体育馆可行性研究报告

总用地面积83820平方米，总建筑面积46500平方米，其中地上建筑面积23500平方米，地下建筑面积23000平方米。南安即将建设又一个新地标近日，南安市体育场（以上为效果图）可行性研究报告顺利通过评估。南安市体育场选址于南安市美林街道洋美村，由南安市篮球基地发展有限公司负责对项目进行建设管理，项目规划用地83820平方米，总建筑面积46500平方米，拟建设田径跑道、足球场、看台坐席（15100个）、机动车停车位数618个、管理用房以及电气、给排水、绿化等配套工程，总投资39626万元，建设期限为2019-2021年。项目建成后将与国家篮球训练基地和体育学校共同组成南安市体育中心项目的三大核心部分，成为南安市举办各种体育活动、赛事和大型群体活动的主要场所。为南安项目加油点赞吧！来源：今日南安

关于吉安体育中心建设项目可行性研究报告调整的批复吉安市教育体育局：报来“关于吉安体育中心建设项目可行性研究报告调整的函” （吉教体函字[2020]3号）收悉。经研究，同意调整吉安体育中心建设项目。现就有关事项调整如下： 一、主要建设内容及规模调整为：总建筑面积11.68万平方米，其中，体育场3.4万平方米，游泳馆1.58万平方米，少年儿童体育学校2.36万平方米，综合训练馆1.27万平方米，网球馆0.84万平方米，体育服务产业2.15万平方米，全民健身场地、市政配套设施等附属工程。二、项目投资及资金来源调整为：总投资13.52亿元，资金自筹。2020年1月16日【来源：社会科】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

2020-2026年中国体育场馆市场深度调查及未来发展趋势报告正文目录第1章 体育场馆行业概述 17第一节 体育场馆的定义 17第二节 体育场馆行业的分类 18一、根据体育场馆的使用性质分类 181、体育比赛场馆 182、体育教学训练场馆 183、体育健身娱乐场馆 18二、根据体育场馆的用途分类 181、专用性体育场馆 182、综合性体育场馆 19三、根据体育中心占地面积分类 191、小型体育中心 192、中型体育中心 203、大型体育中心 204、特大型体育中心 20四、根据承办竞赛的级别分类 21第三节 体育场馆产品的基本属性 21一、体育场馆的公益性服务 211、公益性资源需求急速增长 212、运营机制不断完善 213、项目设置始终以健身项目为主 22二、体育场馆效益透视 23三、体育场馆的资产属性和商品属性 231、中国体育场馆的资产属性 232、中国体育场馆的商品属性 24第四节 体育场馆行业在国民经济中的重要地位 26一、国内外体育场馆的重要性对比分析 261、国外现状综述 262、国内现状综述 28二、我国体育场馆在城市化发展中的作用分析 321、积极作用 322、潜在的消极作用 32三、体育场管的多重作用 33第2章 体育场馆行业市场环境及影响分析（PEST） 34第一节 行业政治法律环境（P） 34一、行业管理体制分析 341、我国体育产业管理体制的沿革 342、体育产业管理的机构设置及权限划分 423、体育产业管理体制发展中存在的问题 42二、行业主要法律法规 451、法律 452、行政法规和法规性文件 453、部门规章和规范性文件 464、地方性法规、地方政府规章及规范性文件 48三、产业标准 59四、行业相关发展规划 601、产业国家发展规划 602、产业地方发展规划 61五、政策环境对行业的影响 621、体育政策和体育产业规划 622、政府管制 633、各类法律法规 634、政府预算 67第二节 行业经济环境分析（E） 67一、国际宏观经济形势分析 671、2020年世界经济形势分析 672、2020年世界经济发展趋势 693、对我国经济的影响 71二、国内宏观经济形势分析 751、GDP运行情况 752、消费价格指数CPI、PPI 763、全国居民收入情况 784、恩格尔系数 795、工业发展形势 806、固定资产投资情况 877、财政收支状况 898、中国汇率调整 91三、2020宏观经济预测 92四、宏观经济环境对行业的影响分析 98第三节 行业社会环境分析（S） 100一、产业社会环境 1001、人口环境状况 1002、教育、科学技术和文化 1043、卫生和社会服务 1054、资源、环境和安全生产 1055、中国城镇化率 1076、居民的各种消费观念和习惯 107二、社会环境对行业的影响 110三、产业发展对社会发展的影响 1101、产业在经济社会发展中的作用 1102、产业对促进经济发展具有重要意义 111第四节 行业技术环境分析（T） 112一、体育场馆技术分析 1121、技术水平总体发展情况 1122、我国体育场馆行业新技术研究 113二、体育场馆技术发展水平 113三、行业主要技术发展趋势 113四、技术环境对行业的影响 114第3章 中国体育场馆行业发展模式趋势分析 116第一节 中国体育场馆行业发展状况分析 116一、中国体育场馆行业发展现状分析 1161、中国体育场馆行业规模 1162、中国体育场馆企业性质 1163、中国体育场馆资产利用情况 117二、中国体育场馆行业经营情况分析 1181、市场经济的驱动 1182、体育场馆结构发展分析 1183、体育场馆产权发展分析 1194、体育场馆体制发展分析 1195、中国体育场馆经营发展分析 120三、中国体育场馆行业现存问题分析 1211、公共服务功能引致场馆功能分化 1212、有效体育消费需求不足 1213、公益性场馆受关注程度较低 122第二节 中国高校体育场馆发展状况分析 122一、中国高校体育场馆供给现状分析 1221、供给规模 1222、供给主体 1233、资金来源 1234、其他来源供给 1235、供给与生产合一 1236、质量与档次提升 1247、在体育场馆供给中的作用 124二、中国高校体育场馆供给的特殊性 1241、功能设计的独特性 1242、供给主体的单一性 1253、服务对象与功能的多重性 1254、生产过程的公益性 1265、提供与生产的合一性 126三、高校体育场馆向社会开放的可行性 1271、向社会开放的意义 1272、向社会开放的风险 1283、向社会开放的风险规避 129四、中国高校体育馆建设中存在问题 1301、功能陈旧 1302、保养与维护 1313、运营管理方面 131五、中国高校体育场馆建设的建议 1321、政府和高校舍作供给 1322、多渠道筹集建设资金 1333、积极推进高校体育场馆专业化运营 133六、中国高校体育场馆发展趋势分析 1331、学校与政府部门逐步合作供给 1332、高校体育场馆功能的多元化 1343、供给所需资金逐步以高校自筹为主 1344、高校体育场馆运营的逐步专业化 1345、高校逐步成为体育场馆供给的重要主体 135第三节 中国体育场馆行业发展趋势分析 135一、中国体育场馆行业运营升级 1351、运营逐步国际化 1352、运营逐步市场化 1363、运营逐步专业化 136二、中国体育场馆行业结构调整 136三、中国体育场馆发展方向不一 137第4章 中国体育场馆消费情况调研分析 138第一节 中国居民体育消费分析 138一、居民体育消费现状分析 138二、影响体育消费的因素分析 139三、居民体育消费展望 140第二节 中国体育场馆健身消费人群现状调研 140一、参加健身锻炼人群的身份特点 1401、年龄与性别结构 1402、学历与职业结构 1413、采用交通工具结构 141二、消费者喜欢从事的项目及消费情况 1421、消费者喜欢从事的项目分析 1422、消费主要来源及消费金额情况 1423、消费者锻炼的时间分配情况 1434、锻炼时段及每次锻炼的时间 1435、锻炼的目的及锻炼后的效果 144三、消费者满意度调查 145第三节 部分大型体育场馆对外开放情况分析 145一、体育场馆对大众健身开放的现状分析 1451、对大众健身开放的项目 1452、对大众健身开放的对象 1453、对大众健身开放经营情况 1464、对外开放经营的影响因素 146二、体育场馆/场地对外出租的现状分析 147三、体育场馆冠名权的开发 149第5章 中国体育场馆运营管理现状及模式分析 150第一节 体育场馆运营管理概述 150一、体育场馆运营管理的基本内容 150二、体育场馆运营管理的基本方法 1501、建立现代企业制度 1502、树立市场营销观念 1503、体育场馆的经营形式 151三、体育场馆绩效管理目标 1521、财务绩效指标 1522、客户满意绩效指标 1533、流程绩效指标 1544、成长绩效指标 156第二节 体育场馆业务管理概述 157一、体育场馆中的赛事管理 1571、商业计划 1572、吸引体育赛事 1583、赛事分析 1604、赛事准备 1615、赛后评估 161二、户外节事活动管理 162第三节 体育场馆收入支出分析 164一、体育场馆收入来源 1641、财政拨款收入 1642、事业经营收入 164二、体育场馆盈利模式分析 164第四节 体育场馆的运营管理发展趋势分析 164第6章 大型体育赛事对体育场馆影响分析 167第一节 北京奥运会 167一、北京奥运会场馆建设及分布情况 167二、北京奥运会场馆结构分析 168三、现有的奥运场馆赛后利用模式 169四、奥运场馆后继使用特殊情况分析 172五、北京奥运场馆赛后利用建议 173六、奥运后体育场馆运营前景 1751、旅游 1752、竞赛演出 1753、休闲娱乐产业 176第二节 广州亚运会 177一、广州亚运会场馆建设及分布情况 1771、场馆建设情况 1772、场馆分布情况 177二、现有的亚运场馆赛后利用模式 177三、广州亚运场馆赛后利用制约因素 180四、广州亚运场馆赛后利用建议 183第7章 2020-2026年体育场馆行业领先企业营形势分析 186第一节 CBA场馆模式建设运营分析 186一、CBA场馆模式建立的理论依据 1861、建筑学理论依据 1862、美学与艺术基本理论 1873、文化学理论依据 1884、NBA场馆设计的理念 189二、CBA场馆建设标准 190三、CBA场馆建设的建议 1911、现状和不足 1912、发展建议 191三、CBA联赛的需求人群分析 1921、性别 1922、年龄 1923、文化程度 1924、职业 1935、经济收入 193四、对CBA场馆管理的建议 1931、目前的现状和不足 1932、CBA场馆经验管理的建议 194第二节 四川省体育馆 194一、场馆的发展简介 194二、场馆的硬件设施分析 194三、场馆的服务项目分析 195四、场馆的运营情况分析 196五、场馆的特色分析 1961、平面简洁紧凑 1962、比赛厅空间设计新颖别致 1973、结构 197六、四川省体育馆优劣势分析 1971、四川省体育馆可利用社会资源机会与挑战并存 1972、四川省体育馆建造资源开发利用有待提高 1983、四川省体育馆人力资源巫待提高 1984、四川省体育馆无形资产开发不足 1985、四川省体育馆资源开发利用的对策 198第三节 常州奥体中心新城体育馆 198一、场馆的发展简介 198二、场馆的硬件设施分析 199三、场馆的服务项目分析 199四、场馆的服务特色分析 199五、场馆的特色分析 201六、场馆赛事分析 202第四节 常州中天体育馆 202一、场馆的发展简介 202二、场馆的硬件设施分析 203三、场馆的服务项目分析 203四、场馆优劣势分析 203第五节 重庆渝北区体育馆 204一、场馆的发展简介 204二、场馆的硬件设施分析 204三、场馆的服务项目分析 204四、场馆特色分析 204五、场馆的运营情况分析 205第六节 宁波市体育中心雅戈尔体育馆 205一、场馆的发展简介 205二、场馆的硬件设施分析 206三、场馆的服务项目分析 206四、场馆的优劣势分析 206五、场馆的特色分析 206第七节 长春市体育馆 206一、场馆的发展简介 206二、场馆的硬件设施分析 207三、场馆的服务项目分析 207四、场馆的运营情况分析 207第八节 义乌梅湖体育馆 207一、场馆的发展简介 207二、场馆的硬件设施分析 208三、场馆的服务项目分析 208四、场馆的运营情况分析 208五、场馆的特色分析 208第九节 南钢体育馆 209一、场馆的发展简介 209二、场馆的硬件设施分析 209三、场馆的服务项目分析 209四、场馆特色分析 209第十节 山东省体育中心体育馆 210一、场馆的发展简介 210二、场馆的硬件设施分析 210三、场馆的服务项目分析 210四、场馆的服务特色分析 210五、场馆的运营情况分析 211六、场馆的特色分析 211第8章 2020-2026年体育场馆行业前景及趋势预测 212第一节 2020-2026年体育场馆市场发展前景 212一、2020-2026年体育场馆市场发展潜力 212二、2020-2026年体育场馆市场发展前景展望 212三、2020-2026年体育场馆细分行业发展前景分析 213第二节 2020-2026年体育场馆市场发展趋势预测 213一、2020-2026年体育场馆市场规模预测 213二、2020-2026年体育场馆行业应用趋势预测 213第三节 2020-2026年中国体育场馆行业供需预测 214图表目录图表 1 体育场馆的使用价值 25图表 2 2020年一季度GDP初步核算数据 75图表 3 2020年一季度GDP同比增长速度 76图表 4 2020年一季度GDP环比增长速度 76图表 5 2020年一季度居民人均可支配收入平均数与中位数 78图表 6 2020年1-3月规模以上工业增加值同比增长速度 80图表 7 2020年一季度份规模以上工业生产主要数据 82图表 8 2020年1-3月钢材同比增速及日均产量 83图表 9 2020年1-3月水泥同比增速及日均产量 84图表 10 2020年1-3月十种有色金属同比增速及日均产量 84图表 11 2020年1-3月乙烯同比增速及日均产量 85图表 12 2020年1-3月汽车同比增速及日均产量 85图表 13 2020年1-3月轿车同比增速及日均产量 86图表 14 2020年1-3月发电量同比增速及日均产量 86图表 15 2020年1-3月原油加工量同比增速及日均加工量 87图表 16 2020年1-3月固定资产投资（不含农户）同比增速 88图表 17 2020年1-3月固定资产投资（不含农户）主要数据 89图表 18 2014-2019年年末中国总人口数（万人） 100图表 19 2014-2019年中国男性人口数(万人) 100图表 20 2014-2019年中国女性人口数(万人) 101图表 21 2019年年末中国男女人口数占比 101图表 22 2014-2019年60周岁及以上老年人口及其占全国总人口比重 101图表 23 2014-2019年中国城镇人口数量（万人） 102图表 24 2014-2019年中国乡村人口数量（万人） 102图表 25 2014-2019年中国人口出生率(‰) 103图表 26 2014-2019年中国人口死亡率(‰) 103图表 27 2014-2019年中国人口自然增长率(‰) 104图表 28 2015-2020年我国体育场馆数量 116图表 29 截止2020年3月我国体育场馆按经营主体性质划分单位：（单位：%） 116图表 30 参加锻炼人群的年龄分布情况统计 140图表 31 参加锻炼人群的性别构成情况统计 140图表 32 交通工具统计 142图表 33 消费金额统计 143图表 34 参加锻炼季节统计 143图表 35 参加体育活动目的统计 144图表 36 锻炼效果统计 144图表 37 硬件设施评价 145图表 38 对工作人员的评价 145图表 39 闲置体育场馆、场地的租用情况 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据市公共资源交易中心消息，第三届亚青会汕头正大体育馆改造工程设计正在进行招标。工程地点位于，广东省汕头市龙湖区汕汾路下埔大桥。改造工程项目占地面积62.2亩（含代征地），总建筑面积约18600㎡，包括：1座正大体育馆，建筑面积约15000㎡；1座综合训练馆，建筑面积约3600㎡；室外场地面积约30450㎡。其中，室外场地还将建设绿化、道路广场等室外配套工程。升级改造总投资约1.2亿元。根据《第三届亚青会汕头正大体育馆改造工程可行性研究报告（修改）》（下文简称《可行性研究报告》）和汕头市第三届亚青会比赛项目安排，羽毛球比赛拟设于汕头正大体育馆。而汕头正大体育馆建成于1999年，迄今已有二十年历史，除日常维护外并无大规模的检修和升级。因此，要承办亚青赛事，必须对汕头正大体育馆进行升级改造，从而更好地展现汕头市的体育精神风貌，满足国家及省市体育事业建设的布局和要求。项目整体以“正大体育馆主馆”为核心，“正大体育馆综合训练馆”为配套，“室外片区”为人员集散空间，形成“一主一副一片区”的空间布局结构，总占地面积62.2亩（含代征地）。升级改造后满足亚青会赛事需求，兼顾赛后综合利用。周边场地均布置了健身步道、健身器材等设施，把全民健身运动融入比赛场馆之中，打造高质量体育中心。其中，“一主”即为正大体育馆主馆，主要服务于亚青会羽毛球比赛。主馆主体结构四层，改造后观众座位3000多席，总建筑面积约15000㎡。主馆底层主体为正方形，二层以上呈八角形，建筑物中央为比赛场地，南北两侧为观众席，东西两侧除前面设部分观众席外，后面的四层楼房为其他辅助用房。“一副”即为综合训练馆，主要服务于亚青会赛事运营管理。由于主馆面积限制，未满足亚青会赛事要求，拟在主馆一侧新建一座综合训练馆，主要服务于亚青会赛事运营管理。副场馆主体结构三层，设置风雨连廊与主场馆相通。总高度约20m，总建筑面积约3600㎡。首层，层高约5m，建筑面积约1200㎡。赛时为亚青会羽毛球项目设施设备器材库，赛后为汕头市船艇队器材库。二层，层高约3m，建筑面积共约1200㎡，主要为运动员休息室。三层，层高约12m，建筑面积约1200㎡，赛时为亚青会羽毛球练习场，赛后为篮球、羽毛球等多功能用馆。三层夹层，层高约6m，主要为分赛区赛事运营中心，设置办公、监控、管理等配套用房。“一片区”即为室外片区，赛时为集散空间，赛后为运动休闲场所。室外片区用于赛时FOP区（即竞赛及直接相邻或周边保障场地）的流线管理中心。每个竞赛场地的设计与规格均按照国际单项体育组织的规定，预留室外片区为FOP区的管理中心，保障亚青会的有序运行。赛后，室外片区建议作为全民健身广场，建设室外篮球场、网球场、羽毛球场、乒乓球场等大众运动场地，开放二层平台作为市民健身步道，服务于各项文娱体育活动。汕头橄榄台综合报道 橄榄小编/松松

服役已经50年的首都体育馆将在2022年进行短道速滑及花样滑冰项目比赛，为此，它将进行一次改扩建。记者26日从国家发改委获悉，关于首都体育馆等5个建设项目可行性研究报告已获批复，首都体育馆、首都滑冰馆等5个项目将进行改扩建。首都体育馆修建于1968年，至今已经服役50年。它曾经是北京规模最大、功能最多、适用范围最广的体育馆，在2022年北京冬奥会时，首都体育馆又将进行短道速滑及花样滑冰项目比赛。2008年奥运会时，首都体育馆就经历了一轮改扩建——为奥运会排球比赛而进行场地改造，同时增加包厢、电梯，还改善了通风、广播等设施。当初业主单位和设计师就考虑了赛后利用的需求，比赛场内的21块地板可以移动，放水结冰之后可以举办花样滑冰、冰球等冰上项目赛事。因为见证了太多北京重大赛事，这座场馆在39岁的时候就入选了《北京优秀近现代建筑保护名录》。在这次改造中，首都体育馆将继续改造馆内比赛场地设施，内设1块冰面并新增相关附属用房。项目涉及总建筑面积4.54万平方米，项目总投资达到2.77亿元。批复内容显示，本轮改扩建的5个项目，分别位于海淀区中关村南大街54号、56号，体育总局冬运中心首体大院内。1990年建成的首都滑冰馆也在这次改扩建之列，和首都体育馆只有一河之隔。公开信息显示，首都滑冰馆改扩建项目的主要建设内容为改造馆内训练场地设施，内设3块冰面并新增训练观摩区。这个项目总建筑面积达到4万平方米，项目总投资3.1亿元。另外，首体综合馆改造项目也在名单中，主要建设内容为改造馆内训练场地设施，内设1块冰面。项目总建筑面积1.37万平方米，项目总投资8032万元。首体冬奥赛事中心则将新建赛事管理用房、餐厅、设备用房、地下车库等，并配套实施首体大院整个园区室外工程，项目总投资为3.74亿元；运动员公寓改造项目，主要建设内容为改造运动员宿舍和医疗与康复用房、运动员餐厅等相关功能用房及附属用房，项目总投资5651万元。批复内容显示，为满足2022年北京冬奥会备战、比赛、赛事管理服务等需求，做好冬奥会场馆设施保障工作，5个改扩建项目总建筑面积合计为140254平方米，项目总投资合计为109681万元，所需投资由国家发改委安排中央预算内投资解决。（来源：法制晚报）

服役已经50年的首都体育馆将在2022年进行短道速滑及花样滑冰项目比赛，为此，它将进行一次改扩建。记者昨日从国家发改委获悉，关于首都体育馆等5个建设项目可行性研究报告已获批复，首都体育馆、首都滑冰馆等5个项目将进行改扩建。首都体育馆资料图首都体育馆首都体育馆修建于1968年，至今已经服役50年。它曾经是北京规模最大、功能最多、适用范围最广的体育馆，在2022年北京冬奥会时，首都体育馆又将进行短道速滑及花样滑冰项目比赛。2004年，世界花样滑冰大奖赛总决赛在首都体育馆进行了4个项目的决赛。中国著名选手申雪／赵宏博在双人滑比赛中以完美的表演征服了裁判和观众，以206.54的全场最高分，夺得冠军。2008年奥运会时，首都体育馆就经历了一轮改扩建——为奥运会排球比赛而进行场地改造，同时增加包厢、电梯，还改善了通风、广播等设施。当初业主单位和设计师就考虑了赛后利用的需求，比赛场内的21块地板可以移动，放水结冰之后可以举办花样滑冰、冰球等冰上项目赛事。2007年，改扩建竣工的首都体育馆。因为见证了太多北京重大赛事，这座场馆在39岁的时候就入选了北京优秀近现代建筑保护名录。在这次改造中，首都体育馆将继续改造馆内比赛场地设施，内设1块冰面并新增相关附属用房。项目涉及总建筑面积4.54万平方米，项目总投资达到2.77亿元。批复内容显示，本轮改扩建的5个项目，分别位于海淀区中关村南大街54号、56号，体育总局冬运中心首体大院内。首都滑冰馆1990年建成的首都滑冰馆也在这次改扩建之列，和首都体育馆只有一河之隔。公开信息显示，首都滑冰馆改扩建项目的主要建设内容为改造馆内训练场地设施，内设3块冰面并新增训练观摩区。这个项目总建筑面积达到4万平方米，项目总投资3.1亿元。1991年，气势磅礴、优美壮观的首都滑冰馆投入使用。首都滑冰馆建筑面积为37800平方米，滑冰场长190米，宽98米，是当时我国最大的滑冰馆。首体综合馆另外，首体综合馆改造项目也在名单中，主要建设内容为改造馆内训练场地设施，内设1块冰面。项目总建筑面积1.37万平方米，项目总投资8032万元。首体冬奥赛事中心首体冬奥赛事中心则将新建赛事管理用房、餐厅、设备用房、地下车库等，并配套实施首体大院整个园区室外工程，项目总投资位3.74亿元。运动员公寓运动员公寓改造项目，主要建设内容为改造运动员宿舍和医疗与康复用房、运动员餐厅等相关功能用房及附属用房，项目总投资5651万元。批复内容显示，为满足2022年北京冬奥会备战、比赛、赛事管理服务等需求，做好冬奥会场馆设施保障工作，5个改扩建项目总建筑面积合计为140254平方米，项目总投资合计为109681万元，所需投资由国家发改委安排中央预算内投资解决。 撰文 │ 耿诺编辑 │ 曾佳佳图片来源：北京日报资料库、北晚新视觉网来源：北京日报编辑：TF003

中国江苏网2月24日讯 这场笼罩全国的疫情，让很多建筑设计人思考在突发公共卫生事件下，需要怎样的应急医疗场所作为补充？体育馆可以发挥怎样的作用？记者今日从省住建厅获悉，抗疫期间，该厅组织编制的《公共卫生事件下体育馆应急改造为临时医疗中心设计指南》在23日通过了专家论证，经修改完善后将尽快下发全省各地，为各地开展应急医疗场所储备提供决策支撑和技术指导。据了解，目前，城市医院是根据地域、人口、交通、经济以及城镇化格局等因素进行配建，设区市通常设有传染病院，而县级城市则没有设置要求。由于城市现有医院、传染病院难以快速按灾害发生时需求容量进行扩建，未来在加强医疗卫生设施和体系建设的同时，需要提前储备应急快速改造临时医疗中心的预案，以便于灾害发生后第一时间组织实施，为集中隔离、最大化收治救护赢得有利时机。体育馆一般地块独立、空间开敞、有多个交通疏散通道，水、电、通讯、无障碍等基础设施齐全，建筑容量大，功能分区明确，观众、运动员、办公人员等有不同的出入口和线流。与应急改造宾馆或宿舍楼相比，将体育馆改造为临时医疗中心，具有快速、安全、低影响、床位承载量大、医护流线短、相同数量医护人员可以照料更多轻症患者的优势。从部门建议到政府决策：“体育馆临时改造为应急医疗中心”2月8日，江苏省住建厅向省政府提交了《关于在疫期将体育馆临时改造为应急医疗中心的可行性建议》，当日省主要领导即批示“请省住建厅会同卫健委深化论证，对改造的技术可行性、资金投入、工期以及江苏资源情况进行深化。如可行，可作为应急（包括今后公共卫生事件等问题）储备选项”。次日，江苏省住建厅迅速组织开展“应急状况下城市既有建筑应急转换为医疗救治中心的课题研究”。由东南大学建筑设计研究院、南京大学建筑规划设计研究院和江苏省建筑设计研究院三家单位，先行开展子课题“体育馆应急改造为临时医疗中心”的可行性研究。三家设计单位以江苏现有体育馆为研究实例，分别独立开展可行性研究，2天时间内高效完成了高质量可行性预案研究。2月10日，省住建厅召开专家研讨会，三家单位做专题介绍并充分研讨。同时，省住建厅就相关工作与省卫健委、省体育局进行了沟通。从可研报告到可行方案：平战结合应急改造设计纳入长期战略储备基于高效严谨的工程实例推演论证，2月13日，江苏省住建厅起草了《关于将体育馆应急改造为临时医疗中心可行性研究》的报告，为快速应对未来突发性公共卫生事件的应急救治场所改造提供决策建议。建议由各市、县人民政府根据本地区医院、传染病院以及体育馆等设施的实际情况，委托有关设计单位开展灾害条件下体育馆应急改造设计研究；由省住建厅组织编制《体育馆应急改造为临时医疗中心设计指南》，为各地提供技术支撑。2月14日，省主要领导批示，省政府转各市县研究，要求“作为长期战略储备，平战结合。”设计担当：高效组建硬核团队，《指南》编制跑出江苏速度2月17日，江苏省住建厅迅速成立《公共卫生事件下体育馆应急改造为临时医疗中心设计指南》编制组，组织东南大学建筑设计研究院、南京大学建筑规划设计研究院和江苏省建筑设计研究院联合编制《指南》。18日，召开专题会议，参编单位深入讨论《指南》的定位、基本框架、主体内容和分工，并连夜开展研究和编写工作。20日，《指南》初稿便基本形成，编制组和编制单位研究人员连夜讨论，同步开展校审，并于2月21日完成修改形成征求意见稿。视频连线专家：聚众智合众力，《指南》顺利通过论证为保证《指南》的科学性和严谨性，2月22日，编制组召开视频会议，邀请建筑、结构、水、电、暖通和医疗方面的设计大师和知名专家对《指南》进行论证，并于当天将《指南》征求意见稿发送专家审核。23日，江苏省住建厅在南京组织召开了《指南》专家论证会。来自中衡设计、九城都市、东南大学、启迪设计、长江都市、南京市建筑设计研究院、南京市第一医院、南京市鼓楼医院等单位的专家代表参加会议，全国工程勘察设计大师冯正功任评审组组长。专家组审阅了相关文本资料、听取了编制单位成果汇报后一致认为，《指南》编制立足应急性、安全性、合理性、可逆性和实操性，系统阐述了既有体育馆进行应急改造的技术要点和相关技术方案，可作为设计单位的技术参考，也为业主和使用者提供工作参考，能够为全省各地加强“平战结合”，开展应急医疗场所储备提供决策支撑和技术指导。江苏省住建厅副厅长刘大威说，编制单位要根据专家组意见，尽快完成《指南》修改完善，尽快下发各地。记者 白雪图片来自江苏省住建厅

不同行业的项目性质、建设目的及其作用对社会的各种影响差异甚大，研究分析方法、技术、各种经济技术指标也不同，并且即使同一行业的项目仍然会存在不同层次的差异性。可行性研究中不同行业的可行性研究侧重点不同。以下行业的可行性研究侧重点的提示可参考使用：（1）水利水电项目通常具有防洪、灌溉、治涝、发电、供水等多项功能。需要重点研究水利水电资源的开发利用条件，水文、气象、工程地质条件，坝型与枢纽布置，库区淹没与移民安置等；项目经济评价以经济分析为主，财务分析为辅；对于社会公益、洼地水利项目，如防洪、治涝项目，财务分析的目的是测算提出维持项目正常运行需要国家补助的资金数额和需要采取的经济优惠政策。（2）交通运输项目包括公路、铁路、机场、地铁、桥梁、隧道等。该类项目的特点是不生产实物产品，而是为社会提供运输服务。需要重点研究项目对经济和社会发展、区域综合运输网布局、路网布局等方面的作用和意义，研究运量、线路方案、建设规模、技术标准、建筑工程方案等。项目经济评价以经济分析为主，财务分析为辅。（3）农业开发项目一般多为综合开发项目，可能包括农、林、牧、副、渔和加工业等项目，建设内容比较复杂，需要重点研究市场分析、建设规模和产品方案、原材料供应等。农业项目受气候等自然条件影响，效益与费用的不确定性较大。项目经济评价一般分项目层和经营层两个层次，项目层次评价以经济分析为主，财务分析为辅；经营层次评价只进行财务分析。（4）文教卫生项目包括学校、体育馆、图书馆、医院、卫生防疫与疾病控制系统等项目。此类项目建设的目的在于改善公共福利环境，提高人民的生活水平，保障社会公平，促进社会发展。需要重点研究项目的服务范围，确定项目的建设规模；依据项目的功能定位，选择比较适宜的建筑方案、主要设备和器械；项目经济评价以经济分析为主，常用的方法有最小成本分析、经济费用效果分析等。（5）资源开发项目包括煤、石油、天然气、金属、非金属等矿产资源的开发项目，水利水电资源的开发利用项目、森林资源的采伐项目等。此类项目需要重点研究资源开发利用的条件，包括资源开发的合理性、拟开发资源的可利用量、自然品质、赋存条件和开发价值；分析项目是否符合资源总体开发规划的要求，是否符合资源综合利用、可持续发展的要求，是否符合保护生态环境的有关规定。

新冠肺炎疫情发生以来，武汉多个体育中心或者体育馆临时改为方舱医院，这一创举实现了“应收尽收，不漏一个”，实现了集中患者、集中专家、集中资源、集中救治。今年全国两会期间，全国政协委员周岚建议：“战时”利用体育馆，快速改造为临时医疗中心，并将“体育馆改造为临时医疗中心”作为国家公共卫生应急储备选项，要求城市结合具体情况提前设计应急改造方案。同时做好相应战略物资储备，以便于灾害发生后第一时间实施，确保不延误救护的“战机”。周岚表示，城市医疗设施一般根据地域特点，结合城镇化格局、人口分布、交通状况、经济发展等因素进行配建，设区市原则上设立一所传染病院，县级城市没有设置要求。此次新冠肺炎疫情警醒我们：由于现有医院、传染病院难以按灾害发生时需求容量进行扩建，因此，未来在加强公共卫生体系建设的同时，需要提前储备“战时”临时医疗中心快速实施方案，以便于灾害发生后第一时间启动，确保不延误救护“战机”，这是贯彻落实习近平总书记关于“平战结合”重要指示精神的具体举措。“战时”临时医疗中心作为医院、传染病院的补充力量，主要功能在于收治面广量大的轻症病人。因此，应优先选择基础设施条件较好、交通疏散便捷、结构安全可靠、空间容量大的大型公共建筑；在疫情发生的情况下，临时医疗中心最好位于城市居民区下风向，与居民区有一定的隔离空间，建筑功能分区清晰且容易快速改造，不同人群流线相互不交叉，便于组织医护人员和病人等各自的独立流线。体育馆空间大功能设施齐全，是“战时”临时医疗中心最佳选择之一 城市体育馆一般地块独立，空间开敞，有多个交通疏散通道，给排水、供电、通讯、无障碍等设施齐全，建筑容量大，功能分区明确，观众、运动员、办公人员等有不同的出入口和流线，可快速改造为具有一定床位规模的临时医疗中心。与应急改造宾馆和宿舍相比，对周围居民干扰相对少、可容纳床位数相对多、医疗护理流程相对短、相同数量医护人员可照料更多轻症患者。同时，体育馆是覆盖面最广的城市大型公共建筑类型之一。据不完全统计，国内绝大多数设区市拥有大型体育馆（3000座位以上），东部省市体育场馆条件更好。以江苏为例，各县（市、区）均建有体育馆，绝大多数达到大型体育馆标准。因此城市体育馆具备“战时”应急改造为临时医疗中心的良好资源基础。鉴于“战时”临时医疗中心的必要性、体育馆建筑的应急改造适应性以及各地体育馆的资源基础，周岚建议：将“体育馆改造为临时医疗中心”作为国家公共卫生应急储备选项，要求各地按照国家公共卫生应急管理体系建设的要求，根据本地区医院、传染病院以及体育馆等设施的实际情况，委托有关设计单位提前完成体育馆应急改造设计，同时做好相应战略物资储备工作，便于灾害发生后第一时间实施。江苏已开展体育馆应急改造可行性研究体育馆改造为方舱医院到底有多大可行性？为应对新冠肺炎疫情，2020年2月按照江苏省委省政府的部署，江苏省住房和城乡建设厅以江苏现有体育馆为实例，组织三家知名甲级设计单位分别独立开展了体育馆应急改造为临时医疗中心的可行性研究。基于高效严谨的工程实例推演论证，2月13日，江苏省住建厅起草《关于将体育馆应急改造为临时医疗中心可行性研究》的报告。2月17日，江苏省住建厅迅速成立《公共卫生事件下体育馆应急改造为临时医疗中心设计指南》编制组。2月18日，江苏省住建厅召开专题会议，参编单位深入讨论《指南》的定位、基本框架、主体内容和分工，并连夜开展研究和编写工作。2月20日，《指南》初稿基本形成，编制组和编制单位研究人员连夜讨论，同步开展校审，并于2月21日完成修改形成征求意见稿。2月23日，江苏省住建厅在南京组织召开了《指南》专家论证会。一致认为，《指南》编制立足应急性、安全性、合理性、可逆性和实操性，系统阐述了既有体育馆进行应急改造的技术要点和相关技术方案。《指南》可作为设计单位的技术参考，也为业主和使用者提供工作参考，能够为全省各地加强“平战结合”，开展应急医疗场所储备提供决策支撑和技术指导。2月26日，江苏住房城乡建设厅下发了《公共卫生事件下体育馆应急改造为临时医疗中心设计指南》。来源：荔枝新闻编辑：K