浙江环境科学研究院

2018-08-26 12:43 | 中国纪检监察报孟伟 资料图“孟伟违纪时间之长、影响之广、危害之深都不可小觑。”7月31日，生态环境部党组召开全国生态环保系统“以案为鉴，营造良好政治生态”专项治理工作动员部署会，决定以中国环境科学研究院原党委副书记、院长孟伟严重违纪案作为反面教材，在全国生态环保系统开展为期半年的专项治理工作，深入推进全面从严治党，为打好污染防治攻坚战，建设美丽中国提供坚强政治、纪律和作风保障。院长、院士、技术总师、全国人大代表、全国人大环资委副主任委员……身兼多个重要职务的孟伟本应是生态环境保护领域的领军人物，但他没能抵挡住利益的诱惑，没有倒在污染治理的战场，而是倒在了被铜臭污染的“钱场”，从一名治污者沦为政治生态、自然生态的“污染源”。根据中央巡视组移交的问题线索，驻生态环境部纪检监察组查明，孟伟违反政治纪律和政治规矩、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律和国家法律法规规定，利用职务便利大搞权钱交易，先后几十次收受钱款，数额特别巨大。今年3月，孟伟被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题及线索被移送有关国家机关依法处理。人前假清廉，背后真贪婪，孟伟把别人送钱的行为当成认可与尊重——价值观扭曲，甘把诱饵当美食孟伟是恢复高考后第一届大学生，1982年大学毕业后，被分配至中国环境科学研究院，历任副处长、处长、副院长、院长等职。参加工作后，孟伟一直记着父母为给他哥哥找工作时“用省下来的肉票和白面低眉顺眼请人吃饭”的场景，并发誓“一定要出人头地”。然而，孟伟追求的“出人头地”不是鄙弃求人办事请客送礼的潜规则，而是羡慕和追随——在他看来，能帮别人是有能力的表现，别人送礼金体现了对他的认可和尊重。在接受组织调查期间，面对记者，孟伟直言：“我收的不是礼金，更多是在这个过程中被人求的心理满足感。”一些私企老板摸准了孟伟这种扭曲的价值观，在与孟伟交往时车接车送、前呼后拥、豪华宴请、为其亲友安排工作、为其父母聘请保姆……这，让孟伟觉得“很受用”“很有面子”。在众多为孟伟鞍前马后“服务”的老板中，青岛商人韩某某是典型的一个。由于和孟伟是老乡，从一箱箱家乡的海鲜、蔬菜和逢年过节时的红包开始，韩某某一点点拉近了与孟伟的距离。正是在孟伟不遗余力的“帮助”下，韩某某的公司在全国“野蛮生长”，短短几年间就从一家搞废品回收的“小作坊”式的企业发展为拥有50多家子公司的集团公司。2014年，孟伟作为专家组组长出席某项目验收会，在他的具体安排和直接推动下，韩某某公司兴建的工业园区在硬件设备都未达标的情况下顺利通过验收，成为国家生态工业示范园区。该园区在没有进行技术处理的泥地上堆存了数万吨危险废物，这些露天堆存的危险废物部分包装破损，整个场地污水横流，场地及周边刺激性化工异味强烈，附近不少居民身上出现了原因不明的红疹。严重的环境污染引发了当地群众围堵园区大门的群体性事件。原环境保护部华东督查中心调查后建议吊销该公司相关资质，并将涉嫌犯罪线索移交有关部门处理时，孟伟仍应韩某某的请托，出面为这家污染企业疏通关系，试图逃避处罚，但最终还是受到法律的制裁。为给韩某某的公司承揽工程，孟伟采取“曲线救国”方式，先利用职务便利为湖南某市一湖泊入选国家重点湖泊提供帮助，然后作为回报，韩某某承揽了该市近2000万元的环保工程。孟伟之所以如此“煞费苦心”为韩某某保驾护航，除了经不住韩某某打出的无微不至的“乡情牌”，更重要的是巨额的利益输送。韩某某说：“我给孟伟送钱了，所以敢找他办事，10万元能办成的事，我就给他送20万，这样他就得按照我的要求给我办事。”据办案人员介绍，孟伟仅从韩某某处就收受了数百万元的好处费。人前“节俭”、人后“贪婪”，是多位办案人员对孟伟的评价。在生活中，孟伟表现得很节俭，袜子破洞了还继续穿。但在私下里，孟伟给企业帮忙要收钱，提拔干部要收钱，分配科研项目要收钱，张罗专家给企业站台要收钱，连作为人大代表到地方考察调研也收钱，甚至在纪检组织到中国环境科学研究院就某科研项目存在的问题进行调查的当天，孟伟刚表态“要全力配合组织调查”，转身就在办公室收受礼金数万元。“落马”后，孟伟在忏悔书中写道：“商人的投资一定是要收回成本的，我只看到了灯红酒绿、歌舞升平，没有看到陷阱和危险，错把诱饵当成了美食。”在商人面前抖官威，在官员面前扮学者，多重身份的孟伟游走于官场、商界和学术圈——靠“院”吃“院”，把科研项目当成“唐僧肉”孟伟担任中国环境科学研究院院长一职长达15年之久。他将中国环境科学研究院视为“自留地”，把科研经费当成自己的“钱袋子”，用科研项目管理权大肆牟利。2006年2月，国务院发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》确定了包括国家水体污染控制与治理科技重大专项（以下简称“水专项”）在内的16个科技重大专项。“水专项”技术总师即是孟伟。但孟伟非但没有在科研上作表率，反而“唯利是图，以科研名义大行贪腐之实。优亲厚友，在科研工作中向钱看”，把这个新中国成立以来投资最大的水污染治理科技项目当成了“唐僧肉”。据办案人员介绍，许多承担“水专项”课题的单位都以各种方式向孟伟进行了利益输送。时任浙江某大学教授陈某某为争取在“水专项”中设立课题，向孟伟送了几十万元；杭州某科技股份有限公司为参与“水专项”，以咨询费名义送给孟伟近百万元；北京某环保公司送上大额现金后，承担了“水专项”某课题，成为公司上市的重大利好；……除了拿“水专项”换取经济利益，孟伟还用来经营个人的关系网。不少科研人员反映，一些水污染治理领域知名的专家想要承担“水专项”课题很困难，但孟伟的学生、同学、同事和朋友则轻而易举就能拿到课题。这些被送做人情的课题中，有不少存在虚假立项套取资金、内容抄袭、多头交账、滥用经费等问题。“谋私利”“捞人情”……因为孟伟这个技术总师的乱作为，在“水专项”中，一批课题在修改示范工程规模和技术指标后通过了验收，虽然“示范工程”数量很多，但转化为实际治污工程的技术成果与设计目标差距很大，部分“示范工程”在研究结束后即停止运行，束之高阁，成了摆设。一位办案人员说，“制度缺失和监督不到位为孟伟在科研项目上乱作为提供了可乘之机，导致宝贵的科研经费‘打了水漂’。”孟伟在忏悔书中写道：“我不是一般的党员干部，也不是一般的知识分子，我所犯的严重错误，给党和国家的环保事业造成的损害是极其严重的。”他自己也承认：“水专项的研究成果被‘水十条’采用的很少，错失了全面支撑国家水污染防治的重要战略机遇。”“靠院吃院”是孟伟打着科研幌子敛财的另一个渠道。据办案人员介绍，孟伟多次安排某环保公司参与中国环境科学研究院的科研课题，经费拨给该公司后，课题仍由中国环境科学研究院的人员帮助完成，实质是以科研的名义给企业输送利益，孟伟自己从中吃回扣。该公司负责人坦言：“我们公司没什么科研能力，拿到经费后买几辆车、建几个废品回收点就算研究了，剩下的钱直接计入企业利润。”令人吃惊的是，就这样一家公司，孟伟竟还推荐其作为中日韩三国环科院所负责人会议的协办单位并以观察员身份作交流发言。此外，孟伟还经常组织相关科研单位的专家为企业站台，将出场费用明码标价，借此收受高额回报。2012年，孟伟组织多名院士和科研团队负责人参加某企业的发展研讨会，以国家级科研单位名义与该企业签订合作协议，仅此一次就收受企业负责人钱款百万余元。漠视纪律规矩，表面一套、背后一套，孟伟大搞“一言堂”“小圈子”——倒下一个人，污染一大片作为中国环境科学研究院的一把手，孟伟不是想着如何为生态文明建设提供科研支撑，而是“把中央的大政方针隔在了环科院的围墙之外”，在院里自行其是、另搞一套，严重破坏了该院的政治生态。“不注重学习，党性修养差，组织和纪律意识淡薄”，是多位办案人员对孟伟的评价。孟伟很少学习研读党的理论方针政策，即便参加专题学习班，也是“人在心不在，身在神不在，你讲你的，我想我的，连当一天和尚撞一天钟也做不到”。在接受组织调查时，他连“四个意识”“两学一做”都说不清楚。党的十八大后，孟伟无视中央八项规定精神要求，频繁在北京、青岛、深圳等地接受私营企业主和地方党政干部的宴请，公然出入私人会所。有科研人员反映，他们想找孟伟请示工作很难约上时间，但是对于一些私企老板的邀请孟伟则逢请必去，乐此不疲。选人用人上，孟伟不是以推进事业为出发点，而是看是否“圈里人”、听不听话、对自己有无帮助。为提拔使用“自己人”，孟伟不惜采取改变测评范围、量身定制岗位等违规手段。孟伟的司机苗某，人称环科院“二院长”，经常打着孟伟的旗号替人办事收钱，初步查明，苗某涉嫌受贿犯罪，数额巨大。曾有多人向孟伟反映苗某有问题，但孟伟称“谁说苗某不好就是对我有意见”，并违规将苗某聘任为中国环境科学研究院物业公司副经理。环评机构脱钩改制是落实中央巡视整改要求，解决“红顶中介”问题的重要举措。在中国环境科学研究院控股的北京某环评公司脱钩改制过程中，孟伟擅自变更脱钩方案，帮助某私营环保企业承接了甲级环评资质和相关业务，事后收受该企业实际控制人数百万元的好处费。2005年12月，孟伟在明知某科技公司正在全力推动上市的情况下，却以“上市无望”为由，未履行任何审批手续即将中国环境科学研究院持有的该公司股份折价转让，造成国有资产巨大损失，孟伟本人则从该公司得到了巨额回报。2014年底中央巡视组对原环境保护部开展专项巡视和2016年上半年原环保部党组对中国环境科学研究院开展巡视期间，孟伟多次要求被巡视组约谈的下属报告谈话内容。在明知组织已对自己开展调查的情况下，他不是主动找组织说清自己的违纪违法问题，反而频繁找人询问对抗调查的办法。甚至被组织带走后，仍希望有人能出面“捞”他。“散、乱、污”是孟伟主政中国环境科学研究院时期，该院政治生态真实写照。“孟伟这十几年把人心搞散了、思想搞散了、队伍搞散了，制度乱、纪律乱、规矩乱，散和乱必然导致政治生态污，搞团团伙伙、任人唯亲、拉帮结伙。”生态环境部一位部领导说，“环科院热衷于搞几个小项目，写几篇小文章，赚几个小钱，对解决人民群众反映强烈的生态环境问题认识不足，导致长期游离于生态环保系统中心工作，错过了不少重要发展机会，没有发挥应有作用。”据办案人员介绍，在孟伟案审查中还发现了一大批干部的问题线索：既有生态环保系统的干部，也有系统外的相关干部；既有党政机关的领导干部，也有科研院所的管理人员；既有与孟伟问题直接相关的人员，也有线索核查中发现的其他人员。这些干部的违纪问题涉及环评审批、工程承揽、科研项目管理及干部提拔等诸多方面。其中，根据孟伟案件专案组提供的问题线索，湖南省纪委对该省环保厅原党组书记、厅长蒋益民严重违纪问题立案审查，目前，蒋益民已被开除党籍、开除公职，并正在等待法院的一审判决。党组织管党治党不力，体制机制不健全，客观上为孟伟严重违纪开了绿灯——四个“在哪里？” “边腐边升”症结“孟伟作为曾经的党政领导干部，理想信念在哪里？政治担当在哪里？纪律规矩在哪里？孟伟接连违纪的时候，党组织的管党治党责任在哪里？”在近日召开的专项治理工作动员部署会上，中央纪委国家监委驻生态环境部纪检监察组组长、部党组成员吴海英连续发问。1996年，时年40岁、已担任处长的孟伟向组织提交了入党申请书，并于次年加入中国共产党。但据办案人员介绍，在申请入党期间，孟伟就开始在加快环评进度等方面为他人提供帮助，收取好处费，“一边申请入党，一边做违反党纪国法的事，是典型的入党动机不纯。”自2012年至2016年5月，中国环境科学研究院长期没有配备党委书记，2007年至2015年12月，纪委书记一职也长期空缺，再加上相关党组织指导监督不力，导致了虽然关于孟伟违纪问题的举报接连不断，但他却屡受重用。据办案人员介绍，孟伟在担任中国环境科学研究院院长期间，有关孟伟违纪问题的举报一直不断，因国有资产处置和购物卡等问题，孟伟被两次诫勉谈话和一次行政警告，除他之外，该院领导班子成员中还有多人受到党纪政纪处分。但对这样一个班子，上级党组织没有及时进行调整，在审计发现“水专项”存在诸多问题的情况下，仍推荐孟伟到全国人大环资委担任重要职务，这更助长了孟伟目空一切的心态。除此之外，体制机制不健全，特别是在管人管事管资产方面，制度缺失和制度执行不力并存，监督不到位等问题也是孟伟严重违纪问题发生的重要原因。该案暴露生态环保系统部分党组织落实“两个责任”不到位、管党治党宽松软、管理监督不力等问题。生态环境部党组书记、部长李干杰表示：“近年来，生态环保系统发生多起严重违纪问题，特别是孟伟严重违纪问题，反映出生态环保系统党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党工作依然任重道远，必须一以贯之、坚定不移抓下去。”“这是一个生态文明建设过程中政治生态案件，要立足打好‘三大攻坚战’，站在污染防治、生态环境保护的高度办好这起案件，打造环保领域的绿水青山。”为履行好全面从严治党主体责任，生态环境部党组决定以案为鉴，在生态环保系统认认真真搞一次政治生态的“大扫除”“大修复”，通过构建风清气正的政治生态促进恢复山清水秀的自然生态。“严肃查处孟伟严重违纪问题，为生态环境部开展警示教育、强化全面从严治党提供了鲜活的反面案例。我们要按照中央纪委国家监委的要求，督促抓好专项治理，做好执纪审查‘后半篇文章’，切实提高监督效能。”驻生态环境部纪检监察组副组长、孟伟案件专案组组长陈春江说。“建设一支政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环保铁军是习近平总书记对生态环保队伍建设的殷殷期许和政治要求。打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大，要通过这次专项治理把思想认识统一起来，把使命担当强化起来，把纪律规矩严格起来，把创业热情激发起来，为生态环境保护做出我们这代人的努力。”李干杰说。【短评】拧紧管党治党螺栓 打造环保铁军打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大，是一场大仗、硬仗、苦仗。要打胜仗，就必须建设一支“政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的生态环境保护铁军。要打造铁军，就必须把全面从严治党向纵深推进，督促各级党委、纪委切实担负起“两个责任”，切实解决管党治党宽松软的问题。这是一个再明白不过的道理，也是一项必须完成的重大政治任务。对照习近平总书记在全国生态环境保护大会上的讲话精神，以及对各级党员干部特别是生态环保系统干部提出的要求，更觉严肃查处孟伟严重违纪问题，持续释放有腐必反、有贪必肃的强烈信号的必要性。不拔烂树、治病树、护森林，何以打造生态环保铁军？孟伟走上这条不归路，实乃咎由自取。但是，干部出问题，组织有责任。孟伟严重违纪问题的发生，暴露出各级党组织因“两个责任”落实不力导致的管党治党“宽松软”、管理监督不力等问题。因为长期的“宽”，孟伟才得以大权独揽、独断专行，将中国环境科学研究院经营成自家的山头，形成了以是不是圈内人、听不听话、对自己有无帮助为标准选人用人的“圈子文化”“码头文化”，“把中央的大政方针隔在了环科院的围墙之外”；因为多次的“松”，孟伟才得以在审计发现诸多问题的情况下仍被推荐到全国人大环境与资源保护委员会担任重要职务，才能在各方面流于形式的监督中我行我素；因为一味的“软”，孟伟才敢于在屡次“罚酒三杯”的处理后不收敛不收手，甚至变本加厉，从一名本应爱国奉献的知识分子堕落为四处敛钱、令人唾弃的腐败分子。这是一个生态文明建设过程中的政治生态案件，破坏的是单位的政治生态，受损的是党的事业，伤害的是党员干部队伍。为充分发挥案件的警示教育和治本作用，生态环境部正在全国生态环保系统开展“以案为鉴，营造良好政治生态”专项治理工作。“我不是一般的党员干部，也不是一般的知识分子。”孟伟忏悔书中这句话提醒我们，对党员干部必须加强监督。生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题，作为这条战线上的党员干部，尤其是党员领导干部，更应该有不一般的情怀、责任和担当，更应该有不一般的纪律、规矩和作风。当前，生态环境部刚刚组建，生态环境保护工作进入关键期、攻坚期、窗口期，对干部队伍的要求也越来越高。生态环保系统各级党组织和纪检监察组织要充分认识到，开展专项治理工作是落实全面从严治党要求的重要举措，必须切实担负起管党治党的政治责任，把管党治党的螺栓拧得更紧，从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软问题，切实做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，圆满完成党和人民交给的重任。（贾亮）（原标题《治污者缘何沦为“污染源”——中国环境科学研究院原院长孟伟案警示录》。编辑王驭时）

钱江晚报·小时新闻记者 盛伟 通讯员 王小俊9月24日，全国“两山”实践创新基地和生态文明建设示范市县培训研讨班在衢州开班。生态环境部副部长黄润秋出席开幕式并作开班讲话和主题辅导。衢州南接福建、西邻江西、北连安徽，位于浙江西部钱塘江源头，是浙江重要生态屏障。多年来，衢州坚定护美绿水青山，努力把生态优势转化为经济优势，把生态资本转化为发展资本，致力推进产业生态化、生态产业化，走出了一条有衢州特色的“绿水青山就是金山银山”实践路子。2017 年，成为全国首批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、浙江（衢州）“两山”实践示范区和浙江省大花园核心区。黄润秋说：“浙江省特别是衢州市在推进‘两山’实践创新和生态文明建设示范方面，站位很高、措施有力、成效显著，为全国提供了一个很好的样板。这次培训研讨班放在浙江衢州举行，就是要学习借鉴浙江和衢州的经验做法，进一步提高各地推进生态文明建设的能力和水平。”当天，生态环境部生态司相关负责人，各省、自治区、直辖市生态环境厅（局）和新疆生产建设兵团生态环境局相关负责人及技术人员，申报第三批全国“两山”实践创新基地和生态文明建设示范市县的创建地区负责人参加会议。国家规划环境影响评价专家，中国环境科学研究院韩永伟研究员出席了此次会议，对于时下热点生猪养殖和生态平衡的有关问题，韩永伟接受了钱报记者专访。韩永伟说：“国家的政策是好的，限养禁养等于不养，不能搞一刀切。但生猪养殖不能逾越当地的生态红线，地方政府可以做出科学的论证，能养多少头生猪要有科学的规划。”韩永伟说：“事实上有些地区通过科学的种养结合，还有的将生猪排泄物做成有机肥，都取得了生猪养殖环境和保护双赢的结果。”“既要让老百姓轻松拎菜篮子又要保证绿水青山。”韩永伟说。据了解，本次培训研讨将持续3天，由专家解读国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地管理规程、介绍国家生态文明示范建设管理平台；各生态文明建设示范市县、“两山”基地作经验交流。

12月28日下午，由省国土空间规划学会组织、省国土空间规划研究院承办的“国土空间规划技术标准专业委员会”“国土空间治理专业委员会”成立大会暨国土空间规划沙龙学术交流在杭州举行。省自然资源厅党组成员、总规划师张佳出席并讲话。12月28日下午，“国土空间规划技术标准专业委员会”“国土空间治理专业委员会”成立大会暨国土空间规划沙龙学术交流在杭州举行。图为交流会现场。会议要求，不忘初心，以事业为重，为国土空间规划提供强有力的技术支撑。不畏困难，携手共进，打造强有力的创新交流平台，走出一条具有浙江特色的规划创新道路。不负众望，不负未来，充分发挥学会和专委会的作用，使之成为规划人的精神家园，大家携手为共同的规划事业目标不断努力。“国土空间规划技术标准专业委员会”合影“国土空间治理专业委员会”合影会上，主办方邀请了省国土空间规划研究院、省城乡规划设计研究院、杭州市规划设计研究院、省测绘科学技术研究院、浙江大学环境与资源学院的5位专家学者，分别就“村庄规划编制”“国土空间规划分区分类”“城镇单元详细规划编制”“空间治理‘一张图'数字化平台”“国土空间治理的思考与实践”等五个方面进行了专题学术交流。【来源：浙江省自然资源厅】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

日前我省已经全面完成固定污染源排污许可全覆盖阶段性工作目标接下来该如何坚守排污许可管理质量“生命线”？“回头看”工作有序推进中围绕生态环境部排污许可质量“回头看”工作部署，全省成功举办了固定污染源排污许可全覆盖质量“回头看”钉钉直播培训，结合排污许可发证和登记内部质量控制方案要求，邀请省生态环境科学设计研究院、省生态环境监测中心、省生态环境低碳发展中心专家就排污许可质量“回头看”相关政策和检查方法进行解读，近300人参加了培训。在排污许可质量“回头看”工作中省生态环境厅查问题、补短板“精心“、“精炼“、“精准“三步走保证发证登记质量精心谋划早部署在9月中旬提前完成排污许可全覆盖基础上，省生态环境厅转变工作重心，制定了质量“回头看”工作计划。10月初，结合全国排污许可视频培训和相关文件精神，省生态环境厅及时印发《浙江省生态环境厅关于开展排污许可质量“回头看”工作的通知》，第一时间明确要求，细化任务，按照统筹兼顾、突出重点、属地为主和帮扶指导原则，落实“全覆盖、全因子、全过程”质控要求，组织各地在底单完整性、分类准确性、发证登记合规性等方面分阶段开展自查和抽查。■■■■■精炼举措补遗漏在生态环境部“一省一单”排污许可大数据基础上，省生态环境厅组织力量筛选疑似问题“一市一单”，及时移交市级生态环境部门，要求各地开展底单完整性自查，确保发证、登记排污许可管理全覆盖、无遗漏。充分利用“二污普”清单、自主验收、环境执法、环境信访、环境税等数据，对排污许可清理整顿和发证登记清单进行复核，动态更新底单数据，增补排污单位1531家。截至目前，共摸排固定污染源55.49万家，已核发排污许可证1.89万家，下达限期整改通知书0.26万家，对16.44万家不符合发证或登记条件的进行分类标注。■■■■■精准帮扶求实效省生态环境厅排污许可专班调配精干力量，实行分片包保责任，主动帮扶和督促指导，确保按时间节点完成阶段任务。以地方为主，省里抽查原则，发挥省生态环境科学设计研究院、省生态环境监测中心、省生态环境低碳发展中心等技术支撑作用，结合“三服务”活动，强化政策和技术点对点指导。分类筛查形成疑似问题“一市一单”六批共计19618家，供各地复核参考。对纳入限期整改企业的2577家开展专项核查，落实督办责任，实行动态跟踪，确保企业整改到位。■■■■■下一步，省生态环境厅将根据生态环境部排污许可全覆盖“回头看”和环评与排污许可监管三年行动计划要求，深入实施《浙江省固定污染源排污许可发证和登记内部质量控制方案(试行)》，加大抽查复核和生态环境执法力度，持续抓好分类准确性、发证登记合规性检查，认真总结“回头看”经验和成果，建立质量监管长效机制，为提高环境管理效能，打赢污染防治攻坚战奠定基础。来源| 浙江省生态环境厅环评处编辑| 王雯审核| 杨贡江 签发| 晏利扬【来源：浙江生态环境】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

【能源人都在看，点击右上角加'关注'】北极星水处理网讯:北极星水处理网获悉，浙江省工程建设标准《农村生活污水处理设施污水排入标准》，编号为DB33/T1196-2020, 自2020年7月1日起施行。详情如下：关于发布浙江省工程建设标准《农村生活污水处理设施污水排入标准》的公告现批准《农村生活污水处理设施污水排入标准》为浙江省工程建设标准，编号为DB33/T1196-2020, 自2020年7月1日起施行。本标准由浙江省住房和城乡建设厅负责管理，浙江省生态环境科学设计研究院负责具体技术内容的解释，并在浙江省住房和城乡建设厅网站公开。附件：农村生活污水处理设施污水排入标准.pdf浙江省住房和城乡建设厅2020年3月31日前 言根据浙江省住房和城乡建设厅《关于印发〈2019 年度浙江省建筑节能与绿色建筑及相关工程建设标准制修订计划〉的通知》（浙建设函〔2020〕3 号）的规定，为贯彻落实《浙江省农村生活污水处理设施管理条例》的要求，标准编制组通过广泛调查研究，参考国内外的有关标准和技术研究成果，并结合浙江经验，制定了本标准。本标准共分 6 章。主要技术内容包括：总则、术语、基本规定、严禁排入的污水、可以排入的污水、取样与检测。本标准由浙江省住房和城乡建设厅负责管理。执行过程中，由浙江省生态环境科学设计研究院负责技术内容的解释。请各有关单位结合实际，不断总结经验，并将发现的问题、意见和建议函告浙江省生态环境科学设计研究院(地址：杭州市西湖区天目山路 109 号，邮政编码：310007)，以供修订时参考。本标准主编单位、参编单位、主要起草人和主要审查人：本标准主编单位：浙江省生态环境科学设计研究院浙江工业大学中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司本标准参编单位：中国环境保护科学设计研究院浙江大学清华长三角研究院浙江工业大学工程设计集团有限公司浙江省建筑科学设计研究院有限公司浙江天沣环境科技有限公司浙江双良商达环保有限公司浙江问源环保科技股份有限公司浙江建投环保工程有限公司诚邦设计集团有限公司本标准主要起草人：叶红玉 李 军 魏 俊 徐志荣 姚 轶 宋凯宇 李 亚 韦 甦 贺雷蕾 王浙明 何起利 梁志伟 朱国平 王 睿肖敦泉 方佩珍 王琦峰 潘继杨 方 超 厉 兴 夏训峰罗安程 郑展望 刘 锐 许明海 王礼兵 蒋心诚 谭映宇陈 玮 陈 颖 孔令为 王 洋 董明超 张文欣 韦星任本标准主要审查人：廖 敏 冯华军 游劲秋 梅荣武 章燃灵 何利民 刘方毅1 总则1.0.1 为加强排水户污水排入集中处理设施的管理，充分发挥农村生活污水处理设施的能力和作用，保障农村生活污水处理设施正常安全运行和达标排放，持续改善农村人居环境，制定本标准。1.0.2 本标准适用于排水户污水排入集中处理设施的管理，其中纳入城镇污水管网的执行GB/T 31962。农村生活污水治理专项规划编制、处理设施建设改造和运行维护等涉及污水排入集中处理设施的要求可参照本标准执行。1.0.3 排水户污水排入集中处理设施除应符合本规程外，尚应符合国家现行有关标准的规定。2 术语2.0.1 农村生活污水 rural sewage是指农村日常生活中产生的污水，以及从事农村公益事业、公共服务和民宿、餐饮、洗涤、美容美发等经营活动产生的污水。2.0.2 排水户 wastewater disger是指从事民宿、餐饮、洗涤、美容美发等经营活动的单位和个人以及从事其他生产经营活动的单位和个人。2.0.3 集中处理设施 centralized rural sewage treatment facility指设计规模大于 5 md 的农村生活污水处理设施。3 基本规定3.0.1 编制农村生活污水治理专项规划时，应充分考虑规划区域内排水户污水，综合分析经济技术可行性，科学规划处理设施的建设和改造。3.0.2 现有集中处理设施有能力时和集中处理设施新（改、扩）建时，应充分考虑集中处理设施覆盖范围内排水户污水。3.0.3 排水户污水分为严禁排入的污水和可以排入的污水。3.0.4 严禁排入的污水按本标准第 4 条的技术要求进行判断。3.0.5 可以排入的污水按本标准第 5 条的技术要求进行判断和控制。 3.0.6 可以排入的污水的水质、水量在集中处理设施能力范围之内的允许接入；可以排入的污水的水质、水量在集中处理设施能力范围之外的不允许接入。3.0.7 排水户应规范污水排入过程，不得对集中处理设施正常运行造成冲击。3.0.8 严禁或不允许接入集中处理设施的排水户污水，不得造成环境污染。4 严禁排入的污水4.0.1 严禁向集中处理设施排入工业污水以及规模化养殖场污水。4.0.2 严禁向集中处理设施排入含有 GB8978 中第一类污染物、含有《有毒有害水污染物名录》中有毒有害水污染物、重金属的污水。4.0.3 严禁向集中处理设施排入具有腐蚀性的废液和污水。4.0.4 严禁向集中处理设施排入具有剧毒、易燃、易爆、恶臭等可能危害处理设施安全和公共安全的物质。 4.0.5 严禁向集中处理设施排入易凝聚、沉积、造成污水收集管网和处理设施堵塞的污水。 4.0.6 严禁向集中处理设施排入医疗废水。 4.0.7 严禁向集中处理设施排入酒糟、豆腐渣、蕃薯粉渣、餐厨废物、垃圾、渣土、施工泥浆等废弃物及病死动物。 5 可以排入的污水5.1 水量控制5.1.1 日累计污水量不得超过集中处理设施的设计规模。5.1.2 污水应均匀排入集中处理设施，避免溢流及冲击影响集中处理设施正常运行。5.2 水质控制5.2.1 排水户污水水质常规性指标包括 pH 值、SS、CODCr、氨氮、总氮、总磷、水温、色度等 8 项，其中餐饮类废水应增加动植物油指标的检测，食品腌制类污水应增加全盐量指标的检测，洗涤类污水应增加阴离子表面活性剂的检测；水质指标最高浓度限值应符合表 1要求。5.2.2 排水户污水可生化性（BOD5/CODCr比值）应不小于 0.3。5.2.3 排水户污水排入后，经集中处理设施调节池调节均匀后的污水水质不得超过设计水质。5.3 排入控制5.3.1 现有集中处理设施在达标排放的前提下，且排水户污水必须满足本标准 5.1 和 5.2 的要求，允许排入。5.3.2 新（改、扩）建集中处理设施在达标排放的前提下，设计规模和设计水质应充分考虑拟排入的排水户污水水质水量，按本标准 5.1 和 5.2 的要求设计。6 取样与检测 6.1 取样6.1.1 排水户污水应在生产经营污水排放口取样。 6.1.2 进水应在集中处理设施调节池取样。 6.1.3 采样频率和采样方式根据排水户污水类别和排水量而定。6.1.4 水样的采集、保存等应符合 HJ 91.1、HJ 493、HJ 494、HJ 495 等国家或地方有关监测技术规范。6.2 水量测定6.2.1 采用水量计量装置测定排水户日累计污水排放量。6.3 水质检测6.3.1 水质指标检测方法采用表 6.3.1 所列的方法标准。其他检测方法如适用性满足要求可采用。本标准用词说明1 为便于在执行本导则条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下：1) 表示很严格，非这样做不可的用词：正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”；2) 表示严格，在正常情况下均应这样做的用词：正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”；3) 表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的用词：正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”；4) 表示有选择，在一定条件下可以这样做的用词，采用“可”。2 条文中指定应按其他有关标准、规范执行时，写法为：“应符合的规定”或 “应按执行”。引用标准名录1 《危险货物分类和品名编号》 GB 69442 《污水综合排放标准》 GB 89783 《危险货物品名表》 GB 122684 《污水排入城镇下水道水质标准》 GB/T 319625 《农村生活污水处理工程技术标准》 GB/T 513476 《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》 DB 33/9737 《东南地区农村生活污水处理技术指南》8 《有毒有害水污染物名录》免责声明：以上内容转载自北极星电力新闻网，所发内容不代表本平台立场。全国能源信息平台联系电话：010-65367702，邮箱：hz@people-energy.com.cn，地址：北京市朝阳区金台西路2号人民日报社

编者按为落实《关于在疫情防控常态化前提下积极服务落实“六保”任务 坚决打赢打好污染防治攻坚战的意见》（环厅〔2020〕27号）有关要求，充分发挥政务新媒体宣传引导作用，积极服务落实“六保”任务，促进全面完成污染防治攻坚战阶段性目标，生态环境部政务新媒体平台现开设“帮扶案例”栏目，介绍各地生态环境部门落实“六保”任务、深化“放管服”改革、提升“两个正面清单”效能、帮助企业和地方政府解决环境治理方面问题和困难的典型案例，今天，我们推出浙江省的典型案例第二篇，供大家参考借鉴，汲取相关经验。窗外，1000多亩湖荡水质澄清，天鹅嬉戏；窗内，装修如火如荼，麟湖智谷建设快速推进。眼下，走进浙江省嘉兴市秀洲区秀水新区天鹅湖未来科学城，一派优美生态环境与城市经济发展相得益彰、相映成辉的美好图景，让人无法想象这里曾经是“水脏岸乱”的“不毛之地”。从“不毛之地”到“绿色之城”的蝶变，少不了浙江生态环境部门服务高质量发展的助力。日前，浙江省生态环境厅印发《关于深入实施环保服务高质量发展工程的意见》（以下简称《意见》），明确要从深化绿水青山与金山银山转化改革、加强生态环境要素保障、完善治污正向激励机制、持续提升生态环境质量、优化生态环境监管服务、加强环保科技创新服务和实施环保服务企业示范行动等七个方面，持续充分发挥生态环境服务保障功能，进一步深入实施环保服务高质量发展工程，全力支持服务“六稳”“六保”，协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护。深化绿水青山与金山银山转化改革进一步打通转化通道打通绿水青山与金山银山转化通道是高质量发展的目标要求。为此，《意见》第一条便明确，要深化绿水青山与金山银山转化改革，进一步打通转化通道，打造绿水青山与金山银山转化示范样板，拓展绿水青山与金山银山转化实现途径。树样板，拓途径，事实上浙江生态环境部门以自身生态环境保护工作为立足点，紧抓护美绿水青山这一打通转化通道的基础，服务绿水青山与金山银山转化已持续多年。“你们在推进绿水青山就是金山银山’理念创新改革试验区方面做了哪些探索和实践？”“现在雨水污水是不是全部分流了，污水零直排区’建设工作进展如何？”“企业VOCs治理效果怎么样？”“一定要落实好治污主体责任，不断提升环境管理水平。”……方敏厅长带队赴台州仙居开展“三服务”作为省级生态环境部门，浙江省生态环境厅由厅长方敏带头，厅领导和处室部门组成调研服务组，每年都会密集前往全省各地进行生态环境保护工作和生态文明建设的调研指导，开展服务企业、服务群众、服务基层的“三服务”活动，在督促各地做好生态环境保护工作的同时，服务支持当地绿水青山与金山银山转化改革。此外，浙江省生态环境厅及其直属浙江省生态环境监测中心、浙江省生态环境科学设计研究院、浙江省生态环境低碳发展中心等单位，还与湖州、衢州、丽水等地政府和生态环境部门签订战略合作协议，全方位支持生态环境保护工作和生态文明建设；并通过鼓励支持生态文明建设示范市县、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、践行“绿水青山就是金山银山”理念创新改革试验区、特别生态功能区和生态产品价值实现机制试点等的建设和创建，在打通转化通道方面对各地从方向上给予引导、从政策上给予支持、从资金上给予补助。各地生态环境部门更是发挥践行“绿水青山就是金山银山”理念一线先锋队的作用，一方面监管督导，推进治水、治气、治土、治废，持续提升生态环境质量，一方面出谋划策，深化生态文明体制改革，助力绿水青山与金山银山转化。如今，在生态环境部门的服务助力下，浙江已成功创建湖州、衢州、丽水和宁海等7个国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，象山、安吉、嘉善和浦江19个国家生态文明建设示范市县，深入推进了安吉践行“绿水青山就是金山银山”理念创新改革试验区、淳安特别生态功能区以及丽水、安吉生态产品价值实现机制试点等建设，绿水青山与金山银山的转化通道越走越宽畅。下一步，浙江生态环境部门将按照《意见》要求，围绕生态文明建设先行示范，结合“诗画浙江”大花园建设，服务各地探索形成GEP与GDP协同增长的考核评价体系，支持因地制宜发展“生态+”制造、文旅、医养等新产业新模式，持续打造出一批又一批在全国有影响力、可复制可推广的绿水青山与金山银山转化示范样板。优化生态环境监管服务持续提升生态环境质量生态环境是高质量发展的绿色本底。作为推进生态环境质量提升的主力军，强机制、优监管、提能力……浙江各地生态环境部门可谓用出了“十八般武艺”。“这个监测站点PM2.5数值达到31，高于其他站点均值10个点，肯定有情况。”前几天，绍兴市越城区斗门街道蓝天办负责人黄晓峰在通过手机空气质量网格化监测APP开展大气污染防治巡查时发现了异常，便一边把情况反映到工作群中，一边前往该点位所在的袍中路附近进行原因排查。空气质量比对监测这个空气质量监测小微站点所在位置比较特殊，周边有一处建筑工地，常有扬尘；附近小餐饮店比较多，会有油烟排放；正对面就是一条马路，早晚高峰受汽车尾气排放影响较大……要在以往，黄晓峰只能绕着监测点到四周去排查，什么时候能查到，心里根本无数。而这次，他在现场巡查了一圈，把该监测点与周边的几个监测点数据变化情况一比较，就迅速确定了“祸首”——工地工人进行切割作业时未落实湿法作业措施。随后，该街道马上向工地下发交办单，并责令工地立即停工整治。“以前，排查空气污染源主要靠‘人力’，往往赶到现场却查无实据，现在人不到现场就能精准‘捕获’污染源。” 绍兴市生态环境局有关负责人介绍，为打好打赢治气攻坚战，提升大气环境质量，绍兴生态环境部门今年以来创新了大气环境网格化监管模式，推动各地设置了网格员，配套建设了空气质量监测小微站，做到了大气污染问题“露头”就发现，发现即查处，有效改善了区域环境质量，也让想靠偷排漏排省成本、抢市场、多挣钱的企业无机可寻。今年上半年，绍兴空气质量PM2.5平均浓度仅28微克/立方米，同比下降34.9％，取得了全国168个重点城市空气改善幅度排名第五、浙江第一的好成绩。区域环境质量持续改善，经济也呈现高质量发展之势。上半年，虽然受疫情影响，但绍兴规上工业增加值仍同比增长1.2%，服务业增加值同比增长3.1%。生态环境监管不断优化，生态环境质量持续提升，经济发展进中趋优，绍兴经验只是浙江生态环境部门优化生态环境监管、提升生态环境质量，服务高质量发展的生动实践。《意见》则在总结固化已有实践经验的基础上，提出在持续提升生态环境质量，夯实高质量发展绿色本底方面，生态环境部门要深入推进治气、治水、治土、治废专项行动，打好打赢污染防治攻坚战；突出自然保护地、重要水源地等生态空间保护，强化生态安全和生物多样性保护；加快补齐城乡污水、固体废物等环境治理设施短板，研究破解涉环保设施“邻避”问题；加快构建要素全覆盖、天地海一体化的环境监测体系和智能化生态环境管理格局，推进新型环境基础设施建设；探索开展低碳试点示范，引导环境治理全民行动，倡导绿色低碳生产生活方式。在优化生态环境监管服务，构建公平竞争营商环境方面，生态环境部门除了要利用“互联网+监管”，构建人防、物防、技防相结合的环境污染问题发现网络，建立健全环境污染问题发现机制，推进生态环境执法规范化精准化以外，还要推进一批地方性法规规章、地方标准制修订，提高涉企政策的可预期性和可操作性；实施生态环境行政处罚裁量基准规定，出台生态环境轻微违法行为不予处罚清单，依法加大重点领域执法力度，加强重点地区定点集中帮扶，解决一批生态环境重点问题。加强要素保障和科技创新服务完善正向激励和服务长效机制服务企业是服务高质量发展的题中应有之义。浙江生态环境部门深明此道，从加强生态环境要素保障、完善治污正向激励机制、加强环保科技创新服务、实施环保服务企业示范行动等多个方面，服务企业生产、项目实施、产业发展。“原来环评报告表项目办理至少需要两周时间，想不到现在一天就办好，环评审批改革后办事真是方便高效。”“没想到这么快就能拿到审批，甚至可以让我们一次都不跑，环评费用也大大降低，给环保部门点个赞！”……如今，在金华义乌市常常能听到企业对生态环境部门赞不绝口。如潮的好评源自义乌持续深化“最多跑一次”改革，义乌市行政服务中心环保窗口负责人介绍，原来环评审批程序规定，企业不论规模大小都必须单独做环评。然而，义乌的实际情况是企业数量多、规模小、污染相对较轻，每家企业单独做环评，则环评文件编制繁琐、费用高，审批时间长、效率低。为此，义乌抓住了改革的牛鼻子，率先在浙江启动实施“区域环评+环境标准”改革，对通过区域环评审查的地区，将直接共享区域环评成果，这样不仅可大幅简化报批程序，甚至还无需进行单独项目环评审批。除了实施“区域环评+环境标准”，义乌还实行了“一窗受理+集成服务”和“代办制+承诺制”，企业只要通过浙江省政务服务网（金华市）环评中介服务超市自由选择环评中介机构委托开展服务后，由环评中介机构、环境影响评估机构、环保局三家组成的“协作代办、全程代跑”模式便正式“上线运行”。从提交环评资料、专家评审到环评文件修改完善、批复送达，企业足不出户，一次都不用跑。环评审批简便提速降费，作为环评审批重要内容的总量指标，浙江生态环境部门也给予了企业“贴身”的服务，特别是浙江省生态环境低碳发展中心，组建多个服务小组，定期不定期赴基层和企业开展对接服务，一次次帮助破解建设项目总量指标的问题，并在符合环境质量改善和污染减排的前提下，对属地指标不足的部分予以调配支持。让企业省心省力又省钱，环评审批制度创新、总量指标调配支持等均只是浙江生态环境部门深化“最多跑一次”改革、加强生态环境要素保障的缩影。作为服务企业、服务高质量发展的举措之一，《意见》要求，生态环境部门要在持续做好环评审批制度创新、总量指标调配支持等工作的基础上，总结经验，开拓创新，聚焦长三角一体化、“四大建设”等重大决策，加强重大项目环评审批服务，加大排污权指标调配支持，落实“三线一单”管控制度，持续深化环评审批制度改革，推进实施环评审批、监督执法、减排措施正面清单，全方位加强生态环境要素保障。同时，通过支持小微企业健康发展、推进企业持证按证排污、提升企业环境管理水平等，不断完善治污正向激励机制，助力企业绿色高质量发展；通过加强环保领域科技创新、深化生态环境第三方治理、规范环境治理市场秩序、支持环保产业做大做强等，持续加强环保科技创新服务，推进环保产业健康发展。此外，《意见》还明确省市县三级生态环境部门要联动实施环保服务企业“十百千”行动，每个县（市、区）选择10家左右企业开展结对服务，做到各设区市结对服务企业100家左右，全省结对服务1000家左右；配套搭建多功能、“一站式”环保综合服务平台，打造“在线环保超市”，常态化提供线上线下咨询服务，持续拓宽企业绿色融资渠道，切实加强环保涉企政策评估等，建立健全环保服务长效机制。“接下来，浙江生态环境部门将按照《意见》要求，既坚定不移打好污染防治攻坚战，又全面深化生态文明建设，努力协同推进生态环境高水平保护和经济高质量发展，为浙江成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口作出更大贡献，让绿色成为浙江发展最动人的色彩。”浙江省生态环境厅相关负责人说。供稿：浙江省生态环境厅【来源：生态环境部】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

【能源人都在看，点击右上角加'关注'】9月7日下午，浙江省市场监督管理局和浙江省生态环境厅在杭州组织召开了强制性地方标准《水泥工业大气污染物排放标准》立项听证会，浙江省市场监督管理局标准化处副处长周坚锋主持了本次会议。本次听证会旨在对立项建议制定《水泥工业大气污染物排放标准》的必要性、可行性和实施影响等听取相关政府部门代表、行业协会代表、技术专家、法律工作者、生产企业代表的意见建议，明确下一步工作计划，保证标准编制顺利完成。记者从会议上获悉，近年来浙江省先后实施了《大气十条》和《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，环境空气质量取得了明显改善，2013年—2019年，全省11个设区城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度从61微克/立方米下降到了31微克/立方米，空气质量优良天数比率从68.4%上升到88.6%，重污染天气从174天次下降到0天次。“但浙江省环境质量改善仍不平衡，从地域上看，杭州、湖州、绍兴、金华、衢州等水泥企业分布较多的地方，PM2.5浓度省内排名靠后。”浙江省生态环境厅大气处副处长史一峰就制订强制性地方标准《水泥工业大气污染物排放标准》立项建议的背景作陈述发言时表示，从污染指标上看，浙江臭氧浓度呈波动上升趋势，而水泥行业排放量最大的污染物——氮氧化物，是PM2.5和O3污染的重要前体物之一。“今年的省政府工作报告中提出，要坚决打赢蓝天保卫战，大力推进PM2.5与O3‘双控双减’，水泥行业烟气排放提标是下一阶段深化大气污染防治和实现环境质量改善的重要举措。”史一峰说道。该标准草案编制陈述人，浙江省生态环境科学设计研究院高级工程师、博士徐志荣汇报了项目背景、必要性、可行性、研究基础、技术路线以及具体执行计划等。据了解，本次听证的强制性地方标准《水泥工业大气污染排放标准》，拟主要规定了水泥制造企业(含独立粉磨站)、水泥原料矿山、散装水泥中转站、水泥制品企业及其生产设施的大气污染物排放控制要求、监测和监督管理要求。该标准适用于现有水泥工业企业或生产设施的大气污染物排放管理，以及水泥工业建设项目的环境影响评价、环境保护设施设计、竣工环境保护验收、排污许可证核发及其投产后的大气污染物排放管理。在现场，听证代表们就大气污染物排放限值、无组织排放控制要求、污染物监测要求，以及如何实施与监督等内容进行了发言讨论。浙江大学能源清洁利用国家重点实验室教授级高工张涌新表示，水泥超低排放是环保领域一个大的趋势，对行业绿色发展和空气质量改善具有重要意义。制订该地方标准非常有必要，且可行性也比较充分。浙江省生态环境监测中心副主任付军建议道：“在文本中增加最新的现场监测检测方法；此外，修改采样监测方法，明确对均值的具体要求。”上海南方水泥有限公司生产技术部总经理王真结合企业生产实际情况分享道：“赞成超低排放的地方标准，同时也建议该标准要经过进一步的科学评估和论证。”在听证会的最后周坚锋表示，制定该项标准很有必要，符合国家相关产业政策，和长三角、浙江省水泥行业减排的工作要求，有利于改善区域环境质量，保护人民群众身体健康。与此同时周坚锋建议道：“对该标准草案要进行完善，对技术指标要求作进一步的论证和综合研判，充分考虑技术经济性，同时关于标准的相关表述，也应该要做到通俗易懂，提高标准的可操作性。”免责声明：以上内容转载自北极星环保网，所发内容不代表本平台立场。全国能源信息平台联系电话：010-65367702，邮箱：hz@people-energy.com.cn，地址：北京市朝阳区金台西路2号人民日报社

清华大学长三角研究相信国内好多人都有所耳闻，她的成效特别明显，也备受各地的追捧。20日，又有一所国内知名的大学与西施故里浙江诸暨市签署校地合作的战略合作协议，这所大学的长三角研究院也于当天正式揭牌。这所大学名叫南华大学，在诸暨设立机构的全称是南华大学长三角研究院(诸暨)，由诸暨市政府与南华大学联合发起成立。该院依托南华大学的重大产业化成果密集、高端科技人才荟萃这些方面的优势，着重开展企业人才培训、实践教学、创新创业成果孵化、教师工程技能培养、医疗卫生服务、高科技研发等方面的合作。另据了解，目前，南华大学长三角研究院设立了研究生博士—硕士工作站，也建立了MBA教学工作站和工程硕士教学工作站，并建立了博士、硕士研究生培养创新基地等“三站一基地”。（高端的产学研平台——硕士博士工作站，MBA教学工作站和工程硕士教学，创新科研基地。大学的四大功能——人才培养、科学研究、社会服务、文化的传承与创新都齐备了 ）南华大学对于有些读者来说可能还是第一次听说的，或许有人还会以为华南大学是南华大学，而且第一印象这所大学应该是在广东某个地方的。实际上南华大学是在湖南省衡阳市，这所大学由国家工业和信息化部、国防科技工业局和中国核工业集团公司、中国核工业建设集团公司以及湖南省政府共建的综合性大学，是我国中西部高校中基础能力建设工程支持的建设高校，入选卓越工程的师教育培养计划、卓越医生教育培养计划与国家环境保护培训基地、教育部首批“新工科”研究与实践项目。（是一所很棒的一所大学，要相信浙江人的眼光，一般情况下绝不会轻易找一所普通的院校来合作。）浙江诸暨市也是一座很有特色的县级城市，隶属于绍兴市。诸暨位于浙江省的中北部，北邻杭州，东接绍兴，南临义乌，是知名的西施故里。诸暨是古越民族聚居地之一、越王勾践图谋复国之所。又中国百强县市；浙江省的首批科技强市和首批教育强市。在2013福布斯中国最富有的10个县级市排名第2位。除了西施以外，诸暨市的珍珠也很出名，还有由于诸暨毗邻义乌，许多产业与义乌也比较接近，例如诸暨的袜业生产就闻名全国，而义乌虽然有“不只是吸引”的浪莎，但整体的袜业产量、创新力还是诸暨要略胜一筹的。诸暨自古也是出读书人的地方，绍兴师爷中诸暨占了很大的份额。但是诸暨的高等教育资源却是非常匮乏的，临近的义乌虽然也同样是高等资源匮乏，但义乌市还是有义乌工商职业技术学院和浙江机电技师学院，而且最近中国社科院大学一带一路学院也落户在了义乌市了。而诸暨呢？小编问了度娘才知道，诸暨目前也总算是有一所高校了，那就是浙江农林大学暨阳学院（要不是为了查阅，要是就这么个名称甩过来，小编肯定认为这所学校在临安）。事实上，浙江农林大学暨阳学院是2013年9月整体从杭州临安迁址到现在的诸暨市办学的。2014年9月28日，当时的浙江农林大学天目学院更名成为浙江农林大学暨阳学院。当然，浙江前些年虽然高校资源缺乏，但是浙江各地的领导干部思想是很开明的。这个事情要特别感谢大大，他亲自引进了清华大学，在嘉兴成立了清华大学长三角研究院，这个长三角学院的到来直接拉升了浙江的科研实力和学术层次。南华大学长三角研究院的设立估计与浙江清华长三角研究院的模式有些相似，当然不可相提并论。但至少有一点，对于当地的科研层次是有较为明显的提升作用的。为了印证自己的观点，小编又专门问了度年，她的回复是，南华大学长三角研究院2018年7月与绍兴上虞建立南华大学上虞高等研究院的合作意向。（合作项目更加具体）南华大学届时在浙江上虞组建博士后工作流动站和博士硕士科研工作站，建立一支拥有专家教授、博士硕士研究生等在内的200人以上的研发队伍，计划用5年时间，将南华大学上虞高等研究院打造成上虞的人才高地，到时培养一批博士硕士及本科，研究院师生总量稳定在300人左右（成为常态会的教学高等研究院了），同时带动实习生800-1000人。最后我们再说一下南华大学长三角研究院接下来要重点做些什么的。一是提供人才培育支持：研究生分院（筹）单列招生指标（为诸暨人才培养开绿灯），根据诸暨市的产业特点，又结合南华大学优势学科，专门设置医疗器械、生命健康及数字经济、智能制造、环保新能源、新型建筑、军民融合这些方向的相关专业学科。二是提供产学研用支持：建立成果转化中心，专门设立工程技术研发中心，重点是国防工业、核工业以及卫生与健康、环境保护和装备制造等领域。同时，着力推进重点科研项目的产业化,主动为诸暨提供各类技术的服务，开展各种横向项目立项研发，与诸暨的企业共建产学研合作基地。三是提供持续发展支持：研究院计划要设立“陶朱星火基金”，主要用于孵化培育高新技术的企业，基金产生的收益用于研究院持续发展。

2018-03-29 15:15 | 浙江新闻客户端 | 记者 江帆日前，由省环科院参与的生态环境部公益性项目《长三角大气质量改善与综合管理关键技术研究》顺利通过生态环境部验收，并因总体评价为优受到生态环境部表扬。 省环科院作为项目的主要协作单位之一，科研经费40万元，主要承担两项研究任务,一是建立浙江省大气颗粒物和VOCs排放的信息数据库和排放清单；二是负责浙江省大气污染特征观测研究，基于浙江省内三个城市大气细颗粒物的手工滤膜采样及分析，研究浙江省细颗粒物化学组成特征，探讨重污染的主要成因。 《长三角大气质量改善与综合管理关键技术研究》于2014年立项，执行时间为2014年1月1日至2016年12月31日，总经费为850万元。项目牵头单位为上海环境科学研究院，省环科院参与了该项目。该项目主要是梳理长三角城市群复合型大气污染的时空分布特征和区域间输送规律，建立主要污染物排放清单；基于各城市空气质量状况和城市间大气污染相互影响程度，设计城市空气质量达标与区域空气质量改善的情景方案；构建长三角区域复合型大气污染联合防治长效机制与技术方法体系，为切实改善长三角区域大气复合污染状况提供科技支撑。项目开展期间,省环科院按照研究任务要求，顺利提交了项目所需成果：建立了2014年浙江省大气颗粒物和VOCs排放的信息数据库和排放清单；完成了2014年至2015年浙江省杭州、临安、慈溪等3地大气PM2.5样品采集及化学分析，阐明了这三地的PM2.5化学组分特征，并结合气象参数，气团后向轨迹等探讨大气污染的主要成因。在本项目的资助下，省环科院课题组发表了3篇论文，其中SCI收录1篇。通过项目开展，不仅提升了环科院在大气研究领域的基础科研能力，也培养了一支业务过硬的大气研究领域科研团队。基于前期研究的积累，目前省环科院正在积极申报由清华大学牵头申报的科技部《长三角PM2.5和臭氧协同防控策略与技术集成示范》重大研究项目。