铜陵可研报告

记者从省交通运输厅规划处了解到，近日，G3铜陵长江公铁大桥工程可行性研究报告获省发展改革委批复，为项目开工建设打下坚实基础。G3铜陵长江公铁大桥路线起自铜陵市郊区陈瑶湖镇花园村，经老洲镇，于既有铜陵长江公路大桥上游约720米处跨越长江，止于大通镇民主村，两端接现状G3京台高速公路，全长约11.88公里，其中大桥主桥长1505米。项目搭载高速公路、普速铁路、城际铁路（预留）合并过江，其中高速公路为双向六车道标准，设计速度100公里/小时。该项目估算总投资约86.84亿元。该项目的实施，是当前形势下做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要举措，对贯彻落实长江经济带发展、长三角一体化发展战略，提高国家高速公路主通道通行能力和服务水平，推动铜陵市跨江发展，提升发展皖江城市带承接产业转移示范区等具有重要意义。合肥报业全媒体记者 余佼佼

近日，安徽省发展改革委批复了G3铜陵长江公铁大桥可行性研究报告，为项目主体工程早日开工建设奠定坚实基础。G3铜陵长江公铁大桥，位于既有铜陵长江公路大桥上游约720米处，两端接G3京台高速公路，线路全长约11.88公里。项目跨江段采用公铁合建桥梁方案，按“四线铁路+六车道高速公路”分层布置。项目批复估算总投资86.84亿元。项目的实施对贯彻落实长江经济带发展、长三角一体化发展战略，提高国家高速公路主通道通行能力和服务水平，完善区域铁路网布局，推动铜陵市跨江发展，提升发展皖江城市带承接产业转移示范区等具有重要作用。【来源：基础科】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

安徽网 大皖客户端讯 据安徽省交通厅网消息：10月9日—10日，G3铜陵长江公铁大桥工程可行性研究报告咨询评估现场调研会召开。专家组一行现场踏勘项目线位桥位、互通枢纽、服务区等关键节点，听取编制单位对该项目高速公路工程可行性研究报告的汇报，专家组原则同意工可报告，待修改完善后，抓紧报交通运输部出具意见，为项目按期开工建设奠定基础。G3铜陵长江公铁大桥是既有铜陵长江公路大桥的替代工程，是《长江干线过江通道布局规划》（2020-2035年）中明确的公铁过江通道，也是交通运输部2020年贫困地区国家高速公路建设项目。加快推进该项目建设，是当前形势下助力打赢交通脱贫攻坚战、做好“六稳”工作，落实“六保”任务的重要举措，对于加强长三角互联互通，推动长三角交通一体化高质量发展，完善国家和我省高速公路网，构建现代化综合交通运输体系，提升过江通道通行能力，促进区域经济协调发展具有重要意义。

第一章 项目概况一、项目名称铜陵市翠湖小学整体改造工程二、建设地点铜陵市翠湖小学（翠湖四路以北，恒大绿洲小区内）三、建设性质改建四、建设内容翠湖小学为恒大绿洲小区配套小学，占地面积15120平方米，建筑面积8602.15平方米，办学规模为24个班，旨在满足西湖新区对优质教育资源的需求，保障适龄儿童可就近入学。2016年5月10日移交到铜陵师范附属小学，在市委市政府、区委区政府的关心下，学校将于2016年9月1日开学。根据市政府《关于研究优质教育资源向新城区覆盖工作的会议纪要》（2016年第12期）精神，为满足校园功能实际需要，确保今年秋季招生开学，将进行翠湖小学整体改造，建设配套设施，购置相应教育教学、办公设备等。五、建设期限2016年5月-2017年6月六、总投资及资金筹措项目总投资共500万元（铜陵恒大置业有限公司捐赠200万元，铜陵市经开区管委会划拨300万元）。七、项目效益本项目的实施有利于进一步优化教育资源配置，改善教育结构体系，全面加速新区教育发展，为恒大绿洲、五环国际、万泰水晶城等小区居民提供优质教育服务，有利于促进全市义务教育持续、协调、均衡发展。八、主要技术指标主要技术经济指标第二章 项目建设的必要性和可行性一、项目由来根据铜陵市政府《关于研究优质教育资源向新城区覆盖工作的会议纪要》（2016年第12期）精神，并根据城区发展规划和现有中小学布局实际，合理配置城区教育资源，因地制宜对城区学校进行布局调整和扩容提质，以实现优质教育资源向新城区覆盖的目标。本着“就近入学”的原则，切实解决恒大绿洲等小区孩子入学问题，实现“小项目，大战略”目标。二、项目建设的必要性根据城区发展规划和现有中小学布局实际，合理配置优质教育资源，充分保障人民群众享受优质教育资源的权利，促进基础教育和谐发展。随着城市新区建设的突飞猛进，人口也不断递增，不少新建住宅小区教育设施配套不足，使新区居民子女入学难的问题更加突出。该项目建设是满足适龄儿童就学教育的迫切需要，进而推动全市基础教育的发展。三、 项目建设的可行性1、编制依据本报告主要以下列文件和基本资料为编制依据：《中小学校建筑设计规范》；《安徽省义务教育阶段学校标准化建设实施办法》；《安徽省义务教育阶段学校办学基本标准（试行）》（教基〔2007〕15号）；现行有关国家政策、法律法规；市政府《关于研究优质教育资源向新城区覆盖工作的会议纪要》（2016年第12期）；项目单位提供的有关数据、资料和说明。2、编制范围调查了解项目区内社会、经济发展状况，论证本项目建设的必要性和所具备的建设条件；确定项目选址用地与总平面规划；通过调查和测算分析，确定项目建设规模和工程技术初步方案；估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定投资计划和实施进度安排建议；进行项目的综合效益评价；从技术、生态环境各方面对项目建设进行综合评价，对项目可行性提出结论性意见和建议。3、项目建设基本条件⑴领导重视、政府扶持、部门支持根据铜陵市政府《关于研究优质教育资源向新城区覆盖工作的会议纪要》（2016年第12期）、铜官区政府筹备组第四次会议纪要《关于铜官区恒大绿洲小区配建小学联合办学实施方案（送审稿）》（2016年3月9日）精神，成立铜官区翠湖小学开办工作筹备领导小组，由区政府分管负责人陈爱民为组长，统筹协调开办工作，区教育局、区财政局、区人社局、区住建局等部门按照各自职责，加强协作，确保今年九月份开学。⑵建设资金有保证项目总投资共500万元（铜陵恒大置业有限公司捐赠200万元，铜陵市经开区管委会划拨300万元），设立学校开办专项经费，确保建设资金，并按进度及时拨付。4、铜官区基本情况铜官区隶属于安徽省铜陵市辖区，位于铜陵市西南部，以境内铜官山得名。地形呈东南高、西北低的丘陵地势。截至2015年底，辖区面积98.1平方公里，人口41万人。下辖1镇、1个街道、23个区直管社区和1个省级高新区（狮子山高新区）。2015年，全区实现地区生产总值315亿元，财政收入（不含海关）14.4亿元；固定资产投资323亿元，引进省外亿元以上项目到位资金123亿元，外资5500万美元，其中亿元以上项目51个，十亿元以上项目2个，五亿元以上项目7个。区位优势明显。坐落在安徽发展第一方阵——皖江城市带，处于“八百里皖江”的中心地段，是“两山一湖”著名风景名胜区——黄山、九华山和太平湖的北大门，辖区内人流、物流、资金流、信息流、技术流等发展要素集聚，汇聚了铜陵学院、铜陵职业技术学院、市委党校等全市优质科教资源，是铜陵实施城市发展“北扩东进”战略的前沿阵地和重要载体。区域人文和自然景观丰富，国家4A级旅游风景区天井湖与铜官山、乌木山相映成趣，形成了“四季常青、绿色环城、滨江含湖”的生态城市格局。内外交通便捷。连通南北的京台高速与横贯东西的沪渝高速等两条国家级主动脉交汇于此，北京至福州、上海至武汉等两大铁路主干线市内贯通，是华东地区重要的“十字”交通枢纽。紧邻皖江第一桥——铜陵长江大桥、国家一类口岸——铜陵港、旅游空港——九华山机场等交通资源，铜陵火车站、汽车站及沿江高速铜陵出口坐落区内，初步形成了较为完备的立体化交通格局。发展基础雄厚。铜陵有色金属集团、铜陵化学工业集团等省属大中型国有企业总部坐落于此。辖区内拥有丰富的矿产资源，盛产金银铜铁硫等资源，汇聚了储量100万吨的“亚洲第一深井”铜都铜业冬瓜山铜矿、储量2.8亿吨并居全国第二的新桥硫铁矿、“安徽黄金第一村”朝山村金矿等诸多金属矿山。与此同时，秉承创新发展的人文精神，均衡教育、社区改革、医疗卫生、创新创业等领域先行先试，探索出了一批独具特色的创新发展模式。产业特色鲜明。立足“功能完善、优美时尚”现代新中心城区，初步形成“工业和服务业双轮驱动”的产业格局。围绕打造特色基地，着力发展壮大战略性新兴产业，形成光伏光电、装备制造、现代服务业三大主导产业。坚持“高、新、特”发展定位，做大做强园区经济，狮子山高新区成为全省首家光电产业园和安徽特色产业基地，并成功创建省级高新区，现正在全力争创国家级高新区。服务业综合改革全省领先，建成了一批城市综合体、专业市场、商贸中心、总部楼宇和特色街区，服务业三大组团竞相发展，服务业增加值占全市总量的70%。第三章 建设规划方案一、规划设计原则1、文化导入原则：加强与铜陵学院的联系，利用社会资源进行人文教育，关注文化设施的合理配置，在功能设计、整体环境等方面体现前瞻性和现代化特色，使文化与现代化达成有机的统一，建设现代化、数字化校园。2、高起点、高标准原则：结合时下规划领域的最新理念与表达成果，以建设花园式、艺术式学校为目标，体现翠湖小学的文化特征。3、以人为本原则：强调校园、人、环境和自然的共存与融合，充分考虑人的活力需求，创造人性化的交往环境。二、主要建设内容门卫室建设、学校标准化建设及装配、校舍安全管护维修及校园环境整治等。三、项目建设的标准中小学校建筑设计规范(GBJ99-86)；第四章 弱电工程一、学校设有广播系统一套，分线路控制，在办公楼、教学楼走道内设10个扬声器，在所有教室内设一个音箱，运动场设高音扩音器，正常时播送通知、信息、广播操、校园广播，兼作紧急情况广播。二、学校设校园网传输系统一套，视频监控系统一套，在操场、办公楼及教室设接驳，用于电化教学及远程教育。所有弱电工程均采用千兆网络线路传输数字信号，三层交换机皆采用千兆交换。第五章 给、排水及消防一、给排水1、执行规范《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）（2001修订本）《室外给水设计规范》（GBJ13-86）（97修订本）《室外排水设计规范》（GBJ14-86）（97修订本）2、给水项目给水水源由市政供水管网供给。3、排水雨水通过雨水管收集直接排至校园内雨水总管网，生活污水经化粪池沉淀处理后排入校园内污水处理总管网，然后由校区雨水及污水总管网直接排入市政雨水和排污管网。二、消防项目消防系统采用与生活用水系统合并使用的消防给水系统室内消火栓应每层均设，且设在明显易于取用地点，栓口离地面高度1米左右，其出水方向向下。室外消防给水管道与市政管道连接成环状，建筑物内的消防竖管在屋面各自连接成环状管网。消防给水管道采用给水铸铁管，胶圈接口。第六章 环境保护一、环境保护1、编制依据及执行标准《中华人民共和国环境保护法》；《建设项目环境保护管理条件》国务院令253号；《开发建设项目水土保持方案管理办法》；《开发建设活动环境管理人员行为规范》；《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）；《污水综合排放标准》（GB3838-2002）；《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）。2、环境保护措施本项目建成后不会对周围环境造成污染。但须注意工程施工过程中的环境保护和文明卫生。施工期噪声污染控制措施：执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）对各施工阶段噪声限值的要求。合理安排作业时间，高噪声施工尽可能安排在昼间时段，如需夜间施工，须提前向环境保护部门提出申请，或批准后方可在指定日期内进行；将施工现场的固定噪声源，如搅拌机（车）、临时加工车间、建筑料场等相对集中，并尽可能布置于远离周边声敏感点处。施工废水、建筑垃圾污染控制措施：施工期工地废弃物应指定地点堆放并及时组织清运，以避免大雨时被地面径流冲入下水道，流入水体；施工现场要严格规定排水去向，或安排简易排水管道，严禁污水遍地横流；严禁将施工泥浆排入下水道，以免引起排水不畅而导致周围地区积水内涝。第七章 项目招标一、招标的依据1、《铜官山区政府性投资项目管理暂行办法》（区政〔2013〕32号）2、《铜官山区小额工程交易简易操作规程》（区公共〔2014〕39号）3、《铜官山区小额工程和服务项目管理暂行办法》二、招标范围、形式及情况说明1、招标范围项目的勘察、设计、建筑工程；装饰装修、安装工程、设备及重要材料采购。2、招标的组织形式委托招标3、招标方式公开招标、协议供货、邀请招标等。第八章 机构定员及建设进度一、组织机构及定员实行校长领导下的分工负责制，设教导处、总务处等中层管理机构。教师的聘用以公开选调优秀骨干教师为主，同时选聘部分高等师范院校的优秀毕业生。学校下设校长室、办公室、教导处、大队部、总务处、团支部、会计室等职能科室。二、建设进度本项目计划2016年5月至2017年6月完成，具体实施进度见下表：项目建设进度安排表第九章 项目投资概算翠湖小学整体改造工程项目总投资500万元（铜陵恒大置业有限公司捐赠200万元，铜陵市经开区管委会划拨300万元），工程项目概算如下：一、门卫室建设22万元。1、设计、概算、工程预算、零星附属工程等费用约6万元。2、拆除原有活动板房，在原址重新建设门卫室（建筑面积14.85㎡），并建设校名牌（装饰面积45.12㎡），总投资约16.17万元（其中土建部分149172.31元，安装部分12503.66元）。二、学校标准化建设及装配408万元。1、功能室建设262万元。图书阅览室（含电子阅览室、图书采购及数字化图书馆建设）330㎡，装饰改造部分16万元、电子阅览室8万元、图书信息化管理2万元、图书及书架采购7万元，共计33万元。音乐舞蹈室135㎡，装饰改造部分5万元、音乐器材6万元、多媒体教学设备3万元、桌椅及橱柜2万元，共计16万元。美术室（书法室）100㎡，装饰改造部分4万元、美术器材及设备6万元、多媒体教学设备3万元，共计13万元。校医及心理咨询室30㎡，装饰改造部分5万元、设施设备5万元，共计10万元。教科研活动室（录播室）125㎡，装饰部分8万元、多媒体教学设施4万元、智能四机位录播系统18万元，共计30万元。网络教室108㎡，装饰部分5万元、计算机及辅材22万元、桌椅及相关设备3万元，共计30万元。探究式实验室130㎡，装饰部分5万元、实验室基础设备类4万元、探究性实验仪器类11万元，共计20万元。体育器材室17㎡，装饰改造部分（含搁架、柜子等）2万元，体育器材3万元，共计5万元。阶梯教室200㎡，装饰改造部分30万元、桌椅等设施10万元、多媒体设备25万元，共计65万元。会议室130㎡，装饰改造部分10万元，桌椅等办公设备8万元，多媒体及音响设备5万元，共计23万元。接待室38㎡，装饰部分2万元，桌椅、沙发、音响、空调等设备3万元，共计5万元。红领巾电视台38㎡，装饰改造部分2万元，设备10万元，共计12万元。2、教室建设（六间）48万元。室内装修，课桌椅、黑板、多功能讲台及现代教育装备（一体机、计算机）等设备采购。3、办公室装修及设备添置24万元。校长室、副校长室、办公室、总务处、大队部、教导处、教师办公室等科室，并添置相关办公设备。4、校园文化建设44万元。校园文化整体设计方案、装饰改造工程、零星工程项目建设。5、弱电工程30万元。视频监控、校园广播系统、电子屏、网络等。三、校舍安全管护维修及校园环境整治20万元。四、不可预见费50万元。第十章 综合评价一、研究结论1、通过研究表明，知识经济时代的显著特点是人才的竞争，党中央、国务院提出“科教兴国”战略，使教育的先导性、全局性、基础性地位和作用日趋显著。学校整体改造工程是合理配置教学资源的重要举措，有利于完善办学规模和教育设施，项目建设是完全必要的。2、翠湖小学的生源丰富，项目投资建设有良好的发展前景。3、项目建设规模、总平面布置、建设方案、环境保护、消防安全、实施进度安排、项目组织与管理、投资估算与资金筹措方案是可行的。4、项目建设具有良好的社会效益。首先是加大教育设施与城市发展的配套，确保教育和城市经济建设同步发展；其次是根据中小学合理布局，体现“就近入学”，促进基础教育均衡发展；再次是缓解中心城区小学的招生压力；最后是落实“以人为本”的发展理念，为铜陵市经济、社会发展奠定坚实基础。二、建议根据项目可行性研究报告内容及结论，建议上级主管部门尽快批准立项实施，给予一定的政策支持，使项目早日发挥社会效益和经济效益。此外，建议加强对规划设计方案优化，加强对建设工程质量、财务管理的监督和检查，继续争取上级部门的支持，进一步整合教育资源，配置好项目所需的师资力量和教育教学设施，以便项目更好地发挥功能。

安徽省发展改革委批复了G3铜陵长江公铁大桥可行性研究报告，G3铜陵长江公铁大桥，提高国家高速公路主通道通行能力和服务水平，完善区域铁路网布局。近日，安徽省发展改革委批复了G3铜陵长江公铁大桥可行性研究报告，为项目开工建设打下了坚实基础。G3铜陵长江公铁大桥采用羊山矶桥位，位于既有铜陵长江公路大桥上游约720米处，线路全长约11.88公里，总投资约86.84亿元。大桥搭载双向六车道高速公路、两线普速铁路、两线城际铁路(预留)，主桥长1505米，采用斜拉悬索协作体系桥梁方案。实施G3铜陵长江公铁大桥，对贯彻落实长江经济带发展、长三角一体化发展战略，提高国家高速公路主通道通行能力和服务水平，完善区域铁路网布局，推动铜陵市跨江发展，提升发展皖江城市带承接产业转移示范区等具有重要作用。下一步，省发展改革委将配合铜陵市，共同加快推进后续相关工作，争取项目尽早开工建设。以上就是建筑界新闻频道为您带来的“铜陵大桥可行性研究报告批复，安徽再添一座长江公铁大桥”的内容，建筑界新闻频道也将持续关注更多热点的新闻，欢迎关注我们，关注建筑界行业热点新闻~来源建筑界：https://www.jianzhuj.cn/news/53123.html

点击蓝字关注我们近日，G3铜陵长江公铁大桥可行性研究报告审批经省发展改革委提前受理，并开始公示（公示需10个工作日）。待工可审批最后一个前置许可—交通运输部行业审查批复后，大桥工可报告即可获批。（来源：基础科）【来源：铜陵市发展改革委】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

铜枞市域铁路项目是实现铜陵跨江发展的重大项目，承担铜陵与枞阳县及沿线乡镇间的快速交通联系。同时，项目作为G3铜陵长江公铁大桥重要的搭载铁路，将与大桥同步建设，也是大桥批复的重要依据。按照省发改委等相关要求，市铁路办抓紧委托相关设计单位开展铜枞市域铁路等研究，重点研究铜陵至枞阳铁路项目建设的必要性、功能定位、技术标准、投资估算等，以及与现状铁路网衔接和引入等方案设计。近日，项目预可研究报告已通过专家评审形成研究成果，经与省发改委汇报沟通，拟报省改委批复立项。项目预估总投资70.9亿元，建设工期36个月，按照G3铜陵长江公铁大桥2024年8月竣工估算，本项目宜2021年8月开工建设。下一步需明确建设业主抓紧开展项目可行性研究及项目建设模式研究。根据方案，线路由铜陵站新设市域场引出，后沿铜九铁路南侧西行。接入铜陵南站，出站后西行依次下穿铜九铁路、宁安高铁，跨过京台高速，由G3铜陵公铁长江大桥过江，依次设铜陵江北站、横埠站、会宫站，在连城湖东岸设枞阳站，线路全长76km。为解决地区货物运输需求及铜陵西站搬迁需要，考虑在铜陵南站至民主线路所段近期与南环线工程共线，承担地区内货物运输。同步建设南环线工程。在铜枞市域铁路区间(AK14+900)新建民主线路所接轨，跨过滨江大道后接入海螺水泥厂专用线，新建线路长度2.958km。

8月下旬，安徽铜陵市统计局发布了《铜陵市“全面两孩”政策实施效果调研报告》，报告指出，铜陵人口增长压力显现，激励政策亟待出台。这篇报告介绍，为全面反映2019年上半年出生人口和育龄妇女生育情况，分析评估“全面两孩”政策实施效果，近期市统计局在全市范围内开展了“全面两孩”政策实施效果的专题调研。调查结果显示：政策实施以来，人口增长面临生育潜力不足、生育观念转变、生育成本增加等现状和难题。因此，需通过进一步加大宣传力度、健全公共服务配置、完善生育配套政策等措施不断提升育龄妇女的生育意愿，促进人口合理、健康增长。本次调研对象为6家医院和12家村（居）委会，6家医院中，包括3家市级医院，2家县级医院，1家乡镇级医院；12个村（居）委会中，按照城乡比例选取7家居委会，5家村委会，从调研对象的数据来看，呈现如下特点：（一）出生人数同比减少。2018年6家医院共接生10385人，其中上半年接生5343人，而2019年上半年接生4916人，同比减少427人，下降8.0%；12个村（居）委会2018年共出生710人，其中上半年出生356人，而2019年上半年出生333人，同比减少23人，下降6.5%，出生人数均呈现下降趋势。（二）二孩出生数、占比较一孩由升转降。2018年上半年6家医院接生二孩2699人，比一孩多167人，占比50.5%，比一孩高3.1个百分点。而2019年上半年6家医院接生二孩2361人，比一孩少34人，占比48.0%，比一孩低0.7个百分点。（三）县乡级地区二孩生育比明显高于城区。2019年上半年3家县和乡镇级医院接生二孩913人，比一孩多330人，占比57.7%，比一孩高20.8个百分点。3家市级医院接生二孩1448人，比一孩少364人，占比43.4%，比一孩低10.9个百分点。县和乡镇级医院接生二孩明显超过一孩，而市级医院接生二孩数低于一孩。铜陵市现辖一县三区（枞阳县、铜官区、义安区、郊区），截至2018年末全市户籍人口170.8万人（常住人口162.9万人）。上述报告称，从调研掌握的情况分析，预计2019年铜陵市出生人口比2018年有所减少，“全面两孩”政策实施面临的现状不容乐观：（一）生育潜力不足，（二）生育需求基本释放，（三）生育观念转变，（四）生育成本增加。针对上述第四点，报告具体分析道：一是经济成本高。现在无论是城市家庭还是农村家庭，都感受到巨大的生育成本压力——生孩子不是只把孩子生出来，还要给孩子好的生活条件和环境，给予孩子好的抚养教育，面临高昂的养育成本和教育成本。二是生育的机会成本高。女性作为生育主体，生育对职业发展的影响必须考虑，尤其是事业处于上升期的80后女性，由于考虑到生育成本、时间精力、个人职业发展等诸多因素的制约，对于生育二孩的意愿大都不强。三是人力成本高。生育二孩意味着需要更多的家庭人力资源来照顾孩子，如果没有双方老人的支持和帮助，一些年轻夫妇难有生育二孩的底气和决心。目前我国现阶段托幼机构不够健全，托育服务短缺严重，加上晚婚晚育和父母年岁渐高，面临老少负担“两头沉”的双重压力，抚养照顾问题也影响了二胎生育的积极性。这份报告提出，当前，符合生育二孩政策的育龄妇女思想和观念随着社会的发展已发生了变化，已往的“多子多福”、“养儿防老”的传统观念已经淡化。相关职能部门应发挥舆论引导作用，综合运用微博、微信等新兴媒体和报纸、广播等传统公共媒体对“全面两孩”政策进行全方位宣传报道，强化对育龄妇女的正面宣传引导，做好生育政策的深度解读，积极引导育龄妇女在最佳生育期生育，提高二孩生育质量。另外，要尽快完善全面两孩政策的相关配套政策，从政府层面出台优惠措施，在各方面给予两孩家庭更多的政策倾斜，提升育龄妇女生育意愿。如适当延长女方产假和男方护理假期，考虑建立育儿假制度；规范生育和失业保险，适当提高孕检、孕期保健、生育、新生儿医疗费的报销比率；考虑住房政策向二胎或多胎家庭倾斜，制定鼓励生育的住房政策。通过各种制度的建立和政策的完善，打消更多育龄家庭的生育顾虑。

继辽宁省今年7月制定《辽宁省人口发展规划（2016-2030年）》，率先在省级层面探索给生二孩家庭奖励政策之后，国内陆续有地方进行奖励生育二孩的调研活动。澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者查询发现，安徽铜陵市政府网站“数据铜陵”栏目在今年9月12日发布了一份《铜陵市全面两孩政策实施效果调研报告》（以下简称“报告”），报告来源注明为铜陵市统计局。这份《报告》表示，为及时反映2018年上半年出生人口和育龄妇女生育情况，了解和评估全面两孩政策实施效果，近日，铜陵市统计局在全市范围内开展了全面两孩政策实施效果的专题调研。《报告》提到，全面两孩政策实施效果的专题问卷调查结果显示：生育观念的改变、压力负担过重、配套政策的缺乏等是全市育龄人口两孩生育意愿不高的几大主要影响因素。因此，全面两孩政策落地后，需加大宣传力度、制定奖励政策、完善相关的配套政策来提高育龄人口的生育意愿。澎湃新闻记者注意到，这份《报告》在第二部分重点讨论了全面两孩政策实施中存在的问题，并从调研掌握的情况分析，导致育龄人口两孩生育意愿不高的原因主要有以下方面：生育观念的改变；压力负担过重；配套政策的缺乏。在生育观念的改变部分，《报告》指出，随着城镇化进程的加快以及经济社会的发展，我国社会的传统生育观“多子多福”、“养儿防老”，已悄然发生了改变，包括以前宁愿罚款也要超生、多生的农村，也随着年轻人进城务工而改变了生育观。此外，80、90后对自我发展和生活质量的追求，也是人们不愿生或者晚生的原因。在压力负担过重部分，《报告》分三点讨论。第一是经济压力大。现在无论是城市家庭还是农村家庭，都感受到巨大的生育成本压力——生孩子不是只把孩子生出来，还必须养育，让孩子吃饱穿暖，送孩子读书，给孩子营造健康的成长环境。第二是自身精力跟不上。我国女性的生育高峰在25-30岁，从人口结构来看，1975-1985年出生人口的生育意愿较强，但这部分人已过最佳生育期，担心年龄偏大生育“二孩”自己身体吃不消，生下来的孩子不健康。第三是孩子无人照看。对于夫妻双方都有工作的家庭，大多依靠父母帮忙照看孩子。随着晚婚晚育和父母年龄越来越大，同时，目前托幼机构不够健全，部分适龄夫妇在兼顾看护老人和照料一个孩子时已经身心俱疲，虽有生育“二孩”意愿却也不得不望而却步。在配套政策的缺乏部分，《报告》认为，国家实施两孩政策，但没有在妇女权益保障、教育、住房、医疗、税收等方面出台相关服务政策，配套公共服务体系尚不健全，养育成本高，现行体制还不能解决父母生育两孩的社会保障等后顾之忧，造成很多育龄妇女“不敢生，生不起”。基于上述调查结果，铜陵市统计局作出的这份《报告》开列了三点对策建议。首先，加大宣传力度，树立正确的生育观念。当前，“多子多福”、“养儿防老”的传统观念逐渐弱化， 而“养育成本高”、“养孩子会影响生活质量”等担忧又成为正确生育观念的绊脚石。相关部门、社会媒体应发挥舆论引导作用，综合运用微博、微信等新兴媒体和传统公共媒体对全面两孩政策进行全方位宣传报道，强化对育龄群众的正面宣传引导，做好生育政策的深度解读，帮助育龄群众树立正确的生育观念。其次，制定奖励政策，减轻育儿成本。之所以当前生育率不高，除了经济社会发展、妇女劳动参与度提高等客观原因外，养孩成本的急剧上升是重要的原因，这是社会的共识。有些年轻人不是不想生，而是确实压力太大，对症下药的良方在于通过一系列有效的优抚生育政策和真金白银的公共投入解决人们生娃的现实之虑和后顾之忧。通过生育政策改革和社会公共政策改革，逐步实施或者提高生育奖励补贴、母亲假期、入托福利等措施，减轻家庭的生育成本和养育负担。就目前已有的生育二胎鼓励政策来看，主要着重于产假的调整以及小额经济补贴的发放，并非严格意义上的鼓励生育，这对于养育一个孩子的付出而言仅是杯水车薪。可以借鉴发达国家的做法，减轻所有家庭的教育支出和医疗费用支出负担，并对农村地区的孩子率先实行生活补贴。再次，完善配套政策，解决后顾之忧。应尽快完善全面两孩政策的相关配套政策，加强优生优育、妇幼健康、幼儿教育、生育住房等公共服务的供给。进一步扩大孕前健康检查、妇幼疾病筛查等民生工程的涵盖面和覆盖面；加强妇产科、儿科的人员配备，增加产科、新生儿科床位，从提高儿科就诊效率、降低医疗费用等方面加强儿童医疗保障体系建设；大力发展幼教产业和托幼服务，重建国家公共托幼体系，探索将学前教育纳入义务教育的可能性；延长产假时间，考虑建立育儿假制度；考虑住房政策向二胎或多胎家庭倾斜，制定鼓励生育的住房政策。通过各种配套政策的建立和完善，减少育龄家庭二孩生育的后顾之忧。与辽宁省同时面临人口老龄化以及出生率过低的局面不同，安徽铜陵近年来随着单独两孩、全面两孩政策的落实，出生人口数量呈逐年上升态势。据铜陵新闻网2017年11月报道，铜陵市截至9月30日的人口统计数据表明，2017统计年度(2016年10月1日至2017年9月30日)全市出生新生儿20010人，比2016年多出生2767人，增长16.5%，出生数量创铜陵市近10年的最高纪录。报道提到，据测算，全面两孩政策实施后，铜陵全市符合生育条件的目标人群近20万，这部分人群的生育意愿将在近五年内逐步释放，其中近两年是高峰期。预计2018年铜陵市新出生宝宝数量将保持相对平稳，2020年以后会出现一定幅度波动。