研究生机制

我国已成为研究生教育大国，新中国成立以来累计培养1000多万名博士、硕士，今年在学研究生将达300万人。目前，这些数字的背后还存在一些突出问题亟待解决，如有的学校片面追求规模扩张，高质量、个性化培养不足；对紧缺人才培养和“卡脖子”技术突破的支撑力度不够；一些导师指导能力不够，师德师风建设仍需加强等。问题的存在给研究生教育提出了新任务。9月22日，教育部举行新闻发布会，发布了《关于加快新时代研究生教育改革发展的意见》（以下简称《意见》），研究拟订了将重点推进的“十大专项行动”，在学科建设、导师队伍建设、研究生培养等方面打出“组合拳”，旨在推动研究生教育深层次、结构性变革。推进学科专业调整 吸引最优秀的学生投身基础研究国家重大需求是研究生教育和高层次人才培养的着力点。此次，《意见》明确提出建立基础学科、应用学科、交叉学科分类发展和动态调整新机制。学科专业建设改革行动被纳入“十大专项行动”中，即构建设置规范、动态调整的学科专业目录管理新机制，开展学科专业目录修订工作；提升专业学位培养能力和培养规模；建立国家重点支持的学科专业清单，健全国家急需学科专业的引导机制。国家发展改革委社会发展司副司长蔡长华介绍，集成电路、人工智能、储能技术、医学攻关等相关学科专业，将被纳入国家重点支持的学科专业清单，在招生计划、人才引进、资金投入、职称评审等方面获得优先支持。“十大专项行动”还包括重点推进一流学科培优行动、关键领域核心技术高层次人才培养行动，进一步支持和促进“双一流”建设高校，在已具有一定国际影响力、对服务国家重大战略需求发挥重要作用的学科和方向上，尽快取得突破；聚焦关键领域核心技术，组织“双一流”建设高校和一流企业（院所），统筹资源，以超常规方式加快培养一批紧缺人才，为国家解决“卡脖子”技术问题和推进科技创新作出贡献。此外，“十大专项行动”还明确提出，将支持一批事关原始创新支撑的自然科学和哲学社会科学领域基础学科，以及具有极高保护传承价值的“绝学”、冷门学科；探索建立招生计划管理负面清单制度，对问题突出的培养单位予以必要限制；健全博士研究生招生选拔机制，扩大直博生招生比例等。蔡长华介绍，下一步将建立与经济社会发展相适应的研究生招生计划调节机制，强化基础研究，建设一批基础学科基地，包括数学、物理、化学、生物等，吸引最优秀的学生投身基础研究，厚植发展基础。破解“导学矛盾”：将建立师德失范责任认定和追究机制教育部学位管理与研究生教育司司长洪大用介绍，目前我国共有研究生导师46万人，确有部分导师指导精力投入不足、指导方式方法不科学、质量把关不严，甚至有个别导师出现师德失范问题。近年来，因此类问题而导致的“导学矛盾”时有发生。导师队伍建设是研究生教育的基础性工程，决定着研究生教育的质量和水平。《意见》强调，要提升导师队伍水平，强化导师岗位管理，明晰职责边界，将政治表现、师德师风、学术水平、指导精力投入、育人实效等纳入导师评价考核体系。洪大用表示，下一步，拟从多方面入手，确保导师队伍质量，包括建立国家典型示范、省级重点保障，培养单位全覆盖的三级导师培训体系；规范导师指导行为，“导师既是学生的学术导师，也是人生导师。研究生不单是学生的身份，也是导师的合作伙伴。我们要出台《研究生导师指导行为准则》，依法依规建立师德失范责任认定和追究机制”。严把质量管理：敢于让不合格的学生毕不了业研究生教育肩负着高层次人才培养和创新创造的重要使命。据悉，我国研究生招生规模已从2016年的约80万人增加到2020年的110万人左右。“但我国目前的千人注册研究生只有两人，美国大概在9人以上，德国、韩国约5-7人。由此来看，我国的研究生规模与国家对高层次人才的需求还有差距。”洪大用在发布会上表示。《意见》提出，要以服务需求为导向，合理扩大人才培养规模，博士研究生招生规模适度超前布局，硕士研究生招生规模稳步扩大。如何保障培养质量，《意见》强调，要严把入口关，深化考试招生制度改革，精准选拔人才；严把过程关，抓住课程学习、考核、论文答辩、学位评定等关键环节，落实全过程管理责任；严把出口关，合理制定与学位授予相关的科研成果要求，加强学风建设，敢于让不合格的学生毕不了业，倒逼学生潜心治学。用好学位授权点评估、学位论文抽检等手段，加强对研究生教育质量的监督检测，将学位论文作假行为纳入全国信用信息共享平台。“教育部对学术不端、学位‘注水’问题，一直坚持零容忍，发现一起、查处一起，露头就打。我们要坚决确保学位授予的含金量。”洪大用说。本报北京9月22日电

时光流转70年，我国的高等教育事业取得了优异的成果：1949年，我国研究生在学人数仅为629人，到2020年，这一数字预计突破300万，研究生规模位居世界前列。在研究生教育大踏步发展的今天，研究生培养质量成了高等教育发展的重中之重。教育部出台了一系列针对研究生教育发展的文件政策，高校作为政策执行者也是大动作频繁，让人感觉“风雨欲来”。明确导师的权责导师是研究生培养第一责任人，是研究生培养质量的关键。针对此前人大代表提出的“改革我国对博士生、硕士生毕业考核体制，给予导师决定博士生、硕士生能否毕业的自主权”，教育部认为该建议具有十分重要的现实意义，对完善高校研究生科研成果评价标准具有很大启发，决定充分采纳。教育部表示，研究生导师要正确履行指导职责，遵循研究生教育规律和人才成长规律，因材施教；合理指导研究生学习、科研与实习实践活动；合理制定与学位授予相关的科研成果要求，破除“唯论文”倾向；实行研究生培养全过程评价制度，严抓培养全过程监控与质量保证，在综合开题、中期考核等关键节点考核情况，提出研究生分流退出建议；学位论文答辩前，严格审核研究生培养各环节是否达到规定要求。培养单位要切实保障和规范博士生导师的招生权、指导权、评价权和管理权，坚定支持导师按照规章制度严格博士生学业管理，增强博士生导师的责任感、使命感、荣誉感，营造尊师重教良好氛围。但在进一步扩大导师权益的同时，教育部也对导师的权益范围进行了限制。制定完善的博士生导师选聘办法，坚持公正公开，切实履行选聘程序，建立招生资格定期审核和动态调整制度，确保博士生导师选聘质量。健全导师分类评价考核和激励约束机制，将研究生在学期间及毕业后反馈评价、同行评价、管理人员评价、培养和学位授予环节职责考核情况科学合理地纳入导师评价体系。考评结果将作为绩效分配、评优评先的重要依据，作为导师年度招生资格和招生计划分配的重要依据，充分发挥评价考核的教育、引导和激励功能。导师不得要求研究生从事与学业、科研、社会服务无关的事务，不得违规随意拖延研究生毕业时间。不得将研究生当作廉价劳动力。不得放纵研究生发生学术不端行为，不得侵犯研究生学术权益，不按实际贡献排序署名。不得讽刺、挖苦、辱骂研究生或有其他侮辱行为，不得与研究生发生任何形式的不正当关系。此外，健全导师变更制度，明确导师变更程序，建立动态灵活的调整办法。因博士生转学、转专业、更换研究方向，或导师健康原因、调离等情况，研究生和导师均可提出变更导师的申请。重点发展专硕事业教育部发布的《国务院学位委员会关于开展2020年博士硕士学位授权审核工作的通知》中明确表示，优先新增国家发展重点领域、空白领域和亟需领域的一级学科和专业学位类别。新增硕士学位授予单位原则上只开展专业学位研究生教育，新增博士学位授权点向专业学位倾斜。西部地区、民族高校在申请新增博士硕士学位授予单位和新增博士硕士学位授权点时，申请条件可降低20%。已获得学位授权自主审核资格的学位授予单位，按照《国务院学位委员会关于高等学校开展学位授权自主审核工作的意见》增列学位授权点，不参加本次新增学位授权点审核工作。争取到2025年，以国家重大战略、关键领域和社会重大需求为重点，增设一批硕士、博士专业学位类别，将硕士专业学位研究生招生规模扩大到硕士研究生招生总规模的三分之二左右。实行导师动态调整机制作为教育的主体，学校在研究生教育改革上的各项举动，或许更能表明我国研究生教育改革的方向和决心。天津大学从2014年开始实施研究生教育综合改革，进行研究生教育质量提升计划，全面实行博士生入学“申请－审核制”，对研究生进行分类培养，打破导师终身制，实现导师资格向导师岗位转变，并率先提出导师岗位与职称“脱钩”，对师德失范人员实行一票否决，严禁上岗。而华南理工大学自2012年起开始探索导师资格与招生资格的分离，尝试开展导师年度招生资格审核，该工作已连续开展9年，在调动研究生导师培养积极性和提升导师培养质量意识方面发挥了重要的作用。据统计，深圳大学自2014年全面实行导师资格遴选（确认）与招生条件审核相分离的制度以来，深圳大学每年博导的招生条件审核通过率为75%-80%，硕导的招生条件审核通过率一般为70%-75%，基本达到了以适度竞争激活导师队伍活力的制度效能，研究生教育质量也取得了显著提升。分流机制保障研究生培养质量在对导师提出更严格要求的同时，天津大学将研究生培养质量检查关口前移，加强研究生培养关键环节质量监控，在课程学习、学位论文开题、中期考核、学位论文评阅与答辩等培养关键环节，以及学术规范、学习年限等方面，明确质量标准，开展考核评价，实施分流选择。这一举措旨在严格培养质量标准的同时，更加关注学生的个性发展，给学生及时调整和选择发展方向的空间，避免临近毕业退出导致学生时间成本的损失，以及学校和导师教育资源的低效利用。据不完全统计，去年年末到今年年初期间，共有超过30所高校公布了研究生退学名单，涉及学生数量超过1300人，其中还包括清华大学、复旦大学、中国人民大学等“双一流”高校，在学校规定的最长学习年限内未完成学业是清退的主要原因。北京交通大学经济管理学院对超过全日制博士 （含本科毕业生直接攻读博士学位研究生）最长学习年限的59名博士生的学籍管理作出分类处理。江苏大学发布《关于公布2020年4月研究生学籍清退名单的通知》，决定对李**等35名研究生清退学籍并做退学处理。在过去的一年时间里，据不完全统计，江苏大学已对该校至少60名硕博研究生给予退学处理。吉林大学陆续至少有15个学院发布《关于给予部分超期研究生按退学处理的公告》，对所属学院的超期研究生进行学籍清理。这次清理所涉研究生数量规模不小。据不完全数据统计，这次学籍清理至少涉及93名研究生。被清退显然不是学校和学生愿意看到的结果，该举措虽然残酷，却是有效控制研究生培养质量的重要分流机制。质量始终是研究生培养的唯一落脚点，“严进严出”应是高校管理的常态，这既是建设人才强国的重要基础，也是大学严谨治学的应行之义。排查近5年硕博学位论文对研究生质量的严抓，不仅体现在清退分流上，对学术不端的“零容忍”更能体现我国办好高等教育的决心。中南财经政法大学发布《关于开展学位论文规范管理和学风建设工作的通知》，对该校近五年硕博学位论文正式进行全面排查，并复核近五年授予博士、硕士学位的学位论文的过程管理。扩大推免及非全日制招生比例纵观近年高校发布的招生章程，能明显发现名校专业硕士的录取正在逐步向非全日制转变。中国人民大学官网发布了新闻学院新闻与传播专业硕士招生调整的公告，2021级全日制仅招收推免生源，统考阶段仅招收非全日制定向就业生源。在中国人民大学之前，已有不少大学陆续压缩或取消全日制招生，如武汉大学2017年全日制会计专硕仅招推免生，其余全部为非全日制；华中师范大学则在2020年取消全日制应用心理学专硕招生，全部招收非全日制专硕。专硕培养应用型人才的定位，决定了专硕针对在职人员招生更妥帖，也更合适。有专家表示，“非全日制是专业硕士的未来发展趋势”。数据来自青塔，特此鸣谢！如有侵权

28日，国务院学位委员会、教育部发文严格规范学位与研究生教育质量管理。其中，对不适合继续攻读学位的研究生要及早按照培养方案进行分流退出；探索#建立学术学位论文校际馆际共享机制#；#将学位论文作假行为作为信用记录#，纳入全国信用信息共享平台。【责任编辑：陈颖】来源： 人民日报

文｜冷丝栏目｜研究生教育《2019年全国研究生招生调查报告》（中国教育在线）显示，我国研究生招生人数在逐年上升，在1978年，研究生招生10708人，到2017和2018年，招生数量突破80万（包含硕士和博士研究生）。也就是说，40年间，我国研究生招生数量增加了74倍。增长的具体情况为，2007年以来，硕士、博士研究生招生每年的增长率大多维持在4%左右，而在2017年，硕士研究生增幅扩大至22%，博士研究生增幅扩大至8.5%。到2020年，在学研究生总规模达290万人，当然这个数据包括全日制和非全日制研究生。近几年，研究生与导师之间因关系处理不恰当而造成众多案例，这再次提醒我们，理性认识研究生和导师之间的关系，并正确处理两者之间的关系，非常重要。那么，研究生和导师之间往往会产生哪些不良行为呢？其一，较为明显的行为失范。比如，导师克扣学生补助津贴，性骚扰学生，侵占学生学术成果，利用手中的职权直接或者变相地差使学生或威胁学生满足自己的不合理要求等。这一类研究生导师失格行为已经突破了道德的底线，同时也触及到了法律的边界，具有非常明显的失范特征。其二，显得较为隐性的关系异化。与非常明显的行为失范不同，隐性的关系异化因隐蔽性不易被察觉，但内在已萌生导生关系畸形发展的种子，终将导致显性失格行为的产生。比如，导师对学生关心不足，之间情感沟通较少，关系淡漠化。再如，受利益驱动，视彼此为谋取个人利益的工具，师生关系功利化。在冷丝看来，在教育的范畴里，师生关系永远是教师和学生之间最基础的关系。不管培养模式如何变化，研究生教育中最本质且永恒的社会关系即是导师与研究生之间的师生关系。这一重关系，是教师的职业身份和受教育者的权利与义务共同决定的。维持这一关系，教师的出发点和落脚点是育人，使学生成长成才。而学生的出发点是获得知识、技能以满足个体全面发展的各类需要。为规范高校教师职业道德，教育部相继出台过包括《高等学校教师职业道德规范》《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》《关于全面落实研究生导师立德树人职责的意见》《新时代高校教师职业行为十项准则》在内的多项部门规章。其中，2014年出台的《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》指出学术造假、收受财物、性骚扰学生或与学生发生不正当关系等违规行为，被称为“红七条”。但从近年来媒体曝光的师生关系案例来看，这些规章制度所实施的效果并未达到预期目标。规范研究生师生关系的前提是有法可依，部门规章的法律效力有限，而现有的法律法规显然还未能聚焦师生关系领域，致使导师与研究生之间发生纠纷或冲突时找不到具有法律效力的规范标准。2017年，教育部最新颁布实施的《普通高等学校学生管理规定》中明确提出“对学校、教职员工侵犯其人身权、财产权等合法权益的行为，提出申诉”的条款，但是高校是否建立了学生申诉机制，申诉渠道是否畅通，信息是否传递到位等实践环节的缺位使得条款止步于一纸文书，没有发挥真正的效用。研究生作为导师指导活动中的相对人，也是导师出现不当行为时的被侵害者。由于在师生关系中处于相对弱势地位，研究生对导师不当行为通常选择放弃抗争，以忍让方式解决问题。而这种忍让和纵容，一定程度上反而加剧了不当行为的发生。为规范导师指导行为，所以，高校应充分发挥研究生对导师不当行为的监督作用。研究生对导师指导行为有更直观、更深刻的体认，监督效果将更为明显。为此，高校或者培养单位有必要进一步完善学生权益保障制度，畅通投诉和举报渠道，完善保护举措，为研究生发挥监督作用提供便利。

为深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实全国教育大会和全国研究生教育会议精神，根据《中国教育现代化2035》和《加快推进教育现代化实施方案（2018-2022年）》，加快推进新时代专业学位研究生教育高质量发展，特制定本方案。一、成就与挑战专业学位研究生教育是培养高层次应用型专门人才的主渠道。自1991年开始实行专业学位教育制度以来，我国逐步构建了具有中国特色的高层次应用型专门人才培养体系，为经济社会发展作出重要贡献。一是完善了我国学位制度，开辟了高层次应用型专门人才的培养通道，实现了单一学术学位到学术学位与专业学位并重的历史性转变。二是探索建立了以实践能力培养为重点、以产教融合为途径的中国特色专业学位培养模式。三是培养输送了一大批人才。截至2019年，累计授予硕士专业学位321.8万人、博士专业学位4.8万人。四是有力支撑了行业产业发展，针对行业产业需求设置了47个专业学位类别，共有硕士专业学位授权点5996个，博士专业学位授权点278个，基本覆盖了我国主要行业产业，部分专业学位类别实现了与职业资格的紧密衔接。五是探索形成了国家主导、行业指导、社会参与、高校主体的专业学位研究生教育发展格局，积累了中国特色专业学位发展经验。面对新时代的新要求，专业学位研究生教育还存在一些问题：一是对专业学位研究生教育的认识需要进一步深化，重学术学位、轻专业学位的观念仍需扭转，简单套用学术学位发展理念、思路、措施的现象仍不同程度存在。二是硕士专业学位研究生教育的结构与质量问题并存，类别设置仍不够丰富，设置机制不够灵活，个别类别发展缓慢，培养规模仍需扩大，培养模式仍需创新，培养质量亟待提高。三是博士专业学位发展滞后，类别设置单一，授权点数量过少，培养规模偏小，不能适应行业产业对博士层次应用型专门人才的需求。四是发展机制需要健全，在学科专业体系中的地位需要进一步凸显，人才需求与就业状况的动态反馈机制不够完善，与职业资格的衔接需要深化，多元投入机制需要加强，产教融合育人机制需要健全，学校内部管理机制仍需创新。二、发展与目标随着中国特色社会主义进入新时代，我国专业学位研究生教育进入了新的发展阶段。发展专业学位研究生教育是经济社会进入高质量发展阶段的必然选择。新时代我国社会主要矛盾已发生深刻变化，经济进入了高质量发展阶段，经济和产业转型升级加快，人民对美好生活的需求不断增长，各行各业的知识含量显著提升，对从业人员的职业素养、知识能力、专业化程度提出了更高要求，从数量到质量的转变更加需要高层次专业化教育。专业学位是现代社会发展的产物，科技越发达、社会现代化程度越高，社会对专业学位人才的需求越大，越需要加快发展专业学位研究生教育。发展专业学位研究生教育是主动服务创新型国家建设的重要路径。随着新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，全球科技创新进入密集活跃期，新经济、新业态不断涌现，国际科技竞争日趋激烈，大国竞争越来越体现在科技和人才的竞争。目前，我国在很多领域都有尚待突破的关键技术，成为制约我国创新发展的瓶颈，这些技术相当程度集中在科技应用和转化方面，需要大量创新型、复合型、应用型人才。同时，2020年初，新冠肺炎疫情的爆发，也对我国公共卫生等领域高水平、高层次应用型人才培养提出挑战。专业学位以提高实践创新能力为目标，在适应社会分工日益精细化、专业化、对人才需求多样化方面具有独特优势，已成为高层次应用型人才培养的主阵地，需要大力发展专业学位研究生教育。发展专业学位是学位与研究生教育改革发展的战略重点。长期以来，研究生教育把培养教学科研人员作为目标，高等学校和科研机构是研究生就业的主要渠道，但随着经济社会的发展，人才市场的需求结构发生了巨大变化，研究生在行业产业就业的比例逐年提高，各行各业对专业学位研究生的需求越来越大。从国际上看，美英法德日韩等发达国家高度重视专业学位发展，以职业导向或较强应用性的领域为重点，设置类型丰富、适应专门需求的专业学位，有力支撑其经济社会发展。专业学位具有相对独立的教育模式，以产教融合培养为鲜明特征，是职业性与学术性的高度统一。国内外的需求变化表明，专业学位研究生教育地位日益重要，必须加快发展。专业学位研究生教育主要针对社会特定职业领域需要，培养具有较强专业能力和职业素养、能够创造性地从事实际工作的高层次应用型专门人才。专业学位一般在知识密集、需要较高专业技术或实践创新能力、具有鲜明职业特色、社会需求较大的领域设置。专业学位研究生教育发展指导思想是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实全国教育大会和全国研究生教育会议精神，面向国家发展重大战略，面向行业产业当前及未来人才重大需求，面向教育现代化，进一步凸显专业学位研究生教育重要地位，以立德树人、服务需求、提高质量、追求卓越为主线，按照需求导向、尊重规律、协同育人、统筹推进的基本原则，加强顶层设计，完善发展机制，优化规模结构，夯实支撑条件，全面提高质量，为行业产业转型升级和创新发展提供强有力的人才支撑。专业学位研究生教育发展目标是，到2025年，以国家重大战略、关键领域和社会重大需求为重点，增设一批硕士、博士专业学位类别，将硕士专业学位研究生招生规模扩大到硕士研究生招生总规模的三分之二左右，大幅增加博士专业学位研究生招生数量，进一步创新专业学位研究生培养模式，产教融合培养机制更加健全，专业学位与职业资格衔接更加紧密，发展机制和环境更加优化，教育质量水平显著提升，建成灵活规范、产教融合、优质高效、符合规律的专业学位研究生教育体系。三、着力优化硕士专业学位研究生教育结构1.完善硕士专业学位类别设置和授予标准。硕士专业学位类别设置条件，应更加突出鲜明的职业背景和专业人才指向，增强对行业产业发展的快速响应能力和针对性，一般应要求具有广泛的社会需求，明确的职业指向，所对应职业领域的人才培养已形成相对完整、系统的知识体系。硕士专业学位授予基本要求，应更加突出研究生掌握相关行业产业或职业领域的扎实基础理论、系统专门知识的程度，以及通过研究解决实践问题的能力。2.健全更加灵活的硕士专业学位类别管理机制。根据社会发展需求，在现代制造业、现代交通、现代农业、现代信息、现代服务业和社会治理等领域，增设一批硕士专业学位类别。开展硕士专业学位类别自主设置试点，放权学位授权自主审核单位自主设置硕士专业学位类别，定期统计并向社会公布。改进硕士专业学位类别进入专业学位目录的机制，对于由高校自主设置的硕士专业学位类别，若已在高校形成一定规模，得到社会和行业产业认可，形成了完善的人才培养机制和知识体系，有长期稳定人才需求，招生就业良好，由行业产业、高校进行论证后提出申请，经国务院学位委员会审批通过后，即进入硕士专业学位目录。行业主管部门、行业产业协会等也可提出硕士专业学位类别设置申请，基本程序与博士专业学位类别设置程序一致。3.推动硕士专业学位研究生教育规模稳健增长。稳步扩大硕士专业学位授权布局，新增硕士学位授予单位原则上只开展专业学位研究生教育，新增硕士学位授权点以专业学位授权点为主，支持学位授予单位将主动撤销的学术学位授权点调整为专业学位授权点。将产教融合、联合培养基地建设作为硕士专业学位授权点申请基本条件的重要内容，不把已获得学术学位授权点作为前置条件。推动硕士专业学位授权紧密服务区域、行业产业发展，继续放权省级学位委员会承担本地区硕士专业学位授权点审核工作，并注重发挥专业学位研究生教育指导委员会的作用。支持学位授予单位优化人才培养结构，硕士研究生招生计划增量主要用于专业学位，可将学术学位硕士研究生招生计划调整为专业学位硕士研究生招生计划。四、加快发展博士专业学位研究生教育1.明确博士专业学位研究生教育的定位。推动博士专业学位、博士学术学位的协调发展。博士专业学位研究生教育主要根据国家重大发展战略需求，培养某一专门领域的高层次应用型未来领军人才。博士专业学位研究生应掌握相关行业产业或职业领域的扎实基础理论、系统深入专门知识，具有独立运用科学方法、创造性地研究和系统解决实践中复杂问题的能力。2.完善博士专业学位类别设置标准。博士专业学位类别一般只在已形成相对独立专业技术标准的职业领域中设置，该职业领域应具有成熟的职业规范和特定的职业能力标准，需要创造性地开展工作，且具有较大的博士层次人才需求。博士专业学位类别设置的重点是工程师、医师、教师、律师、公共卫生、公共政策与管理等对知识、技术、能力都有较高要求的职业领域，也可根据经济社会发展需求，按照成熟一个、论证一个的原则，在其他行业产业或专门领域中设置，一般应具有较好的硕士专业学位发展基础。3.健全博士专业学位类别设置程序。专业学位类别设置的基本程序是：相关行业产业主管部门、行业产业协会和学位授予单位提出建议，并提交论证报告；相关学科评议组和专业学位研究生教育指导委员会进行必要性论证，并提交评议意见；国务院学位委员会办公室在广泛征求意见基础上，组织专家进行可行性评议；评议通过后，编制设置方案，提交国务院学位委员会审核。4.扩大博士专业学位研究生教育规模。在确保质量的基础上，以临床医学博士专业学位、工程类博士专业学位、教育博士专业学位为重点，增设一批博士专业学位授权点，快速提升培养能力。将产教融合和行业协同作为博士专业学位授权点增设的优先条件，不把已获得博士学术学位授权点作为博士专业学位授权点增设的前置条件。完善博士专业学位授权点区域布局，支撑区域经济社会发展。支持学位授权自主审核单位增设一批博士专业学位授权点。博士研究生招生计划向专业学位倾斜，每年常规增量专门安排一定比例用于博士专业学位发展。在科研经费博士专项计划中探索招收博士专业学位研究生并逐步扩大规模。五、大力提升专业学位研究生教育质量1.加强专业学位研究生导师队伍建设。坚持正确育人导向，强化导师育人职责。大力推动地方领导干部、“两院”院士、国企骨干、劳动模范等上讲台，探索建立各级党政机关、科研院所、军队、企事业单位党员领导干部、专家学者等担任校外辅导员制度，提升专业学位研究生思想水平、政治觉悟和道德品质。推动培养单位和行业产业之间的人才交流与共享，各培养单位新聘专业学位研究生导师须有在行业产业锻炼实践半年以上或主持行业产业课题研究、项目研发的经历，在岗专业学位研究生导师每年应有一定时间带队到行业产业开展调研实践。鼓励各地各培养单位设立“行业产业导师”，健全行业产业导师选聘制度，构建专业学位研究生双导师制。2.深化产教融合专业学位研究生培养模式改革。坚持正确育人导向，加强专业学位研究生思想政治教育，加强学术道德和职业伦理教育，提升实践创新能力和未来职业发展能力，促进专业学位研究生德智体美劳全面发展。实施专业学位和学术学位研究生招生分类选拔，进一步完善博士专业学位研究生申请考核制选拔方式。推进培养单位与行业产业共同制定培养方案，共同开设实践课程，共同编写精品教材。鼓励有条件的行业产业制定专业技术能力标准，推进课程设置与专业技术能力考核的有机衔接。推进设立用人单位“定制化人才培养项目”，将人才培养与用人需求紧密对接。实施“国家产教融合研究生联合培养基地”建设计划，重点依托产教融合型企业和产教融合型城市，大力开展研究生联合培养基地建设。鼓励行业产业、培养单位探索建立产教融合育人联盟，制定标准，交流经验，分享资源。将创新创业教育融入产教融合育人体系，支持有条件的高校在具备较高创新创业潜质的应届本科毕业生中，推荐免试（初试）招收专业学位研究生。支持培养单位联合行业产业探索实施“专业学位+能力拓展”育人模式，使专业学位研究生在获得学历学位的同时，取得相关行业产业从业资质或实践经验，提升职业胜任能力。3.完善专业学位研究生教育评价机制。强化专业学位论文应用导向，硕士专业学位论文可以调研报告、规划设计、产品开发、案例分析、项目管理、艺术作品等为主要内容，以论文形式呈现。博士专业学位论文应表明研究生独立担负专门技术工作的能力，并在专门技术上做出应用创新性的成果。完善专业学位论文评审和抽检办法，推动专业学位论文与学术学位论文分类评价。完善专业学位授权点合格评估制度，将产教融合培养研究生成效纳入评估指标体系，并与专业学位授权点建设等支持政策相挂钩。破除仅以论文发表评价教师的简单做法，将教学案例编写、行业产业服务等教学、实践、服务成果纳入教师考核、评聘体系。六、组织实施1.编制专业学位类别目录。专业学位类别目录由国家统一编制，主要用于学位授权和学位授予，每五年集中修订一次。硕士专业学位类别在论证批准后，即在当年进入目录。专业学位类别一般下设专业领域。除临床医学等行业规范要求严格的类别外，专业领域由学位授予单位自主设置，其清单每年统计发布一次。2.推进与职业资格衔接。发挥行业产业协会、专家组织的重要作用，积极完善专业学位与职业资格准入及水平认证的有效衔接机制，在课程免考、缩短职业资格考试实践年限、任职条件等方面加强对接。推动专业学位与国际职业资格的衔接，促进我国专业学位人才的国际流动，宣传推广专业学位研究生教育的中国标准，提升我国专业学位的国际影响力和竞争力。3.强化行业产业协同。支持行业产业参与专业学位研究生教育办学，明显提高规模以上企业参与比例。鼓励行业产业通过设立冠名奖学金、研究生工作站、校企研发中心等措施，吸引专业学位研究生和导师参与企业研发项目。强化企业职工在岗教育培训，支持在职员工攻读硕士、博士专业学位。鼓励行业或大企业建立开放式联合培养基地，带动中小企业参与联合培养。4.建立需求与就业动态反馈机制。遵循“谁提出、谁负责”的原则，提出设置专业学位类别的行业产业部门应建立人才需求和就业状况动态监测机制，每年发布人才需求和就业状况报告。依托用人单位调查、毕业生追踪调查等，对各单位人才培养质量进行真实反映。对需求萎缩、培养质量低下的专业学位类别，实行强制退出。5.构建多元投入机制。健全以政府投入为主、受教育者合理分担、行业产业、培养单位多渠道筹集经费的投入机制。完善差异化专业学位研究生生均拨款机制，合理确定学费标准。探索实施企事业单位以专项经费承担培养成本的“订单式”研究生培养项目。引导支持行业产业以资本、师资、平台等多种形式投入参与专业学位研究生教育。完善政府主导、培养单位和社会广泛参与的专业学位研究生奖助体系。6.发挥专家组织作用。按专业学位类别组建专业学位研究生教育指导委员会，吸收更多实践部门有丰富经验的专业人士担任委员，充分发挥其在专业学位研究生教育改革发展、学位授权、招生培养、学位授予、质量保障、监督评估、国际合作和研究咨询等方面的重要作用。充分发挥行业产业协会、学会等第三方组织在专业学位教育中的积极作用。7.强化督导落实。国务院学位委员会、国务院教育督导委员会、教育部加强对专业学位研究生教育发展情况的监测分析，建立专业学位质量效益与授权审核、招生计划分配等方面的联动机制。强化各省级学位委员会、教育督导委员会对本地区专业学位研究生教育的管理，支持其采取多种形式开展质量指导和监督，办好本地区专业学位研究生教育。8.加强组织领导。国务院学位委员会、教育部应加强与有关部门的政策协调，强化专业学位对应行业产业部门的专业指导作用，形成工作合力，共同推进专业学位研究生教育发展。省级学位委员会应根据本方案，结合区域发展实际，研究制定专业学位研究生教育发展方案或计划，明确工作方向、思路和支持政策。学位授予单位应转变专业学位办学理念，落实主体责任，实施分类培养，出台本单位发展专业学位研究生教育具体措施，切实提升专业学位研究生培养质量。

“啊？又有改革？难道是不想我们今年上岸吗？”这是大批21考研人的心声。接下来学姐就给大家讲讲这个改革，看看它到底变在哪里？是好是坏？研究生招生考试制度改革，影响考研的招生、初试、复试等各个环节，自2017年起，教育部就提出“推进分类考试，优化初试科目和内容，强化复试考核”。近日，一个省份明确将采取“能力素质+专业能力”的研究生招录方式，这是否意味着其他省份也将迎来变革？专硕、学硕的考试是否将区别更大？一、目前的研究生招生考试有哪些弊端？（一）大四一年几乎都在备考“与高考改革和博士研究生招生考试改革相比，硕士研究生招生考试制度改革相对滞后，而且现行制度对本科教学秩序客观上形成强大的冲击。”由于硕士研究生持重考试的初试安排在学年第一学期期末，应届本科考生不得不在大四第一学期(甚至大三期间)就把时间和精力几乎全部花在复习备考上，严重影响本科阶段专业课学习和知识结构的完善。（二）考试恶劣事件引争议2019年全国硕士研究生招生考试期间，发生了多起出错试题、错装试卷、试题泄露等考试时间，影响了考生正常考试，造成了恶劣影响。类似事件发生后，现行硕士研究生考试招生制度再次引起社会的广泛热议。二、研究生招生考试将怎么改？（一）多元选拔、分类考试教育部在《学位与研究生教育发展“十三五”规划》提到：深化研究生考试招生改革。完善多元化招生选拔机制。进一步深化硕士研究生考试招生改革，推进分类考试，优化初试科目和内容，强化复试考核，加强能力考查，注重综合评价，建立健全更加科学有效、公平公正的考核选拔体系。（二）构建“国考+校考”的考试模式河南农业大学校长张改平在去年两会上，提到如下建议：进一步优化初试，强化复试，构建“国考+校试”的两段考试模式。在国考方面，参加对象为大学三年级、四年级学生以及符合相关条件社会考生，科目包括英语、政治、数学、科技写作(考生根据研究生招生单位的招生章程选择相应的考试科目)。考试时间为一年一次，成绩有效期为2～3年，考试合格者将获得合格证书。在校试方面，参加对象为大学四年级学生及符合相关条件的社会考生。考核方式为笔试、面试联考。笔试主要考核学生的学科基础和专业能力。面试主要考察考生综合素质与能力，包括外语听说能力、思想政治素质、道德品质、心理素质、人文素养、创新精神与创新能力等。（三）采取“能力素质+专业能力”的招录方式近日，《安徽省教育厅安徽省财政厅关于提升研究生培养质量的若干意见》正式出台，计划通过多项改革提高全省研究生培养质量。这其中，最大亮点就在研究生招生考试制度改革。“将扩大研究生招生考试改革试点，推进硕士研究生分类考试。”《意见》中提出，安徽省将探索建立基础能力素质考试和招生单位自主组织专业能力考试相结合的研究生招生考试新方式。这也意味着，今后，安徽省的研究生考试或将采取“能力素质+专业能力”的招录方式。同时，还将提高硕博连读生在博士生中的比例和本硕连读生在硕士生中的比例，加大接受校内外推免生力度。并支持研究生培养高校优化复试考核，加强能力考察，注重综合评价。三、专硕和学硕考试将更有所区分事实上，专硕和学硕分类考试，有一些高校已经开始实行了。海南大学经济与管理学院副院长李世杰说，现在有一些学校招收专硕也采取类似工商管理硕士的联考形式，即单独的一套出题体系，学硕和专硕明显分开的不同考核方式。“MBA、法律硕士的考试已经比较成熟了，其他如国际商务、金融硕士也在探索中。像MBA那样的专硕单独考试，可能是未来专硕招生考试的一个改革方向。”李世杰说。从现实操作性来看，灵活性更强的复试或许是分类考试的突破口，但大多数学校的专硕和学硕都采取相同的复试形式。比如在面试上都是抽题和随机提问，面对的可能是同一组老师。只不过面试和笔试的题目有所区别，专硕题目相对而言更容易些。对此，有观点认为，专硕的教育目标与学硕有着显著区别，应更加注重其“职业背景”和“应用型人才”的培养特点。面对研究生招生考试制度的改革，你是高兴还是难过呢？你曾经想报考的是学硕还是专硕呢？在这学姐想对大家说：选择大于努力！只要你真心付出，一切皆有可能！加油，考研人们！#考研#

【来源：中国教育报】日前，清华大学发布《关于进一步加强研究生学位论文质量全过程管理的意见》，提出对不适合继续攻读学位的研究生，指导教师应及早提出分流建议，并且，在学术指导和质量把关过程中，指导教师（小组）或评审小组的评议意见、学位论文公开评阅人名单、答辩委员会成员名单及答辩决议书都将编入研究生学位论文。清华大学的这一做法无疑将严格把控研究生学位论文质量落到了具体细节之处，研究生分流机制的提出和实施将有效提升我国研究生培养质量。研究生学位论文是研究生创新思维、科学研究能力和水平的集中体现，也是研究生理论基础和专业知识素质的综合反映，加强学位论文质量的全过程管理无可厚非。前不久印发的《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》指出，开展博士硕士学位论文抽检，严肃处理学位论文造假等学术不端行为，并压实问责制度。这为进一步加强研究生学位论文质量把控奠定了基础。此前印发的《博士硕士学位论文抽检办法》中，也对博士硕士学位论文质量抽检的组织实施以及评议办法有明确的要求，并要求对抽检结果中存在问题论文较多的高校进行严肃约谈，有力促进了近些年来学位论文质量的提高。另外，教育部办公厅印发的《关于进一步规范和加强研究生培养管理的通知》，明确要求高校狠抓学位论文和学位授予管理，抓住学位论文开题、中期考核、评阅、答辩、学位评定等关键环节质量，提出对不适合继续攻读学位的研究生要落实及早分流，加大分流力度。全面提高研究生培养质量已在路上。建立研究生分流机制符合研究生培养的基本规律。从法规层面来看，研究生教育是选拔型、精英型的教育类型。通知规定，学生必须通过相应学位的课程考试和论文答辩，成绩合格，达到相应学术水平，才能授予相应的硕士、博士学位。显见，学位授予是“有条件的”。从世界发达国家的研究生培养过程来看，尤其是博士生的流失率和淘汰率是研究生培养过程中的常态，美国博士流失（淘汰）率常年居高不下足以证明对质量的严苛程度。我国高校在制度层面已经建立了论文开题、中期考核、答辩前盲审、毕业答辩等过程监控体系，部分高校甚至实施了学位论文撰写资格考试，但过去这些年，对不适合攻读学位的研究生尚缺乏足够有效的办法和机制。清华大学提出，院系应充分发挥资格考试、选题报告、中期检查、年度进展报告等培养环节对研究生学位论文研究的进展督促和质量把关作用，完善各环节的实施细则、考核要求和考核方式，完善分流措施。分流不是目的，既是提高培养质量的手段，也是对研究生负责的一种方式。分流机制不是一分了之，更在于中期培养过程中，通过资格考试、选题报告、中期检查、年度进展报告等环节，敦促研究生重视学业，帮助研究生提高创新成果水平，确保学位论文质量。而对于那些志不在学术研究，或者的确不适合从事学术研究工作的研究生，分流机制的作用则在于帮助其认清自己的志向，及时转换轨道。建立研究生分流机制并非易事，需要一系列配套的体制机制改革。实施研究生分流涉及高校的就业率质量评价、国家资助金额、招生指标的分配、研究生就业职业发展，以及复杂的师生关系处理，等等。打破这一系列的相关关系影响，需要把握几个关键问题。首先，要妥善处理好国家资源分配与高校自律建设之间的关系问题。高校的招生指标、毕业率评价等与资源配置相关因素不能与高校研究生分流机制相互冲突，应建立以立德树人为核心的资源配置机制和评价体系。其次，要避免分流机制实施过程中的“一刀切”。不同学科、不同培养模式、不同院系都各具特色，应制定多样化的分流措施，分类实施。应该认识到，淘汰分流并非目的，在政策的前期具有警示作用，但随着政策实施的深入，将慢慢达到润物细无声的效果，最终实现研究生培养质量的全面提高。因此，分流机制也应注意避免“一刀切”而造成舍本逐末。另外，还应在给学生充足机会的基础上明确分流的渠道和具体要求，充分发挥指导老师的督促作用，同时还应确保学位论文质量过程评价的客观公正，建立畅通的学生申诉通道。清华大学以严格的规定迈开了质量管理关键的一步，在高等教育内涵建设过程中，建立研究生早分流机制和全过程的学位论文质量监控体系无疑将为提高研究生培养质量奠定重要基础，但在实施过程中也要妥善处理好各方的相关关系，建立完善的实施机制。（作者系教育部学位与研究生教育发展中心研究人员）

读研是很多学子的梦想，也是很多家长对自己孩子的期望，读研不能再是像本科一样混日子，而是要真正的研究学术，提升能力，在此，小编提醒各位研究生，读研期间，必须谨慎处理以下三件事，不要耽误前程。NO.1 与导师处理好关系与导师搞好关系，小编认为这是读研期间的首要任务，也是研究生必须谨慎处理的一件事，为什么要和导师搞好关系？原因如下：1、导师是“师傅”，尊师重道天经地义，尤其在中国这个讲人情的环境中，如果一个人连自己的师傅都不尊重，那么他很难在行业中混下去。2、导师是人脉的来源，要知道，读研三年，研究生单靠自己积累的人脉是极为有限的，也是微不足道的，研究生要明白，真正的人脉来源是导师，换句话就是说，导师的人脉就是你的人脉。3、导师是项目的来源，读研期间，积累项目经验非常重要，因为这是毕业以后找工作的筹码，而作为一名研究生，你的项目经验基本是来自于导师，导师也是有血有肉的，谁也不敢保证导师不会“偏心”。因此，作为研究生的你，在读研期间首要任务就是和导师搞好关系，这是你读研期间所有资源的起点。NO.2 熟练掌握基础专业知识，钻研扩展知识作为一名研究生，必须具备一定的研究能力和钻研能力，凡事要能做到举一反三，因此，读研期间，要好好珍惜研一期间的专业课，并且课后要加以复习，保障专业范围内的基础知识烂熟于心，其次，合理扩展自己的专业知识体系，多阅读外文文献，多看专业杂志，多研究别人的论文。总之，读研期间要专业扎实，并保证自己的知识体系越来越庞大。NO.3 认真对待毕业论文研究生，一旦到了写毕业论文的时候，说明你的研究生生涯即将结束，但在这最后阶段，还有一件事必须谨慎处理，那就是对毕业论文的态度，许多学子认为，研究生毕业论文跟本科毕业论文或毕业设计书一样，不会很严格，小编提醒：马上打消这种念头，研究生论文非常严格，抽查重写是常有的事，有严格的查重机制，严格的行文规范，总之，不能马虎。以上就是小编总结的研究生读研期间必须谨慎处理的三件事，每一件事都关乎自己的发展，关乎自己的命运，请各位研究生认真对待。对此，你怎么看？

日前，南京理工大学研究生院发布一则公告，撤销该校一名硕士毕业生的学位，该生于2017年3月获得理学硕士学位，但其硕士学位论文被发现存在严重抄袭。媒体梳理发现，该校在今年4月和8月均公布了多起硕士学位论文抄袭被撤销学位的处理结果。早些时候，延边大学发布《研究生退学决定公告》，对该校136名研究生送达退学决定书，原因是超过最长学习年限，其中博士14名、硕士122名。上述两所学校处理事项中涉及的问题，恰好是研究生培养质量工程中的两个要害之处：一是学风问题，一是有序退出的机制问题。这两所大学的有力举措，反映了当前教育部推进的提高研究生培养质量的系统性工程正在全面落地，也是全国各高校正在努力提高研究生培养质量的一个侧影。实际上，今年以来，中山大学、北京航空航天大学、中国传媒大学等不少知名院校都曾发布清退研究生的公告。就高校学风建设而言，这是一个颇受社会关注的热点议题。不时爆出的抄袭、剽窃、代笔等恶劣行为，让本来有清誉的象牙塔斯文扫地。鉴于此，教育部自2014年出台《关于加强学位与研究生教育质量保证和监督体系建设的意见》之后，又连续出台了一系列文件，采取了一系列举措，健全研究生培养管理体系，促进研究生培养单位规范管理，提高研究生培养质量。应该讲，文件和举措取得了一定效果，学位委员会的严格审定和日常运行，能够及时处理相关事项；论文匿名抽检的常规动作和连续性，不仅让高校感受到了巨大压力，也已经有效传递给研究生本人，促其产生内动力，重视论文质量，恪守学术道德。但是，学术道路漫漫又长远，总有人投机取巧，总有人心存侥幸，总有人铤而走险。在这种情况下，要想毕其功于一役其实很难，只能像南京理工大学一样，用一则又一则的公示和通报来告诉所有学生：高校正风肃纪在路上，严进宽出的好日子已经一去不复返了，学术不端“零容忍”正在成为常态，想要收获戴上学位帽的欣喜，就要付出辛劳和努力。除了严肃学风，研究生的有序退出机制也很重要。今年初，教育部出台《关于进一步规范和加强研究生培养管理的通知》，要求各校加强研究生培养过程管理和学业考核，并明确指出，对不适合继续攻读学位的研究生要落实及早分流，加大分流力度。这种分流就包括类似延边大学所作的退学处理，有些学生不够珍视自己的学位，有些学生没有能力完成自己的学位论文，以至于论文一拖再拖，十几年都无法毕业。依据一般学制，硕士3到6年，博士4到8年，但由于管理松懈，没有及时执行相关规定，致使有些“老学生”多年在册，空耗校园运行资源。因此，彻底清理超出学制的学生很有必要，这是完善和执行研究生有序退出机制的应有之义。此外，通过课程学习、开题、中期考核、预答辩、答辩等环节中的认定，对于不适合继续攻读学位和不能达到取得学位水平的研究生，也要尽早分流处理。特别是学位论文无法通过盲审、思想贫瘠、理论缺乏、写作质量低下的研究生，没有必要再行延期。而且，论文答辩“不放水”应该成为共识，不能让“想不毕业很难”成为学生调戏论文答辩严肃性的流行语。总体来讲，研究生培养质量关系到一所高校的学科建设和人才培养大局，也关系到国家人才质量和科技创新、思想创造的基石。从运行上讲，让各项制度落到实处，从而严肃学风和严格有序退出，是极为重要的两个方面。其实，只要认真执行相关制度，很多问题都会迎刃而解，有些顽疾的产生，并非没有良药，而是有药嫌苦都不吃。研究生培养质量面临的各种问题，亦是如此。（来源：环球网）