中国民营经济研究所

在全国两会刚刚闭幕之际，中国民营经济研究会组织召开以“推动贯彻新发展理念助力构建新发展格局”为主题的落实全国两会精神专家解读研讨会。全国工商联党组成员、副主席，中国民营经济研究会会长李兆前主持会议。中国民营经济研究会副会长、如是金融研究院院长管清友，中国民营经济研究会常务理事、中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才，中国社科院工业经济研究所所长史丹，广东高科技产业商会会长王理宗，京东数科研究院院长沈建光，万博新经济研究院院长滕泰，中国民生银行研究院院长黄剑辉，中国民营经济研究会理事、振兴国际智库理事长李志起参加研讨。李兆前表示，今年两会的背景特殊、意义重大。首先，面对突如其来的新冠肺炎疫情、世界经济深度衰退等多重严重冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民顽强拼搏，我国疫情防控和经济社会发展取得重大战略成果，在全球主要经济体中唯一实现经济正增长。其次，我国脱贫攻坚战取得全面胜利，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。这是一份人民满意、世界瞩目、彪炳史册的伟大成就。第三，经过五年持续奋斗，我国“十三五”规划主要目标任务胜利完成，今年将启动实施“十四五”规划，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标全面进军，我国经济社会发展跨入了一个新的历史阶段。李兆前表示，为帮助广大民营企业家准确理解全国两会精神，准确把握新阶段、新格局、新机遇、新挑战，中国民营经济研究会组织8位专家针对不同的方面、从不同的角度对两会精神作深入的解读，希望对民营企业家正确把握、准确理解全国两会精神有所启发、有所帮助。研讨中，在解读政府工作报告及“十四五”规划纲要中相关产业政策的新举措方面，徐洪才认为，当前和今后一个时期，我国仍然处于重要战略机遇期，民营经济在创新上应有更大作为，总体上要顺势而为、乘势而上、量力而行、防控风险。管清友认为，政府工作报告调低增长预期目标是一次重大转变，从企业和市场特别是金融市场、二级市场的角度，应看到在宏观政策不急转弯背景下可能出现的一些新变化。史丹认为，政府工作报告中，涉及企业发展相关利好政策可分为间接和直接两种，间接政策主要体现在宏观政策的扩内需、惠实体、重质量上，体现在优化政企关系、发展实体经济、营造公平竞争环境等方面，直接政策主要体现在减税费、降成本、惠融资、贴用工等方面。谈到民营企业的创新发展，王理宗认为，产业链、供应链是企业的生命链、协作链、循环链，科技创新需要通过改革的手段去推动，要优化营商环境，充分激发各类市场主体的积极性。滕泰认为，创造新需求和提高研发投入的有效性，是民营企业创新转型要解决的重要问题，中国的消费者足以支撑全球最大的消费市场，民营企业家既要重视全球市场，更要重视国内市场。黄剑辉认为，在科技创新上数字经济空间巨大，民营企业应加速融通创新，强化创新激励机制。关于民营经济要把握哪些新机遇，沈建光认为，中国在发展数字经济的战略运营上起到了引领作用，数字产业化和产业数字化是数字经济的两大实现形式，其中产业数字化涉及整个传统产业各个方面的数字化进程，它涉及的产业范围更广，是未来数字发展的主攻方向。李志起认为，“十四五”期间是我国民营企业向高质量发展的关键期，民营经济应做积极有为、发力科技创新、解决“卡脖子”问题的主攻手，做善抓机遇、提质增效，新经济、新业态的践行者，做响应号召、投身乡村，实施乡村振兴战略的生力军，做放眼海外、率先行动、全球市场中的创业家。研讨会结束时，李兆前在总结发言时提出号召，民研会全体会员和广大民营企业家要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在全面建设社会主义现代化国家新征程上扬帆起航、破浪前行，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有的贡献。本次研讨会由全国工商联宣教部、全国工商联信息中心作为支持单位。全国工商联机关部分干部和中华工商时报等媒体人员在主会场参会。

2021年全国“两会”政府工作报告和“十四五”规划纲要有哪些新举措、新亮点，站在“十四五”开局和全面建设社会主义现代化国家新征程开启的新起点，民营经济发展会有哪些新机遇、如何抓住和用好这些机遇？为了对这些问题进行深入的探讨，中国民营经济研究会邀请部分专家和企业家理事贡献同心同向之力，将于2021年3月13日下午14:00，召开“落实全国‘两会’精神 推动贯彻新发展理念 助力构建新发展格局”专家解读研讨会，直播间等你！02:20

近日，江西省工商联直属事业单位——江西省民营经济研究院揭牌仪式在南昌举行，江西省政协副主席、省工商联主席雷元江出席仪式并讲话，江西省委统战部副部长、省工商联党组书记高鹰群致辞。雷元江表示，江西省民营经济研究院的成立，得益于全国工商联和江西省委、省政府的关心厚爱，得益于江西省委统战部的鼎力支持，得益于广大民营经济人士的真心信任，这是民营经济研究领域的大喜事，是民营经济、工商联的大喜事。他指出，今年是“十四五”开局之年，是奔向2035年远景目标的新起点，作为工商联系统的重要研究力量之一，江西省民营经济研究院要坚持正确政治方向，围绕中心服务大局，为统战工作决策服务；要把握好重点工作和品牌项目，为全国工商联决策服务；要围绕民营经济高质量发展研究，为江西省委、省政府科学决策建言献策；要突出经济领域统战工作研究特色，为省委统战部决策做好参谋助手；要围绕促进“两个健康”工作履职尽责，为省工商联贡献智慧和力量。朝着民营经济决策咨询的“一流高地”、发展研究的“一流基地”、合作交流的“一流桥梁”目标努力。高鹰群说，江西省民营经济研究院作为江西省工商联主要研究平台，承担了营商环境研究和评估、民营经济理论研究、非公大数据（民营经济领域统战理论研究）、民营经济智库建设、研究专报和课题管理等工作，形成了一批重要研究成果。要以研究中心更名为研究院为新起点，再学习、再努力、再启航，进一步发挥思想库和智囊团作用，为促进“两个健康”作出积极贡献。揭牌仪式上，江西省民营经济研究院院长张新芝发言表示，今后将进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济系列重要讲话精神和对江西工作的重要指示精神，把支持民营经济发展的各项决策部署落实到位；坚持问题导向、目标导向，想问题、办事情都以“企业满不满意”作为工作根本标准，切实帮助企业解决实际问题；打造民营经济研究一流品牌，在开展更多创新性、品牌性、有影响力工作上下功夫。

【本报南昌讯】近日，江西省工商联直属事业单位——江西省民营经济研究院揭牌仪式在南昌举行，江西省政协副主席、省工商联主席雷元江出席仪式并讲话，江西省委统战部副部长、省工商联党组书记高鹰群致辞。雷元江表示，江西省民营经济研究院的成立，得益于全国工商联和江西省委、省政府的关心厚爱，得益于江西省委统战部的鼎力支持，得益于广大民营经济人士的真心信任，这是民营经济研究领域的大喜事，是民营经济、工商联的大喜事。他指出，今年是“十四五”开局之年，是奔向2035年远景目标的新起点，作为工商联系统的重要研究力量之一，江西省民营经济研究院要坚持正确政治方向，围绕中心服务大局，为统战工作决策服务；要把握好重点工作和品牌项目，为全国工商联决策服务；要围绕民营经济高质量发展研究，为江西省委、省政府科学决策建言献策；要突出经济领域统战工作研究特色，为省委统战部决策做好参谋助手；要围绕促进“两个健康”工作履职尽责，为省工商联贡献智慧和力量。朝着民营经济决策咨询的“一流高地”、发展研究的“一流基地”、合作交流的“一流桥梁”目标努力。高鹰群说，江西省民营经济研究院作为江西省工商联主要研究平台，承担了营商环境研究和评估、民营经济理论研究、非公大数据（民营经济领域统战理论研究）、民营经济智库建设、研究专报和课题管理等工作，形成了一批重要研究成果。要以研究中心更名为研究院为新起点，再学习、再努力、再启航，进一步发挥思想库和智囊团作用，为促进“两个健康”作出积极贡献。揭牌仪式上，江西省民营经济研究院院长张新芝发言表示，今后将进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济系列重要讲话精神和对江西工作的重要指示精神，把支持民营经济发展的各项决策部署落实到位；坚持问题导向、目标导向，想问题、办事情都以“企业满不满意”作为工作根本标准，切实帮助企业解决实际问题；打造民营经济研究一流品牌，在开展更多创新性、品牌性、有影响力工作上下功夫。（责任编辑 姜虹羽）

今年以来，新冠肺炎疫情在全球流行，对我国及世界经济产生重大影响。中国民营经济研究会按照全国工商联的统一部署，迅速行动起来，组织理事、会员围绕抗击疫情冲击、推动企业复工复产、研判国际国内经济走势和企业发展趋势、破解经济下行压力和企业发展难题等，及时开展跟踪研究，积极建言献策，形成了一批有较高参考价值的研究成果。为充分发挥这些研究成果在服务经济社会发展、服务企业健康发展中的重要作用，同时也为进一步落实全国“两会”精神，抓实“六稳”、“六保”，努力应对经济下行压力、化危为机，中国民营经济研究会邀请部分专家和企业家理事同献计，将于2020年6月3日14:00——17:00召开“中国民营经济研究会专家落实全国‘两会’精神助力中国经济研讨会”，直播间等你！02:10

数字经济时代发展未来产业将面临哪些机遇与挑战？当下有哪些未来产业正蓬勃兴起？“十四五”时期未来产业又有哪些发展方向？加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，对未来产业的布局和发展将产生哪些影响？中国南北区域发展差别大，如何与欧美发达国家在发展未来产业中占据主导优势，形成强劲的国际影响力和竞争力；各地又该如何布局发展未来产业……3月31日，在2021新年经济高峰论坛上，北京市政协委员、市工商联副主席、北京政和民营经济发展研究中心理事长李志起以“重构增长：未来产业2035”为题发起本次论坛的主旨演讲，分析解密未来产业。以下为演讲实录：非常感谢各位领导在百忙当中莅临今天论坛现场，我是李志起，在这个地方办会其实很有压力，因为有很多朋友问我，为什么你定位的地址是一个婚礼中心，我说那是因为爱能够激发人的灵感，是因为忠诚能够让人产生力量，今天所有在场的嘉宾们，咱们走到一起，就是为了联合就是为了联姻，大家说好不好？我们还记得一年前在各位领导的见证下，我们北京政和民营经济发展研究中心正式成立，时间过得很快，一年前，我们想也没想到当我们把主题定为叫“重构未来”的时候，我们没有想到疫情会发生。我们没有想到世界会发生这么大的变化，这一切就像我们冥冥之中有了感应一样，因此在过去的一年当中，我们没有闲着，在市政协，市委统战部，还有市工商联大力支持下，我们有一系列的建言献策向各位领导汇报。去年一年时间，作为一个刚刚成立的智库，我们许多建议和谏言得到各级领导的高度关注 这也证明民营智库还是有所作为的，因为我们往往能够做到在第一时间第一发声能够为社会为经济的发展能够建言献策。在这里，尤其要代表我们研究中心感谢各位领导在百忙当中对我们的鼓励与支持，就是因为这些领导还有我们这些组织的支持，我们才能够有所作为，才能够发挥自己的一点光和热，所以在这里我要给我们的领导给各位嘉宾再鞠一个躬，谢谢大家。数字经济成为2020经济复苏新动能我们今年在想这个主题的时候，我们也是颇费脑筋的，因为去年叫“重构未来”，但是经济经过了极具的下滑，今年有一个主题一定是所有的国家、所有的组织和所有的企业最关心的一件事，这个就叫增长。全球很多国家都在希望能够回到重新增长的轨道上来，都希望能够在解决疫情防控的时候，能够让经济能够恢复增长，那么在这个过程当中，中国的表现是最好的，因为中国在去年是完完全全的经历了一个V型的一个增长，从下跌到最后能够有2.3%的正的增长这是全世界经济大国里面唯一的一个。那么，再进一步探寻是什么样的力量能够让我们的经济恢复增长？一个重要的特点就是中国的数字经济发展让全世界刮目相看，疫情之下很多事都不能做，很多面都见不了，远程的网络数字服务就发挥了至关重要的作用。大家想一想，今天在座的很多独角兽企业恰恰就是数字经济当中的一部分，在疫情最严重的时候他们提供了民生的保障，他们提供了教育，他们提供了医疗的服务，所以这一场增长让我们看到了数字经济的魅力所在。独角兽，是经济实现高质量发展的有效抓手在市委统战部、市工商联领导的带领下，去年一年时间我们走访调研了大量的企业，刚才燕瑛主席讲到，我们走访的企业中，他们创新的经验和模式让我们都觉得非常赞叹，可以说独角兽就是数字经济当中最优秀的一批代表，就是数字经济让人刮目相看的最好的市场主体。看完这些独角兽，看到这些独角兽企业的表现，以后我们就有了更好的信心。为什么？因为，独角兽是一个特别重要的指标，而北京是全球城市当中独角兽第一城。我们拥有93家独角兽企业，这在全球都是第一的，为什么能够在这片热土上？在北京，在首都这个地方能够诞生这么多的独角兽呢？它跟我们的政策环境，跟我们的营商环境跟我们人才的土壤，跟我们政府和企业之间良性的互动有很紧密的关系。可以说独角兽越多的地方，也就代表了一个地方、一个国家、一个城市的经济实力和发展水平，所以大家为什么重视独角兽，原因也就莫过于如此。我们在调研当中总是为我们的企业家精神所激励，总是为这些数字经济创新企业的故事所激动，在他们的身上我们能看得见变革正在发生，未来正在发生，那么在这个过程当中，我们有了很多的思考，作为一家智库，作为一个研究中心，我们不仅仅要看表面，我们还要看到表面背后的真正的秘诀、真正的变化是什么？我们清晰地看到在数字经济的背后，还有更多的产业革命正在发生，有更多的改变正在到来。全球课题——“押注”未来产业那么，在这场变化当中，全世界在干什么呢？我们智库针对这个问题进行了深入的研究，结果就发现，以数字经济为代表的未来产业成为全球主要国家的关注焦点，所以今天大会的两边都做了很好的提示，我们要关注新经济，我们要关注未来产业，因为世界上几乎所有的大国都在把未来的赌注压在未来产业上。比如说美国，大家都知道拜登政府刚刚上台，他收到的第一个来自总统科技顾问委员会提交的报告就是关于未来产业的报告，而在他还没有上任之前的一年，美国就提出了一个叫《2020年未来产业法案》，以立法的形式来促进产业的发展，所以美国把对未来产业的压注当成和中国竞争的主要着力点。把视野放在欧洲，你会发现早在2019年的8月，欧盟委员会成立一个高达100亿欧元的基金，这个基金叫“欧洲未来基金”，在这个投资领域发力才能够跟美国跟中国平起平坐，才能够应对未来的挑战。到了我们中国，尤其是去年疫情发生以后，总书记在很多次讲话当中都提到了这个关键词就是未来产业，“十四五”规划当中明确写入要把未来产业立为“十四五”当中重点建设的项目和方向。所以，数字经济和未来产业越来越进入我们的视野，我们每个人、每家企业都感觉到自己身入其中。谁掌握了未来产业，谁就掌握了未来发展的主动权未来产业到底是什么？未来产业我们认为它是经济发展的一个主要的一个引擎，而且它是决定中国经济命运的关键一招。这么多的大国和这么多的资金都压注在未来产业上，说明大家的判断是一致的，说明大家对未来的判断是惊人的雷同。因此，我们把今天的主题之一定位为“我们要站在增长的角度找答案找钥匙”，我想这把钥匙就应该是对于数字经济对于未来产业的关注，尤其是站在“十四五”的开局之年，我们把目光再放的长远一点看，未来的十五年也许就是决定我们经济转型能不能成功，高质量发展能不能实现的一个非常重要的关键词。未来产业到底是什么，权威专家有很多的探讨和定义，尽管这些定义不一定非常相同，有一点是同样的，那就是未来产业是基于前沿和重大的科技创新而产生的产业，这些产业可能就像现在春天的小草一样，它还在成长的过程当中，它一但长成就是星火燎原，一旦成功对未来的影响就不得了，对区域经济的影响，对国家竞争能力的影响那都是我们要提前关注和看到的。所以有一句话叫“谁掌握了未来产业，谁就掌握了未来发展的主动权”，我想这句话足以代表未来产业它的重要性。未来产业在哪里呢？未来产业在哪些领域会给我们带来这些影响？其实，在投影上的这些文字清晰的告诉大家就在我们身边，就在我们最熟悉的这些名词当中，包括3D打印、云计算、大数据、人工智能、自动驾驶，包括昨天我们跟赵玉金书记去考查看到的先进汽车行业，就在这些领域会诞生越来越多的未来产业当中的优秀企业，所以我们关注经济，关注产业，你不能不关注未来最大的变量就在这些地方，就在我们这些身边的案例当中。启动未来产业2035计划但是，发展未来产业容不容易呢？我们的目标容不容易做到？就在前几天，我和接下来的演讲嘉宾马光远老师我们俩有激烈的争论，这个争论讲的就是未来产业发展到底靠什么？是靠政府还是靠企业？是纯粹的市场？还是也要考虑政企合作？最后，我们达成一个共识，那就是未来产业的发展，其实是有很大的挑战的，它需要我们政府和企业之间的关系要更好的良性互动。比如说这里面讲到的，我们政府往往喜欢做产业政策，现在可能要调整到竞争的政策，要从选择性的支持，要变成用方向去引导，我们可能还要从过去的依靠产业化的支持到现在要变成靠市场去拉动，我们政府不要去选谁是龙种，我们允许它失败，允许他在失败之后再去创新。因此，作为一个智库我们一定要站在前面，一定要站在风口浪尖，一定要比企业和政府想的再远一点。智库要研究什么呢？智库要呼吁什么呢？我们提出了“未来产业2035计划”，我们大胆的提了这么一个呼吁，提了这么一个畅想，是希望今天所有与会的领导、企业和嘉宾，我们一起能够加入到这个计划当中来。我们决心智库要用未来十几年的时间来做一件事情，那就是我们要把未来产业这件事给它研究透，要研究一家企业一个产业的全生命周期的过程，我们要从它刚刚萌芽的时候，它是种子企业，然后它要发展到瞪羚企业，最后发展到独角兽企业，然后要成长为一个行业隐形冠军，或者单项冠军。非常荣幸这个研究计划得到我们燕瑛主席、赵玉金书记的大力支持，得到我们市委统战部这几年在课题上给予的帮助。我们把这条路再研究下去，我想我们有可能会找到那个规律，会找到那个密码，这就是我们要努力去干的这件事。未来产业“5个100计划”呼吁研究未来产业，研究产业当中的企业它是如何从小到大成长起来的，在这个研究的同时，我向大家发出一个呼吁，我们还有几件事情可以一起来考虑，我是做企业的也是做投资的，当我们做智库，我们可以把过去的经验和我们的精力再用起来，所以我们有“5个100计划”。第一个建议就是我们一起联手来共同孵化一百项成果。把好的科技成果把它做到转化，把它跟产业来实现对接，我觉得在未来的2035年这15年当中，我们完全有能力有信心去找出一百项科技成果，然后用创新的市场机制把它推上去，把它做成功这是我想做的第一件事情，也想呼吁大家和我们一起来努力。第二建议我们可以一起来牵手一百家企业把它打造成未来之星。未来产业如此重要，在资本市场如此受欢迎，我们完全可以联手去选定一百家企业在每个赛道上去锁定它，然后我们一起给它赋能，帮助它成长，这也是对经济最实在的贡献，这也是对投资最大的回报。第三个建议是我们想联合一百家资本来完成对未来产业的布局。今天在座的很多是我的好朋友，很多和我一样过去在企业在资本界有非常丰富的经验，我们可以联手起来，一起用母基金加投资基金的方式去投这些企业，让它得到资金的支持让它能够快速成长让它能够创造财富的回报。第四个建议我们还想协同一百家机构来建设产业生态圈。我们的城市正在建设都市圈，我们的产业越来越从单打独斗要走向合作走向竞合，能不能建立成功的产业生态圈，决定了一个产业链能不能迸发出它最大的价值，我们需要跟政府，跟院所跟智库跟研发机构我们一起来联手打造这样的产业生态圈。最后一个建议是我们想牵手一百个城市。完成帮助他来做什么呢？做产业升级，我们的很多政府我们很多的地方的区域，经常会觉得本地的经济发展没有亮点，但是我们不这么看，我们觉得每个地方都有自己的天然的产业资源和禀赋，前提我们有没有正确的方法，我们能不能找到会孵蛋的母鸡，充足的钱实现产业升级，这五个一百计划就是我今天提出的呼吁和请求。数据挖掘：发现未来产业发展方向当我们进一步去研究的时候，我们会有大量数据的挖掘来给大家展现我们怎么去发现未来产业和发现这些值得我们投资和关注的对象，在这，稍微给大家展示一下我们数据团队挖掘以后形成的分析。比如说我们可以看到全国各个城市现在在企业的新增数量上已经发生了明显的分水岭，北京走的是减量发展的这一条轨道，这没有问题，但是你也能够看到每个城市它的产业的结构和分布开始呈现不同的特点，你可以明显的发现，北京越来越倾向于发展科学研究这个领域的产业，近五年以来这个比重相差有20%以上，你可以看到广州和深圳他们走的道路跟北京和上海明显的不同，这都是基于数据的挖掘和分析得出来的这个判断。北京为什么越来越往科学研究去前进？我想跟我们城市定位有很大的关系，在这个当中，我们用数据分析了一下人工智能产业，你可以发现现在人工智能产业已经成为北京高质量发展的一个重要的增长点，在数据的整理当中我们能看见，我们北京对于发展人工智能产业是全国最重视的一个城市，得到什么回报？带来什么样的效果？在北京在人工智能产业这个产业链上，我们已经形成了完整的产业链，从基础层，到技术层，到应用层现在都出现了一批典型的我们的民营企业，出现了我们很多科技创新的成果，所以它在全国和全球才会有这么强的竞争力。我们再用数据来看一下，这些企业这些产业为什么会成为亮点，那是因为它云集了全球最好的人才，专家学者都集中在这个领域，在这个地方说，全国能够获得投资的人工智能企业有三分之一的就是我们北京的企业，您也可以看到在这里面所有的创业人才最大的群体就聚集在我们北京，因此北京压宝在人工智能产业上是有深刻的逻辑的，是有重要的一个背景的。北京能找到这样的增长点，能找到这样的企业，全国其他城市是不是也应该这样去思考。我应该发展什么产业？我应该用什么样的政策助推它加速起跑，在我们数据当中搜索整理完发现很多企业名单是我们非常熟悉的一批企业，数据积累让他们始终保持领跑走到最前面，所以，我们会用这样的数据挖掘的方式加上智库的研究来对每个产业来进行深刻的分析，我们有两点重要的判断，第一个判断是未来产业的先行者一定会成为将来产业的领导者，这是对企业来说的。对一个城市来讲我们说未来产业的策源地一定会变成将来这个产业当中的中心地，投资压注压宝在未来产业，为了未来的竞争、未来的优势而战。志同的人总能走到一起从这条路出发，我们下决心，我跟我的团队说，我们在过去的15年就干了一件事，研究企业，未来15年我们还可以只干一件事，研究未来产业，真正把这个规律找到，真正把这把钥匙找出来，未来在我们合作之下，在我们所有人共同努力之下我们会有越来越多的种子企业，瞪羚企业，独角兽企业，还有隐形冠军企业，一个城市有越多这样的企业代表这个城市的竞争力越来越强，在全球的布局当中就应该有它的地位。大家都知道我的名字叫李志起，很多人都问我为什么叫这个名字，因为我坚信“志同的人总能走到一起”，我相信我们大家关注的焦点是一致的，让我们携起手来一起努力！我永远都喜欢我年轻的时候读到的那首诗叫《相信未来》。相信什么？相信未来，热爱生命，所以我做的所有的事情基本上都把它命名叫未来，因为未来才是最美好的，因为未来才是我们大家所有人应该关注的，让我们一起努力！谢谢大家，谢谢！李志起，北京市政协经济委员会副主任、北京市工商联副主席、振兴国际智库理事长，北京政和民营经济发展研究中心理事长。中国生产力促进中心协会副理事长，对外经济贸易大学MBA导师，北京第二外国语学院客座教授，中国民营经济研究会理事。长期关注科技创新、区域发展、营商环境、创业投资等领域，是国内知名的战略研究专家。

(经济观察)中国民营企业改革 路在何方?中新社北京12月23日电 (刘亮)《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》(下文简称《意见》)于22日发布。相关专家表示，《意见》的出台不仅体现了中国政府支持民营企业发展政策的进一步落实，还对推动民营企业自身创新改革和转型具有重要意义。为什么民营企业要改革?中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示，中国改革开放40余年来，民营经济对中国经济发展扮演着举足轻重的作用。但在当前内外环境发生深刻复杂变化的背景下，中国民营经济发展面临着瓶颈问题。根据中国官方数据显示，2019年1-10月，中国民间固定资产投资增长4.4%，增速较去年同期下降4.4个百分点;私营规模以上工业企业利润同比增长5.3%，增速较去年同期下降4个百分点。金砖国家新开发银行首席经济学家李稻葵表示，目前中国经济正在从高速发展转型到高质量发展，增长速度不可避免地有所下行，民营企业感受到的压力比国有企业更为明显。李稻葵称，这些压力产生的一部分原因来自于民营经济的行业布局特点，还有一部分来自长期以来的高速发展过程中，民营企业所面临的外部环境，以及民营企业自身的运营机制等。而这些缺陷在高速发展的过程中都被掩盖了。在此背景下，改善民营企业发展环境的基本要求和重大任务，在当前经济下行压力加大背景下更具有现实性、迫切性。民营企业改革怎么做?根据《意见》内容，推动民营企业需要政府层面和民营企业层面共同联手出击。从政府层面上看，政府主要为民营企业营造“三个环境”。一是优化公平竞争的市场环境。主要从市场准入、市场监管角度、公平竞争审查、破除招投标隐性壁垒这几个角度去解决民营企业市场竞争中面临的不公平问题。二是完善精准有效的政策环境。主要解决融资难、融资贵的问题;着重从立法角度对拖欠账款问题进行有效解决。三是健全平等保护的法治环境。主要从司法层面对民营企业进行保护、保护民营企业和民营企业家的合法财产。除了要改善市场环境、政策环境和法治环境外，李稻葵表示，这次《意见》还把重点放在鼓励和引导民营企业家内部创新。从民营企业自身创新来看，中国国家发展和改革委员会经济体制与管理研究所所长银温泉强调，民营企业要按照《意见》要求，进一步加大改革力度，加快构建现代企业制度，完善内部激励约束机制，理顺与劳动者的关系。同时要抓住中国迈向高质量发展阶段的机遇，办好实业，弘扬企业家精神和工匠精神，加大技术创新和经营模式创新力度，加快企业转型升级，提高产品和服务质量，牢固树立质量意识、品牌意识，迈向产品、产业中高端。银温泉指出，民营企业还要重视履行社会责任，守法合规经营，诚信守约，履行社会责任，重信誉、守信用，强化自我管理，积极参与社会公益、慈善事业。《意见》的出台有何重要意义?事实上，民营企业发展一直是官方关注重点。前不久召开的中共十九届四中全会就提出，要为企业发展“营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境”。中国国务院发展研究中心研究员张文魁表示，《意见》恰逢其时的出台对推动全会关于企业发展重要原则的落实具有重要意义。北京大学经济学院教授王曙光表示，此次《意见》也与此前出台的《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》形成了一个有机的制度组合。王曙光称，上述政策文件如此空前高规格、高密度地出台，充分体现中国政府为民营经济发展提供长期制度保障、增强民营企业改革发展信心的深刻用意与战略定力。(完)

记者获悉，国家发展改革委、商务部等部委近期密集赴湖北、广东等地调研民营经济。与此同时，多项支持民企政策正在酝酿，涉及促进贸易融资、放宽市场准入等方面。商务部19日在广州召开内外贸民营企业座谈会。与会民营企业反映了在生产经营方面存在的痛点、堵点，就降低民营企业经营成本、促进民营经济健康发展积极建言献策。促进民营经济健康发展商务部副部长王炳南在座谈会上表示，商务部将在搭建发展平台、加大政策支持、优化营商环境等方面，研究出台更多务实举措，协调推动政策落地见效。在具体措施方面，商务部部长钟山此前表示要推动出口退税、贸易融资、便利化等政策落实，让民营企业更有活力。“在贸易融资方面，要规范订单融资、仓单质押融资等方式，推动解决中小微企业的融资难题，促进民营企业融资方案的完善。”商务部研究院产业研究所所长张威在接受记者采访时表示。支持民营企业建设社区便民中心和特色商贸小镇也是未来的政策方向。国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心率领的调研组此前也在陕西等地密集调研特色小镇规划建设的情况。张威说：“商贸流通领域民企的比重本来就比较大，未来要更加推动民企在促消费方面发挥作用。”此外，11月16日至18日，国家发展改革委法规司司长杨洁带队赴湖北省荆门市开展专题调研，深入了解当地营造良好营商环境、为民营企业和中小企业发展创造更好条件方面的情况。据了解，围绕营商环境的改善，国家发展改革委接下来也将有相应举措，其中一个重要方面是全面实施市场准入负面清单制度。目前《市场准入负面清单（2018年版）》已经上报国务院，待批复后将印发，并在全国范围内全面推开实施。“市场准入负面清单制度，提出要平等对待所有市场主体，打破国企对某些行业的垄断，既能推动国有企业的改革，也能促进民营经济的发展。”中国社会科学院经济研究所副研究员倪红福在接受上证报记者采访时说。新版负面清单制度全面放开了一二三产业的市场准入，并且明确了汽车、金融等领域的开放时间表。“新的市场准入负面清单有利于提供准确的信息，促进民企公平参与市场竞争，激发民营经济的活力，落实各类市场主体平等竞争地位，打造公平竞争、信息透明的高水平的市场经济体制。”商务部研究院外国投资研究所副主任张菲表示。另据了解，工信部也在抓紧拟定出台进一步支持中小企业发展的政策措施，包括减税降费、解决中小企业融资难题、搭建为中小企业服务的公共平台、协调各省份加强对中小企业发展的政策支持力度等。系列政策已于本月初送有关部门征求意见，预计很快就会出台。

9月11日，“新时代民营经济和高质量发展”网络主题宣传活动总结座谈会在江苏省无锡市举行。据悉，此次座谈会是线下走访调研结束之后的阶段性总结，下一阶段将着力在素材转化、作品生产、重点推送等方面持续发力，推出系列网上理论传播作品着力于思想引领、增强信心、凝聚力量为民营经济健康发展鼓与呼。与会人士一致认为，9月9日召开的中央全面深化改革委员会第十次会议审议通过了《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，中央最新精神是持续推动民营经济发展、增强民营企业信心的强劲动力。“新时代民营经济和高质量发展”网络主题宣传活动总结座谈会现场。经济日报-中国经济网记者 王泽彪/摄影　　活动主办单位中央网信办网络新闻信息传播局（网络理论传播局）和指导单位国家市场监督管理总局新闻宣传司、全国工商联宣传教育部的相关负责人以及无锡市政府领导，来自中国人民大学、中央财经大学、南京财经大学、国际关系学院等高校和国家发改委产业经济研究所、中国财政科学研究院等科研单位的8名专家学者，部分省（市）网信办有关负责人等近100人出席总结座谈会。　　据介绍，该活动9月3日在浙江省温州市启动。采取“媒体记者＋专家学者”组合方式，到 7个省份的11座城市实地走访、深度调研，与各地发改、经信、市场监管、金融等部门和60家民营企业代表开展座谈和集体采访。走访期间，分别聚焦“政府服务+创造”、“‘亲’‘清’新型政商关系”、“改善营商环境”等主题召开7场座谈会。专家们认为，通过走访调研发现，我国民营经济发展成就明显，内在发展动力强劲，在经济社会发展中“有担当、有作用”，各地在扶持和引导民营企业发展中“有认识、有举措”，民营经济在新技术、新产业、新业态、新模式等“四新”发展过程中“有亮点、有贡献”，民营经济发展呈现“新生态、新格局、新阶段、新动能”等特点，产业格局、规模格局、技术结构明显优化。　　9月9日召开的中央全面深化改革委员会第十次会议强调，支持民营企业发展，要坚持和完善中国特色社会主义基本经济制度，坚持两个“毫不动摇”，营造市场化、法治化、制度化的长期稳定发展环境，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展。与会人士一致认为，中央这一最新精神再次强调支持民营企业改革发展，进一步凝聚全社会共识，为民营经济发展指明方向。 　　据了解，此次活动由中央网信办网络新闻信息传播局（网络理论传播局）主办，国家市场监督管理总局新闻宣传司、全国工商联宣传教育部共同指导，中国经济网和江苏、浙江、福建、广东、重庆、湖北、贵州等7省（市）网信办共同承办，相关省市的市场监督管理局协办，人民论坛网提供理论支撑。截至9月11日，“新时代民营经济和高质量发展”网上相关报道有702篇，#新时代民营经济和高质量发展#微博话题阅读量超800万。走访调研告一段落之后，后续的新媒体作品、深度报道文章将在网上陆续推出。来源 经济日报-中国经济网编辑 彭谦编审 肖慧