信设施　　（1）通信方式　　（2）通信线路及设施　　4．中央空调项目供热设施　　5．中央空调项目空分、空压及制冷设施　　6．中央空调项目维修设施　　7．中央空调项目仓储设施　　第九章 中央空调项目节能措施　　一、节能措施　　二、能耗指标分析　　第十章 中央空调项目节水措施　　一、节水措施　　二、水耗指标分析　　第十一章 中央空调项目环境影响评价　　一、场址环境条件　　二、项目建设和生产对环境的影响　　1．中央空调项目建设对环境的影响　　2．中央空调项目生产过程产生的污染物对环境的影响　　三、环境保护措施方案　　四、环境保护投资　　五、环境影响评价　　第十二章 中央空调项目劳动安全卫生与消防　　一、危害因素和危害程度　　1．有毒有害物品的危害　　2．危险性作业的危害　　二、安全措施方案　　1．采用安全生产和无危害的工艺和设备　　2．对危害部位和危险作业的保护措施　　3．危险场所的防护措施　　4．职业病防护和卫生保健措施　　三、消防设施　　1．火灾隐患分析　　2．防火等级　　3．消防设施　　第十三章 中央空调项目组织机构与人力资源配置　　一、中央空调项目组织机构　　1．中央空调项目法人组建方案　　2．中央空调项目管理机构组织方案和体系图　　3．中央空调项目机构适应性分析　　二、中央空调项目人力资源配置　　1．生产作业班次　　2．劳动定员数量及技能素质要求　　3．职工工资福利　　4．劳动生产率水平分析　　5．员工来源及招聘方案　　6．员工培训计划　　第十四章 中央空调项目实施进度　　一、中央空调项目建设工期　　二、中央空调项目实施进度安排　　三、中央空调项目实施进度表（横线图）　　第十五章 中央空调项目投资估算　　一、中央空调项目投资估算依据　　二、中央空调项目建设投资估算　　1．中央空调项目建筑工程费　　2．中央空调项目设备及工器具购置费　　3．中央空调项目安装工程费　　4．中央空调项目工程建设其他费用　　5．中央空调项目基本预备费　　6．中央空调项目涨价预备费　　7．中央空调项目建设期利息　　三、中央空调项目流动资金估算　　四、中央空调项目投资估算表　　1．中央空调项目投入总资金估算汇总表　　2．中央空调项目单项工程投资估算表　　3．中央空调项目分年投资计划表　　4．中央空调项目流动资金估算表　　第十六章 中央空调项目融资方案　　一、中央空调项目资本金筹措　　二、中央空调项目债务资金筹措　　三、中央空调项目融资方案分析　　第十七章 中央空调项目财务评价　　一、中央空调项目财务评价基础数据与参数选取　　1．财务价格　　2．计算期与生产负荷　　3．财务基准收益率设定　　4．其他计算参数　　二、中央空调项目销售收入估算（编制销售收入估算表）　　三、中央空调项目成本费用估算（编制总成本费用估算表和分项成本估算表）　　四、中央空调项目财务评价报表　　1．中央空调项目财务现金流量表　　2．中央空调项目损益和利润分配表　　3．中央空调项目资金来源与运用表　　4．中央空调项目借款偿还计划表　　五、中央空调项目财务评价指标　　1．中央空调项目盈利能力分析　　（1）项目财务内部收益率　　（2）资本金收益率　　（3）投资各方收益率　　（4）财务净现值　　（5）投资回收期　　（6）投资利润率　　2．中央空调项目偿债能力分析（借款偿还期或利息备付率和偿债备付率）　　六、中央空调项目不确定性分析　　1．中央空调项目敏感性分析（编制敏感性分析表，绘制敏感性分析图）　　2．中央空调项目盈亏平衡分析（绘制盈亏平衡分析图）　　七、中央空调项目财务评价结论　　第十八章 中央空调项目国民经济评价　　一、中央空调项目影子价格及通用参数选取　　二、中央空调项目效益费用范围调整　　1．中央空调项目转移支付处理　　2．中央空调项目间接效益和间接费用计算　　三、中央空调项目效益费用数值调整　　1．中央空调项目投资调整　　2．中央空调项目流动资金调整　　3．中央空调项目销售收入调整　　4．中央空调项目经营费用调整　　四、中央空调项目国民经济效益费用流量表　　1．中央空调项目国民经济效益费用流量表　　2．中央空调项目国内投资国民经济效益费用流量表　　五、中央空调项目国民经济评价指标　　1．中央空调项目经济内部收益率　　2．中央空调项目经济净现值　　六、中央空调项目国民经济评价结论　　第十九章 中央空调项目社会评价　　一、中央空调项目对社会的影响分析　　二、中央空调项目与所在地互适性分析　　1．中央空调项目利益群体对项目的态度及参与程度　　2．中央空调项目各级组织对项目的态度及支持程度　　3．中央空调项目地区文化状况对项目的适应程度　　三、中央空调项目社会风险分析　　四、中央空调项目社会评价结论　　第二十章 中央空调项目风险分析　　一、中央空调项目主要风险因素识别　　二、中央空调项目风险程度分析　　三、中央空调项目风险防范和降低风险对策　　第二十一章 中央空调项目可行性研究结论与建议　　一、中央空调项目推荐方案的总体描述　　二、中央空调项目推荐方案的优缺点描述　　1．优点　　2．存在问题　　3．主要争论与分歧意见　　三、中央空调项目主要对比方案　　1．方案描述　　2．未被采纳的理由　　四、结论与建议　　第二十二章 附图、附表、附件　　一、附图　　1．中央空调项目场址位置图　　2．中央空调项目工艺流程图　　3．中央空调项目总平面布置图　　二、附表　　1．中央空调项目投资估算表　　（1）中央空调项目投入总资金估算汇总表　　（2）中央空调项目主要单项工程投资估算表　　（3）中央空调项目流动资金估算表　　2．中央空调项目财务评价报表　　（1）中央空调项目销售收入、销售税金及附加估算表　　（2）中央空调项目总成本费用估算表　　（3）中央空调项目财务现金流量表　　（4）中央空调项目损益和利润分配表　　（5）中央空调项目资金来源与运用表　　（6）中央空调项目借款偿还计划表　　3．中央空调项目国民经济评价报表　　（1）中央空调项目国民经济效益费用流量表　　（2）中央空调项目国内投资国民经济效益费用流量表

土地征收需要经过哪些流程呢？土地征收流程主要包括预申请、申请、拟订方案并上报、审批、公告及落实。 一、预申请 建设项目可行性研究论证或编制项目建议书时，建设单位应当向建设项目批准机关的同级土地行政主管部门提出建设用地预申请。建设用地预申请的内容应当包括建设项目的前期论证情况，拟占用土地的区域位置、用地数量、地类，拟用地的时间及年度土地利用计划、耕地开垦方案及经费的落实等。土地行政主管部门对建设单位用地预申请，应依据土地利用总体规划和国家土地供应政策，对建设项目的有关事项进行预审，并出具建设项目用地预审报告。 二、申请 建设用地项目在可行性研究报告或项目建议书批准后，建设单位应当持有关文件向土地所在地的市、县人民政府土地行政主管部门提出用地申请，并填写《建设用地申请表》。该《建设用地申请表》应当附具如下材料：(1)建设单位有关资质证明；(2)项目可行性研究报告批复或者其他有关批准文件；(3)土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告；(4)初步设计或者其他有关批准文件；(5)建设项目总平面布置图；(6)占用耕地的，必须提出补充耕地方案；(7)建设项目位于地质灾害易发区的，应当提供地质灾害危险性评估报告。 三、拟订方案并上报 市、县人民政府土地行政主管部门对材料齐全、符合条件的建设用地申请，应当受理，并在收到申请之日起30日内拟订农用地转用方案和供地方案，编制建设项目用地呈报说明书，经同级人民政府审核同意后，报上一级土地行政主管部门审查。有关土地行政主管部门收到上报的建设项目呈报说明书和有关方案后，对材料齐全、符合条件的，应当在5日内报经同级人民政府审核。同级人民政府审核同意后，逐级上报有批准权的人民政府，并将审查所需的材料及时送该级土地行政主管部门审查。省、自治区、直辖市人民政府批准农用地转用。国务院批征收土地的，省、自治区、直辖市人民政府批准农用地转用方案后，应当将批准文件和下级土地行政主管部门上报的材料一并上报。 四、审批 有批准权的人民政府土地行政主管部门应当自收到上报的农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案并按规定征求有关方面意见后30天内审查完毕。征收土地方案符合规定条件的，土地行政主管部门方可报人民政府批准。建设项目施工和地质勘察需要临时使用农民集体所有的土地的，依法签订临时使用土地合同并支付临时使用土地补偿费，不得办理土地征收手续。 五、公告及落实 征收土地方案和征地补偿、安置方案应当在被征收土地所在地的村、组内以书面形式公告。其中，征收乡(镇)农民集体所有土地的，在乡(镇)人民政府所在地进行公告。被征收土地所在地的市、县人民政府应当在收到征收土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征收土地公告，该市、县人民政府土地行政主管部门负责具体实施。市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门根据批准的征收土地方案，在征收土地公告之日起45日内以被征收土地的所有权人为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告。被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案有不同意见的或者要求举行听证会的，应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向有关市、县人民政府土地行政主管部门提出。

施工单位可研投标项目固定价格风险防范：八大建议要记牢-工保网在此情况下，承包人投标报价的主要依据便是可研报告，但因可研报告具有一定的局限性，合同价格又被“包死”，且发包人限制的投标时间往往较为短促，导致承发包双方对价格清单的地位理解不一致，从而承包人在工程量估算和价款支付上承担了很大风险，容易产生争议。因此，笔者在本文中将围绕承包人在可研阶段投标时因固定总价衍生出的价格风险作出分析并提供防范建议。1、可研阶段投标的关注要点建设项目的投资额在可研阶段的概念为“投资估算”，可研阶段投标对承包人最直接的影响便是对项目投资把握的精准度降低。报价过高难以中标，报价过低导致风险。因此，在可研阶段投标，承包人首先需要了解的就是可研的内涵及其重要性。1.  可研的定义与地位可研是指在调查的基础上，通过市场分析、技术分析、财务分析和国民经济分析，对投资项目的技术可行性与经济合理性进行的综合评价。可研报告是立项的必经程序。在可研阶段，发包人为项目设计提供的基础资料较为有限，可能只包括可研报告和地质勘查资料等。其中，可研报告是用于投资项目政府审批、立项时的必备专业评估文件，是方案设计的基础，其完备程度是项目能否成功立项和承包人能否对项目准确估价的关键因素。2.  可研与设计的关系工程设计通常可以分为四个阶段：概念设计、方案设计、初步设计、施工图设计，设计深度逐步深入。承包人中标后，将可研报告中提出的意见和问题，经与发包人协商认可后进行完善，提出建设项目的具体方案设计，并满足初步设计文件和控制概算的需要。随着项目的逐步细化，按照投资估算规程，可以得到不同精细程度的估算，依据发包人的要求，可在详细可研阶段出具标志性的估算报告。因此，可研的深度对方案设计和初步设计有着直接的影响，同时与投资估算精度呈正比，可研报告越全面和准确，投资估算也越接近落地范畴；反之，可研报告越简略和粗糙，该项目的投资风险也会越大。因此，承包人在投标时需要对可研报告的深度进行评估，进行全面的分析和判断，不明之处及时向发包人申请答疑澄清，以免造成设计和报价的过分偏差。3.  可研报告的主要内容总体而言，建设工程项目的可研报告在主要框架和内容上都很相近，只是在侧重层面和详细程度上有所不同。一般的可研报告包括总述、项目建设背景、项目规模和市场分析、建设条件与建设方案、环保和劳动安全、实施进度安排和人员管理、工程招投标范围及方式、投资估算与资金筹措、经济和社会效益评价、项目风险评估及管理措施、结论与建议等部分。通过这些内容，承包人可以估算出项目的工程量、工期要求、技术要求等，而这些都与计价直接关联。在可研报告中，一般会有投资估算的清单，但承包人需要注意，在可研报告中的工程估算表中可能仅包含分部工程，而未具体到分项工程，导致承包人对工程量难以精准估算。4.  可研报告的附属资料除主要内容之外，可研报告还须根据项目建设需要附上相应的图表，如主要设备表、分项投资估算表、外部条件及物料供需要求表、现状地形图、工艺流程图、车间平面图等；以及必要的协议书或意向书，如供水/供电/供气协议书、租用仓库/运输设施协议书、主管部门对投资来源/项目建设选址/环保的意见或审批文件等。通过对这些附属资料的分析，承包人也能够从侧面对项目的地形地貌、环保要求、供水供电情况等进行考察从而推算出计价标准。2、固定总价的正确理解固定总价合同，一般也称“闭口合同“或者“总价包干合同”。一般而言，在工程总承包（EPC）项目中，采用固定总价计价方式较多。发包人通常会在招标文件中提供项目工程的施工图纸、说明、初步扩充设计图等相关资料，承包人在进行项目投标的过程中，针对发包人提供的图纸等资料进行工程量初步估算。在价格调整层面，固定总价合同通常具有以下特点：1.  风险范围以外的可以调价固定总价合同的本质要求承包人应当承担报价之初的工程量核算风险和价格风险，但固定总价只是在约定工程范围和风险幅度内固定，并不等于字面上的“包干价”。因此，承包人需要将约定范围内的风险因素折算为风险系数并计算在投标报价中，而对于合同约定风险范围外的工程，则可以按照约定或者法定的调整方法进行调整。在《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216）（以下简称“2020示范文本”）中，可以进行变更计价的包括项目变更、暂估价、暂列金额、计日工以及因法律变化和市场价格波动引起的合同价格变化。2.  约定按实计量的部分可以按实计价在固定总价对应的承包范围内，因为地勘或可研深度原因，可能存在可研报告中估算的部分工程量与实际严重不符，当事人可以在施工合同中约定，可能与实际严重不符的工程量采用单价固定、工程量按实计算的方式计价。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》（法释〔2020〕25号）第十九条第一款规定，如发包人与承包人在合同中约定了工程量按实计算的部分，则“有约从约”，根据实际情况进行调价。在2020示范文本中，第14.1.3款明确，若合同约定工程的某部分按实计量并支付的，应按约定进行计量和估价，并据此调整合同价格。3. 发包人要求变更的可以变更计价就工程总承包项目而言，承包的核心便是完成发包人要求。根据2020示范文本的规定，发包人要求通常包括功能要求、工程范围、工艺安排或要求、时间要求、技术要求等，其所导致的变更造成工程量及造价的变化是承包人在订立合同时不可预见的，不属于双方约定的固定总价包干范围，承包人对变更认为可以执行的，应书面说明实施该变更指示需要采取的具体措施及对合同价格和工期的影响，并按照合同约定确定变更计价。4. 基础资料错误的可以变更计价或索赔实践中，由于发包人提供地质勘察资料、地下障碍资料、周边管线资料、设计资料错误，甚至可研报告中的某些数据、方案、估量存在错误，导致的投标报价的基础错误，由此引起勘察设计采购施工与可研相比发生重大变更，因该变更是由于发包人提供的基础资料错误引起，且即便是有经验的承包人一般也无法发现，导致最终勘查设计与施工方案发生变更或返工的，应由发包人承担责任，承包人可以进行变更计价或索赔。3、可研阶段投标固定总价合同风险基于上述对可研阶段投标关注要点及固定总价的理解，投标人在可研阶段投标以固定总价作为计价方式的项目将存在以下合同风险：1. 施工工作量与可研偏差过大由于项目可研报告只是项目立项过程中的一份中间资料，项目建设单位或项目投资方在编写可研报告时往往重视该报告在项目立项、核准、审批中的作用，而对项目的经济、技术、社会影响、建设周期、投资估算等考虑不足，产生可研报告中的投资估算存在估算金额不足、费用划分不详的问题，进而导致无论后期的图纸设计还是施工方案都有可能对可研报告的内容进行大幅度的变更。2. 施工工作量与价格清单偏差过大如上文所述，图纸设计和施工方案对可研报告的大幅变更，还会导致招标人在编写项目清单时过于宏观或不准确，甚至很多可研阶段招标的工程总承包项目招标文件中没有可供投标人投标的项目清单。致使投标人自行根据对可研的理解编写价格清单，最终结果是投标的价格清单与实际需要进行的勘察、设计、采购、施工偏差很大。另外，由于《建设项目工程总承包合同示范文本（试行》（GF-2011-0216）（以下简称“2011示范文本”）没有对投标价格清单的地位和作用予以明示，导致承发包双方在实际工作量与价格清单工作量发生偏差时对如何计价产生很大争议。3. 勘察设计工作量与计划偏差过大从历史的情况来看，工程总承包项目的承包人多为设计单位，但自从国家大力倡导工程总承包模式，尤其是倡导国有资金投资项目优先采用工程总承包模式之后，工程总承包项目的承包人或牵头人已经由传统的设计单位逐渐过渡到施工单位。但施工单位普遍存在重视施工费用，忽视勘察设计费用的问题，容易导致在可研阶段预测勘察设计的工作量不足。特别是一些区域工程提升项目、生态旅游项目、综合治理项目，往往会涉及到大量的勘察设计工作，对勘察设计工作量的误判将导致成本的大幅增加。4. 发包人干预过度在可研阶段，很多项目的设计深度仅局限于概念阶段或方案阶段，发包人往往只能对设计提出抽象的概念或性能需求，这种情况的出现导致发承包人双方需要经过反复的修改和补充，才能明确最终的设计规划及性能指标。除此之外，对工程总承包项目来说，承包人有权在法定和约定的要求范围内按照较低的标准进行施工，以实现创效，但有的发包人对承包人的权利和义务没有完全理解，往往会通过指令、通知、审批程序、专家评审等方式对项目进行干预，频繁更改发包人要求，而承包人基于身份原因又难以拒绝这样的干预，这使得承包人在履约过程中束手束脚，出现项目成本增加，投资概算超标、工程工期延误等损失。5.  工程进度款支付风险可研阶段招标与初步设计招标和施工图阶段招标相差很大，在初步设计和施工图阶段，承包人的施工内容基本明确，招标人可以采用概算定额下浮或预算定额下浮的方式，较为准确地计算招标控制价，而可研阶段招标的招标控制价基本属于招标人委托咨询公司的估算，而估算的标准又没有统一的认识。因此，以可研为内容的工程总承包合同签订后，承发包双方既难以形成双方共同认可的工程量清单，更难以对工程量清单的单价达成一致，在进度款计价计量时，容易发生争议。2011示范文本采用按月工程进度或按付款计划表申请付款，笔者认为，这两种方式皆存在问题，在没有形成双方达成一致的已标价的工程量清单的情况下，无法计算已完产值，而付款计划表也需要合同订立后的双方进一步磋商，因此，承发包双方在采用2011示范文本签订施工合同时，除非招投标文件或合同内容中已经确定了付款计划表，否则进度款的计量与支付将会成为较大的争议问题。而2020示范文本虽然比2011示范文本在进度款支付方面有所考量，但依然没有解决根本问题。2020示范文本的方式为根据施工方案中的施工进度计划编制付款计划表，再按照付款计划表内各付款周期内的产值支付工程进度款，但是依然没有解决产值计算的规则问题。4、律师建议1. 全面审查招标文件，明确固定总价的包干范围承包人应对招标文件进行全面细致的审核，确认计价方式的同时，注意核定包干范围，重点关注：项目前期的投资机会研究、项目发展策划、建设方案及可行性研究和经济评价；工程勘察、总体规划方案；工程设计（方案设计、技术设计、施工图设计）；工程采购和施工；试运行和生产运营组织；项目维护及物业管理等内容。2. 谨慎编制投标文件，降低固定总价的施工标准针对可研阶段的投标项目，承包人要提升自身估算水平，对信息价与市场价等进行充分了解，在达到发包人要求和国家强制性规范标准，且满足技术标评分要求的情况下，尽量降低固定总价的施工标准，谨慎编制投标文件，切勿随意在投标时提升技术标准、应用先进设备、扩大设备数量、增加管理人员等，以免施工成本过高、抢工费用难以计算。3. 仔细审核合同，准确理解价格清单的合同地位尽管原则上工程量清单计价规范规定项目计价应当为单价包干，由发包人对工程量清单的准确性、完整性负责，但发包人采取固定总价合同，法律上也并不禁止。除非固定总价合同条款违反国家法律、行政法规的强制性规定导致其不适用，或合同明确约定价格清单的解释顺序和效力高于合同，否则价格清单的效力一般都低于合同。因此，当合同中的固定总价条款与价格清单冲突时，一般应以合同约定为准。承包人在订立合同时需要仔细审核合同是否对价格清单的作用有明确约定，例如在2020示范文本中，价格清单仅是过程中用于变更和支付的参考价格，而非最终的合同计价方式。4. 及时审查发包人提供基础资料承包人对发包人提供的基础资料有审核的义务。在2011示范文本中，发包人对提供基础资料的准确性、真实性负责，但承包人也有审查义务，因审查不严格导致的损失由承包人自行承担；而在2020示范文本中，发包人须承担基础资料错误造成的责任。另外还需注意，对于发包人提供的基础资料，承包人除了核实其准确性之外，还要注意核实相关资料的来源时间，以免因年久变动导致误差。如果在审查过程中发现项目的可研估算不能满足实际投资需要的，需及时提醒发包人进行可研调整及重新审批工作。5. 厘清按约定施工与设计标准提高的关系可研阶段的设计随着项目的实施推进，必然会进行相应的调整和补充。若发包人或其聘请的专家在过程中提出提高项目的设计标准，承包人需要明确提高的程度是否超出合同约定和投标承诺的施工标准和范围，形成了变更。其中需要重点审查：明确变更原因，如原设计确属无法保证工程质量或设计遗漏和错误，设备、材料质量不合格等；变更前已实施的工程因拆除造成的损失承担责任主体；权衡设计变更引起的技术和经济上的变化，及时向发包人确认并办理变更计价手续。6. 及时申请价格变更避免逾期失权可研阶段的投标项目价格偏差的概率更高，因此承包人更需要注意做好计划管理，及时向发包人申请价格变更，跟催变更签证，以免逾期失权。根据2020示范文本第13.3.3.2款规定，承包人应在收到变更指示后14天内提交变更估价申请[10]。另外还需要注意，若合同条款中没有设定发包人逾期失权的条款，承包人须督促发包人及时确认锁定，以免价格变更申请落空。7. 尽快编制工程量清单，形成具有操作性的付款计划表在中标后，承包人需要尽快编制工程量清单，与发包人磋商并达成一致，形成具有操作性的付款计划表，在施工过程中按照付款计划表计算产值并对进度款进行支付。8. 明确变更的计价标准变更的计价标准既可采用双方另行达成的工程量清单单价相同相似项进行计价，也可采用定额下浮进行计价，但是有的施工合同既没有形成工程量清单，也没有约定定额价款，且承发包双方又无法达成一致意见的，建议承包人采用合理成本加合理利润的方式进行计价，承包人应做好施工方案审批以及施工过程的监理方同步记录。如果合同约定对于变更计价应当先认价才能采购施工的，承包人应注意按合同执行。

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:王继选1、项目名称：××村党员群众服务中心建设项目2、建设地点：××村3、项目性质：新建4、项目单位：××乡人民政府法定代表人：×××联系电话××××5、建设方案××村党员群众服务中心建设选址××，拟征用土地11.23亩，拟征地北侧邻××国道，西侧为空地，南侧与烟草站和育苗工厂相邻，东侧邻××至××的公路。项目拟建综合用房一栋，建筑占地面积455㎡，局部五层，建筑总面积1879.2㎡。建筑外观采用现代建筑设计风格，建筑结构形式为砖混结构；设计合理使用年限为50年，抗震设防裂度为6度；耐火等级为四级。项目配套建设小广场一个，蓝球场两个，健身运动场一个和服务中心内循环道路及停车场。构筑物用地面积5533㎡，绿化面积1500㎡。该项目总用地7488㎡，建筑物用地455㎡，建筑密度为6.1%；建筑总面积1879.2㎡，容积率0.25，绿化面积1500㎡，绿化率20%。6、项目投资估算及资金筹措工程概算总投资为320万元。其中：工程费用212.37万元；工程其他费用为92.44万元；基本预备费用：15.19万元。建设资金来源为：市财政200万元，烟草分公司100万元，项目建设单位自筹20万元。7、项目效益分析项目建成后，通过组织党员群众学习培训农业技术，可以提高他们的素质，提高种植业水平，加快该村现代烟草农业建设，促进当地经济的发展。通过开展“三会一课”、民主评议党员、发展党员等组织活动，进一步加强党的基层组织，凝聚和调动党员积极