天津工程机械研究院

张卫东，天津工程机械研究院有限公司中层干部，整机及系统技术研究所所长。自1999年参加工作以来，他始终高标准严要求自己，注重培养自己的技术能力及职业道德素养，从事工程机械与液压传动技术研究工作近20年，一直立足本岗、兢兢业业、恪尽职守、勤奋工作、真诚待人、团结同事，充分发挥党员先锋模范带头作用。在工作中追求精益求精，注重培养人才，带领团队突破一个又一个技术难关。 2020年12月，张卫东同志被评为“天津好人”。一、踏实本岗技术精湛作为一名科研技术人员，该同志先后共参与主持重点科研项目10余项，其中国家科技支撑项目2项，国家重点研发项目2项，天津市科技项目2项，获得机械工业科技进步二等奖1项，中国质量协会质量技术优秀项目奖1项，申报国家专利22项。在科研过程中，面对大量的新技术、新问题，总能主动去查阅大量相关技术资料，虚心向各位专家请教，亲自动手去调试解决。为了验证样机的性能与可靠性，需要对样机进行长时间、大量的各种对比试验。他不怕苦、不怕脏、不怕累，充分表现出对工作的热爱。研究成果《基于载荷谱的工程机械动力系统及元件试验分析技术研究与应用》填补了国内空白，获得机械工业科技进步二等奖。参与的项目中，移动登机桥项目属国内首创，完全具有自主知识产权、达到国际先进水平；节能装载机项目有效地提高了发动机的功率利用率和系统效率，降低了热能损耗，具有操作简便、效率高、油耗低等特点，整体技术水平达到国际先进水平；为突破工程装备用高端液压件可靠性评估与寿命测试的难题，解决我国工程机械高端液压元件可靠性不高，依赖进口、受制于人的局面，积极参与申报了国家重点研发计划项目《高端液压元件可靠性评估与寿命测试技术研究》与《海工装备用长寿命耐腐蚀液压元件及系统关键技术》，主要负责液压可靠性试验与评估、海工平台同步顶升液压系统等相关研究工作，其成果《挖掘机高压液压元件可靠性试验技术研究》获得中国质量协会质量技术优秀项目奖。二、勇力潮头转型突破他在担任部门领导期间，积极响应研究院转型突破的发展思路，在科研与经营上开创了相互促进、协调发展的良好局面，取得了显著的成绩。科研方向上，带领研究所紧跟工程机械前沿技术，在科研任务较重的情况下，仍然积极组织电传动、液压无极变速器、人工智能等新兴技术的调研与立项工作，并逐步建立了相关技术团队，进一步拓展了新兴研究领域，加强了新型人才队伍的建设，专业建设更加趋于合理。在经营发展上，他积极带领全所经营创收，推动技术成果转化。在面对各种困难时，他突破传统思想，有效利用现有的人才与技术优势，积极拓展新型特种工程装备、机电液系统集成、机器人自动化等新兴业务领域。他和同事集思广益，四处奔走联系业务，投标、做方案、谈合同、跑外协，每天奔波在一线。经过努力，全所在液压系统集成、机器人自动化集成业务上从无到有，取得了全新的突破，从2015年全所横向业务收入不足100万元，到2017年突破1000万，2020将突破2000万元。如今，研究所各专业人员由最初的整机、液力传动、液压传动传统三大专业、逐渐扩展到电气传动、自动控制、测量、软件、机器人、视觉、新能源技术等多个专业。研究领域由最初单一的工程机械整机技术研究发展到以工程机械整机技术、新兴传动技术、非标试验装备技术、机器人自动化系统集成四大主要方向，在发展方式上也逐步形成了以创新为动力，科研与经营相互支撑、相互促进、协调发展的良好局面，全所上下干事创业的热情更加高涨。“给钱给物，不如给一个好的带头人。”有张卫东这样的带头人，必将能带领全所取得更加辉煌的业绩。三、严于律己敬业奉献不论是作为一名技术人员还是部门管理者，张卫东同志始终恪守职业道德，严于律己；作为一名党员，他增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终保持共产党员先进性的政治本色。在平凡的岗位上，他用实际行动，带领团队开拓市场、培养一批又一批新人，做一名好的技术人员、好的管理干部、做一个好人，是张卫东一生的追求。他用实际行动赢得了国机集团、院领导、同事的高度认可，先后获得2010年度中国工程机械总公司优秀共产党员、2013年度天津工程机械研究院优秀共产党员、2014年度天津工程机械研究院优秀共产党、国机重工优秀共产党员、国机集团优秀共产党员、2018年度天津工程机械研究院优秀共产党、国机重工优秀共产党员、国机集团优秀共产党员。【来源：机关党委办公室】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

出品 | 胡子里新媒体▌金风送爽、硕果飘香。2020年11月2-4日，以“科技引领绿色可靠智赢未来”为主题的2020年中国工程机械工业协会铲土运输机械分会年会暨中国工程机械工业协会铲土运输机械分会七届一次理事会在山东历史文化名城、孔孟之乡——济宁胜利召开。▌出席会议的还有来自会员单位天工院、广西柳工、徐工铲运、徐工道路、徐工科技、山东临工、三一重工、三一重机、卡特青州、山河智能、厦工、山推、雷沃、河北宣工、天津移山、日立建机、利勃海尔、安徽合力、一机徐工、英轩重工、玉柴、杭州齿轮、芜湖盛力、宏源车轮、浙江高宇、大明国际、大族激光、中磊科技、潍柴、红阳远大重工、源根石化、金天河液压胶管、郑州金顺、天施华工等主机制造企业、配套件企业、代理商企业的领导和代表，有卡特彼勒、小松、沃尔沃、利勃海尔、康明斯、凯斯纽荷兰、川崎精密机械、采埃孚、德纳、伊顿液压、泊姆克等外商投资公司的领导和代表，有英国工程机械咨询公司、中美成信贸易公司的领导和代表，有中机科等检测机构，以及兄弟协会和行业媒体的朋友们共计110余人。会议由分会秘书长阎堃先生主持。中国工程机械工业协会铲土运输机械分会秘书长阎堃主持会议▌中国工程机械工业协会铲土运输机械分会尚海波会长首先致开幕词，在疫情期间，铲土运输机械企业，坚持以行业发展大局为重，攻坚克难，防疫生产两手抓，全力保障了我国工程机械供应链和产业链的稳定，为整个工程机械行业发展做出了巨大的贡献，向“疫情大考”交出了满意的答卷！预计随着四季度“两新一重”建设（即新型基础设施建设，新型城镇化建设，交通、水利等重大工程建设）持续推进，一批重特大工程相继落地实施，工程机械行业仍将维持高景气，增长势头有望延续。尚会长同时指出，当前，疫情全球大流行促使世界百年未有之大变局加速演进，保护主义、单边主义上升，世界经济低迷，全球产业链、供应链因非经济因素而面临冲击，越是困难时候，越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展，越要增强信心、坚定信心。一切发展难题，都会迎刃而解。站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，我们要坚持中国工程机械行业高质量发展的目标不动摇，坚持中国振兴和发展民族品牌信心不动摇，面向未来，我们要贯彻新发展理念，要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，加快构建完善的内需体系，加快构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。展望新征程，我国发展仍然处于重要战略机遇期。2021-2025年，预计我国工程机械行业年均增长率将达到5%以上，这不仅是工程机械行业发展的重大机遇，同时也将是工程机械行业企业面临的重大挑战。中国工程机械行业特别是铲土运输机械行业更需因势而谋，应时而动，乘势而上，在危机中育新机，于变局中开新局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以科技改革创新为根本动力，以绿色可靠为根本目标，更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续的发展，推动中国工程机械行业行稳致远。中国工程机械工业协会铲土运输机械分会尚海波会长致开幕词▌工程机械行业行稳致远。济宁国家高新技术产业开发区管理委员会刘章箭书记在致辞中对大会的胜利召开表示衷心地祝贺，对中国工程机械工业协会、铲土运输机械行业发展成绩表示了充分的肯定。他表示，济宁高新区创建于1992年，2010年升级为国家级高新区，是国家新型工业化产业示范基地、山东省高端装备制造基地，高端装备产业基础雄厚，拥有高端装备产业规模以上企业154家，产业本地配套化率超过60%，2019年总产值达332亿元，为国内工程机械产业链最完整的区域之一。近年来，济宁高新区按照“创新引领、做强整机、提升配套”的发展思路，依托山推股份、山重建机、小松山推、泰丰智能等龙头企业，不断现固整机产品行业优势地位，全力打造高端装备产业集群。预计到2025年，规模以上企业达到200家，营业收入达到1000亿元，届时将建成国内知名的工程机械、汽车及零部件、成套设备和安全装备生产基地，力争建成国家级先进制造业集群。刘书记详细介绍了开发区的良好产业环境及发展前景，并向全体与会代表发出诚挚邀请，希望行业同仁积极参与开发区建设，共谋发展。济宁国家高新技术产业开发区管理委员会党工委书记刘章箭致辞▌山推工程机械股份有限公司张民总经理致欢迎词，对与会代表的莅临表示热烈的欢迎和衷心地感谢。庚子新春，疫情突袭，山推工程机械股份有限公司在中国工程机械行业协会的带领下积极响应国家号召，疫情之后率先复工复产，在国家积极稳健的财政政策调整下，基建投资拉动了有效需求，企业转型升级取得新成效，智能制造、无人驾驶、5G应用等新技术、新工艺、新产品发展迅速。山推股份作为中国工程机械行业的一员，多年来始终坚持“客户满意是我们宗旨的核心价值观，肩负“让施工更简单”的重大使命，致力于向客户提供高品质、一体化、智能化工程机械产品，带动行业相关产业链发展，践行中国高端装备制造业的责任和担当。他表示，长期以来，山推一直致力于工程机械的创新化发展，在铲土运输机械行业年会召开之际，山推全球首台纯电动推土机也将迎来下线，在此，张总也向与会代表发出了诚挚的参观邀请。山推工程机械股份有限公司张民总经理致欢迎词▌中国工程机械工业协会祁俊会长作“工程机械行业市场运行及发展趋势”大会主旨报告，祁会长在报告中详细分析了2020年1-9月行业整体运行情况，面对更加复杂的市场环境，工程机械行业借助稳定向好的宏观经济和持续稳定的固定资产投资，行业转型升级的成果进一步显现，在市场二手设备加快更新、大气污染防治环保政策落实对市场产生积极作用、“一带一路”建设拉动出口增长，以及建设施工领域新技术新工法的推广应用等众多因素叠加影响下，工程机械市场再现高速增长。经协会统计，在扣除不可比因素、重复数据和非工程机械产业营业收入之后，2019年全行业实现营业收入6681亿元，相比2018年增长12%。根据协会预计，2020年行业还将有10%的增长。针对未来行业发展，他指出一些变化行业应给予一定重视，如市场结构方面，由增量市场为主向存量市场更新和市场升级转变；由追求性价比向高性能、高质量、高可靠发展；由单一通用机型需求结构向数字智能，绿色宜人，成套机群，全面解决方案等多元化结构需求转变等。中国工程机械工业协会祁俊会长作“工程机械行业市场运行及发展趋势”大会主旨报告▌中国机械工业联合会裴二阳处长就“机械行业发展与合格评定”作主旨报告，他首先用大量数据就机械行业发展现状进行了详细介绍。2020年，国家大规模投资对拉动机械工业运行回暖发挥了至关重要的作用，同时各级政府的消费激励政策也起到了积极作用。但应该看到，虽然今年机械工业主要指标逐月回升，但行业运行依然困难，市场需求疲软，订单不足，近期回升形势较好的行业也存在产成品库存高企、应收账款增长等问题。展望2021年，投资的强力拉动效用将难以持续、消费的带动作用仍存较大不确定性、外贸出口在国际疫情反弹的背景下更无法形成有效支撑，行业运行的外部环境依然严峻、下行压力不可忽视。因此2021年主要经济指标预期:工业增加值增速预计在4%左右，营业收入和实现利润增速在3%左右。裴处长还就合格评定中资质认定申请、实验室认可的意义和作用、检验检测总体情况、检验检测未来发展方向等进行了详细讲解和贯宣。中国机械工业联合会裴二阳处长就“机械行业发展与合格评定”作主旨报告▌中国液压气动密封件工业协会饶涛秘书长作“液气密行业发展综述”主题报告，报告从国内液气密产业发展规模、国内液气密产业发展特点、国内液气密产业发展关注点、积极为铲土运输机械服务等方面对液气密行业进行了专业的深入解读。液气密行业是装备制造业的基础配套性产业、是装备制造业的核心技术产业、是我国制造业从大国向强国迈进的标志性产业、是制造强国建设的重要基础和支撑条件。目前我国液压、气动元件与系统、密封件、液力件产品的规模从2010年后一直稳居世界第二，仅次于美国，形成了门类齐全、相当规模和技术水平的产业体系，呈现岀积极的发展态势。近十几年来，液压气动密封件销售额持续高速増长，为主机装备的快速发展做出了重要贡献。中国液压气动密封件工业协会饶涛秘书长“液气密行业发展综述”主题报告▌天津工程机械研究院有限公司技术副总监李莺莺女士作“新型能源与新型传动技术引领铲运机械高效绿色发展”主题报告。李博士介绍了非道路车辆排放标准立法趋势，特定地区的超低排放要求，行业面临的压力与挑战，工程机械电动化可行性，各项新技术的优势分析，以及新型解决方案。天津工程机械研究院有限公司针对工程机械节能技术、再制造技术、信息化技术及液压、传动元件，开展基础、共性和高端应用技术开展了广泛研究。结合天工院的研究成果和铲运机械的发展，李博士指出，未来工程机械行业在产品研发上将朝着新型能源和新型传动方向发展。目前天工院相关新能源电动机型样机已经进入台架试验阶段。天津工程机械研究院有限公司技术副总监李莺莺女士作“新型能源与新型传动技术引领铲运机械高效绿色发展”主题报告▌本次大会还安排了山推工程机械股份有限公司、广西柳工机械股份有限公司、徐工集团工程机械股份有限公司铲运事业部、山东临工工程机械有限公司、杭州前进齿轮箱集团股份有限公司、郑州金顺工程机械有限公司六家企业进行了经验交流和分享。其中，山推工程机械股份有限公司副总经理刘春朝从管理创新、智慧工厂、产品创新角度介绍了山推的“创新赢发展”：在管理创新方面，山推建立SDOS系统，开启发展新引擎，实现运营决策可视化、客户服务可视化；在生产创新方面，山推打造智慧工厂，通过MES系统、AGV智能物流系统、5G技术，实现数字化、智能化生产；在产品创新方面，近年来山推运用5G通信系统，研发制造了无人驾驶的推土机、压路机，通过5G系统，并紧跟行业趋势，成功推出全球首台电动化推土机。徐工集团工程机械股份有限公司技术中心副主任郭文明从践行制造业高质量发展，国之重器助力蓝天保卫战，新能源既是机会也是挑战，提升产品竞争力，电传动技术和混合动力技术的徐工装载机发展趋势，阐述了徐工“构建和谐、绿色、可持续的’铲业’发展”；强调了徐工践行制造业高质量发展的行业使命。广西柳工机械股份有限公司装载机营销公司总经理宁健图以“科技引领 智赢未来——以企业担当构建有质量的工程机械生态圈”为题，介绍了未来十年中国工程机械行业十大发展趋势，针对价格战导致的行业盈利能力和生态环境变差，柳工也提出了独到的见解，面对外部环境变化，柳工坚持客户导向，品质成就未来！面对中国工程机械行业当前的机遇和挑战，柳工将准确识变、科学应变、坚守初心作为企业生存发展的关键原则，矢志不渝，初心不变。山东临工工程机械有限公司副总经理徐进永介绍了山东临工的发展情况，山东临工“一全二创三结合”全员创新管理模式，以及以客户为关注焦点打造的LPS精益生产体，分享了“山东临工可持续高质量发展的实践”。杭州前进齿轮箱集团股份有限公司工程传动事业部技术总监陈钰尘对杭齿公司的概况进行了介绍，并重点介绍了“工程机械变速箱现状与发展”，未来我国工程机械变速箱技术将朝着大功率变速箱国产化、自动控制变速箱技术应用、直驱变速箱技术应用、静液压传动技术应用、CVT变速箱技术应用、电传动变速箱技术应用这六大方向发展。郑州金顺工程机械有限公司总经理程永贵作“电动装载机技术改进与发展”主题发言，他用生动的案例，对工程机械行业践行“绿水青山，就是金山银山”进行了深入诠释。山推工程机械股份有限公司副总经理刘春朝“创新赢发展”徐工集团工程机械股份有限公司技术中心副主任郭文明“构建和谐、绿色、可持续的’铲业’发展”广西柳工机械股份有限公司装载机营销公司总经理宁健图“科技引领 智赢未来——以企业担当构建有质量的工程机械生态圈”山东临工工程机械有限公司副总经理徐进永分享“山东临工可持续高质量发展的实践”。杭州前进齿轮箱集团股份有限公司工程传动事业部技术总监陈钰尘介绍“工程机械变速箱现状与发展”郑州金顺工程机械有限公司总经理程永贵作“电动装载机技术改进与发展”主题发言▌会后，与会代表应邀参观了济宁国家高新技术产业开发区。2020年注定是一个特殊的年份。己亥年末，庚子岁初，新冠肺炎疫情袭来，全国各地封城停产，工程机械产品在武汉“火神山、雷神山”医院及全国各地的专业医院建设中大显神威，发挥了重要主力军的作用；随后的6、7月份，重庆、江西、安徽、湖北、湖南、江苏、浙江等地发生严重洪涝灾害，危急关头，工程机械力量在战“役”之后再次“上线”，全力抗洪，展现了工程机械行业攻坚克难，众志成城的坚定信心。在党中央、国务院的坚强领导下，我们举全国之力抗击疫情，打赢了这场阻击战。在疫情稍稳的基础上，在国家加大基础设施建设和新基建的带动下，工程机械行业率先复工复产，走出了一波不降反升的行情，这和工程机械行业长期以来坚持创新引领，坚持高质量可持续发展，坚持国内国际两个市场一起抓，坚持不断调整改善运行质量有着密切的关系。本次年会的召开，旨在共同研讨铲土运输机械行业发展趋势和特点，重点围绕铲土运输机械产品的科技创新，质量提高，升级换代，向中高端发展开展深入交流，发挥行业优势，规范行业秩序，为推动铲土运输机械行业健康和可持续发展做出努力。时逢党的十九届五中全会刚刚闭幕，十四五规划已经启动，我们要进一步深化改革继续开放，用改革的成果促进稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，向着科技引领、绿色可靠的方向迈出新步伐，取得新成效。本次年会的胜利召开，必将为铲土运输行业面对新变形势、新变化、新机遇、新挑战提供强有力的支持与保障，铲土运输行业定会呈现出高质量、可持续、稳定发展的勃勃生机和良好局面。

12月30日，出席中共天津市委十一届五次全体会议暨经济工作会议的驻津央企代表对天津对经济工作的客观分析和发展方向表示赞同，对在津发展充满信心。中国电子物资华北公司副总经理王津表示，全会报告充分体现了天津市委市政府的担当，作为中央驻津单位，他们深刻地感受到天津“风气”的变化：“像对天津港的支持，让我们企业就能得到便利和实惠，今后，我们将用好集团和天津的政策，为天津发展贡献力量。”中汽工程公司党委副书记张会义表示，全会报告思路清晰，准确把握了形势。目前，天津出台了一系列的科技政策、人才政策，他们将发扬奋斗精神、担当精神，用足用好政策，融入到天津高质量发展中去。　　中国地质调查局天津地质调查中心主任孙晓明对天津的人才政策“大礼包”有着切身感受，他说：“因为享受到天津的人才政策，我们企业吸引了很多人才。而且我们经过选址，最后落户在天津，就可以看出天津在引智引资方面，在全国是有很强竞争力的，我对天津的发展有信心。”今年，中海油化工研究设计院在北京招聘，天津的人才政策和红桥区出台的“子牙人才”计划让企业着实地“火”了一把，企业收到了1000多名博士生的简历。中海油化工研究设计院院长于海斌说，天津认真查找症结并提出解决方案，显示了天津的担当作为。天津具有良好的工业基础，营商环境也在不断改善，对企业提出的问题也有解决的态度，他对天津的发展有信心。“我们企业推动的国家防爆产品质量监督检验中心(天津) 的建立和企业的3C认证，都离不开天津有关方面的支持。”于海斌说。“天津正视了自己的不足，这是正确的态度，但是天津还要看到的自己长处。”天津工程机械研究院副院长尚海波表示，“我们和很多其他省市的人交流，很多人对天津工作还是认同的。包括天津的城市面貌，我的很多外地同行都是交口称赞的。”跳出天津看天津，标准要与世界接轨，经济工作会议对天津发展提出了更高要求，电子科技集团第四十六研究所党委副书记任志忠表示：“天津还需要进一步转变思维方式，打造高质量发展的底蕴。营商环境没有最好只有更好，天津要打造新一代人工智能产业，还要将配套产业做好，打造更加优质的产业生态，这样才能让企业在海河大地立足生根、开花结果。”据了解，作为专门研究电子工程材料的研究所，46所已经在天津的支持下，投资20亿元在津南区建设了半导体材料产业园，该产业园目前已经完成2万平米的建设，建成后，将解决我国电子材料方面“卡脖子”的问题。同样来自电子科技集团的第十八副所长朱立宏表示，过去一年，天津体现出了改革的决心，用放水养鱼的理念，让天津先形成洼地再变成高地。目前，天津税收占财政的比重增加了，各种费减免或者降低了，这不仅有利于企业发展，也有利于天津经济的健康发展。“我还深刻地感受到了天津对民生的‘爱心’，生活在天津的人们都有切身体会。”朱立宏说。来源：津云客户端

为深化京津冀科技协同创新，把更多高端科技资源引入河北服务河北，11月4日，以京津冀科研院所联盟为平台，我院联合北京大学、北京市科学技术研究院、天津工程机械研究院的十余位专家深入邯郸相关企业开展科技服务。三地专家深入邯郸市绿而康脱水蔬菜食品有限公司、鸡泽县湘君府味业有限责任公司、河北银昌再生橡胶有限公司等多家企业考察调研，针对企业技术难题，三地专家现场进行研讨，开展技术交流，发挥在各自技术领域的优势，提出技术难题解决路径，为企业技术需求提出初步解决办法。在邯郸市绿而康脱水蔬菜食品有限公司，针对企业提出的大蒜废弃物处理设备和技术需求，三地专家分别就大蒜废弃物如何处理、减少污染，以及废弃物再利用提出建议。在鸡泽县湘君府味业有限责任公司，企业技术人员邀请三地专家深入生产车间，现场展示了辣椒剁碎后分选中遇到的实际困难，专家们经过认真分析和讨论，在工艺优化和生产自动化方面提出初步改进思路。此次活动，是京津冀科研院所联盟协调组织三地科技资源，联合京津冀多家科研院所共同开展的一次科技服务河北活动，是吸引京津科技资源服务河北企业的一次有益尝试,同时这也是一次难得的学习交流机会，通过与京津科技专家的现场交流探讨，开拓了我院技术人员的研究思路，对如何更好的为企业解决技术难题有了新的启发。院产业处组织数学所、中试基地技术人员参加了本次科技服务活动，邯郸市科技局相关人员陪同开展交流对接。 (院产业处、中试基地、数学所 供稿)【来源：河北省科学院】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

【慧聪工程机械网原创报道】前言：在刚刚过去的十个月里，国内疫情大局维稳，经济充分恢复。工程机械行业充分发挥“持续作战能力”，经过几个月市场收紧之后，逐渐苦尽甘来，走出一波不降反升的热络行情。而经过疫情大考之后，工程机械重要支撑力量铲土运输行业已经站在新的起点上，面对新形势、新变化、新挑战、新机遇，如何高质量、可持续的稳定发展和提升，还需要更多的工程人共同研讨！11月02日，以“科技引领、绿色可靠、智赢未来”为主题的2020年中国工程机械工业协会铲土运输机械分会年会在山东济宁隆重召开。济宁国家高新技术产业开发区管理委员会，中国工程机械工业协会会长祁俊，中国工程机械工业协会顾问、原天工院院长李鹤鹏，山推工程机械股份有限公司总经理张民，中国机械工业联合会质量工作部处长裴二阳，中国工程机械工业协会铲土运输机械分会会长、天工院党委书记尚海波，中国液压气动密封件工业协会秘书长饶涛，中国工程机械工业协会挖掘机械分会常务副会长兼秘书长李宏宝，中国工程机械工业协会筑路机械分会秘书长张西农，中国工程机械工业协会工程机械配套件分会主任邓艳芳，工程机械行业老前辈、资深专家刘良臣，天津工程机械研究院技术副总监李莺莺以及各会员单位代表、兄弟协会和行业媒体共计100余人出席会议。逆势拔升，因时而动2020年注定是工程机械不平凡的一年，大疫面前工程人逆行抢建“火神山、雷神山”，洪水面前，工程机械构建铁的长城。攻坚克难，迎难而上，疫情稍稳工程机械行业率先复工复产，走出了一波小高潮。据数据统计，到9月末，铲土运输机械中主要机种与去年同期相比皆有不同比例的增幅，像挖掘机、汽车起重机、工业车辆、升降作业平台增幅最为明显。中国工程机械工业协会铲土运输机械分会尚海波会长致开幕词会上，中国工程机械工业协会铲土运输机械分会尚海波会长率先登台致开幕词，对莅临大会的领导、嘉宾等表示了欢迎和感谢，并对铲土运输机械行业市场形势、机遇和挑战进行了给出了扎实的分析推断和建议。他说，2020年是不同寻常的一年。工程机械经历一季度近乎失速，二季度稳步快速复工复产之后，三季度装载机、挖掘机、起重机等行业多家规模以上企业营业收入、净利润齐增。这得益于铲土运输机械行业企业，坚持以行业发展大局为重，攻坚克难。不过在保护主义、单边主义上升，世界经济低迷的情况下，工程机械内外部挑战仍然是持续的考验。尚海波会长表示，未来铲土运输机械行业要因势而谋，应时而动，乘势而上，在危机中育新机，于变局中开新局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以科技改革创新为根本动力，以绿色可靠为根本目标，更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续的发展，推动中国工程机械行业行稳致远。济宁国家高新技术产业开发区管理委员会刘章箭书记致辞济宁国家高新技术产业开发区管理委员会刘章箭书记致辞，对济宁高新区近年来的规划、发展及出色表现进行阐述。他表示济宁高新区按照“创新引领、做强整机、提升配套”的发展思路，依托山推股份、山重建机、小松山推、泰丰智能等龙头企业，不断现固整机产品行业优势地位，全力打造高端装备产业集群山推股份张民总经理致欢迎词山推股份张民总经理致欢迎词，他表示工程机械行业1-3季度逆势提升，已然站在了新的起点。本次大会的召开对于了解行业态势，把脉发展方向至关重要，山推作为协办方非常荣幸。作为中国工程机械行业的一员，山推多年来坚持“客户满意是我们宗旨的核心价值观，肩负“让施工更简单”的重大使命，致力于向客户提供高品质、一体化、智能化工程机械产品，带动行业相关产业链发展，践行中国高端装备制造业的责任和担当。在铲土运输机械行业年会召开之际，山推全球首台纯电动推土机也将迎来下线，在此，张总也向与会代表发出了诚挚的参观邀请。中国工程机械工业协会祁俊会长作大会主旨报告中国工程机械工业协会祁俊会长作大会主旨报告，针对2019年和2020年1-9月行业运行进行报告和分析。他表示，在扣除不可比因素、重复数据和非工程机械产业营业收入之后，2019年全行业实现营业收入6681亿元，相比2018年增长12%。在国家“六保”“六稳”等措施下，预计明年工程机械市场仍保持增长，但幅度会趋缓。在疫情常态化的情况下，市场有些变化值得重视。市场结构方面：由增量市场为主向存量市场更新和增量市场升级的转变；由追求性价比向高性能，高质量，高可靠发展；由单一通用机型需求结构向数字化智能，绿色宜人，成套机群，全面解决方案等多元化结构需求转变；新材料的使用，新的施工环境和工艺工法对设备提出了新要求，也催生了新型装备的需求；新的环保排放标准升级，将持续影响行业的运行，促进老旧设备的更新。在如此发展大环境之下，对企业发展提出新的诉求。祁俊会长说企业要增强风险意识，提高应对风险的能力。中国机械工业联合会裴二阳处长就“机械行业发展与合格评定”做主旨报告中国机械工业联合会裴二阳处长就“机械行业发展与合格评定”做主旨报告。针对2020年工程机械行业现状、走势以及未来行业运行面临的问题和困难进行了详细的介绍和阐述。他表示，今年国家大规模的投资对拉动机械工业运行回暖发挥了至关重要的作用，同时各级政府的消费激励政策也起到了积极作用，但应该能看到，虽然今年机械工业主要指标逐月回升，但行业运行依然困难、市场需求疲软订单不足，近期回升形势较好的行业也存在产成品库存高企、应收账款 增长等问题。裴处长还就合格评定中资质认定申请、实验室认可的意义和作用、检验检测总体情况、检验检测未来发展方向等进行了详细讲解。中国液压气动密封件工业协会饶涛秘书长做“液气密行业发展综述”主题报告中国液压气动密封件工业协会饶涛秘书长做“液气密行业发展综述”主题报告。就我国国内液气密产业发展历史以及国际地位进行了概述。他说，气密行业是装备制造业的基础配套性产业、是装备制造业的核心技术产业我国液气密功能共有液压、液力、气动、橡塑密封、机械与填料、静密封六个专业。2010年以后，我国液压、气动元件与系统等产品规模稳居世界第二。2020年以来我国液气密行业发展态势良好，就协会重点联系企业最新统计。1-9月份产销、订货、增加值、销售收入增速逐月提升，并创下今年以来的新高；利润总额增速加快，同比两位数增长；应收账款随着收入的增长不断攀高，同比两位数增长；进出口降幅逐月收窄，并且出口的降幅大于进口的降幅。天津工程机械研究院技术副总监李莺莺女士进行主题报告天津工程机械研究院技术副总监李莺莺女士做“新型能源与新型传动技术引领铲运机械高效绿色发展”主题报告，从政策驱动与行业挑战，新能源与新型传动行业动态，各项新技术的优势分析，典型机型的解决方案四个角度切入，详细解读行业更新升级的压力之下，新型能源与新型传动技术在引领铲运机械高效绿色发展的可行性。扎实一线，意见领袖山推工程机械股份有限公司副总经理刘春朝先生做《创新赢发展》的主题分享山推工程机械股份有限公司副总经理刘春朝先生做《创新赢发展》的主题分享，就山推近些年推动效率提升所执行的管理创新、智慧工厂、产品创新等进行阐述和介绍。他讲到山推现已建立SDOS系统，开启发展新引擎，实现运营决策可视化、客户服务可视化。同时山推打造智慧工厂，通过MES系统、AGV智能物流系统、5G技术，实现数字化、智能化生产推动生产创新；依托5G通信，着力研发制造了各类无人驾驶设备，极大助力山推产品创新，打造行业顶级竞争力。徐工集团工程机械股份有限公司技术中心副主任郭文明先生做《构建和谐、绿色、可持续的“铲业”发展》的主题分享徐工集团工程机械股份有限公司技术中心副主任郭文明先生做《构建和谐、绿色、可持续的“铲业”发展》的主题分享。详细的从产品线LNG、纯电驱动、电传动、混动等应用角度阐述在更环保、更节能的市场诉求下，铲土运输机械实现新能源替代，低能耗发展的实现路径，强调了徐工践行制造业高质量发展的行业使命。广西柳工机械股份有限公司装载机营销公司总经理宁健图先生进行分享广西柳工机械股份有限公司装载机营销公司总经理宁健图先生进行就工程机械发展新形式、装载机产品市场变化等角度进行了分享。他表示，在机遇与挑战共存的行业大环境之下，柳工必将“准确识变、科学应变、坚守初心”作为企业生存发展的关键原则。山东临工工程机械有限公司副总经理徐进永先生做《山东临工可持续高质量发展的实践》的主题报告山东临工工程机械有限公司副总经理徐进永先生做《山东临工可持续高质量发展的实践》的主题报告，从山东临工的企业及产品历史进行详细介绍。他讲到临工装载机市场占有率连续五年提升，同比增速超过行业增速。同时临工挖掘机市场占有率四年持续提升，同比增速超过行业增速。不断追求优越，山东临工精益求精，打造“一全二创三结合”全员创新管理模式，多年间不断获得全国、全球的最高质量奖项。杭州前进齿轮箱集团股份有限公司工程传动事业部技术总监陈钰尘先生做《工程机械变速箱现状与发展》的主题分享杭州前进齿轮箱集团股份有限公司工程传动事业部技术总监陈钰尘先生做《工程机械变速箱现状与发展》的主题分享。从杭齿的企业历史和发展、杭齿产品的相关配套情况以及配件发展趋势几个角度进行了介绍。郑州金顺工程机械有限公司总经理程永贵先生进行《电动装载机技术改进与发展》的分享郑州金顺工程机械有限公司总经理程永贵先生进行《电动装载机技术改进与发展》的分享。他表示电动装载机在工程机械行业具有很高的可实施性。他说，目前采用电动装载机的用户主要分为两种，其一，70%的用户为了省钱，顺便环保。表现为日常工作量大，每年可白赚30万；其二，30%的用户为创建标杆企业等，是为了环保，顺便省钱，表现为工作量小。为了能够更好切合用户的需求，程永贵总经理对电动装载机技术的发展给出切实的建议，未来电动装载机技术必须具备可行性、通用性、先进性，科技性，趣味性等，这样才能大力朝着未来金山银山而去。只争朝夕，不负韶华。2020年中国的疫情防控和经济复苏走在全球前列，彰显出强大的韧性和活力。而作为经济的领跑者之一，工程机械行业走出了一条高质量、可持续、稳定发展的生机之路。随着十四五规划的启动，工程机械有挑战亦有机遇，未来会扎扎实实的补齐短板，更加注重产品和服务的提升，打响技术的创新战。若有转载，请注明慧聪工程机械网出处，版权系原作者所有。

2018年6月20日，审计署发布了中国华电集团有限公司、原神华集团有限责任公司、中国机械工业集团有限公司、中国东方电气集团有限公司、国家开发投资集团有限公司、中国节能环保集团有限公司、中国煤炭科工集团有限公司、中国化学工程集团有限公司、原中国中材集团有限公司、中国中车集团有限公司、中国煤炭地质总局、中国航空油料集团有限公司、中国能源建设集团有限公司、中国广核集团有限公司、中国西电集团有限公司、中国国新控股有限责任公司等35户中央企业2016年度财务收支等情况审计结果公告。35户中央企业主要涉及资源能源、交通运输、通信、制造、商贸投资、建筑、科研服务等行业，其中包括11户中管企业。据企业财务资料反映，至2016年底，35户企业共拥有全资和控股子公司1.23万家、参股公司2612家，资产总额11.65万亿元；当年实现营业总收入4.62万亿元，大多数企业实现盈利。根据审计署发布的公告，能源新闻网将涉及能源资源的重点企业摘选如下：中国华电集团有限公司2016年度财务收支等情况审计结果根据《中华人民共和国审计法》的规定，2017年5月至6月，审计署对中国华电集团有限公司（以下简称中国华电）2016年度财务收支等情况进行了审计，重点审计了中国华电总部及所属中国华电科工集团有限公司（以下简称华电科工）等3家二级单位，对有关事项进行了延伸和追溯。一、基本情况中国华电成立于2002年，主要从事电源开发、投资、建设、经营和管理，组织电力（热力）生产销售，电力工程建设与监理等。据其2016年度合并财务报表反映，中国华电2016年底拥有全资和控股子公司743家、参股公司208家；资产总额7791.45亿元，负债总额6352.52亿元，所有者权益1438.93亿元，资产负债率81.53%；当年营业总收入1873.71亿元，利润总额131.23亿元，净利润85.45亿元，净资产收益率6.02%；国有资本保值增值率104.46%。立信会计事务所（特殊普通合伙）对此合并财务报表出具了标准无保留意见的审计报告，该审计报告在中国货币网公开。审计署审计结果表明，中国华电加快公司产业转型升级，不断调整优化电源结构布局，加快发展清洁能源；完善法人治理结构，优化管控机制和内部管理，强化全面风险体系建设；认真整改审计发现问题。审计也发现，中国华电在财务管理和会计核算、经营管理、落实中央八项规定精神及廉洁从业规定等方面还存在一些问题。二、审计发现的主要问题（一）财务管理和会计核算方面。1．2016年，中国华电总部及所属贵州华电安顺华荣投资有限公司（以下简称贵州华荣公司）等9家企业未按规定计提折旧、摊销无形资产、确认投资损失等，造成多计利润1.03亿元。2．2016年，中国华电编制合并财务报表时，合并范围不准确，涉及资产8072.2万元，造成多计利润163.54万元；对所属企业间关联交易抵销不充分，造成少计利润1231.65万元。3．2016年，中国华电所属华电榆林天然气化工有限责任公司等9家企业资产减值准备、存货跌价准备、资产处置净收益等核算不准确，造成少计利润4543.09万元。4．2016年，所属华电科工等4家企业列支交通补贴等工资性支出3246.54万元，未纳入工资总额核算。（二）经营管理方面。1．2013年至2016年，所属华电科工违规将项目对外分包，涉及合同金额80.21亿元，其中2016年14.27亿元。2．2013年至2014年，所属华鑫国际信托有限公司8个资金信托计划尽职调查及后期监管不到位，造成11.21亿元信托资金未按规定用途使用或存在损失风险。3．2015年，中国华电未按规定报备所属华电科工出资4.6亿元对外收购股权事项。4．至审计时，所属太仓华电开发建设有限公司的建设用地长期闲置，已计提减值准备3.32亿元。5．2011年至2016年，所属华电科工向中介机构支付的1.92亿元代理费依据不充分。6．2014至2016年，中国华电所属7家企业工资总额管理不规范，涉及金额1.87亿元。7．2014年，中国华电收购一个天然气项目后未按规定报备，2016年该项目亏损1.19亿元。8．2005年至2012年，中国华电所属一家企业违规收购一家煤矿股权出资8176万元，后因该矿列入过剩产能关闭名单，至2017年4月已全额计提资产减值准备。9．2013年12月至2014年2月，所属华电新疆发电有限公司等两家企业未经集团批准收购3个发电项目，其中两个项目至2016年底累计亏损7380.55万元。10．2014年，中国华电未经报备同意下属单位购买股票，至2017年6月15日形成浮亏5465.68万元。11．2014年，所属贵州华电华和能源有限公司违规对外提供担保5000万元，因承担连带责任面临损失风险。12．至审计时，中国华电所属一家企业未实现对控股子公司的管理控制权，还代偿其涉诉债务形成损失3744.38万元。13．2013年，中国华电所属一家企业在处置股权过程中，违规将在用资产报废，涉及资产净值3019.96万元。14．2016年，中国华电的集中招标采购不合规，涉及合同金额2921.78万元。15．所属贵州华荣公司一个工程建设项目未及时开工，至2017年4月2130万元建设资金已闲置3年。16．2011年，所属华电科工未经批准预付项目收购款，后项目难以推进，至审计时还有1575.23万元预付款未收回，存在损失风险。17．2016年，中国华电违规获取项目资金1510.62万元。18．2014年至审计时，中国华电所属一家企业未经批准停建部分工程，造成163.2亩工业用地闲置。19．2014年至2015年，所属华电煤业集团有限公司未报经煤炭行业主管部门批准，违规同意3个煤矿由基建期转入试生产阶段，至2016年底累计生产煤炭4396.49万吨。20．2013年至2016年，中国华电所属10家企业未按规定报经集团审批新开立40个银行账户。21．至审计时，中国华电未对所属4家企业的5项违规决策问题进行问责追责。22．至2016年底，中国华电未按要求完成低效无效资产处置、化解过剩产能等任务；2015年，中国华电未按要求完成年度应收账款和存货压控工作。23．2016年3月至6月，中国华电未按要求取消或暂缓建设电力盈余地区的煤电项目。24．至2016年底，中国华电已建成投产的9个电源项目未取得建设用地审批手续，涉及土地1.12万亩。（三）落实中央八项规定精神及廉洁从业规定方面。1．2015年至2016年，中国华电所属一家企业列支超集团内部标准的业务招待餐费8755.5万元，其中2016年4559.53万元。2．2014年至2016年，所属贵州乌江水电开发有限责任公司等5家企业部分中高层管理人员和职工超标准乘坐交通工具，涉及金额219.8万元，其中2016年15.1万元。3．2014年至2016年，所属贵州乌江水电开发有限责任公司等两家企业违规购买香烟和高档酒水57.83万元。4．2009年9月至2015年12月，中国华电所属企业一名中层管理人员违规持有该企业间接控股的一家公司股权，并转让获利29.89万元。三、审计处理及整改情况对以上审计发现的问题，审计署依法出具了审计报告、下达了审计决定书。中国华电通过调整有关会计账目和财务报表、建立健全相关制度等方式进行整改，具体整改情况由其自行公告。原神华集团有限责任公司2016年度财务收支等情况审计结果根据《中华人民共和国审计法》的规定，2017年5月至6月，审计署对原神华集团有限责任公司（以下简称神华集团）2016年度财务收支等情况进行了审计，重点审计了神华集团总部及所属神华销售集团有限公司等4家二级单位，对有关事项进行了延伸和追溯。一、基本情况神华集团成立于1995年，主要从事煤炭等资源性产品、煤制油、电力等领域的投资及生产经营活动等，2017年与中国国电集团公司合并重组为国家能源投资集团有限责任公司。据其2016年度合并财务报表反映，神华集团2016年底拥有全资和控股子公司413家、参股公司111家；资产总额9792.59亿元，负债总额4637.49亿元，所有者权益5155.1亿元，资产负债率47.36%；当年营业总收入2479.4亿元，利润总额360.56亿元，净利润259.26亿元，净资产收益率5.13%；国有资本保值增值率104.57%。天职国际会计师事务所（特殊普通合伙）对此合并财务报表出具了标准无保留意见的审计报告，该审计报告在中国货币网公开。审计署审计结果表明，神华集团按照清洁能源发展战略，推动煤炭清洁生产和企业转型升级；进一步完善公司治理结构，不断深化企业改革；持续优化内部管理，全面推行成本预算，强化财务管理，不断提高企业资产质量。审计也发现，神华集团在财务管理和会计核算、经营管理、落实中央八项规定精神及廉洁从业规定等方面还存在一些问题。二、审计发现的主要问题（一）财务管理和会计核算方面。1．2016年，所属神华杭锦能源有限责任公司等7家企业少计提减值准备、安全生产管理费和维简费等，多计利润25.69亿元。2．2016年，所属神华国能集团有限公司等6家企业营业外支出、长期待摊费用核算不准确，造成少计利润8.09亿元。3．2016年，所属神华销售集团有限公司等两家企业延期确认煤炭销售收入和成本等，少计当年利润3.49亿元。4．2016年，所属中国神华煤制油化工有限公司等14家企业超工资总额列支补贴等工资性支出5865.28万元。5．2016年，所属神华销售集团有限公司对煤炭采购业务重复记账或预估入账，造成多计资产2250.48万元、负债2250.48万元。6．2016年，所属神华中海航运有限公司等9家企业违规列支应由职工个人承担的保险费用41.07万元。（二）经营管理方面。1．2015年，所属福建罗源湾电厂未取得土地转用审批等手续即开工建设，至2016年底累计投资29.22亿元。2．至2016年底，所属神华新疆能源有限责任公司等两家企业违规出借的5.32亿元资金尚未收回。3．2016年，所属神华（福建）能源有限责任公司实施的一个总价4.54亿元的收购项目，未按规定纳入集团年度投资计划。4．2016年，所属神华物资集团有限公司等3家企业违反集团规定，应招标未招标或采用单一来源方式采购物资4.2亿元。5．2010年至2016年，神华集团总部及所属乌海能源公司等3家企业的项目资金存在超范围使用、长期闲置等问题，涉及金额4.19亿元。6．2014年，神华集团一家所属企业未充分考虑产品价格下跌风险对一个项目增资2.48亿元。至2016年底，该项目部分停建，0.21亿元资产闲置。7．至2016年底，神华集团一家所属企业因可行性研究不充分，无法按时启动开发项目，前期投入的1.25亿元已确认损失。8．2016年，所属中国神华国际工程有限公司在两个项目的评标过程中履职不到位，未发现投标单位涉嫌串标，涉及金额5155.08万元。9．2015年，所属神华宁夏煤业集团有限责任公司违反集团暂停项目建设的要求，调增投资计划4518.85万元。10．2016年，所属神华准格尔能源有限责任公司未经上级公司批准建设一个项目，至2017年5月已投资4215.45万元。11．2014年至2016年，神华集团所属16个煤矿在证照不齐的情况下，累计开采原煤1.56亿吨。12．2014年至2016年，神华集团所属36个煤矿超核定生产能力开采原煤1.03亿吨。13．2014年至2016年，所属神华国能集团有限公司下属3个电厂未取得电力业务许可即投入生产，累计发电95.57亿千瓦时。14．至2016年底，神华集团未按要求完成低效无效资产清理处置、房地产业务退出、所属企业清理整合、公务用车改革等任务。15．2014年至2016年，神华集团未按内部规定对5家存在环保问题的单位及相关责任人进行追责。16．2016年，神华集团对外捐赠资金未按规定细化捐赠项目。17．2014年，所属国华能源投资有限公司依据失效的评估报告挂牌出售股权。（三）落实中央八项规定精神及廉洁从业规定方面。2015年，所属神华铁路货车运输有限责任公司购买高档酒水30万元。此外，审计署2014年对神华集团审计中指出，神华集团部分下属煤矿证照不全，至此次审计时，其中3个煤矿尚未整改到位。三、审计处理及整改情况对以上审计发现的问题，审计署依法出具了审计报告、下达了审计决定书。国家能源投资集团有限责任公司通过调整有关会计账目和财务报表、建立健全相关制度等方式进行整改，具体整改情况由其自行公告。中国机械工业集团有限公司2016年度财务收支等情况审计结果根据《中华人民共和国审计法》的规定，2017年5月至6月，审计署对中国机械工业集团有限公司（以下简称国机集团）2016年度财务收支等情况进行了审计，重点审计了国机集团总部及所属中国一拖集团有限公司、中国第二重型机械集团有限公司（以下简称二重集团）等6家二级单位，对有关事项进行了延伸和追溯。一、基本情况国机集团成立于1997年，主要从事机械装备研发与制造、工程承包、贸易与服务、金融与投资等。据其2016年度合并财务报表反映，国机集团2016年底拥有全资和控股子公司874家、参股公司127家；资产总额2720.16亿元，负债总额1856.52亿元，所有者权益863.64亿元，资产负债率68.25%；当年营业总收入2141.61亿元，利润总额86.66亿元，净利润60.5亿元，净资产收益率5.57%；国有资本保值增值率105.19%。信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）对此合并财务报表出具了标准无保留意见的审计报告。审计署审计结果表明，国机集团围绕打造完整产业链，优化产业结构，先后完成对所属二重集团等企业的重组；积极参与“一带一路”建设，境外工程承包业务收入持续增加；不断完善企业制度，强化内部管理，开展内控自我评价及项目投资后评价工作，实施总部事业部制改革，推进国有独资公司董事会试点，在32家二级企业建立董事会。审计也发现，国机集团在财务管理和会计核算、经营管理、落实中央八项规定精神及廉洁从业规定等方面还存在一些问题。二、审计发现的主要问题（一）财务管理和会计核算方面。1．2016年，所属中机西南能源科技有限公司将递延收益一次性计入营业外收入，多计利润6955.29万元。2．2016年，所属国机重工（洛阳）有限公司等3家企业减值准备核算不准确等，多计利润2277.75万元。3．2016年，所属一家企业提前确认收入成本，多计利润331.79万元。（二）经营管理方面。1．所属中机国能工程有限公司违反集团规定为内部企业提供担保，2016年底担保余额为43.5亿元。2．至审计时，国机集团未有效盘活长江码头等10.35亿元闲置资产。3．2016年，所属中国能源工程集团有限公司、江苏辉伦太阳能科技有限公司违规出借资金10.8亿元，至审计时，本息12.1亿元均未收回。4．至审计时，所属中国电力工程有限公司（以下简称中电公司）等两家企业总承包的6个工程项目，因疏于监管及后续处理不善等已支付延期赔款1.48亿元，预计亏损9.93亿元。5．2010年至2013年，所属中国农业机械化科学研究院分拆一项目投资以规避审批。至审计时，由于技术不成熟、市场需求不足等，该项目处于停产状态，已建成的12.85万平方米厂房闲置，涉及投资5.12亿元。6．2008年以来，所属江苏苏美达船舶工程有限公司等两家企业为关联企业垫资或提前向其支付合同款，因关联企业资金链断裂等，至审计时垫资资金4.8亿元面临损失风险。7．2009年至2010年，所属济南铸造锻压机械研究所有限公司等3家公司未经充分论证，投资建设农业装备基地等3个项目，至审计时，上述项目累计亏损4.64亿元。8．2011年，所属一家企业未充分考虑风险收购一家公司。至审计时，被投资企业收购后经营亏损3.5亿元。9．2016年，所属江苏苏美达成套设备工程有限公司借用其他公司名义投标并对外承揽工程项目5个，涉及合同金额1.7亿元。10．2010年，所属中国福马机械集团有限公司未经集团审批投资一条生产线。由于设备运行不稳定、原材料供应不足等，该项目至2016年底已全面停产，确认损失1.6亿元。11．2016年，所属中国重型机械有限公司尚未开展实质贸易的情况下，向一家外部企业付款2亿元，代为偿还集团其他企业债务，其中1.5亿元存在损失风险。12．2011年至2014年，所属一家企业投资的房地产、酒店等项目累计亏损1.09亿元，3560.63万元前期投入面临损失风险。13．2016年，所属一家企业未经集团审批，违规将其对外部单位1.02亿元到期债权转为股权投资。14．2016年，所属一家企业未经充分论证购买债券，因债券到期无法兑付，9165.94万元投资面临损失。15．2013年，所属一家企业未经集团审批，以8500万元收购股权。16．2015年，所属一家企业第五事业部违反内部规定介入其他事业部负责的承包业务引发纠纷，至审计时，已支付和解费用1740.59万元。17．2011年，所属天津工程机械研究院有限公司投资建设的研发中心大楼工程停建，前期已支付的1188.2万元资金面临损失风险。18．2008年至2013年，中电公司在未经集团审批和相关部门核准等情况下，设立并运营3家子公司。19．2015年，所属一家企业投资建设的光伏电站超过批复规模400兆瓦。20．至审计时，国机集团未按要求制定出台本企业全面深化改革总体方案，也未建立督促检查机制。21．至审计时，国机集团未按要求完成低效无效资产清理处置及压缩管理层级减少法人户数等工作。（三）落实中央八项规定精神及廉洁从业规定方面。1．2013年和2017年，国机集团总部及所属一家企业在高档酒店等举办表彰会、联欢会及新春团拜会，支出117.49万元。2．2013年以来，所属一家企业违规购买礼品等143.29万元。3．2013年，所属中国汽车工业工程有限公司等两家企业超标准购置轿车4辆，涉及金额266.8万元。三、审计处理及整改情况对以上审计发现的问题，审计署依法出具了审计报告、下达了审计决定书。国机集团通过调整有关会计账目和财务报表、建立健全相关制度、积极挽回损失、对相关责任人进行党纪政纪处分等方式进行整改，具体整改情况由其自行公告。中国东方电气集团有限公司2016年度财务收支等情况审计结果根据《中华人民共和国审计法》的规定，2017年5月至6月，审计署对中国东方电气集团有限公司（以下简称东方电气集团）2016年度财务收支等情况进行了审计，重点审计了东方电气集团总部及所属东方电气股份有限公司、东方电气集团国际合作有限公司（以下简称东方电气、国合公司）等3家二级单位，对有关事项进行了延伸和追溯。一、基本情况东方电气集团成立于1958年，主要从事大型发电成套设备制造、电站工程承包、环保节能设备制造及贸易等。据其2016年度合并财务报表反映，东方电气集团2016年底拥有全资和控股子公司53家，参股公司14家；资产总额1043.5亿元，负债总额753.03亿元，所有者权益290.47亿元，资产负债率72.2%；当年营业总收入370.37亿元，利润总额-20.98亿元，净资产收益率-6.8%；国有资本保值增值率90.6%。信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）对此合并财务报表出具了标准无保留意见的审计报告，该审计报告在中国货币网公开。审计署审计结果表明，东方电气集团坚持做大发电设备产业，加强技术优化和产品升级，提升主业竞争力；实施创新驱动，构建覆盖全集团、多层次的创新体系，加快培育新产业；推进董事会试点工作，健全董事会的制度及职责权限，完善公司治理结构。审计也发现，东方电气集团在财务管理和会计核算、经营管理、落实中央八项规定精神及廉洁从业规定等方面还存在一些问题。二、审计发现的主要问题（一）财务管理和会计核算方面。1．2016年，所属东方电气风电有限公司（以下简称东方风电）未按规定确认风电机组收入成本，由此多计利润2551万元。2．2016年，所属东方电气集团东方电机有限公司（以下简称东方电机）未按规定转增国有资本2494万元。3．2016年，所属东方电气集团东方汽轮机有限公司（以下简称东方汽轮机）未将归属于当期的材料成本差异进行分摊，多计成本2338.8万元。4．2016年，所属国合公司、东方电气股份有限公司国际工程分公司（以下简称工程分公司）违规对非货币性项目计算汇兑损益，少计财务费用630.26万元。5．2016年，所属东方电气投资管理有限公司（以下简称投资公司）等4家企业超工资总额列支补贴、奖金等工资性支出489.99万元。6．2016年，所属东方汽轮机、东方电气集团东方锅炉股份有限公司（以下简称东方锅炉）未将已达到预定可使用状态的在建工程及时结转为固定资产，少计折旧481.44万元。（二）经营管理方面。1．2006年至2016年，东方电气集团总部及所属两家企业因未有效防范市场和投资管理等风险，3个项目投资形成亏损，至2017年底已计提减值准备31.6亿元。2．2003年至2016年，东方电气集团总部及所属两家企业违反内部决策程序购买固定资产等，涉及金额23.98亿元。3．2008年至2016年，所属工程分公司10起诉讼事项未按规定报备，涉及金额4.11亿元。4．所属东方电气以前年度承揽的4个供货项目，因合同风险管控不到位等相关存货及应收款项面临损失，至审计时已计提减值准备2.91亿元。5．至2016年底，所属峨眉半导体材料研究所、东方电气（广州）重型机器有限公司因采购计划不合理、项目停滞等造成物资积压及资金闲置，涉及资金1.39亿元。6．2011年，所属东方电气集团东汽投资发展有限公司未经尽职调查对外销售产品，之后因客户无支付能力，3039万元货款未能收回，在2014年已全额计提坏账准备。7．2012年，所属东方锅炉、东方汽轮机超概算投资2710.91万元。8．2010年4月，东方电气集团在年度投资计划外使用2084.07万元购买27套商品房及车位，至审计时长期闲置。9．2011年至2016年1月，所属东方电机、东方风电违规向未列入合格供应商范围的企业采购物资1970.94万元。10．2013年至2016年，所属东方日立（成都）电控设备有限公司违规向未提供相关服务的外部企业支付代理费818.98万元。11．至审计时，东方电气集团未按要求完成低效无效资产清理处置、退出房地产业务工作；2016年，东方电气集团未按要求完成年度应收账款和存货压控工作。（三）落实中央八项规定精神及廉洁从业规定方面。1．2012年至2013年，所属东方电机、东方锅炉超标准购车7辆，涉及金额381万元。2．2015年至2016年，所属东方锅炉等9家企业消费高档烟酒118.43万元，其中2016年90.94万元。3．2013年，所属投资公司违规以会议费名义向参会人员发放购物卡，涉及金额10.94万元。三、审计处理及整改情况对以上审计发现的问题，审计署已依法出具了审计报告、下达了审计决定书。东方电气集团通过调整有关会计账目和财务报表、建立健全相关制度、追责问责等方式进行整改，具体整改情况由其自行公告。国家开发投资集团有限公司2016年度财务收支等情况审计结果根据《中华人民共和国审计法》的规定，2017年5月至6月，审计署对国家开发投资集团有限公司（以下简称国投）2016年度财务收支等情况进行了审计，重点审计了国投总部及所属中国投融资担保有限公司、中国成套设备进出口（集团）总公司（以下分别简称中投保公司、中成集团）等6家二级单位，对有关事项进行了延伸和追溯。一、基本情况国投成立于1995年，主要从事基础产业、前瞻性战略性产业、金融与服务业等。据其2016年度合并财务报表反映，国投2016年底拥有全资和控股子公司289家、参股公司235家；资产总额4671.16亿元，负债总额3324.45亿元，所有者权益1346.71亿元，资产负债率71.17%；当年营业总收入870.45亿元，利润总额180.23亿元，净利润140.5亿元，净资产收益率10.19%；国有资本保值增值率106.71%。立信会计师事务所（特殊普通合伙）对此合并财务报表出具标准无保留意见的审计报告，该审计报告在上海证券交易所网站公开。审计署审计结果表明，国投进一步明确战略目标，较好发挥了投资导向、结构调整和资本经营作用；探索国有资本投资公司试点改革工作，推动总部职能优化，对子公司进行分类授权改革；完善公司内部治理，建立以管战略、管资金为主的管控体系和大监督体系。审计也发现，国投在财务管理和会计核算、经营管理、落实中央八项规定精神及廉洁从业规定等方面还存在一些问题。二、审计发现的主要问题（一）财务管理和会计核算方面。1．2016年，所属国投创新投资管理有限公司未按合同约定收取基金管理费且未作账务处理，少计收入2152万元。2．2016年，所属国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司（以下简称国投罗钾）违规将已计入递延收益、尚未摊销完成的专项资金一次性转入营业外收入，多计利润769.35万元。3．2016年，所属世源科技工程有限公司超工资总额列支补贴等工资性支出66.54万元；所属中投保公司列支通讯费补贴3.36万元，未纳入工资总额核算。4．2016年，所属雅砻江流域水电开发有限公司（以下简称雅砻江公司）将工程庆典费用计入在建工程，少计当期费用28.53万元。（二）经营管理方面。1．2014年至2016年，国投总部决策由下属企业投资9.68亿元建设一个燃料乙醇项目，因与市场封闭运行及销售网络建设不同步等，完工后未能正常生产。2．2013年，所属国投洋浦港有限公司（以下简称洋浦港公司）违规协议转让218亩国有土地使用权，涉及金额1.6亿元。3．国投总部2010年未经充分论证即决策由下属企业实施一个乙醇项目，因未获得有关许可、原料供给不足等于2013年底停工，涉及投资1.52亿元。4．2015年至审计时，所属国投瑞银基金管理有限公司（以下简称国投瑞银）违规提供无息借款1.49亿元，按同期银行存款利率测算少收利息56.69万元。5．2011年至2013年，所属国投资产管理公司违反资产处置方案处置资产，导致1.42亿元投资面临损失风险。6．2016年，所属国投罗钾等两家企业工程、物资和服务采购招标不合规，涉及金额1.42亿元。7．2013年，所属雅砻江公司开工建设的营地项目未按规定列入年度投资计划和报备，涉及概算投资1.26亿元。8．2011年至2012年，所属一家企业在钢贸担保业务中违反内部规定提高授信额度等，9481.24万元面临损失风险。9．至审计时，所属国投创益产业基金管理公司违规将管理的基金5110万元投向包含房地产业务的项目。10．2012年，所属中投保公司未完成资产评估程序即决策收购一家公司25%股权，至审计时被收购企业未正常经营，1050万元投资面临损失风险。11．2016年，所属北京世纪源博科技股份有限公司通过挂靠方式获取行业资质，支付挂靠费用176.99万元。12．至审计时，国投未按要求完成低效无效资产清理处置、公务用车改革、退出房地产业务等工作；2016年，国投未按要求完成年度应收账款压控工作。（三）落实中央八项规定精神及廉洁从业规定方面。1．2013年至审计时，所属中投保公司将2007年购置的一栋别墅作为内部会议场所使用。2．2013年至审计时，所属雅砻江公司等5家企业购买高档烟酒和礼品805.38万元。3．2013年，所属中投保公司花费93.73万元举办公司年会，后因场地变更被扣除违约金后返还17.2万元消费卡，用于下属部门消费。4．2013年至审计时，所属国投瑞银、中投保公司违规持有高尔夫球会员卡并支付会员费等36.65万元。5．2013年，所属中成集团、中国国投国际贸易有限公司组织境外考察时，两名高管人员超标准乘坐飞机头等舱多报销2.88万元，考察团超预算、超标准报销住宿费等11.91万元。此外，审计署2012年对国投审计中指出，洋浦港公司违规经营高尔夫球场，至此次审计时尚未整改到位。三、审计处理及整改情况对以上审计发现的问题，审计署依法出具了审计报告、下达了审计决定书。国投通过调整有关会计账目和财务报表、建立健全相关制度、补缴税费、追责问责等方式进行整改，具体整改情况由其自行公告。中国节能环保集团有限公司2016年度财务收支等情况审计结果根据《中华人民共和国审计法》的规定，2017年5月至6月，审计署对中国节能环保集团有限公司（以下简称中国节能集团）2016年度财务收支等情况进行了审计，重点审计了中国节能集团总部及所属中国新时代控股（集团）公司、中节能（天津）投资集团有限公司（以下分别简称新时代控股、天津公司）等5家二级单位，对有关事项进行了延伸和追溯。一、基本情况中国节能集团成立于1988年，主要从事节能减排和环境保护等。据其2016年度合并财务报表反映，中国节能集团2016年底拥有全资和控股子公司543家、参股公司109家；资产总额1487.84亿元，负债总额1006.12亿元，所有者权益481.72亿元，资产负债率67.62%；当年营业总收入481.93亿元，利润总额24.67亿元，净利润12.47亿元；国有资本保值增值率90.68%。中勤万信会计师事务所（特殊普通合伙）对此合并财务报表出具了标准无保留意见的审计报告。审计署审计结果表明，中国节能集团明确战略定位和发展目标，初步形成了节能、环保、清洁能源、资源循环利用和节能环保综合服务的业务布局；贯彻节能减排政策，积极发展节能、环保、清洁能源业务；完成由总经理负责制向以董事会为核心的公司治理机制转变，推动全面预算管理和资金集中管理，不断提升内部管理水平。审计也发现，中国节能集团在财务管理和会计核算、经营管理、落实中央八项规定精神及廉洁从业规定等方面还存在一些问题。二、审计发现的主要问题（一）财务管理和会计核算方面。1．2016年，所属一家企业列支的6.77亿元市场服务费未取得发票。2．2016年，所属天津公司等两家企业将未实质控制的两家公司纳入合并范围，多计利润3.52亿元。3．2016年，所属中国第四冶金建设有限责任公司（以下简称四冶公司）合并财务报表时内部交易抵销不充分，多计资产、负债各3.14亿元。4．至审计时，所属天津公司未按规定对已终止的融资租赁业务产生的固定资产评估增值进行调整，多计利润2.16亿元。5．2016年，所属新时代控股少计销售收入1.26亿元。6．2016年，所属中国地质工程集团公司未按规定确认两个建设项目成本，多计利润8296.95万元。7．2016年，所属中节能工业节能有限公司提前确认未完工项目收入、成本，多计利润796.49万元。8．2016年，所属天津公司未按规定对应收资不抵债企业的款项足额计提坏账准备，多计利润4430.1万元。（二）经营管理方面。1．至审计时，所属天津公司违规开展货物购销业务，涉及金额15.54亿元。2．至2016年底，所属中节能实业发展有限公司（以下简称中节能实业）杭州西溪小镇项目实际投资额超过批复规模8.84亿元。3．2010年，所属新时代控股未充分考虑中介机构风险提示，收购一家企业的股权。至2016年底，被投资企业累计亏损4.11亿元，新时代控股的2.1亿元收购资金和1.12亿元应收账款面临损失风险。4．中国节能集团部分项目建设资金使用不规范，至审计时有2.29亿元未经报批调整用于其他项目，2000万元长期闲置。5．2013年至2016年底，所属天津公司在开展货物购销、代理进口和合作经营等业务中，审核把关和风险控制不严等，涉及金额1.55亿元。6．2012年和2013年，所属中节能实业未经资产评估和充分论证，向两家外部企业投资1.05亿元。至2016年底，被投资企业已进入破产重整程序或停产，上述投资款面临损失风险。7．至审计时，所属海特光电有限责任公司计划2016年底完成的一个项目实际仅完成投资28.17%，涉及总投资额3.38亿元。8．2014年，所属一家企业未经评估，转让对外投资3000万元。9．2012年，中国节能集团未充分考虑尽职调查报告风险提示，无偿接收四冶公司51%的股权。2013年至2016年，该公司多次违规出借资质供他人承揽项目。10．至2016年底，中国节能集团未按要求完成低效无效资产清理处置、退出房地产业务、应收账款和存货压控等工作；2016年度利润总额和经济增加值等经营业绩考核指标也未完成。11．至2016年底，中国节能集团未按要求制定并上报董事会职权试点等4个专项工作方案，也未组建董事会战略管理委员会。（三）落实中央八项规定精神及廉洁从业规定方面。1．2013年至2016年，所属中英低碳创业投资有限公司等15家企业以咨询服务费等名义列支购买购物卡121.42万元。2．2013年至2016年，中国节能集团总部及所属10家企业购买或消费高档烟酒92.25万元；所属宁夏中节能新材料有限公司等16家企业报销休闲娱乐费用2.34万元。三、审计处理及整改情况对以上审计发现的问题，审计署依法出具了审计报告、下达了审计决定书。中国节能集团通过调整有关会计账目和财务报表、建立健全相关制度等方式进行整改，具体整改情况由其自行公告。中国煤炭科工集团有限公司2016年度财务收支等情况审计结果根据《中华人民共和国审计法》的规定，2017年5月至6月，审计署对中国煤炭科工集团有限公司（以下简称中国煤炭科工）2016年度财务收支等情况进行了审计，重点审计了中国煤炭科工总部及所属天地科技股份有限公司、煤科集团沈阳研究院有限公司等3家二级单位，对有关事项进行了延伸和追溯。一、基本情况中国煤炭科工成立于2008年，主要从事煤炭等工程勘察、设计、服务、承包，矿用设备、安全技术装备研发制造等。据其2016年度合并财务报表反映，中国煤炭科工2016年底拥有全资和控股子公司125家、参股公司1家；资产总额448.17亿元，负债总额216.04亿元，所有者权益232.13亿元，资产负债率48.21%；当年营业总收入163.78亿元，利润总额10.78亿元，净利润7.92亿元，净资产收益率3.46%；国有资本保值增值率102.43%。瑞华会计师事务所（特殊普通合伙）对此合并财务报表出具了标准无保留意见的审计报告。审计署审计结果表明，中国煤炭科工推动企业改革，加强产业板块整合重组，提升集团整体运作效率，培养核心业务市场竞争力；实施全面预算管理，完善风险管理体系，推进全面风险管理标准化、制度化；强化科技创新，不断探索建立适合自身特点的科技创新体系。审计也发现，中国煤炭科工在财务管理和会计核算、经营管理、落实中央八项规定精神及廉洁从业规定等方面还存在一些问题。二、审计发现的主要问题（一）财务管理和会计核算方面。1．2016年，中国煤炭科工总部未按规定计提坏账准备，造成多计利润1亿元。2．2016年，所属北京华宇工程有限公司将从集团申领的5870.48万元科技创新基金用于与科研项目无关支出。3．2016年，所属中煤科工物流有限公司未将办公用房计入固定资产，造成少计资产2248.96万元、折旧53.41万元。4．2016年，中国煤炭科工总部未按规定向一家所属企业收取股权转让款利息，造成少计收入1028.66万元。（二）经营管理方面。1．2009年至2016年，中国煤炭科工12项产权类投资事项未按规定由总经理办公会或董事会决策，涉及金额5.95亿元。2．2009年至2016年，所属中煤科技集团有限公司等两家企业违规开展货物购销业务，3.29亿元资金存在损失风险。3．2016年，所属中煤科工集团南京设计研究院有限公司等两家企业5个工程项目的采购业务应招标未招标，涉及金额3.05亿元。4．2010年，中国煤炭科工在所属天地科技股份有限公司未经可行性研究的情况下，同意其对下属企业增资2550万元。2016年增资对象已停产，上述投资面临损失风险。5．2009年，所属天地科技股份有限公司未报集团审批，为下属企业贷款2380万元提供担保，至2016年底承担连带责任代为偿还的1323.92万元本金及利息存在损失风险。6．2016年，中国煤炭科工违规对外出借资金300万元，至2017年4月仍未收回。7．中国煤炭科工未按规定退出房地产业务，2013年和2016年违规批准所属企业开发商业性房地产项目。8．至审计时，中国煤炭科工一个2014年已列入国家优先实施项目清单的重大建设项目仅完成可行性研究等前期工作。9．2017年，中国煤炭科工与外部企业签订框架协议，拟通过虚假转让股权方式取得其产能指标，规避去产能政策要求。10．2016年，中国煤炭科工未按要求完成年度应收账款和存货压控工作。11．中国煤炭科工计划于2012年底前完成的小煤矿兼并重组工作进展缓慢。12．中国煤炭科工15家二级单位法人治理结构不健全，至审计时仍存在未设董事会、公司决策层与经理层重叠等问题。13.中国煤炭科工信息系统不够统一完整，缺少生产运营管理信息系统，集团和所属企业信息系统数据交换不畅。（三）落实中央八项规定精神及廉洁从业规定方面。1．2013年和2015年，所属沈阳研究院有限公司超标准购置2辆公务用车，涉及金额132.18万元。2．2013年至2016年，中国煤炭科工总部及所属3家企业人员公务出国存在超批复时间和地点、超标准报销费用等问题，涉及金额85.46万元。三、审计处理及整改情况对以上审计发现的问题，审计署依法出具了审计报告、下达了审计决定书。中国煤炭科工通过调整有关会计账目和财务报表、建立健全相关制度等方式进行整改，具体整改情况由其自行公告。中国中车集团有限公司2016年度财务收支等情况审计结果根据《中华人民共和国审计法》的规定，2017年5月至6月，审计署对中国中车集团有限公司（以下简称中车集团）2016年度财务收支等情况进行了审计，重点审计了中车集团总部及青岛四方机车车辆股份有限公司、中车长春轨道客车股份有限公司（以下分别简称四方股份、长客股份）等10家二级单位，对有关事项进行了延伸和追溯。一、基本情况中车集团成立于2015年，主要从事铁路运输设备和城市轨道交通制造及相关技术研究、服务等。据其2016年度合并财务报表反映，中车集团2016年底拥有全资和控股子公司401家、参股公司109家；资产总额3588.7亿元，负债总额2306.95亿元，所有者权益1281.75亿元，资产负债率64.3%；当年营业总收入2330.93亿元，利润总额163.84亿元，净利润133.3亿元，净资产收益率10.9%；国有资本保值增值率111.2%。大华会计师事务所（特殊普通合伙）对此合并财务报表出具了标准无保留意见的审计报告，该审计报告在上海证券交易所网站公开。审计署审计结果表明，中车集团进一步明确发展战略目标，突出主业优势，企业生产能力和科研水平稳步提升；建立健全企业管控架构和制度体系，保障了重组后集团正常运转和平稳过渡；加强精细化管理，不断提升产品质量，为企业发展提供持续动力。审计也发现，中车集团在财务管理和会计核算、经营管理、落实中央八项规定精神及廉洁从业规定等方面还存在一些问题。二、审计发现的主要问题（一）财务管理和会计核算方面。1．2016年，所属天津南车投资租赁有限公司等两家企业少计提坏账准备，多计利润5.16亿元。2．2016年，所属四方股份多计提存货跌价准备，少计利润8481.5万元。3．2016年，所属四方股份等4家企业超工资总额列支补贴等工资性支出6479.25万元。4．2016年，所属中车四方车辆有限公司（以下简称四方车辆公司）未将维修费结转成本，多计利润3764.08万元。5．2016年，所属中车株洲电力机车研究所有限公司（以下简称株洲研究所）提前确认尚未发生的咨询费，造成少计利润600万元。（二）经营管理方面。1．2016年，所属长客股份将部分地铁车辆生产业务违规分包，涉及金额19.94亿元。2．中车集团2011年9月开工建设的一个项目，因产业政策调整等暂停，已建部分长期无法投入使用，涉及投资9.78亿元。3．2016年，所属中车物流有限公司违规开展货物购销业务，涉及金额8.22亿元。4．所属齐齐哈尔轨道交通装备有限责任公司一个技术改造项目2015年建成后产能利用率低，累计亏损8亿元。5．2009年11月至2014年1月，所属北京北车中铁轨道装备有限公司及下属企业违规多付货款5.57亿元，至审计时仍有2.43亿元预付款未收回。6．2016年，所属四方股份、中车株洲电力机车有限公司（以下简称株洲机车）应招标未招标采购物资和服务3.12亿元。7．2015年5月至6月，所属两家企业未经集团审批购买股票2.82亿元。8．2015年至2016年，所属四方股份等3家企业未按规定集中采购电缆等物资2.54亿元。9．2015年3月，所属中国北车股份有限公司为收回下属企业1.79亿元债权，以承债方式收购债务人企业，至2016年底累计亏损5630.84万元。10．所属株洲机车对其2008年至2013年列支1.3亿元委托代理费，无法提供有效的支付依据。11．所属湖北北车能源有限公司2012年违规向外部企业出借的1.16亿元资金，至2016年底仍未收回，面临损失风险。12．2011年至2016年，所属四方股份违规仅通过一代理商采购，涉及货款3189.86万元、增加采购成本758.12万元。13．2011年12月，所属株洲研究所未完成评估审核，即报经集团批准以2558.4万元对外收购股权。14．2013年至2014年，所属四方车辆公司违反集团要求由外部单位为其新建厂房并租用，至2016年底已支付租金1457.8万元。15．2010年10月，所属齐齐哈尔东湖房地产开发有限责任公司未经集团批准，向外部企业收购其尚未取得产权的土地及房产。至审计时，对方仍未取得产权且已注销，1350万元收购款面临损失风险。16．2010年8月至2016年12月，中车集团总部及所属一家企业董事会有559项议案的会议记录不够规范。17．至2016年底，所属一家企业未制定承租人信用评估和风险预警机制等管理制度。18．2015年，所属株洲研究所、株洲中车时代电气股份有限公司未将连续两年业绩未达标的收购项目纳入相关人员年度绩效考核。19．至2016年底，中车集团未按规定退出房地产业务，机车、货车等产业整合不够到位，应收账款和存货压控、亏损企业数量和亏损额逐年双下降等工作均未完成。20．至审计时，所属资阳机车厂等3家企业的3个重大建设项目进展缓慢。（三）落实中央八项规定精神及廉洁从业规定方面。1．2013年1月至5月，所属长客股份及下属两家企业超标准购置5辆公务用车，金额合计215.77万元。2．2016年，所属长客股份16名在职高管享受车改补贴32.07万元的同时仍使用公司统一调度用车。3．2014年2月至2017年6月，所属四方股份一名员工长期不上班仍全额领取薪酬23.16万元，该名员工为四方车辆公司高管亲属。三、审计处理及整改情况对以上审计发现的问题，审计署依法出具了审计报告、下达了审计决定书。中车集团通过调整有关会计账目和财务报表、建立健全相关制度、追责问责等方式进行整改，具体整改情况由其自行公告。中国煤炭地质总局2016年度财务收支等情况审计结果根据《中华人民共和国审计法》的规定，2017年5月至6月，审计署对中国煤炭地质总局（以下简称中煤地质总局）2016年度财务收支等情况进行了审计，重点审计了中煤地质总局总部及所属中化地质矿山总局、江苏煤炭地质局（以下分别简称中化矿山总局、江苏局）等10家二级单位，对有关事项进行了延伸和追溯。一、基本情况中煤地质总局成立于1953年，主要从事矿产资源勘查与开发等。据其2016年度合并财务报表反映，中煤地质总局2016年底拥有全资和控股子公司149家、参股公司35家、事业单位95家；资产总额148.44亿元，负债总额80.9亿元，所有者权益67.54亿元，资产负债率54.5%；当年营业总收入167.57亿元，利润总额3.51亿元，净利润2.51亿元，净资产收益率3.81%；国有资本保值增值率103.5%。中审众环会计师事务所（特殊普通合伙）对此合并财务报表出具了标准无保留意见的审计报告。审计署审计结果表明，中煤地质总局坚持突出矿产勘查等业务板块，推进市场化经营转型；整合内设机构，加大资金统筹，启动薪酬与岗位、绩效挂钩等改革；完善内部管理制度和投资决策程序，开展投资项目后评价，推行总会计师委派制，加强财务风险防控。审计也发现，中煤地质总局在财务管理和会计核算、经营管理、落实中央八项规定精神及廉洁从业规定等方面还存在一些问题。二、审计发现的主要问题（一）财务管理和会计核算方面。1．至2016年底，所属中煤建工集团有限公司（以下简称中煤建工集团）等3家企业少计人工成本、坏账准备等，多计利润1923.98万元。2．2016年，所属中化矿山总局合并财务报表范围不完整，涉及资产271.85万元，少计利润78.8万元；所属青海煤炭地质局合并财务报表时多计投资收益1213.19万元。3．2016年，所属水文地质勘查局下属单位违规使用专项资金5.28万元发放股利、奖金等。所属中煤地质工程总公司（以下简称工程总公司）两个矿产项目资金结余1188.79万元至审计时未按规定上缴。4．2016年，所属中煤地质总局勘查研究总院（以下简称勘查总院）多计支出539.82万元。5．2016年，所属中煤地质总局普查队未按规定将房租收入146.43万元纳入税收核定范围。6．2016年，所属中煤建工集团超工资总额列支补贴等工资性支出74.49万元；所属广东煤炭地质局列支补贴等工资性支出36.55万元，未纳入工资总额核算。（二）经营管理方面。1．2010年至审计时，所属中煤矿业发展有限公司（以下简称中煤矿业）等4家单位违规开展货物购销业务，涉及金额6.73亿元，有1.13亿元未收回。2．2015年，所属中煤地建设工程有限公司、地球物理勘探研究院未经批准对外签订工程合同，涉及金额4.08亿元。因项目逾期未完工等，至审计时支付违约金或未收回履约保证金1004.33万元。3．2016年，所属广东中煤东泰建材有限公司未按规定集中招标采购物资等，涉及合同金额2.98亿元。4．2013年4月至2015年10月，所属江苏长江机械化基础工程公司违规转分包工程，涉及金额2.63亿元。5．2013年，中煤地质总局未经可行性研究出资2亿元组建中煤矿业，该公司成立后未开展矿业权经营等核心业务，而实际经营煤炭、燃料油贸易等。6．2012年至2014年，所属广东中煤地瑞丰建设集团有限公司邢台分公司违规对外担保或出借资金，涉及金额1.89亿元。至审计时，6189.72万元出借资金逾期未收回，承担担保债务8519.99万元。7．2008年12月至2013年11月，所属中化矿山总局河南地质勘探院、第一勘探局一二九勘探队未经批准或评估，与其他企业合作开发矿业权，后因合作协议变更按约定应收回前期投资等6482.18万元，至审计时尚未收回。8．2015年至2017年1月，所属中化矿山总局湖北地质勘查院未经批准，以应收款为质押向银行贷款4600万元。9．2013年，中煤地质总局未经集体决策，批准所属中煤航测遥感集团有限公司（以下简称航测遥感局）向其控股子公司增资4000万元。10．2009年至2016年，所属中化矿山总局未经批准转让探矿权6宗，合同总价款3827.89万元。11．2013年，中煤地质总局未充分进行可行性研究，仅凭项目建议书和方案即决定建设一个工业园区，至审计时仅建成一个车间且闲置，涉及投资3528.8万元。12．2013年至2016年，所属中煤建工集团等8家单位违规出借工程资质并收取费用1900.69万元，其中2016年636.91万元。13．中煤地质总局一个改造装修项目2013年终止后，其资产一直未采取有效措施盘活，投入的1025.08万元未发挥效益。14．2014年，所属江苏金石稀土有限公司违反内部规定与一家外部企业合资成立公司，新公司因经营不善进入破产清算程序，937万元投资款面临损失风险。15．2011年至2013年，所属工程总公司在未与矿业权所有人签订协议的情况下违规开展勘探业务，涉及投资664.28万元。16．所属第一勘探局2009年未经集体研究签订拆迁补偿协议，涉及房屋拆迁面积1.69万平方米；2011年未经评估出租1.2万平方米房产，年租金270万元。17．2012年至2014年，所属勘查总院未按规定报批将承担的两个课题项目部分委托给其他单位实施，涉及合同金额110万元。18．2013年，所属航测遥感局在收购所属企业股权过程中，多支付79.09万元。19．2016年，所属勘查总院虚列科研项目会议费支出42.84万元，用于支付物业费。20．至审计时，中煤地质总局部分信息系统或模块仍未建成，已建成的系统也未实现全面集成。21．至2016年底，中煤地质总局未按要求有效推进企业化改革，未完成低效无效资产清理处置、公务用车改革等工作。（三）落实中央八项规定精神及廉洁从业规定方面。1．2013年至审计时，所属青海煤炭地质勘查院3名中高层管理人员违规兼职取酬64.36万元，其中2016年17.17万元。2．2014年至2016年，所属江苏局购买高档香烟6.95万元，其中2016年1.95万元。3．2014年至2016年，所属中煤建工集团、江苏局7名中高层管理人员超标准乘坐飞机头等舱和高铁商务座，超标金额4.28万元。三、审计处理及整改情况对以上审计发现的问题，审计署依法出具了审计报告、下达了审计决定书。中煤地质总局通过调整有关会计账目和财务报表、建立健全相关制度、挽回损失、追责问责等方式进行整改，具体整改情况由其自行公告。中国航空油料集团有限公司2016年度财务收支等情况审计结果根据《中华人民共和国审计法》的规定，2017年5月至6月，审计署对中国航空油料集团有限公司（以下简称中国航油）2016年度财务收支等情况进行了审计，重点审计了中国航油总部及所属中国航空油料有限责任公司、中航油进出口有限责任公司（以下分别简称航油公司、进出口公司）等5家二级单位，对有关事项进行了延伸和追溯。一、基本情况中国航油成立于2002年，主要从事航空油品采购、运输、储存、检测、销售、加注等。据其2016年度合并财务报表反映，中国航油2016年底拥有全资和控股子公司13家、参股公司8家；资产总额423.41亿元，负债总额167.71亿元，所有者权益255.7亿元，资产负债率39.61%；当年营业总收入1633.47亿元，利润总额60.85亿元，净利润46.44亿元，净资产收益率14.49%；国有资本保值增值率115.55%。中勤万信会计师事务所（特殊普通合伙）对此合并财务报表出具了标准无保留意见的审计报告。审计署审计结果表明，中国航油明确战略目标，强化战略引领，优化业务结构，不断开拓海外市场，提高市场占有率；积极推进企业深化改革和提质增效，经营业绩持续提升；重视安全生产管理体系建设，保障航油供应平稳。审计也发现，中国航油在财务管理和会计核算、经营管理、落实中央八项规定精神及廉洁从业规定等方面还存在一些问题。二、审计发现的主要问题（一）财务管理和会计核算方面。1．2016年，所属航油公司多计提安全生产费，少计利润2.4亿元。2．2016年，所属中国航油天津石油有限公司多计提预计负债，少计利润7990.34万元。3．2016年，所属中国航油福建石油有限公司部分贸易业务未按规定缴纳印花税，多计利润260.39万元。4．2016年，中国航油违规在职工福利费中列支员工子女意外伤害和健康保险费用183.68万元。（二）经营管理方面。1．2016年，所属空港公司在未取得航空煤油经销资质的情况下，违规采购航空煤油，涉及金额10.9亿元。2．2016年，中国航油总部及所属航油公司、中国航油集团物流有限公司部分采购合同未执行“三重一大”决策制度，涉及金额1.87亿元。3．2009年至2016年，中国航油投资6.73亿元建设的两个项目，一个建设停滞，一个完工后闲置，累计亏损3.58亿元。4．2014年9月，中国航油未经主管部门批准与外部企业合作建设总部办公楼并预付建设资金。至2016年底，该建设事项未进行清理和纠正。5．2011年，所属贵州石油有限公司违规通过两个自然人代办3个加油站相关手续，支付代理费4150万元。6．2016年，所属进出口公司、航油公司华东分公司建设工程和采购项目等未按规定公开招标，涉及合同金额3177.84万元。7．至2016年底，中国航油未按规定将闲置土地上价值275.01万元的附属物作为低效无效资产上报；未将所属一家连续3年亏损且扭亏无望的企业作为特困企业上报。8．至2016年，中国航油未按规定对一家所属企业制定统一的薪酬标准。9．1997年至2014年，中国航油因机场搬迁造成891亩土地闲置，至2016年底尚未制定处置计划。（三）落实中央八项规定精神及廉洁从业规定方面。1．至2016年，所属中国航油大厦管理中心购买高档烟酒、食材235.02万元，其中2016年21.21万元。2．至2016年，所属重庆泽胜公司购买高档烟酒、礼品和报销餐饮、娱乐会所等支出158.58万元，其中2016年50.17万元。3．2013年至2016年，所属空港公司购买高档礼品、报销公司高管打高尔夫球费用和娱乐会所支出等合计38.49万元，其中2016年2.9万元。三、审计处理及整改情况对以上审计发现的问题，审计署依法出具了审计报告、下达了审计决定书。中国航油通过调整有关会计账目和财务报表、建立健全相关制度等方式进行整改，具体整改情况由其自行公告。中国能源建设集团有限公司2016年度财务收支等情况审计结果根据《中华人民共和国审计法》的规定，2017年5月至6月，审计署对中国能源建设集团有限公司（以下简称中国能建）2016年度财务收支等情况进行了审计，重点审计了中国能建总部及所属中国电力工程顾问集团有限公司、广东火电工程有限公司（以下分别简称中电工程、广东火电）等4家二级单位，对有关事项进行了延伸和追溯。一、基本情况中国能建成立于2011年，主要从事电力和能源规划咨询、勘察设计、施工及工程总承包，电力装备制造、水泥和民爆产品生产等。据其2016年度合并财务报表反映，中国能建2016年底拥有全资和控股子公司596家、参股公司2家；资产总额3070.34亿元，负债总额2281.87亿元，所有者权益788.47亿元，资产负债率74.32%；当年营业总收入2254.07亿元，利润总额92.36亿元，净利润72.28亿元，净资产收益率10.24%；国有资本保值增值率109.12%。立信会计师事务所（特殊普通合伙）对此合并财务报表出具了标准无保留意见的审计报告，该审计报告在上海证券交易所网站公开。审计署审计结果表明，中国能建以市场为导向，在巩固传统国内电力工程业务基础上，逐步向工程总承包、国际业务和非电业务转型发展；推进实施企业整体改制，实现了所属中国能源建设股份有限公司H股整体上市；加强全面预算管理、项目管理和成本管理，企业效益稳步提升。审计也发现，中国能建在财务管理和会计核算、经营管理、落实中央八项规定精神及廉洁从业规定等方面还存在一些问题。二、审计发现的主要问题（一）财务管理和会计核算方面。1．2016年，所属东北电力第二工程有限公司未将实际控制的一家企业纳入合并财务报表，涉及资产4840.23万元。2．2016年，所属广东拓奇电力技术发展有限公司违规获取资金3927.73万元，用于发放劳务派遣人员工资、奖金等。3．2016年，所属中国电力工程顾问集团中南电力设计院（以下简称中南电力设计院）、中国电力建设工程咨询有限公司未按完工百分比法对16个总承包工程项目确认收入，少计收入3137.89万元。4．2016年，中国能建总部及所属8家企业超工资总额列支职工交通费等工资性项目，多计成本费用2373.48万元。5．2016年，所属广西水利电力建设集团有限公司未按规定计提相关费用，多计利润101.73万元。（二）经营管理方面。1．2016年，所属中国葛洲坝集团股份有限公司未经批准签订3个PPP项目施工总承包合同；所属中国葛洲坝集团投资控股有限公司（以下简称葛洲坝投资公司）未经批准收购一家公司股权，涉及金额5.61亿元。2．2013年至2016年，所属中电工程未经批准向外部企业提供委托贷款51亿元，其中2016年5亿元。3．2015年6月、2016年6月，所属葛洲坝集团绿园科技有限公司未经核准分别出资5.5亿元、3.25亿元，与外部企业设立合资公司开展非主业业务。4．2014年12月、2016年3月，中国能建总部在未经核准的情况下，同意所属葛洲坝投资公司分别出资4.73亿元、1.71亿元进行非主业投资。5．2015年，所属中南电力设计院在未经批准的情况下，投资4.33亿元建设风电场项目。6．2010年至2016年，所属天津电力建设有限公司等5家企业违规将承揽的工程对外分包，涉及合同金额35.55亿元，其中2016年1894.58万元；所属一家企业2015年违规出借资质，至审计时收取管理费用39.29万元。7．2016年，所属中电工程等两家企业在工程项目分包和物资采购中未按规定招标，涉及合同金额10.23亿元。8．2014年11月、2016年4月，所属葛洲坝集团水泥有限公司和葛洲坝投资公司未按规定将资产评估报告上报集团审核备案，分别出资5.98亿元、1.65亿元收购两家外部企业股权。9．2014年，所属陕西电力设计院有限公司违规发放自行管理的企业年金2447.37万元。10．2017年，所属中国葛洲坝集团房地产开发有限公司违规竞拍土地，增加投资600万元。11．至审计时，中国能建未出台中介费用支付具体管理办法，导致相关费用支付标准不一。12．至审计时，中国能建机构整合不到位，境外代表机构较多。13．至审计时，中国能建尚未建成覆盖集团各层级和主要业务的信息系统，327家法人单位未使用集团统一的财务集中核算系统，184家法人单位未纳入集团电子集中采购管理平台。14．至审计时，中国能建未按要求完成低效无效资产清理处置、压缩管理层级减少法人户数工作；2016年，中国能建未按要求完成年度应收账款和存货压控工作。（三）落实中央八项规定精神及廉洁从业规定方面。1．2013年5月至7月，所属西北电力建设工程有限公司超标准购买3辆公务用车，涉及金额143.51万元。2．2013年1月，所属广东火电邀请外部单位人员开展联谊活动，使用公款支付餐费等9.41万元。三、审计处理及整改情况对以上审计发现的问题，审计署依法出具了审计报告、下达了审计决定书。中国能建通过调整有关会计账目和财务报表、建立健全相关制度、补缴税费、追责问责等方式进行整改，具体整改情况由其自行公告。中国广核集团有限公司2016年度财务收支等情况审计结果根据《中华人民共和国审计法》的规定，2017年5月至6月，审计署对中国广核集团有限公司（以下简称中广核集团）2016年度财务收支等情况进行了审计，重点审计了中广核集团总部及所属中国广核电力股份有限公司、中国广核新能源控股有限公司等10家二级单位，对有关事项进行了延伸和追溯。一、基本情况中广核集团成立于1994年，主要从事以核能为主的电力生产、热力生产和供应、相关专业技术服务等。据其2016年度合并财务报表反映，中广核集团2016年底拥有全资和控股子公司611家、参股公司64家；资产总额5204.6亿元，负债总额3732.01亿元，所有者权益1472.59亿元，资产负债率71.7%；当年营业总收入657.92亿元，利润总额125.93亿元，净利润110.37亿元，净资产收益率7.98%；国有资本保值增值率109.7%。信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）对此合并财务报表出具了标准无保留意见的审计报告，该审计报告在中国货币网公开。审计署审计结果表明，中广核集团调整优化产业布局，加强科技创新，形成以核电、新能源为主的产业布局；围绕主业开拓境外市场，参与“一带一路”建设；完善公司治理机制，加强制度建设，完善内控体系；强化核安全管理，确保核电机组安全运行。审计也发现，中广核集团在财务管理和会计核算、经营管理、落实中央八项规定精神及廉洁从业规定等方面还存在一些问题。二、审计发现的主要问题（一）财务管理和会计核算方面。1．2016年，中广核集团总部列支的112.75万元补贴等工资性支出未纳入工资总额核算。2．2016年，中广核集团总部未按规定将所属公司有关会计估计变更事项上报集团董事会批准和对外披露。（二）经营管理方面。1．所属中广核能源开发有限公司对一个水电项目建设管控不到位，延期3年完工并超概算5.57亿元，2013年至2015年累计亏损9351万元。2．所属中广核太阳能开发有限公司对一个发电项目追加投资论证不充分，2015年至2016年累计亏损2.66亿元。3．2014年至2016年，中广核集团未经正式报备开展融资租赁等金融业务，3个金融业务项目出现逾期，涉及金额2.56亿元。4．2013年至2016年，所属中广核能源开发有限公司等两家企业收购的5个水电项目因前期论证不充分等，自投入运营后累计亏损2.4亿元。5．2016年，所属中广核工程有限公司未按规定公开招标，签订工程项目施工、设备采购等合同4份，涉及金额7271万元。6．2010年至2016年，所属中广核服务集团有限公司阳江分公司等21家企业未按规定采用竞争性方式采购物业服务，涉及金额6071.25万元。7．2017年，所属中广核富盈互联网金融服务有限公司违规超标准发行金融产品1880万元。8．中广核集团一个风电项目因前期论证不充分等投产后未实现预期收益，其中2016年亏损1257万元。9．2009年，所属中广核产业投资基金管理有限公司违反协议约定，将一个产业投资项目委托给其他企业管理。10．2016年，中广核集团未按要求完成低效无效资产清理及一年以上应收账款和非正常存货余额压控等工作。11．至审计时，所属中广核风电有限公司、中广核太阳能开发有限公司的89个风电、光伏发电项目未完成施工许可等手续即投入运营，涉及装机容量470.8万千瓦。（三）落实中央八项规定精神及廉洁从业规定方面。至审计时，所属深圳市核电物业有限公司和阳江核电基地开发有限公司的两名高管人员违规从事营利性经营活动或投资入股与任职企业经营同类业务的企业，涉及认缴出资额975万元。三、审计处理及整改情况对以上审计发现的问题，审计署依法出具了审计报告、下达了审计决定书。中广核集团通过建立健全相关制度、追责问责等方式进行整改，具体整改情况由其自行公告。中国西电集团有限公司2016年度财务收支等情况审计结果根据《中华人民共和国审计法》的规定，2017年5月至6月，审计署对中国西电集团有限公司（以下简称中国西电集团）2016年度财务收支等情况进行了审计，重点审计了中国西电集团总部及所属陕西宝光集团有限公司等7家二级单位，对有关事项进行了延伸和追溯。一、基本情况中国西电集团成立于1959年，主要从事输变电及控制保护设备的研究、制造、服务等。据其2016年度合并财务报表反映，中国西电集团2016年底拥有全资和控股子公司54家、参股公司13家；资产总额392.44亿元，负债总额159.18亿元，所有者权益233.26亿元，资产负债率40.56%；当年营业总收入164.57亿元，利润总额12.32亿元，净利润10.43亿元，净资产收益率4.54%；国有资本保值增值率103.32%。致同会计师事务所（特殊普通合伙）对此合并财务报表出具了标准无保留意见的审计报告。审计署审计结果表明，中国西电集团坚持创新驱动，加快产品结构调整，实现规模较快增长；转变发展方式，推动主业降本增效，优化国内外产业布局；完善集团管控模式，不断健全预算管理和业绩考核评价体系，提升经营管理水平。审计也发现，中国西电集团在财务管理和会计核算、经营管理、落实中央八项规定精神及廉洁从业规定等方面还存在一些问题。二、审计发现的主要问题（一）财务管理和会计核算方面。1．所属西安西电鹏远重型电炉制造有限公司等两家企业将2015年应计提的存货跌价准备推迟到2016年计提，造成2016年少计利润1816.84万元。2．2016年，中国西电集团合并财务报表时，对内部关联交易抵销不充分，造成多计利润1398.11万元；未将一家实际控制的子公司纳入合并报表范围，涉及资产486.9万元，少计利润28.18万元。3．2016年，中国西电集团总部及所属两家单位列支交通补贴、通讯费等工资性支出198.5万元，未纳入工资总额核算。4．2016年，所属成都西电蜀能电器有限责任公司等两家企业推迟确认设备销售收入，造成少计当年利润22.39万元。（二）经营管理方面。1．2006年至2016年，中国西电集团16个事项未严格履行决策程序或办理审核备案手续，涉及金额29.23亿元。2．2010年至2016年，所属西安西电高压开关有限责任公司等10家企业的2.59亿元咨询费支出未按规定向集团备案。3．2008年，中国西电集团未严格履行决策程序，同意一家所属企业对外提供担保，至审计时上述担保事项已形成损失风险2.01亿元。4．2010年7月，中国西电集团批准所属单位收购外部企业股权。由于收购时风险考虑不充分、收购后运营管理不到位等，至2016年底被收购企业累计亏损1.82亿元。5．2016年，所属西安西电电力电容器有限责任公司投资1.45亿元的技术改造项目，因产品市场占有率下滑等，年产值未达到预期目标。6．2011年，中国西电集团批准一家所属企业新建的部分产能不符合国家产业政策。至2016年底，该企业累计亏损1.44亿元。7．2012年，中国西电集团在尚未取得正式批复文件的情况下，投资9635.1万元认购股票。8．2009年，中国西电集团违反逐步降低对所属西安天翼新商务酒店有限公司持股的承诺，仍出资493.19万元增持至100%股权，至2016年底该企业累计亏损8399.37万元。9．2009年，中国西电集团将一个已基本完工项目作为新建项目，申请并获取建设资金7305万元。10．2014年至2016年，中国西电集团与外部企业成立的合资公司，由于产品在目标市场未取得突破等，累计亏损6317.3万元。11．至审计时，因对贸易业务风险控制不到位，中国西电集团所属一家企业有5207.4万元应收账款逾期未收回。12．至审计时，中国西电集团所属一家企业的3个项目因前期调查不充分等面临损失或形成亏损4145.56万元。13．2006年，在所属西安西电变压器有限责任公司（以下简称西电西变公司）未经评估的情况下，中国西电集团同意其对控股子公司增资2000万元。14．2008年，所属西电西变公司未严格履行决策程序为供应商融资2000万元。15．2011年，中国西电集团所属一家企业未经充分评估风险成立合资公司，后因持续亏损将股份转让，形成损失320万元。16．2016年，所属西电西变公司未按内部规定通过公开招标方式销售废旧物资，涉及金额258.39万元。17．2013年至2015年，中国西电集团未严格履行决策程序，向所属企业发放奖金140万元。18．2016年，所属西安西电光电缆有限责任公司贷款长期逾期，新增罚息136.43万元。19．2016年，所属西电西变公司违规内部拆借资金34.16万元。20．2013年，所属陕西宝光集团有限公司未报经集团批准，减持股票245万股。21．至审计时，中国西电集团3个项目未按时建成，实际完成计划总投资的67.4%。22．至审计时，中国西电集团未按要求完成产权股权类低效无效资产清理处置工作；2015年至2016年，中国西电集团未按要求完成年度应收账款和存货压控部分工作。23．2014年至2017年，中国西电集团违反关于财务公司年度投资额度不应超过其净资产70%的规定，调高所属西电集团财务有限责任公司的年度投资额度。24.至2016年底，中国西电集团未按要求及时开展投资项目后评价工作。（三）落实中央八项规定精神及廉洁从业规定方面。1．2014年，所属成都西电蜀能电器有限责任公司等7家企业的22名中高层管理人员，未按规定报批出国参加培训项目，发生费用86.41万元。2．2013年至审计时，中国西电集团及所属西安西电开关电气有限公司的21名高管人员存在领取交通补贴的同时使用公务用车以及超标准乘坐交通工具等问题，涉及金额38.7万元。3．2014年至2016年，中国西电集团及所属西安西电开关电气有限公司列支招待费用报销程序不合规，涉及金额7.03万元。三、审计处理及整改情况对以上审计发现的问题，审计署依法出具了审计报告、下达了审计决定书。中国西电集团通过调整有关会计账目和财务报表、建立健全相关制度等方式进行整改，具体整改情况由其自行公告。

会议现场。张少榕摄人民网泉州4月8日电 8日，全国铸造机械标准化技术委员会基础通用分技术委员会(以下简称“分委会”)在福建泉州召开成立会议，济南铸锻所、天津工程机械研究院、南京林业大学、济南大学等科研机构、高等院校、企事业单位近两百名专家学者、企业代表参会。会上，国家市场监督管理总局标准技术司原一级巡视员殷明汉宣读了国家标准化管理委员会关于分委会成立的批复和组成方案。据介绍，当前我国铸造机械相关基础通用类标准存在空白，分委会成立后将围绕产业发展需求，整合企业、科研机构、高等院校、相关企事业单位等各方资源，以铸造机械基础、铸造机械通用技术规范、铸造机械检测方法、铸造机械安全、铸造通用设备与配套装置、铸造检测与控制装置、数字化与绿色铸造装备等七个重点主体推进开展标准化工作，建设高质量标准体系。(刘燕婷 张少榕)

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*ST厦工2020年半年度董事会经营评述内容如下：一、经营情况的讨论与分析据国家统计局公布,2020年上半年国内生产总值456,614亿元，按可比价格计算，同比下降1.6%。公司所属工程机械行业受下游基建需求拉动、国家环保政策驱动和设备更新换代需求增长等因素推动，仍持续增长。根据中国工程机械行业协会统计数据显示，2020年上半年挖掘机行业销量为170,425台，同比增长24.2%；纳入统计范围的23家主机制造企业，2020年上半年各类装载机销售13,111台，同比增长17.8%；其中，装载机出口销量1702台，同比下降32.6%。　　面对形势复杂的外部经营环境，公司在上级政府部门和控股股东海翼集团的关心支持下，在公司党委领导下，结合公司的战略定位以及面临的挑战，实现上半年营业收入87,989.28万元，实现归属于母公司所有者的净利润为3,081.74万元；截止2020年6月30日，公司总资产352,757.37万元，归属于上市公司股东的净资产136,021.56万元。报告期内，公司主要开展了以下工作：　　（一）调整公司经营班子成员，组建新的核心管理团队。全力抓好提质增效工作，持续提升创效能力，深化改革创新，进一步提升管理效益，激发企业发展活力和动力。　　（二）强化考核，选贤任能，重塑团队。公司通过调整组织机构，持续推进三项制度改革，成立了8大中心，分管领导职能朝业务端下移，精简管理层级，提高运营效率；改革绩效考核方案，公司全体员工绩效与公司经营业绩挂钩，以奋斗者为本，持久地影响员工的行为准则，培育“人人关心销售”的市场导向意识。　　（三）内外兼顾，渠道重建与债权管理两手一起抓。　　1.公司通过高层下沉，对销售分区域进行督导，对新渠道进行辅导，并由直营公司财务集中管控，加强经销商单机管理等多种方式，重建我司经销渠道，积极开拓营销领域。针对国内重点区域重点渠道重新规划销售渠道和区域授权，并配套多种政策举措，促进销售。同时加大对直营分公司的支持力度，积极填补空白市场。海外销售方面，以现有渠道为基础，将业绩较好的经销商作为重点渠道，重点发展。　　2.债权管理方面，主要是妥善化解存量业务风险和严控新增业务风险。通过严格债权和现金流管理，规范管理流程，加强过程管理，做好每月样机和货款对账确认；实施以业绩为导向的薪酬管理办法，营销人员薪酬直接与货款回笼挂钩；适时密切跟踪抵押物市场价值的变动情况，加大经销商资产抵押力度。　　（四）综合治理，科学合理降低运营成本。公司秉承绿色发展理念，严格执行国家环保政策，推进环保、节能技术改造项目，精益研发设计，推行工艺改善。通过与经销商多轮的谈判议价等多种方式，综合降低成本工作取得明显成效。同时，持续开展供应商整合工作，完善供应商管理及评价考核机制，利用生产基地整合的契机，淘汰不良供应商，优化本地供应资源，开发二元化供应商。　　（五）顺势作为，改革创新，促进公司转型升级。借力“双百行动”计划契机，持续推进混合所有制改革。继设立厦门厦工众力兴智能科技有限公司后，结合公司战略发展布局，推动增设混合股权直营公司和公司智能装备产业的发展。　　（六）聚焦市场，着力加强品牌建设。报告期内，面对市场形势变化公司积极调整产销策略，通过快捷的物流供应系统与技术支持体系，为客户提供工程机械系统解决方案，提升服务能力；“一带一路”沿线国家和地区市场开拓力度持续加强,结合国内、国际目标市场特点，提供多款系列产品，满足不同市场需求，不断提升厦工品牌价值。二、可能面对的风险　　1.外部经济环境具有不确定性　　拟采取的对策：密切关注宏观经济形势、宏观政策变化和行业动态，及时分析有关影响因素，提高公司抗风险能力；持续推进技术创新和产品开发，切实提升营销能力和服务水平，专注提升公司的核心竞争力；加大业务与资源整合力度，加快转型升级，积极寻找企业新的增长点；稳步推进国际化，分散单一市场风险。　　2.潜在较大市场风险　　市场竞争激烈，行业产品同质化竞争的格局并未根本改变。营销体系受应收账款诉讼影响较大，可能对公司的整体销售规模和效益产生影响。　　拟采取的对策：加强核心零部件的研发与技术创新，重点推进智能电传控制系统产业化，推动产品升级换代，增强核心竞争力；再造营销团队，梳理营销渠道，积极抢抓市场；提升后市场服务能力和水平，恢复和提高厦工品牌影响力；加大扶持力度，开发新的经销商渠道。　　3.成本风险持续加大　　钢材、橡胶等大宗原材料成本上涨，人工成本亦持续上升。原材料、零部件价格波动和人工成本上涨等因素可能对公司的经营效益产生影响。此外，随着公司海外业务的发展，美元、欧元等外币的汇率波动也将给公司利润带来影响。　　拟采取的对策：重塑企业运营体系流程，整合核心业务系统，优化数据规范，打通供应链条上各组织信息壁垒，有效提升运营管理效益；加强全面预算管理，实行季度滚动管理，严格控制成本费用；大力开展机型整合，提高产品技术水平，开发智能化产品，提升产品附加值，提升产品盈利能力；及时跟踪外汇价格走势，合理控制各类外汇敞口。　　公司2018年度经审计归属于上市公司股东的净利润为负值，公司2019年度经审计归属于上市公司股东的净利润仍为负值，根据《上海证券交易所股票上市规则》的有关规定，公司若2020年经审计的净利润继续为负值，公司A股股票将被暂停上市，敬请广大投资者注意投资风险。　　拟采取的对策：重构产供销运营体系，加大供应体系整合力度，与重要供应商建立长期战略合作伙伴关系；完善以业绩为导向的薪酬管理办法，加大营销人员薪酬与业绩挂钩的力度；加强费用控制；采用多种方式推进业务持续稳定运行；努力提升经营质量的同时，加速转型升级步伐，不断改善公司盈利能力，实现可持续发展。三、报告期内核心竞争力分析　　公司核心竞争力包含装载机、挖掘机、道路机械等工程机械整机产品与核心零部件的研发、制造和营销服务能力，以及经六十多年历史沉淀形成的厦工品牌价值。　　1.产品系列丰富优势：公司经过六十多年的发展，形成了装载机、挖掘机、路面机械、掘进机械、环保机械等多种整机产品，每种整机产品均有数款不同型号的设备，以满足不同用户、不同工况的需求。　　2.技术研发优势：公司设有国家级技术中心、企业博士后工作站和福建省院士专家工作站、试验检测中心等一流研发和试验机构，为市场不断孵化出新技术和新产品。公司与与吉林大学、浙江大学、厦门大学、集美大学、华侨大学及中国机械科学研究总院、天津工程机械研究院等国内外研究机构展开合作，进行噪声振动的开发及各类节能、环保、安全技术研究，形成产学研长效合作机制以快速有效提升企业自身实力，解决企业实际问题，跟进国际前沿技术。技术中心配有先进的功能强大的计算机软、硬件；完善的试验手段；各种精密的检测仪器。建有传动实验室、液压试验室、电气试验室、整机试验场、精度检测室、理化试验室、焊接试验室、工业设计试验室、结构疲劳试验台等。先后开发出纯电挖掘机，智能化无人操作挖掘机以及大跨度压缩空气泡沫高喷消防车。承担沙滩清扫车、隧道应急抢通设备研究与示范应用、可空运部署的超轻型多功能遥控抢险车、建筑物倒塌事故消防特种破拆装备及应用示范等国家科技项目研制并取得阶段性成果。　　3.优秀的经销服务团队和快捷的服务网点：截止目前，公司在全世界拥有130多家经销服务商、近300个销售服务网点，通过构建快捷的物流供应系统与技术支持体系，为客户提供工程机械系统解决方案。公司常年开展“同心圆”及“XGMACARE”服务活动，为全球用户开通“面对面”的服务保障渠道。　　4.品牌优势：近70年来，厦工敢为超越，变革创新，凭借过硬的产品质量，先后赢得了多项重量级荣誉：“厦工及图”商标先后荣获“福建省著名商标”、“中国驰名商标”称号；厦工产品先后荣获“厦门优质品牌”、“福建省名牌产品”、“中国名牌产品”称号；厦工多次获得“中国工程机械制造商50强”、“全球工程机械制造商50强”、“全国机械行业文明单位”、“装备中国功勋企业”、“中国极地考察先进集体”等荣誉。来源: 同花顺金融研究中心