特色小镇的可行性研究报告

编者按：当下，旅游产业正在经历深刻变革，产品供给由稀缺转为过剩，资源为王让位于产品能力为王，游客需求从单一化转向个性化、多样化和细分化。旅游产业发展正呈现出越来越复杂化、精细化的趋势，为了满足旅游市场需求、顺应时代发展趋势，越来越多的从业者投入更多精力，对旅游产业进行深入、细致的钻研。为此，新旅界推出《旅界专研》栏目，甄选专业智库、领军企业、行业大咖等机构或个人的研究成果，以期搭建行业智力交流的平台，为旅游产业的转型升级蓄力。2019年12月8日，由中国旅游协会、芜湖市人民政府主办，芜湖市文化和旅游局、芜湖市鸠江区人民政府、新华联集团承办，鸠兹古镇及新旅界执行的《中国旅游特色小镇发展大会暨芜湖鸠兹古镇全面开放活动》在芜湖丽景酒店举行。 大会活动聚焦小镇文游发展、新华联文旅产业历程等内容，邀请了国内知名专家学者、文旅企业代表、文旅投资商共聚一堂，献言献策。由新旅界研究院编制的《2019中国旅游特色小镇业态创新报告》，在本次大会上发布，巅峰怡广基金董事总经理、怡广新旅界总裁高磊对报告做了详细解读，以下为现场实录：尊敬的各位专家、各位领导，很荣幸今天在这里发布《2019中国旅游特色小镇业态创新报告》。整个报告可以分为五个部分： 第一是回溯一下特色小镇的政策发展以及主导思想； 第二是总结中国旅游特色小镇发展现状和特点； 第三，归纳和总结了六大特色小镇的业态创新路径； 第四，旅游特色小镇的四大运营管理趋势;第五，对旅游特色小镇的未来发展做相应的研判。特色小镇发展政策及主导思想从时间轴上来说，特色小镇起源于2015年，浙江省率先提出特色小镇的概念以后，得到中央的认可，而后在全国推广。 但是在实践过程中，出现一些特色小镇过度地产化和产业空心化等方面的问题，所以在2017年和2018年，发改委等部门再次明确了特色小镇的概念和发展政策。 比如，再次重申要重视产业的发展； 在空间范围上，规定了在三平方公里左右，其中建设用地在一平方公里左右。从2017、2018再到2019年，各地涌现了很多的特色小镇，在安徽也出现了像合肥三瓜公社这样的电商小镇，也出现了雕刻时光小镇，各地都出现了特色小镇的创建热潮。我们认为，“三生融合”是特色小镇的核心，即以特色产业为核心，生产、生活、生态融合发展。具体来看，第一，必须要有自己的主导产业，有了主导产业才能形成相关的产业链，再聚集相应的人流，形成特色产业的集群； 第二，要有生活，要给原住民、产业、以及产业带来的人群和游客提供相应的宜居空间； 第三，绿水青山就是金山银山，要保证整个生态的完好性。那么，如何如何定位旅游特色小镇呢？旅游特色小镇分为很多类型，比如休闲商业主导型、自然资源依托型、服务主导型。 还有一些本身就是一个古镇、古城。 从结构框架来说，它由产业+文化+社区组成，一二三产业融合发展，有它的特色功能。旅游特色小镇发展现状及特点那么，中国的旅游特色小镇发展现状如何？ 目前有怎样的特点呢？从整体情况来看：旅游特色小镇数量多、规模大，已进入发展快车道。从地区来看，省级旅游特色小镇创建如火如荼。 在本次研究报告中，我们分析了全国31个省区市的特色小镇创建情况，其中，有19个省区市发布了省级特色小镇创建名单，经统计，一共有334个旅游特色小镇，占特色小镇总数的比例达到35.05%。 这其中，山东省、广东省和安徽省的旅游特色小镇创建数量位列第三。从资本端来看，近年来新建或拟建的文旅项目以特色小镇和文旅综合体居多，其中文旅特色小镇的表现尤为突出。根据新旅界研究院的不完全统计，2018-2019上半年，全国共发生文旅特色小镇签约或开工项目116个，拟投资总金额达到1.04万亿元，平均每个项目的投资额将近90亿元。可见，文旅特色小镇是在整个投资环节当中占比最大，明显高于文旅综合体，比景区投资、主题乐园投资以及其他文旅项目投资都要高出很多。从开发主体来看：众多头部企业参与，跨界融合塑造旅游特色小镇发展新格局。一方面，在众多参与者中，跨界企业成为旅游特色小镇重要投资方。 比如，在各省区市特色小镇名单中，据可统计数据显示，跨界企业主导和参与的项目占比达61.73％； 另一方面，在旅游特色小镇建设中，民营资本成为重要投资力量。 根据对2018-2019年上半年旅游小镇投资事件的投资方进行分析，发现近年来，民营企业投资旅旅特色小镇变得非常活跃。从小镇组成部分来看：以旅游为主导、多元产业的有机融合，形成了丰富的旅游特色小镇产业生态。文化是旅游特色小镇的内核，文化可以是非物质文化遗产、影视、动漫、演艺，或者是其中的一些组合，文化+旅游成为特色小镇业态组合的核心。 同时文旅小镇还可以和农业、工业、第三产业、体育、大健康等产业做广泛的融合。最后，从接待规模、游客评价、经营效益等方面来看，旅游特色小镇消费市场火爆，正引领旅游市场发展新浪潮。旅游特色小镇六大业态创新路径那么，旅游特色小镇的业态打造有 什么逻辑呢？第一是：以特色景观为基础，形成第一吸引力。我们认为，景观是旅游小镇的第一吸引力要素，是吸引客流、构建消费场景的基础所在。 同时，景观打造是旅游小镇营造的第一步工作，借势、修复、新建等手法均可使用。 此外，景观从外在的表现形式和活动场景上，又能够带来各种各样的衍生。第二是：以特色文化为灵魂，构筑吸引力内核。文化是灵魂、是核心，是塑造品牌和打造持久生命力的关键，而文化可融入到景观、建筑、活动、商品、消费等各个方面，形成无处不在的影响力。 比如鸠兹古镇挖掘徽文化打造沉浸式体验度假小镇，甘坑小镇提炼客家小凉帽文化开发系列文化产品。第三是：以特色活动为血肉，充实体验，延长停留时间。活动是吸引游客参与和互动的重要因素，是能延长游客停留时间的重要因素。 一个特色小镇要持续不断地进行游客的导流和引入，活动是必不可少的。 每天都能够有比较高密度的活动，就能够让游客在整个小镇的游憩和游览过程中，得到比较丰满的体验。另外，从全年的时间轴来说，我们其实可以古为中用、洋为今用，借势借力，既可以用好地方的文化，也可以借鉴一些国外的节庆或者周边的某一些节庆，比如说乌镇的戏剧节成为了乌镇的文化名片，我们也可以引入像西方的万圣节、圣诞节等和在地文化结合，做出比较好、比较吸引眼球的产品。第四是：以特色消费为抓手，打造网红、潮牌，吸引游客，沉淀消费。回头十年看古镇、看古街，非遗展示、小吃、义乌小商品是很多古镇主力业态。 当前，90后、00后成为主要消费群体，消费结构出现了比较大的变化。主要体现在： 新潮消费已深入人心，日渐成为旅游小镇的必备业态，能起到叫好又叫座的效果。这里可以简单归纳为六个经济： “她经济”即以女性为主导的经济，在旅游出游决策当中，女性主导占86%左右的配比，迎合女性的诉求就能够吸引或者在她出游决策当中占很好的优势； “儿童经济”即现在需求高涨的亲子游的需求； “潮经济”主要是针对年轻人;还有“粉丝经济”、“养生经济”等。还包括，二次元走进旅游特色小镇，带来时尚和活力; 网红业态也成为小镇打卡重要推动力。第五是：以科技创新为引领，激活、延展小镇业态内容和表现形式，虚拟现实、智能制造、人工智能、物联网等高新科技均具备在旅游小镇落地的场景。第六是：以跨界融合为源泉，打破线性思维，多维发展。一方面，旅游消费具有精神性，可以广泛跨界和融合，这为业态创新提供了无穷的资源和途径。另一方面，文化和旅游深度融合，为旅游小镇增添内涵，丰富活动，打造核心竞争力。旅游特色小镇的运营管理趋势那么，说完了业态打造，旅游特色小镇要如何运营管理呢？ 我们总结了以下四点。第一是：“门票经济”模式面临拐点，开放式运营助力流量和营收双增长。一方面，旅游小镇要满足度假消费需求，“门票经济”模式已难以适应当前市场发展需求。 另一方面，旅游小镇要注重业态组合，商业模式的组合设计要求必须开放式运营。第二是：由自营向自营、授权、租赁、联营等多种形式并存的平台式模式发展。平台化运营才能整合到最优化的外部资源，实现资源的强强联手，构筑最佳的业态组合。 同时，伴随着多主体参与运营，服务更多元，形式更灵活，游客的满足度也会不断提高。第三是：参与式运营可以极大扩充小镇活动内容，形成强大的社群吸引力。比如让游客、商户、居民都成为小镇的运营者，通过UGC的形式生产活动和内容。这里可与大家分享:阿那亚“始于度假、终于社区”的参与式运营模式。 阿那亚依托完善的度假资源，打造优质社群，提供交流共享平台，通过提高服务效率及品质，实现业主圈层内的资源流动与整合。第四是：5G应用，数据驱动决策，智能化管理势在必行。这是技术发展赋能旅游，也是精细化运营的要求，能对游客的消费明细、活动动线、行为特征、体验质量等数据进行收集和量化分析，形成精准的游客画像。这样的案列很多，比如可以借助“一部手机游云南”的模式，建立一部手机游小镇的综合数据服务平台，在应用端可以简化为小程序，通过微信等入口进入，从而创新服务。旅游特色小镇发展趋势那么，旅游特色小镇的未来将走向何方呢？ 我们归纳总结了四个发展趋势。第一是：旅游特色小镇未来品质还将继续提升。我国旅游特色小镇还处于较为初期的发展阶段，开发层次还不够深入，高质量小镇产品缺乏。 从需求端看，旅游小镇消费市场潜力依然很大。 未来，经过市场优胜劣汰的升级过程，行业的整体品质还将有较大的提升空间。第二是：旅游特色小镇的文化属性日益凸显，没有文化的小镇是没有前途的。未来旅游小镇发展中，文化元素的凸显将对产品业态打造、品牌构建、客户粘性等产生巨大推力，“文化+”将成为旅游小镇的共同关注点。第三是：未来旅游特色小镇的业态将呈现度假化的趋势。伴随着度假客群和消费比重将持续增长，在产品业态体系打造方面，形成有多元业态组合的一站式休闲度假地成为旅游小镇的发展路径。第四是：运营社群化。未来旅游小镇目标客群营销、产品迭代、活动管理、价格管理、会员服务、品牌推广等方面将呈现出圈层化、社群化特征，而这些社群会为特色小镇提供更好的支撑。报告参编人员：黄志远，杨佳旭，陈倩。致谢：新华联文旅发展

在过去的2020年，政府在小镇土地供应，小镇发展定位，小镇产业要求等多方面提出了指导性意见，为小镇未来的发展提出了方向与规范。在政策和市场快速发展的时期，小镇行业正在发生不容忽视的新动向：项目端，新的标杆小镇项目逐渐成形、曾经的神盘走在了升级之路上；企业端，经过多年风格与口碑的确立，一批个性化企业显现出崛起的迹象；市场端，疫情已经给消费者导入了新的小镇产品购买逻辑。产城观察网从政策端、企业端、项目端三个角度出发，对2020年小镇行业的重要政策及代表性事件进行了总结与分析。01小镇土地纾困一直以来，在乡村打造小镇项目时，土地的利用都是一个比较伤脑筋的问题。地方政府不愿意将建设用地指标用于发展休闲农业与乡村旅游，更倾向于将建设用地用于收益更高、见效更快的项目。乡村项目以农业为基础、衍生出休闲旅游功能，与非农产业相比，投资回收周期更长，在运营初期，大多难以实现盈利。而且，休闲农业与乡村旅游设施用地普遍按商服用地的类型配置，中小型的项目大多难以按市场价格负担建设用地。2020年2月，国务院发布《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》。《意见》提出，农村集体建设用地可以通过入股、租用等方式直接用于发展乡村产业。按照“放管服”改革要求，对农村集体建设用地审批进行全面梳理，简化审批审核程序，下放审批权限。推进乡村建设审批“多审合一、多证合一”改革。抓紧出台支持农村一二三产业融合发展用地的政策意见。在突破用地困难上，2020年有小镇项目试水集体建设用地入股。2020年10月，蓝城上海南郊芳香小镇二期启动，该项目中，上海朱泾镇与蓝城签订合作框架协议，朱泾镇待泾村99宗、共计113.02亩的农村集体经营性建设用地作股本，蓝城出资，共同成立了上海花泾建设发展有限公司，成为上海市首例以土地使用权作价入股方式与社会资本合作开发经营的农村集体经营性建设用地。亿翰产城认为，集体建设性土地入股，企业无需一次性缴纳土地款，而是每年以分红形式缴纳土地租金，有效降低企业的前期投入，优化企业债务结构，或许可以成为企业在“三道红线”后追求规模化新的探索。02小镇新定位2020年9月，发改委发布《关于促进特色小镇规范健康发展的意见》，赋予了特色小镇“微型产业集聚区”的新定位。这是自2017年，多部门联合发布《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》，首次明晰特色小镇的概念和内涵以来，顶层设计对特色小镇功能和定位的进一步明确。根据《意见》，特色小镇应当是规划面积小于5平方公里，主要由企业投资、建设、运营，生产、生活、生态空间比例合理，集聚高端产业和产业高端环节，功能多元，宜业、宜居、宜游的微型空间。在区位布局上，《意见》明确提出特色小镇不能“遍地开花”，而是主要在城市群、都市圈、城市周边等优势区位或其他有条件区域进行培育发展。该《意见》 首次明确了要突出企业主体地位，更多地推进市场化运作；以企业投入为主、政府有效精准投资为辅；培育一批特色小镇投资运营优质企业，鼓励有条件、有经验的大中型企业独立或牵头发展特色小镇。我们可以发现，这份《意见》中提到的因地制宜、突出特色，引导市场主体扩大有效投资等具体要求都源于“浙江经验”。浙江省特色小镇为全国提供了可以效仿的模板，是一个引领者的角色。在2017年第二次全省考核后，浙江特色小镇就已进入“求精去糟”阶段。此次全国性的意见发布后，各地的特色小镇将加速进入优胜劣汰阶段，自身较健康的将有更多机会，有问题的则会被加速淘汰。03特色小镇2.0：产业更特2020年4月，浙江省以“产业更特、创新更强、功能更优、形态更美、机制更活、辐射更广”为目标，正式提出建设特色小镇2.0。特色小镇之“特”，关键在于产业之“特”。在原来“产业特而强”的基础上，特色小镇2.0会进一步拔高目标，提出“产业更特”——原来特色产业投资占比要求达到70%以上，现在要求特色产业的投资和产出占比都要达到70%以上。2.0版本对于主导产业的发展定下了更高要求。表：部分省份特色小镇立足产业目前，小镇按照产业作用、资源整合难度两个指标可分为三类：第一类是起到城乡融合和文化保护作用的风俗文旅小镇。第二类是基于本地传统产业基础改造升级的原生型产业小镇。第三类是作为新兴产业引擎的嵌入型科技小镇。不同类型的小镇有不同的能力要求排序，在小镇建设时，首先要明确项目的核心能力要求。风俗文旅小镇要求项目的投资商与产业运营商要同时具有民俗文化的产业化的能力、小镇配套改造的能力、园区日常运营及维护的能力。代表项目如上海重固镇新型城镇化项目（中建新型城镇化公司打造）等。原生型产业小镇开发的核心是传统产业资源的整合与提升的能力，是全面优化产业链条上下游组织生产的能力，是产销平台对接的能力。代表项目有绿城龙坞茶镇等。嵌入型科技小镇的开发运营难度最大，不仅是资源协调配置的难度大，还包括物理空间、制度政策、配套设施的从0到1，以及产业侧的整合及运营。政策配套和智力要素是此类小镇打造的关键。代表项目有大连鑫创国际健康科技小镇等。04旧改文创小镇在一二线城市流行近两年，旧改小镇，在一二线城市较为流行。目前北上广深都已有了老旧厂房改造文创小镇的案例，如上海的泰迪活力小镇和尚同·创智小镇、北京的西店记忆文创小镇、深圳的大运软件小镇和1983创意小镇、广州的东澳创意小镇等。旧改小镇，一般是对位于城市的核心区域或城市相对核心区域的老旧产房、老工业中心的改造，面积大小不一，产业性非常强。比如一些自身携带IP的核心产业小镇虽小，其辐射范围、支点作用、引领作用却很大。对于这些一线城市来说，城市核心区域旧改，一般打造具有强产业资源属性的特色小镇；相对核心区域，一般选择打造具有轻资产属性的文创、休闲小镇为主。比如上海宝山区打造的泰迪活力小镇。政府方面，一二线城市寸土寸金，有区域翻新的需求，城市更新能够完善基础设施配套、培养经济新动能、增加了政府财政税收。开发商方面，土地的升值空间大，在利益驱动下选择布局一二线城市。对于产业企业端，其本身需求与一二线城市比较适配，产业企业发展需要高端人才，在一二线城市更易获得。图：一线城市的老旧厂房改造文创小镇05县域经济下信贷支持特色小镇发展2020年5月，发改委印发《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》，要求抓紧补上新冠肺炎疫情暴露出的县城公共卫生、人居环境、公共服务、市政设施、产业配套等方面存在的短板弱项，扩大有效投资、释放消费潜力、拓展市场纵深，为坚定实施扩大内需战略和新型城镇化战略提供重要支撑。8月，发改委再发《关于信贷支持县城城镇化补短板强弱项的通知》，支持区位布局合理、要素集聚度高的产业平台（主要是中国开发区审核公告目录内的产业园区、各省份特色小镇创建名单内的特色小镇）公共配套设施建设项目。上述通知将为中国县域经济带来重大利好，县城特色小镇作为载体，特色小镇建设也将进一步受益。06小镇标杆项目升级2020年，一些业界熟知的标杆项目开始了新一轮的扩张升级，几年后，我们或许可以期待升级版的它们给行业带来新的学习模板。阿那亚：阿那亚·北戴河的范围将向北拓展，整体从3300亩扩展至6500亩，从海边社区走向面向未来的海边市镇。图：阿那亚向北拓展（可横屏查看）拈花湾：灵山文旅集团去年新签约大拈花湾文化旅游康养项目，将把整个项目打造成为一个无锡太湖治理的活态展示馆，占地约3250亩。大拈花湾项目与拈花湾的直线距离3.6公里，随着两地之间交通的改善，两个项目有了机会连成一体。雅居乐：雅居乐云南原乡旅游度假区，是雅居乐产城旗下文旅样板项目，位于云南腾冲曲石镇，整个项目总投资约5亿元，分三期建设，一期为原乡栖花岭景区，二期为大龙井古镇休闲区，三期为两江口温泉疗养区。栖花岭景区于2019年开业，占地约1800亩，有100亩的玫瑰花田和300亩的马鞭草花海，在2020年一年内连续创3A、4A级旅游景区称号。07小镇金字招牌输出项目在一个区域的成功探索，将带来两种可能：一是在单个区域市场的更加强势，渗透更深；二是在其他区域输出产品模式有更多机会，有更明显的形成全国性品牌的空间。这种金字招牌在本地和全国的输出，随着近几年乡村振兴、新型城镇化的推进，越发常见。田园东方：凭借无锡田园东方蜜桃村这一标杆项目，田园东方通过轻重结合的方式对外输出了多条产品线。据官网显示，田园东方目前在全国有12个项目，这12个项目分属四条产品线，园田季（田园文旅小镇）、园田里（田园度假乡村）、园田坊（都市田园商街）、田野乐园（亲子自然游乐）。田园东方将把这四条产品线以轻重资产相结合的方式更广泛且快速地推向市场。表：田园东方目前项目（资料来源：官网）蓝城：蓝城在2016年宣布了100个小镇的计划，截止2020年8月，蓝城已在全国签约小镇项目88个。产城观察网统计，2020年蓝城签约的小镇中，多数以其擅长的康养为主题。表：蓝城2020年签约项目（产城观察网统计）客天下：客天下在梅州客天下项目中，打造了独特的特色小镇模式。凭借这一标杆项目作为背书，深耕广东，并将特色小镇模式向全国复制，形成小镇集群。表：客天下项目布局（来源：公众号）08文旅小微企业崛起在文旅小镇领域，除了大企业之外，随着政策支持和市场重视，目前越来越多的小微文旅企业正在崛起，这些小微企业经营个性化的文旅产品，或作为小镇的经营主体、或是小镇平台内某个功能模块的产品提供者。未来，市场上海量的小微企业将发展成为各细分领域的中坚力量。政策支持正在解决小微企业的痛点，例如融资难问题。2021年初，文旅部发布了和银行联合遴选的全国320个文旅投融资项目，各地入选的项目实施主体均为本地区市级以下国营或民营文旅公司。这个特点也是本次投融资项目的最大亮点。市场上的资本也对小微企业更加重视。2020年初，乡建全程服务商乡伴文旅集团宣布，获挚信资本2亿元B轮融资。乡伴文旅近年来陆续开发了连锁民宿“乡伴原舍”、田园综合体开发“理想村”等一系列相关业态。从定位上看，乡伴的成长性或市场空间，不仅仅是旅游目的地的打造，而是以乡村旅游载体，推动农村一二三产业的协同发展。基础设施、产品、人才是乡伴推动乡村建设的三个要素。图：乡伴文旅的产品功能模板（来源：乡伴官网）09文化产业新基建2020年6月，中宣部文改办下发《关于做好国家文化大数据体系建设的通知》，指出建设国家文化大数据体系是新时代文化建设的重大基础性工程。在“新基建”即将进入加速期的同时，文化界的“新基建”也紧随而至。政策对于当前建设智慧小镇、智慧景区有很大指导作用；国家文化大数据体系建设，不仅意味着数字基础设施的进化，更是为人们提供更多精神文化需求的接入口，最终让每个人链接到智慧城市生活中去。2020年4月，万达丹寨小镇成为贵州首个5G+智慧小镇。丹寨万达小镇已实现5G网络覆盖，“5G智慧小镇”利用5G、VR/AR、4K/8K超高清视频、无人机、智能分析等技术，实现智慧导游、电子讲解、信息推送等服务，提升游客体验和旅游品质。推动景区、景点、公园数字化建设，对人流集中区、旅游危险区、环境敏感区实现视频监控、流量监控、位置监控、环境监测，提升旅游的精细化管理水平，增强景区的体验感。图：丹寨万达小镇通过“5G慢直播”形式创新推出线上旅游项目，网友可通过微信H5和快手平台全天候、多角度、沉浸式观赏丹寨春色产城观察网认为，智慧小镇的建设除了5G、AR/VR等先进技术外，还有一个重要的作用，就是提升小镇内各类信息获取的便捷度，通过APP、微信等渠道，在小镇内工作、生活、游玩的各类型人群都可以获取自己所需的信息。需要注意的是，如何将此类数字化平台建设得更个性化、贴合真实需求，是关键问题，否则反而会造成资源浪费。10政企合作，市场化运作解决乡村振兴新标杆重固镇新型城镇化项目 ：2020年4月，重固镇新型城镇化的重要子项目章堰村入选上海市第三批乡村振兴示范村建设计划，改造中最大的亮点就是保留了整个村庄原来的生态和文化的基底，使新老建筑“共存共生”，打造了一份古镇精致改造范本；开展了“未来乡村生活节”、“章堰雅集”等各类主题活动，打响了章堰村乡村振兴项目IP。章堰村文化馆入选全球十大博物馆及文化类建筑，成为“网红建筑”、“打卡胜地”。中建新型城镇化公司是重固镇项目的实施主体，负责重固镇全域范围内新型城镇化建设。内容包括城市更新、乡村振兴、产业提升三大板块，由中国建筑与区镇两级平台公司合资设立项目公司实施。该项目致力于将重固镇打造成为“国家新型城镇化建设样板区”“长三角一体化乡村振兴展示窗口”和“上海绿色智慧创新示范基地”。2020年9月，《解放日报》以《看得见山，望得见水，记得住乡愁，重固镇：加快打造乡村振兴示范片区，倾力建设“精致小镇”》为题，整版报道青浦区重固镇近年来着力推进乡村振兴的经验。上海市副市长彭沉雷于2020年10月26日对章堰村创建市级乡村振兴示范村进行了详细调研，对“国有企业带动乡村振兴，探索政企合作、市场化运作解决‘三农’问题的乡村振兴”的新模式给予了充分肯定及高度评价。图：重固镇新型城镇化项目中的章堰村文化馆（章堰村是上海古文化发源地，项目改造中最大的亮点就基于整个村庄原来的生态和文化的基底进行，使新老建筑“共存共生”）总结疫情之下，小镇的独立性优势凸显疫情对于远离城市的小镇项目产生中长期利好。疫情对人们心态、居住状态发生很大的变化。疫情之后，小镇作为独立的社会“单元细胞”功能更为凸显，客户对于小镇的产品购买逻辑更为明了：1、疫情期间，人们多局限在有限的空间，疫情过后，客户对于小镇的产品购买逻辑更为明了：相比于原来的居住环境，人们对健康有品质的生活需求会更明确，家庭亲情与社交空间将不局限于室内的露台、庭院，这为集多功能于一身的小镇创造了契机。2、小镇作为独立的社会“单元细胞”功能更为凸显：小镇可提供对应就业、生活配套、宜居环境，自给自足能力强，受外部环境影响小，容易做到内部封闭，故对“生产、生活、生态”三生融合的建设目标会更为明确。End

中哲咨询项目服务详情深度沟通：为每个项目成立专项小组，对需求进行深度理解，包括项目情况、核心优势挖掘、项目需求表达word、PPT、H5、视频）等。工作思路：梳理报告 、拆分内容(逻辑、内容、设计)。专业体现：运用科学成果进行经济论证，减少决策盲目性，提高项目建设速度和建设质量 。全面系统分析：基于资深的专家团队，对投资项目的技术资源条件、区域市场需求、财务经济状况进行全面系统的分析，通过项目可行性研究对项目实施条件是否具备、项目技术水平是否先进、项目投资是否具有经济合理性、投资能否取得最佳效益等问题作出明确的回答。为报告出具工程咨询甲级资质。一、引言《XXX村乡村旅游项目可行性研究报告》研究内容涉及项目的整体规划，包括项目建设背景及必要性、行业市场分析、项目选址与建设条件、土地利用、建设规模及内容、项目建设方案、环境影响评价、节能评价、劳动安全卫生与消防、项目组织与管理、项目实施进度计划、投资估算与资金筹措、财务分析、效益分析等方面，从技术、经济、工程等角度对项目进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的经济效益和社会环境影响进行科学预测，为项目决策提供公正、可靠、科学的投资咨询意见。二、项目简介1、项目名称：XXX村乡村旅游项目；2、项目性质：新建、改建；3、项目地址：青海省XX市XXX村；4、建设单位：XXX县财政局；5、建设规模及内容：本项目为XXX村乡村旅游项目，项目建设地为XX县XX镇XXX村，项目建设用地总面积约**.61亩。主要建设内容包括：XX村、XX溪、XX坡三大板块，具体规模设计见6.3；6、投资估算：本项目总投资约**00.00万元，其中工程费用**03.25万元（含单体建筑**9.38万元，景观工程**9.36万元，室外配套工程*3.51万元，绿化工程**1.00万元），工程建设其他费用*6.75万元;7、资金筹措：本项目总投资估算约**00.00万元，资金来源为：申请农村综合改革专项资金；8、建设周期：本项目建设周期共**个月，即202*年*月—202*年*月，其中：每年11月15日-次年3月15日为冬季停工期。三、市场行业分析一、我国旅游收入呈现两位数，快速增长2019年全年我国实现旅游总收入6.63万亿元，同比增长11%。其中，城镇居民旅游花费4.75万亿元，同比增长11.6%；农村居民旅游花费0.97万亿元，同比增长12.1%。图3-1 2014-2019年国内旅游收入及增长情况（数据来源：前瞻产业研究院）二、我国乡村旅游成为旅游行业投资发展重点领域乡村旅游也是我国旅游投资的热点领域之一，近年来，民宿、特色小镇、乡村休闲地产投资增长迅速。截止至目前，乡村旅游已成为城市居民休闲、旅游和旅居的重要目的地。数据显示，2012-2018年我国乡村旅游人数不断增加，从2012年的7.2亿人次增至2017年的28亿人次，年均复合增长率高达31.2%，增长十分迅速。据测算，2018年全国休闲农业和乡村旅游接待人次超30亿，休闲农业成为城市居民休闲、旅游和旅居的重要目的地，成为乡村产业的新亮点。到2019年，我国乡村旅游发展态势一片大好。2019年上半年，全国乡村旅游总人次已经超过15亿次，同比增加10.2%。仅上半年实现乡村旅游总收入0.86万亿元，同比增加11.7%，这一数值超过2018年全年收入。图3-2 全国乡村旅游接待人次（亿人）三、青海省旅游游客数量不断增多，旅游收入快速增加2018年，青海接待游客4204.4万人次，同涨20.7%，青海全境旅游关注度更是高达346%，位列我国西北之首。2019年以来，青海旅游人气不断上涨，夏秋季节，全省新老景区成为网红，青海美景美食以及当地人文吸引着大批国内外游客，形式多样的自驾游、乡村旅游、民俗游、古镇游，更是让青海旅游不断呈现良好态势。2019年全省接待国内外游客5080.17万人次，比上年增长20.8%。其中，国内游客5072.86万人次，增长20.9%；入境游客7.31万人次，增长5.7%。实现旅游总收入561.33亿元，增长20.4%。其中，国内旅游收入559.03亿元，增长20.5%；旅游外汇收入3335.67万美元，下降7.7%。图3-3 2013-2019年青海省旅游人数统计图（数据来源：国家统计局，华经产业研究院整理）图3-4 2014-2019年青海省旅游收入及同比增长走势图（数据来源：国家统计局，华经产业研究院整理）四、报告大纲第一章 总论1.1 项目概况1.2 编制依据及研究范围1.3 主要经济技术指标1.4 主要研究结论第二章 项目建设背景及必要性2.1 项目建设背景2.2 项目建设必要性第三章 行业市场分析3.1 我国旅游行业分析3.2 项目地周边旅游行业分析3.3 行业市场小结：乡村旅游市场可行第四章 项目选址与建设条件4.1 项目选址4.2 区域概况4.3 工程地质条件4.4 场地配套建设条件4.5 选址小结第五章 土地利用专篇5.1 土地规划5.2 用地概况5.3 地质灾害危险性评估5.4 土地补偿第六章 建设规模及内容6.1 项目现状情况6.2 项目规模分析6.3 项目建设规模及内容第七章 项目建设方案7.1 工程概况7.2 建设方案7.3 设计方案第八章 环境影响评价及水土保持8.1 编制依据8.2 项目所在地环境现状8.3 环境影响分析8.4 环境影响防治措施8.5 水土保持措施8.6 评价结论第九章 节能评价9.1 评价标准9.2 节能措施9.3 节能评价第十章 劳动安全卫生与消防10.1 执行标准10.2 劳动安全10.3 消防第十一章 项目组织与管理11.1 管理组织11.2 项目管理11.3 运行机制第十二章 项目实施进度计划12.1 项目建设周期12.2 项目实施进度安排第十三章 投资估算及资金筹措13.1 估算依据13.2 投资估算13.3 资金筹措第十四章 财务分析14.1 预测假设14.2 主要财务数据预测14.3 财务评价第十五章 效益分析15.1 经济效益15.2 社会效益15.3 生态效益第十六章 结论与建议16.1 结论16.2 建议附表附表01 项目总投资估算表附表02 项目营业收入及税金预测表附表03 固定资产折旧及无形资产摊销表附表04 项目总成本费用预测表附表05 项目利润预测表附表06 项目总投资现金流量表附图附图01 项目总平面附图02 各单体图

央广网北京1月6日消息（记者朱敏）据中央广播电视总台中国之声《全国新闻联播》报道，社科院今天（6日）发布《中国特色小镇发展报告》，就特色小镇发展提出政策建议。《中国特色小镇发展报告》显示，现代制造类小镇对地区经济的带动作用明显。根据统计数据，目前我国省级特色小镇数量近800家。其中，现代制造类小镇数量最多，占比22%，并且质量较高的特色小镇也较多。《中国特色小镇发展报告》副主编孟则介绍，现代制造类小镇对地区经济的带动作用明显。孟则表示：“必须要有产业，必须要有人在这生活，经过我们的评价现代制造类小镇的优势就是在特色产业发展和投资环境上。制造业小镇的特点就是往高端装备制造上发展。”未来，特色小镇的产业特色将更加明晰，走向集聚创新资源、转化创新成果。《中国特色小镇发展报告》主编、社科院城市发展与环境研究所副研究员黄育华表示，特色小镇的发展应因地制宜，防止“千镇一面”。黄育华表示：“一提到建设小镇很多地方立刻说要搞景区，其实是不必要的。从产业的方向导入还是从生活的角度导入，要因地制宜。文化是特色小镇的灵魂，这不仅包括历史文化，也包括创新文化，充分发挥产业特色化、差异化优势，形成小镇核心竞争力。”

近日，《特色小镇蓝皮书：中国特色小镇发展报告（2018～2019）——中国特色小镇竞争力评价》在京发布。这是国内第一部专注推动中国特色小镇高质量发展的蓝皮书。蓝皮书认为，特色小镇作为“产城融合”的新型城镇形态，在助推经济转型、促进城乡协调发展、推动新型城镇化、构建新生活空间等方面具有重要的现实意义。蓝皮书表示，特色小镇开发建设投入高、周期长，前期占用资金规模大，投资收益稳定但整体回报不高。因此，特色小镇建设投融资单纯依靠市场化运作难度较大，需要地方政府财政或国有资本机构的财政支持及信用背书，这是特色小镇建设的基础。从资本市场的角度看，特色小镇融资需要打通市场金融渠道，引入社会资本和金融机构资金，以特色小镇为载体，资源协同，优势互补，利益绑定，实现各方利益最大化。蓝皮书认为，特色小镇适合采用项目融资模式筹集资金。基于项目风险隔离和可操作性角度，特色小镇投融资以项目资产和未来运营收益作为偿还债务性融资的保证，融资机构、资金来源及资金成本都可由项目未来运营收益现金流和资产价值直接决定。特色小镇建设项目公司由各方根据项目未来运营收益和资产情况以及权利义务关系来确定风险分配，进行特色小镇建设可行性研究、规划设计等，并对特色小镇整个生命周期内的建设及运营进行安排。在蓝皮书看来，特色小镇的产业导入和发展是核心，产业运营影响到小镇的价值和持续发展。资本是产业的核心要素，专业金融机构参与为特色小镇项目建设运营提供资本支出，助推产业扩张，尤其是对于特色小镇的PPP模式，资本介入时机越早越好。资本金阶段，需要在政府财政资金之外，获得必要的外部资金支持。到开发建设阶段，大额资金需要一般只能求助于贷款。项目成熟阶段，资本需要实现退出。从项目周期来看，资本需要尽早确定和项目匹配的资金渠道和投融资模式。因此，特色小镇建设开发应事先和资本市场结合，各类资本尽早参与、合理布局，与实施主体创新投融资模式，发挥社会资本的力量，形成政府、社会资本、产业开发等多方利益共同体。来源：证券日报

项目可行性研究报告的编制是确定建设项目之前具有决定性意义的工作，是在投资决策上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据；然而，可行性研究报告在内容上也是很重要的，需要有哪些呢？下面，亚世臣信息咨询小编就为大家整理一下，希望可以帮助到大家。项目实施主体的信息项目实施主体的条件决定了项目实施的基础，因而在此部分内容中要清晰、准确的写出项目实施单位的重要信息，突出优势的特点。一般要包括：名称、法人类型、业务范围、成立时间、注册资金、法人名称、股东构成、近三年经营业绩、公司近期财务情况、公司荣誉资质、其他特殊能力。项目基本情况1、项目名称（要与项目附件内容中的项目名称一致）；2、内容（项目实施的具体工作内容）；3、实施周期（项目实施的起止时间）；4、实施进度（以每季度、每半年或一年为周期对项目所做的工作、投资、阶段性成果进行细化表述）；5、投资强度（投资总额及单位时间内的投资强度）；6、参与人员（要对项目负责人及技术骨干的情况进行重点介绍，突出优势，分工明确且组织合理）；项目实施的合规性表述对于涉及土地、建设、固定资产投资、特种行业（生物医药、涉及污染、国家特殊许可行业）的项目，合规性是最为关键的基本实施条件，此部分内容要对于项目合规性及前置审批手续取得情况进行表述，要注意名称、时效、实施地点的吻合；项目实施的背景、意义、目的、必要性背景着重表述项目所属行业的技术发展需求、市场发展趋势、国家产业规划引导方向；意义部分表述项目实施将产生的价值，此部分要与背景的表述相呼应；目的即项目的实施是为了解决什么问题。应从对于实施主体着眼于自身发展的目的和解决行业技术、市场问题的目的这两个角度表述；必要性即项目实施的紧迫性；技术可行性分析无论对于研发类投资项目还是建设类项目，技术可行性都是项目实施的核心要素，此部分的表述务必做到详尽、严谨、突出技术优势及可行性。应包括：技术基础、设计方案、技术路线、核心技术知识产权归属情况等部分；资金保障分析项目投资的来源要清晰明确，可核查、可保障，一般项目投资来源于：项目实施主体自有资金、各级政府财政拨款、个人借款、机构借款（贷款）、产业基金等。对于来源、到位时间、应急保障机制要有明确的表述；项目实施保障条件分析不同行业领域、地域、投资规模的项目对于人员、硬件环境等有着不同的要求，结合具体项目此部分要写明项目实施具备的人员及硬件环境基础及相应的管理、保障制度，以在这些方面项目实施具有完备的基础；风险分析从政策、技术、资金、人员、市场、环境、其他七个方面进行可能面临的风险分析，得出项目实施整体风险水平并注意要提出应对风险的方案；经济效益分析项目的重要考核指标，要从投资、产出、成本、税金、利润几个方面应用财务计算工具进行分析得出分析结论以证明项目财务上的可行性和从投资角度来说的合理性；社会效益分析一项项目除了具备较好的经济效益外一定要有很好的社会效益才能称之为优质的投资项目，大多数企业在编制可行性研究报告时都不太重视社会效益的研究与表述，此部分应从环境影响、对区域经济贡献、人才、产业发展、技术进步、国计民生、社会发展等方面进行表述；分析结论可行性研究报告的总结，条目化梳理，对于项目实施的可行性、优势、预期、迫切性进行总结。以上就是亚世臣信息咨询小编为大家分享的可研报告的包含内容，更多可研报告的咨询服务信息请关注亚世臣信息咨询官网。

《可行性研究报告》是分析项目的必要性，所以需要由专业的团队来制作完成，它更是项目决策的重要依据，所以我们的选择也是重中之重。想要完成一份优秀的可行性研究报告，我们首先要明确项目需求以及目的，这样我们在服务全过程中，可以更好地为项目提供解决问题的方案。我们可以抓住政府关注的点，有深度的去分析并编制，那么评审专家都会关注哪些方面呢？1、 项目背景分析2、 项目前景市场分析3、 建设规划与实施方案4、 节能环境分析5、 经济效益：6、 社会效益7、 结论与建议经营范围：项目建议书可行性研究报告专项债申请资金申请报告水土保持方案田园综合体概念规划设计特色小镇规划设计

什么是可行性研究报告？可行性研究报告又是做什么的那？可研的根本出发点本应该是论证项目的可行与否，但目前我国可研的编制基本沦为了制度的小妾，人们不再关注可研结论的重要性，而更多的是考虑它能不能通过行政审批，这也就不难理解我国为什么固定资产投资失败率如此之高了。对可研的忽视就犹如一个巨大的财富黑洞，大量的资金被这个吃钱的怪兽所吞噬，这种现状不只出现在民企之中，同时在国企中表现更加严重，百姓一分一分积攒起来的血汗钱就这样被白白浪费掉。面对严峻的现状，国务院最先提出来全过程工程咨询的发展方向，秉着对国家负责对百姓负责的态度，政府首先应该扭转可行性研究报告流于形式的局面，对于项目要进行充分的调研分析，立足于确定可行与不可行的基本出发点，对于不满足评价标准的项目坚决不予立项，这个过程中咨询机构扮演者举足轻重的角色，咨询单位的公证客观与否直接影响着项目的未来，也决定这一个企业家的未来。对于企业一个项目的失败也许就是十年二十年无法翻身，一个人又有几个十年二十年，更何况是一个企业那。所以作为一个优秀的企业家，首先要有决策的基本判断，如果自己不重视可行性研究，那就等于在钢丝上行走，在失败的边缘探足试险。

随着我国居民收入水平不断提高，旅游需求不断增强，我国已经步入大众旅游时代。2017年，我国国内旅游人次达50.0亿人次，同比增长12.8%；国内旅游收入达到4.6万亿元，同比增长13.6%。文化特色小镇是以文旅产业植入为特色的小镇，在我国居民对旅游品质要求不断提高的背景下，我国文旅特色小镇受到市场青睐，成为新时代旅游业发展的新蓝海。根据新思界产业研究中心发布的《2019-2023年中国文旅特色小镇市场可行性研究报告》显示，2017年，我国文旅特色小镇市场营收规模为450亿元。现阶段，我国大部分文旅特色小镇还处于规划建设阶段，未来三到五年，随着建设逐步完成，文旅特色小镇市场将保持高速增长的发展态势，预计到2021年，我国文旅特色小镇市场营收规模将达到1200亿元，发展空间广阔。我国城镇化进程不断加快，2017年，我国城镇化率已经达到58.5%，按照国家计划，到2020年，我国城镇化率将达到60.0%以上。随着城市人口不断增多、可自由支配收入不断增加，城市居民特别是一二线城市居民休闲度假旅游需求将快速增长。受休闲时间碎片化的影响，大城市周边的文旅特色小镇超越著名景点成为较多城市居民的首选旅游目的地。发展机遇已来，较多省市开始注重发展文旅特色小镇。截止到2018年7月，我国共有22个省份提出数量超过1500个的特色小镇建设计划，其中文旅特色小镇计划数量超过700个。从文旅特色小镇计划建设的区域分布来看，西南、华东地区的数量明显多于其他地区，贵州、四川、云南、浙江四地的计划数量分别为120个、79个、66个、63个，远超其他地区，这主要是受经济水平、区位优势、旅游资源等因素的影响。文旅特色小镇主要是依托历史遗存、自然景观、民俗故事等资源，进行产品整合，再统一包装升级成为文旅特色小镇。由此可以看出，文旅特色小镇的发展应深入挖掘地方特色，因地制宜开发和运营。但我国文旅特色小镇普遍存在定位不清、主体不明确、盲目跟风、同质化严重等现象，未实现差异化竞争，没有文化特色，导致游客审美及消费疲劳，部分文旅特色小镇出现营收下滑甚至倒闭现象，不利行业长期健康发展。新思界行业分析人士表示，现阶段，我国大部分文旅特色小镇尚处于规划和建设阶段，仅有小部分处于运营状态，在此情况下，营收下滑与倒闭现象已经出现，足以引起行业警惕。文化是特色小镇发展的灵魂，依靠特色自然与人文景观资源，打造主体明确、特色化的产品是文旅特色小镇发展的根本。我国大部分文旅特色小镇还处于建设培育期，明确定位是小镇现阶段建设与未来发展的重中之重。