土地可研报告

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:pd57729房地产开发项目可行性研究报告本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！　　一、项目背景　　1、项目名称：　　居住小区（暂定名）　　2、可行性研究报告的编制依据：　　（1）《城市居住区规划设计规范》　　（2）《a市城市拆迁管理条例》　　（3）《城市居住区公共服务设施设置规定》　　（4）《住宅设计规范》　　（5）《住宅建筑设计标准》　　（6）《建筑工程交通设计及停车场设置标准》　　（7）《城市道路绿化规划及设计规范》　　（8）《高层民用建筑设计防火规范》　　3、项目概况　　1）地块位置：该基地东起　　，南至　　路，西至路、北至　　，围合区内土地面积约　　平方米，该地块属a市类地段。　　2）建设规模与目标：　　土地面积：　　亩（　　平方米）[文秘范文-http://]　　容积率：　　开发周期：　　土地价格：元/亩（a市国有土地使用权挂牌出让起价）　　建筑面积（预计）：总建筑面积：　　㎡　　3）周围环境与设施　　（1）步行约10分钟可至a市中心。　　（2）西侧为市城市中心景点。　　（3）东侧为　　城市绿化带，南侧为　　广场。　　（4本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！

　　区别：　　1、报送材料种类不同：　　《建设用地规划条件意见书》需要四种材料；《建设项目选址意见书》需要八种材料。2、关系不同：《建设用地规划条件意见书》是建设的基础，《建设项目选址意见书》是基于《建设用地规划条件意见书》。　　3、办理时间不同：《建设用地规划条件意见书》5个工作日；《建设项目选址意见书》8个工作日。　　延伸：　　办理《建设用地规划条件意见书》报送材料 ：　　1、附有拟出让地块四址坐标的最新实测地形图（含用地范围及地上地下资料）并附CAD格式电子文件。　　2、国土局出具规划条件的函。　　3、宗地图及CAD格式电子版。　　4、涉及经济开发区和大路新区的用地，附规划两办的初审意见。　　办理《建设项目选址意见书》报送材料：　　1、申请表一份　　2、土地预审意见　　3、项目所在地主管部门意见　　4、环保部门意见　　5、可行性研究报告　　6、项目建议书或项目建议书的批准文件　　7、1：500现状地形图（地形图原则上不小于地界线外50米范围，大型管线工程可用1：1000或1：2000现状地形图）　　8、安监局文件

（一）可行性研究的依据一个拟建项目的可行性研究，必须在国家有关的规划、政策、法规的指导下完成，同时，还必须要有相应的各种技术资料。进行可行性研究工作的主要依据主要包括：1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、由国家批准的资源报告，国土开发整治规划、区域规划和工业基地规划。对于交通运输项目建设要有有关的江河流域规划与路网规划等；4、国家进出口贸易政策和关税政策：5、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；6、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；7、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；8、包含各种市场信息的市场调研报告。（二）可行性研究的质量要求1、首先必须站在客观公正的立场进行调查研究，做好基础资料的收集工作。对于收集的基础资料，要技照客观实际情况进行论证评价，如实地反映客观经济规律，从客观数据出发，通过科学分析，得出项目是否可行的结论。2、可行性研究报告的内容深度必须达到国家规定的标准，基本内容要完整，应尽可能多地占有数据资料，避免粗制滥造，搞形式主义．在做法上要掌握好以下四个要点：①先论证，后决策：②处理好项目建议书、可行性研究、评估这三个阶段的关系，哪一个阶段发现不可行都应当停止研究：③要将调查研究贯彻始终．一定要掌握切实可靠的资料，以保证资料选取的全面性、重要性、客观性和连续性；④多方案比较，择优选取。对于涉外项目，或者在加人WTO等外在因索的压力下必须与国外接轨的项目，可行性研究的内容及深度还应尽可能与国际接轨。3、为保证可行性研究的工作质盘，应保证咨询设计单位足够的工作周期，防止因各种原因的不负责任草率行事。（三）可行性研究的主要内容1、投资必要性。主要根据市场调查及预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性。在投资必要性的论证上，一是要做好投资环境的分析，对构成投资环境的各种要素进行全面的分析论证，二是要做好市场研究，包括市场供求预测、竞争力分析、价格分析、市场细分、定位及营销策略论证。2、技术可行性。主要从项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价。各行业不同项目技术可行性的研究内容及深度差别很大。对于工业项目，可行性研究的技术论证应达到能够比较明确地提出设备清单的深度；对于各种非工业项目．技术方案的论证也应达到目前工程方案初步设计的深度，以便与国际惯例接轨。3、财务可行性。主要从项目及投资者的角度，设计合理财务方案，从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务益利能力，进行投资决策，并从融资主体（企业）的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。4、组织可行性。制定合理的项目实施进度计划、设计合理的组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行。5、经济可行性．主要从资源配置的角度衡最项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。6、社会可行性。主要分析项目对社会的影响，包括政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等．7、风险因素及对策。主要对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等风险因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。一般项目可行性研究的内容，均应设专章论述投资必要性、技术可行性、财务可行性、组织可行性和风险分析的内容。对于工业项目，应设多个章节对原材料供应方案、厂址选择、工艺方案、设备选型、土建工程、总图布置、辅助工程、安全生产、节能措施等技术可行性的各方面内容进行研究。对于非工业项目，应重视项目的经济和社会评价，重点评价项目的可持续性和经济社会环境影响。你好，批地可研我写过很多了，已帮助很多企业顺利拿到土地，我能帮你，你是什么项目？我的资料里有联系方式

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:杨衍富新农村建设综合整治项目建议书附件1：XX市委办、市府办《关于开展节约集约用地试点加快农村新社区建设的若干意见》（嘉委办[2008]50号）附件2：项目区域位置图第一章概况1.1项目概况1.1.1项目名称：XX区域新农村建设综合整治项目1.1.2项目内容：项目区域范围内拆迁农房建筑263000平方米，动迁及安置人口约3718人，共涉及农户1116户，流转土地和建设标准农田5291亩，以及与农田相关的水利、交通设施建设等。1.1.3项目总投资：77560.95万元1.1.4项目地址：位于XX市XX1.1.5项目性质：新农村基础设施1.2建设单位概况1.2.1企业名称：XX湘家荡投资有限公司1.2.2法定地址：XX市南湖区七星镇兴星路518号1.2.3法定代表人：1.2.4建设单位简介：XX湘家荡投资有限公司成立于2008年10月,注册资金4.6亿，公司主要负责湘家荡区域的开发、建设和管理。公司成立以来，积极遵循市场化原则，以自求平衡为目标，坚持政府调控、民间参与市场导向相结合，多渠道筹措城建资金，最大限度地发挥优势，用活政策，负债经营，盘活土地存量，创造土地级差，极大地推动了度假区的大踏步前进。在XX市委、市政府的重视和关心下，XX湘家荡投资有限公司按照总体规划的要求，着手度假区的基础设施建设，力争把湘家荡旅游度假区建设成为长江三角洲的度假胜地。8自然资源是经济社会发展的物质保障。我国是一个人均自然资源拥有量相对贫乏的大国，资源对经济社会发展将是

需要发展改革部门审批的项目，也就是有政府投资（政府补贴、政府直接投资、政府参股、土地划拨）的项目需要编制可行性研究报告！

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:赵腾飞****城乡建设用地增减挂钩土地整理项目可行性研究报告项目编制人员：************审核人员：**********************************第一章总论一、项目名称****城乡建设用地增减挂钩土地整理项目二、项目性质城乡建设用地增减挂钩、土地拆迁安置补偿、安居工程建设、建设用地统征、基础设施配套建设三、项目地点本项目建新区位于成都市****大同镇凤凰湖片区，拆旧区位于****大同镇同福村、界牌村、青龙村和一心村范围内。四、项目业主***************五、项目运作方式及建设规模(一)项目运作方式采取“城乡建设用地增减挂钩”的方式完成本次土地整理。项目区由拆旧区与新建区组成，建新区位于成都市****大同镇凤凰湖片区，拆旧区位于****大同镇同福村、界牌村、青龙村和一心村范围内。本项目通过对拆旧区的拆迁安置、土地集约利用获得建设用地指标，再对建新区进行土地征用及基础设施配套建设，进行社会主义新农村建设，改善农民的居住环境，同时在建新区城镇建设用地增加，获得新增建设用地交由政府在公开市场上出让，以固定收益模式保障投资的回收。(二)建设规模本项目包括拆旧区及建新区两部分，建新区位于成都市****大同镇凤凰湖片区，拆旧区位于****大同镇同福村、界牌村、青龙村和一心村8、4（2412010 （二、市场供求状况及发展趋势分析(以凤凰湖片区商品房项目凤凰国际社区、凤凰壹号、瀚城国际、北

　　土地预审目录　　概述　　办理条件　　申报材料报省预审另附：　　报国务院预审应再附　　办理程序　　主管部门　　法律法规国土资源部令　　预审管理办法　　预审保障合理用地预审的意义　　行政约束力　　概述　　办理条件　　申报材料 报省预审另附：　　报国务院预审应再附　　办理程序　　主管部门　　法律法规 国土资源部令　　预审管理办法　　预审保障合理用地 预审的意义　　行政约束力　　展开 编辑本段概述　　指国土资源管理部门在建设项目审批、核准、备案阶段，依法对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。预审意见是建设项目批准、核准的必备文件，今后农用地转用、土地征用必须预审过关才能批准项目用地。　　编辑本段办理条件　　1、符合土地利用总体规划及地质灾害防治规划； 　　2、严格保护耕地，特别是基本农田； 　　3、取得农用地转用年度计划指标； 　　4、合理和集约利用土地； 　　5、符合国家供地政策； 　　6、落实耕地占补平衡。　　编辑本段申报材料　　1、建设项目用地预审申请表； 　　2、建设项目立项文件【投资主管部门下达的项目建议书批复(审批项目)；或投资主管部门出具的《核准项目服务联系单》(核准项目)；或投资主管部门出具的备案文件(备案项目)；或其他依据文件】。 　　3、规划用地红线图（原件）或征收（用）土地勘测定界图（原件），建设项目区位图（土地利用总体规划局部图）； 　　4、建设规划行政主管部门出具的选址意见书及附图（复印件）； 　　5、建设项目可行性研究报告、核准或备案项目申请报告； 　　6、工商企业营业执照、纳税证明（复印件）； 　　7、已完成方案设计的项目需提供设计方案及总平图； 　　8、其他需提供的材料（如：项目所在位置地形数据光盘）。　　报省预审另附：　　1、项目所在县市和受理预审申请的县级国土资源行政主管部门出具的初审意见表； 　　2、标明项目用地范围的乡(镇)土地利用总体规划局部图； 　　3、如建设项目符合《土地管理法》第二十六条规定，确需涉及基本农田的，应出具项目所在县级农业行政主管部门的审查意见； 　　4、如建设项目符合《土地管理法》第二十六条规定，确需涉及标准农田易位的，应附具县级政府要求标准农田易位的请示和省农业厅审查同意该项目涉及的标准农田易位的意见。　　报国务院预审应再附　　： 　　1、土地利用总体规划修改方案； 　　2、建设项目对土地利用总体规划实施影响评估报告； 　　3、由项目所在地县级国土资源行政主管部门负责组织的相关部门和专家论证同意土地利用总体规划修改方案与规划实施影响评估报告的会议纪要； 　　4、修土地利用总体规划听证会纪要。　　编辑本段办理程序　　受理→国土规划科会同用地管理科、征地事务所审查→审核、汇总→集体研究→用地预审公告（7天）→核发预审意见书→建立台帐、归档。 　　办理时限：15个工作日。　　编辑本段主管部门　　国土资源部、各市国土资源局　　编辑本段法律法规　　国土资源部令　　中华人民共和国国土资源部令 　　第　42　号 　　《建设项目用地预审管理办法》已经2008年11月12日国土资源部第13次部务会议修正通过，现予以公布，自2009年1月1日起施行。 　　部　长　徐绍史 　　二〇〇八年十一月二十九日　　预审管理办法　　建设项目用地预审管理办法 　　（2001年6月28日国土资源部第5次部务会议通过，2004年10月29日国土资源部第9次部务会议修订，2008年11月12日国土资源部第13次部务会议修正） 　　第一条　为保证土地利用总体规划的实施，充分发挥土地供应的宏观调控作用，控制建设用地总量，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，制定本办法。 　　第二条　本办法所称建设项目用地预审，是指国土资源管理部门在建设项目审批、核准、备案阶段，依法对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。 　　第三条　预审应当遵循下列原则： 　　（一）符合土地利用总体规划； 　　（二）保护耕地，特别是基本农田； 　　（三）合理和集约节约利用土地； 　　（四）符合国家供地政策。 　　第四条　建设项目用地实行分级预审。 　　需人民政府或有批准权的人民政府发展和改革等部门审批的建设项目，由该人民政府的国土资源管理部门预审。 　　需核准和备案的建设项目，由与核准、备案机关同级的国土资源管理部门预审。 　　第五条　需审批的建设项目在可行性研究阶段，由建设用地单位提出预审申请。 　　需核准的建设项目在项目申请报告核准前，由建设单位提出用地预审申请。 　　需备案的建设项目在办理备案手续后，由建设单位提出用地预审申请。 　　第六条　依照本办法第四条规定应当由国土资源部预审的建设项目，国土资源部委托项目所在地的省级国土资源管理部门受理，但建设项目占用规划确定的城市建设用地范围内土地的，委托市级国土资源管理部门受理。受理后，提出初审意见，转报国土资源部。 　　涉密军事项目和国务院批准的特殊建设项目用地，建设用地单位可直接向国土资源部提出预审申请。 　　应当由国土资源部负责预审的输电线塔基、钻探井位、通讯基站等小面积零星分散建设项目用地，由省级国土资源管理部门预审，并报国土资源部备案。 　　第七条　已批准项目建议书的审批类建设项目与需备案的建设项目申请用地预审的，应当提交下列材料： 　　（一）建设项目用地预审申请表； 　　（二）建设项目用地预审申请报告，内容包括拟建项目的基本情况、拟选址占地情况、拟用地面积确定的依据和适用建设用地指标情况、补充耕地初步方案、征地补偿费用和矿山项目土地复垦资金的拟安排情况等； 　　（三）项目建议书批复文件或者项目备案批准文件； 　　（四）单独选址建设项目拟选址位于地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区内的，提交地质灾害危险性评估报告； 　　（五）单独选址建设项目所在区域的国土资源管理部门出具是否压覆重要矿产资源的证明材料。 　　直接审批可行性研究报告的审批类建设项目与需核准的建设项目，申请用地预审的不提交前款第（三）、（四）、（五）项材料。 　　本条第一款规定的用地预审申请表，由国土资源部统一规定。 　　第八条　直接审批可行性研究报告的审批类建设项目与需核准的建设项目，项目单位应当在用地预审完成后，申请用地审批前，依据相关法律法规的规定，办理地质灾害危险性评估与矿产资源压覆情况证明等手续。 　　第九条　受国土资源部委托负责初审的国土资源管理部门在转报用地预审申请时，应当提供下列材料： 　　（一）依据本办法第十一条的有关规定，对申报材料作出的初步审查意见。 　　（二）标注项目用地范围的县级以上土地利用总体规划图及相关图件； 　　（三）属于《土地管理法》第二十六条规定情形，建设项目用地需修改土地利用总体规划的，应当出具经相关部门和专家论证的规划修改方案、规划修改对规划实施影响评估报告和修改规划听证会纪要。 　　第十条　符合本办法第七条规定的预审申请和第九条规定的初审转报件，国土资源管理部门应当受理和接收。不符合的，应当场或在五日内书面通知申请人和转报人，逾期不通知的，视为受理和接收。 　　受国土资源部委托负责初审的国土资源管理部门应当自受理之日起二十日内完成初审工作，并转报国土资源部。 　　第十一条　预审应当审查以下内容： 　　（一）建设项目选址是否符合土地利用总体规划，是否符合国家供地政策和土地管理法律、法规规定的条件； 　　（二）建设项目用地规模是否符合有关建设用地指标的规定； 　　（三）建设项目占用耕地的，补充耕地初步方案是否可行； 　　（四）征地补偿费用和矿山项目土地复垦资金的拟安排情况； 　　（五）属《土地管理法》第二十六条规定情形，建设项目用地需修改土地利用总体规划的，规划的修改方案、规划修改对规划实施影响评估报告等是否符合法律、法规的规定。 　　第十二条　国土资源管理部门应当自受理预审申请或者收到转报材料之日起二十日内，完成审查工作，并出具预审意见。二十日内不能出具预审意见的，经负责预审的国土资源管理部门负责人批准，可以延长十日。 　　第十三条　预审意见应当包括对本办法第十一条规定内容的结论性意见和对建设用地单位的具体要求。 　　第十四条　预审意见是有关部门审批项目可行性研究报告、核准项目申请报告的必备文件。 　　第十五条　建设项目用地预审文件有效期为两年，自批准之日起计算。已经预审的项目，如需对土地用途、建设项目选址等进行重大调整的，应当重新申请预审。 　　未经预审或者预审未通过的，不得批复可行性研究报告、核准项目申请报告；不得批准农用地转用、土地征收，不得办理供地手续。预审审查的相关内容在建设用地报批时，未发生重大变化的，不再重复审查。 　　第十六条　本办法自2009年1月1日起施行。　　编辑本段预审保障合理用地　　预审的意义　　近日，国土资源部以第7号部长令的形式，发布了《建设项目用地预审管理办法》。为什么要制定这个《办法》？它在规范和保障合理用地方面具有怎样的法律效应和约束力？《办法》出台后，国土资源部将采取哪些具体措施，保证预审工作的顺利进行？ 　　问：国土资源部为什么制定这个《办法》？其出台有什么特殊意义？ 　　答：制定这个《办法》是落实新《土地管理法》和《<土地管理法>实施条例》的重要举措。《土地管理法》第52条规定：“建设项目可行性研究论证时，土地行政主管部门可以根据土地利用总体规划、土地利用年度计划和建设用地标准，对建设用地有关事项进行审查，并提出意见。”《<土地管理法>实施条例》第22条、第23条又对上述规定进行了细化。制定这个《办法》，就是要保证土地利用总体规划的实施，控制建设用地总量，规范建设项目用地预审管理工作。实行建设项目用地预审，具体说有以下两方面的意义： 　　一是加强了建设用地管理。建设项目用地预审是实施土地利用总体规划，落实用途管制的重要手段。在建设项目可行性研究阶段，土地行政主管部门依据土地利用总体规划，对项目的选址定点、用地规模等进行审查，能有效地引导建设项目合理布局，节约用地，防止建设用地盲目扩张，保护耕地，确保规划目标的实现。 　　二是加强了服务的功能。建设项目用地预审是保证项目合理用地需求的有效措施，通过预审，参与项目的前期审查，及时掌握和了解建设项目用地情况。对合理的用地需求，通过土地利用年度计划给予安排；对项目用地安排存在的问题，及时提出解决办法和途径，就能保证建设的顺利进行。 　　问：《办法》对预审机关是如何规定的？其重点在哪里？具体应在哪个阶段开展预审？ 　　答：《办法》规定了预审机关、预审原则、程序、时间和法律效力。规定预审工作由有批准立项权的人民政府土地行政主管部门负责，这是与以前发布的《建设用地审查报批管理办法》有关规定相衔接的。《办法》规定，土地行政主管部门重点应当对建设项目的下列内容进行审查：一是建设项目用地选址是否符合土地利用总体规划，是否符合土地管理法律法规规定的条件；二是建设项目是否符合国家供地政策；三是建设项目用地选址是否符合地质灾害防治规划；四是占用耕地的，补充耕地资金是否落实，计列费用是否合理。建设项目用地选址是否符合土地利用总体规划，建设项目是否符合国家供地政策，补充耕地措施是否可行，实质性的审查内容是规划选址审查。预审作为一项管理手段，其意义就在于它通过参与建设项目的前期审查，依据土地利用总体规划引导建设项目合理布局，防止建设乱铺摊子、重复建设滥占耕地，保证规划目标的落实，从而保证土地的可持续利用。因此，项目用地是否符合规划是预审审查的核心内容。项目用地不符合规划要求的，一般不得通过用地预审。 　　虽然用地预审并不最后确定项目用地规模，但是在用地预审阶段，应对项目用地总规模和地类进行大体审核，对明显不合理的用地及时提出建议。用地预审不涉及土地权属、征地补偿、勘测定界等用地审批阶段审查的内容。 　　在建设项目可行性研究阶段开展用地预审，也就是说，在项目可行性研究报告报批前，建设单位先向土地行政主管部门提出预审申请，土地行政主管部门对项目用地进行审查，并出具预审意见。此阶段对建设项目用地安排提出审查意见，既能体现用地预审从源头上控制和引导建设项目用地的意图，也便于建设单位根据审查意见，对项目用地进行调整。目前，有的项目在可行性研究报告批准后，建设单位才提出用地预审申请，这就失去了用地预审的意义。而且，一旦项目用地未能通过预审，将给建设单位造成较大损失。因此，开展建设项目用地预审工作，必须准确把握预审的时机，这是充分发挥建设项目用地预审作用的关键。　　行政约束力　　问：预审具有怎样的法律效力和行政约束力？ 　　答：土地行政主管部门出具的预审意见是审批建设项目可行性研究报告和建设用地申请的必备文件。为了保证预审工作真正发挥作用，《办法》规定，建设用地报批时，必须附注土地部门的预审报告书。凡应预审而未申请的，有关土地行政主管部门将不受理建设用地申请，即使当地土地部门受理了这个用地申请，上级土地部门也将不接受这级土地部门上报的建设项目呈报说明书和有关方案。 　　此外，《土地管理法实施条例》和《办法》都明确规定，建设用地项目无论是占用规划确定的城市建设用地范围外土地，还是占用城市建设用地范围内的土地，都应实行用地预审。城市建设用地范围外的建设用地项目和城市建设用地范围内的建设用地项目，申报用地预审的程序不同。城市建设用地范围外的建设用地项目，建设单位应向项目批准机关的同级土地行政主管部门申请用地预审。具体说，凡是国务院及国务院有关部门批准立项的建设项目，由国土资源部进行用地预审；省级人民政府及其有关部门批准立项的建设项目，由项目所在地省级国土资源部门受理用地预审；市、县级人民政府及其有关部门批准立项的建设项目，分别由项目所在地市县级土地行政主管部门受理用地预审。 　　由于规划确定的城市建设用地范围内的农用地转用是分批次报批的，在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地，由项目所在地市、县人民政府批准，其用地预审由项目所在地市、县土地行政主管部门受理。 　　《办法》规定，建设单位直接向有权受理预审的土地行政主管部门提出预审申请。需要说明的是，受理预审的土地行政主管部门的下一级土地行政主管部门应按《办法》的有关规定，提出审查意见，作为办理建设用地预审的文件一并上报。 　　问：《办法》对土地行政主管部门在预审工作中的依法行政作了怎样的规定？ 　　答：《办法》在对建设单位的义务作出具体规定的同时，特别规定了土地行政主管部门在预审工作中的责任：一是对符合规定的申请，应当受理，不符合条件的，应当在两个工作日内通知申请人，逾期不通知的，视为受理；二是应当从受理之日起15日内完成审查工作，经批准延长的最长不得超过30日；三是预审必须实行内部会审制度，第一次把会审制度上升为规章；四是应预审未申请预审的，市、县人民政府土地行政主管部门不得受理建设用地申请，上级人民政府土地行政主管部门不接受下级人民政府土地行政主管部门上报的建设项目呈报说明书。 　　问：随着《办法》的颁布实施，建设项目用地预审工作将全面推开，为保证建设项目用地预审工作顺利推进，当前应采取哪些措施？ 　　答：全面推开建设项目用地预审工作。当前应着重在以下几个方面下工夫：一是认真学习《办法》和有关法律法规，积极做好用地预审宣传工作。由于建设项目用地预审是一项新工作，项目批准机关、建设单位对其意义和要求了解不够，应采取各种手段，开展宣传，使建设项目用地预审为项目批准机关、建设单位所了解和接受，促进建设项目用地预审工作的顺利进行。 　　二是加强协调与合作。建设项目用地预审工作涉及面广，涉及到项目立项批准机关、项目可行性研究报告批准机关、建设主管部门、建设单位等部门。正确处理好部门之间的关系，有利于做好建设项目用地预审工作。各级土地行政主管部门要加强与有关部门的协调和合作，妥善处理好各方面的关系，积极主动地做好服务工作，把管理寓于服务之中。 　　三是加强规章制度建设，要规范建设项目用地预审管理。建设项目用地预审刚刚起步，各地应加强研究，积极探索，并结合本地的实际情况，制定有关规章制度和技术规范，不断完善建设项目用地预审管理，提高建设项目用地预审工作的水平。 　　四是要明确预审管理机构，确定预审管理人员。各级土地行政主管部门应尽快理顺内部职能，尽早明确预审管理部门和人员，保证建设项目用地预审工作有专人负责。 　　需要特别强调的是，从《办法》颁布之日起，尚未批准可行性研究报告的建设项目，都要在可行性研究报告报批前办理预审手续。未办理用地预审先批准可行性研究报告的建设项目，须补办用地预审手续，否则，不予办理建设用地审批手续。各地土地行政主管部门应认真抓好建设项目用地预审的审批工作，力争做到按规定应预审的建设项目，依法办理用地预审手续，真正发挥建设项目用地预审从源头上控制和引导建设项目用地的作用。

立项是在可行性研究报告通过之前。项目立项指成立项目，执行实施。需要批准《项目建议书》，允许对项目进行深入研究，编制可研报告。以武汉市江岸区人民政府建设工程项目审批流程图为例，编制可行性研究报告是在项目建议审批书之后。因此编制可行性研究报告是在得到政府机关的行政许可也就是立项批准书之后。扩展资料项目前期手续1、项目建议书审批。即立项审批，项目单位首先向发展改革部门提交项目建议书，并逐级上报至审批目录中规定的有权对该项目进行审批的那一级发展改革部门进行审查，提出同意进行项目可行性研究的批准意见。2、可行性研究报告审批。项目单位根据发展改革部门的项目建议书批准意见，委托具备相应资质的工程项目咨询机构编制可行性研究报告，并通过相应的前期工作完成附件。3、项目单位将可研报告及附件提交项目建设地县以上发展改革部门，逐级上报至审批目录所规定的有权对项目进行审批的那一级发展改革部门。4、受理审批项目的发展改革部门组织专家组成评审委员会，对项目进行评审，并提出评审意见。5、发展改革部门根据专家评审意见，通过审查行文提出审批意见，项目单位持审批意见办理其他基建手续。6、审批部门负责批准项目初步设计。7、项目建成后由审批部门组织验收。参考资料来源：百度百科-立项报告参考资料来源：百度百科-可行性研究报告

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:胡鹏XX“美丽乡村”建设项目可行性研究报告（此文档为word格式，下载后您可任意修改编辑）1.1项目背景1.1.1项目名称XX县XXXXXX“美丽乡村”建设项目。1.1.2项目业主单位XXXXXX。1.1.3可行性研究报告编制依据1、《中华人民共和国城乡规划法》；2、自治区实施《中华人民共和国城乡规划法》办法；3、《XX规划标准GB50188-2007》；4、《自治区村庄规划技术规程》；5、《XX县城市总体规划（2007-2025）》；6、《XX县土地利用规划（2010-2020）》；7、《XX县村XX体系规划（2010—2020年）》；8、《XX县XXXX总体规划（2012-2030）》；9、XX县2012统计年鉴；10、XX交通、水利、教育、医疗等相关资料。1.1.4项目提出的理由与过程一、指导思想围绕县农村工作会议精神，以科学发展观为统领，贯彻新农村建设“二十字”方针，加快城乡统筹，全面实施以“做特做优产业、做大做亮集XX、做美做精村庄”为内容的美丽乡村建设工程，充分增强生态经济的实力，弘扬生态文化的活力，彰显生态环境的魅力，整体推进农村物质文明、精神文明、政治文明和生态文明，努力建成“环境优美、生活甜美、社会和美”的现代化新农村。二、建设目标通过一年时间努力，全面实施我场“美丽乡村”行动规划，大力推进四、措施保障　　胡静林要求，要结合学习贯彻党的十八大精神，注重发挥一事一议财政奖补自下而上民主决策、农村民生需求导向和以县为主统