市场调研情况说明

针对美国贸易代表办公室7月10日发表的《关于301调查的声明》，中华人民共和国商务部声明如下：一、美方污蔑中方在经贸往来中实行不公平做法，占了便宜，是歪曲事实、站不住脚的。美方出于国内政治需要和打压中国发展的目的，编造了一整套歪曲中美经贸关系真相的政策逻辑。事实上，美国社会经济中的深层次问题完全是美国国内结构性问题造成的，中国经济的成功从来不是对外推行“重商主义”的成功，从来不是实行所谓“国家资本主义”的成功，而是坚定推进市场化改革和不断扩大对外开放的成功。第一，关于“中美贸易不平衡”问题。美方称对华存在大量贸易逆差，其数字是被高估的，且主要原因不在中国，而在于美国国内储蓄率过低以及美元发挥着国际主要储备货币的职能，在于产业竞争力和国际分工差异，也在于美方出于冷战思维，对自身享有比较优势的高科技产品出口实施人为限制。第二，关于所谓“盗窃知识产权”问题。中国政府已建立了相对完整的知识产权法律保护体系，并不断发挥知识产权司法保护主导作用，推进设立知识产权法院和专门审判机构。2017年，中国对外支付的知识产权使用费达到286亿美元，比2001年加入世贸组织时增长了15倍之多。第三，关于所谓“强制技术转让”问题。中国政府没有对外资企业提出过此类要求，中外企业的技术合作和其他经贸合作完全是基于自愿原则实施的契约行为，多年来双方企业都从中获得了巨大利益。第四，关于“中国制造2025”等产业政策。在市场经济条件下，中国政府实施这些政策主要是指导性、引领性的，并且对所有外资企业都是开放的。具有讽刺意义的是，美国自身在农业和制造业都存在大量补贴。二、美方指责中方漠视中美经贸分歧、没有进行积极应对，是不符合事实的。美方声称“一直耐心地”对中方做工作，而中方置之不理。事实上，中方始终高度重视双方存在的经贸分歧，从维护中美经贸合作大局出发，从满足中国人民日益增长的美好生活需要和推动中国经济高质量发展要求出发，一直在以最大诚意和耐心推动双方通过对话协商解决分歧。仅今年2月至6月，中方就与美方进行了四轮高级别经贸磋商，并于5月19日发表《中美联合声明》，就加强双方经贸合作、不打贸易战达成重要共识，但美方出于国内政治需要，反复无常、出尔反尔，竟公然背弃双方共识，坚持与中方打一场贸易战。中方为避免经贸摩擦升级尽了最大的努力，事情发展到今天这一步，责任完全在美方。三、美方指责中方反制行动没有国际法律依据，其实恰恰是美方单方面发起贸易战没有任何国际法律依据。2017年8月，美方不顾中方和国际社会反对，单边对华发起301调查。2018年3月，美国炮制出所谓301调查报告，不顾征求意见中高达91%的反对声音，于7月6日对中国340亿美元输美产品加征25%关税。7月11日，美国变本加厉，公布拟对中国2000亿美元产品加征关税的清单。美国301调查既在国内法项下违反其总统向国会作出的行政声明，又在国际法项下违反其在1998年欧盟诉美世贸争端案中作出的承诺。美国的征税措施公然违反世贸组织最惠国待遇基本原则和约束关税义务，是典型的单边主义、贸易保护主义、贸易霸凌主义，是对国际法基本精神和原则的公然践踏。四、中方被迫采取反制行动，是维护国家利益和全球利益的必然选择，是完全正当、合理合法的。对于美方一再发出的贸易战威胁，中国政府反复申明“不愿打、不怕打、必要时不得不打”的原则立场。中方坚持不打第一枪，但在美方率先打响贸易战的情况下，被迫采取了对等反制措施。中方这么做，完全是为了捍卫国家尊严和人民利益，捍卫自由贸易原则和多边贸易体制，捍卫世界各国的共同利益。中国政府已经将美国单边主义行为诉诸世贸组织争端解决机制。中国政府针对美国单边做法所造成的紧急情况，被迫采取相应的双边和多边应对措施，完全符合国际法的基本精神和原则。五、美国打贸易战不仅针对中国，还以全世界为敌，将把世界经济拖入危险境地。美方打着“美国优先”旗号，以一己之私，随意“退群”，四面树敌，不仅以知识产权为名对中国发起301调查，还以国家安全名义对全球主要经济体发起232调查，针对钢铁、铝、汽车等重要产业制造贸易摩擦。目前，已有多个世贸成员对美国采取反制措施，并将美诉诸世贸组织争端解决机制。可以说，美方发起的这场经济史上规模最大的贸易战，不是中美之间的贸易战，而是一场全球范围的贸易战。美国这么做，将会把世界经济带入“冷战陷阱”、“衰退陷阱”、“反契约陷阱”、“不确定陷阱”，会严重恶化全球经贸环境，戕害全球产业链和价值链，阻碍全球经济复苏，引发全球市场动荡，殃及世界上众多的跨国公司和普通消费者利益。六、中方将继续按照既定部署和节奏，坚定不移地推动改革开放，并与世界各国一道，坚定不移地维护自由贸易原则和多边贸易体制。今年是中国改革开放40周年，过去40年中国经济高速增长靠的是改革开放，未来推动经济高质量发展仍然要靠改革开放。不管外部环境发生什么变化，中国政府都将坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用，保护产权和知识产权，发挥企业家的重要作用，鼓励竞争、反对垄断，继续推动对外开放，创造有吸引力的投资环境，坚定支持经济全球化，坚定维护国际经贸体系，与世界上一切追求进步的国家共同发展、共享繁荣。来源：商务部新闻办公室

2019年3月15日，信网报道了青岛的陈先生购买的一辆别克君威轿车油箱容量虽然标注为55升，但这辆车的油箱在加油跳枪之后，仍能继续加十几升。青岛神龙达别克测试只有用加油枪的慢档加油才能加满一事。(详见报道《)陈先生与神龙达别克之间未能达成和解。青岛市市北区市场监督管理局于2019年3月18日向上汽通用汽车有限公司发送了协助调查函，但时至今日距离发函日期已经过了一个月，上汽通用汽车有限公司对此无任何回应。3月18日发函至今未收到上汽通用回复 来源：信网上汽通用一个月未向青岛市场监管部门回函2019年3月15日，信网报道了青岛的陈先生购买的一辆别克君威轿车油箱容量虽然标注为55升，但这辆车的油箱在加油跳枪之后，仍能继续加十几升一事。车主陈先生向青岛神龙达别克索赔3万元，后经青岛市市北区消协调解不成，双方分歧过大，神龙达别克对于陈先生3万元的索赔金额表示：“不能接受”。3月15日，青岛市市北区消协下达了终止调解协议书，陈先生可保留向青岛市仲裁委员会申请仲裁，也可以向法院提起民事诉讼的权利。虽然陈先生的索赔问题终止了调解，但对于“加油跳枪后仍能继续加油”一事，青岛市市北区市场监督管理局于2019年3月18日向上汽通用汽车有限公司发送了协助调查函，时至今日距离发函日期已经过了一个月，上汽通用汽车有限公司对此无任何回应。神龙达别克向市场监管部门提交的情况说明 来源：信网神龙达别克仍称厂家回复油箱没问题对于未能解决的问题，陈先生再次进行了投诉，2019年4月18日，信网跟随陈先生来到青岛市市北区双山市场监管所。陈先生对于自己索赔一事表示：“我提出了这个责任厂家和4S店承担一部分，我自己承担一部分，但现在厂家的回复就是油箱没有问题，那么我请问既然没有问题，为什么加不满油?”对于陈先生的质疑，神龙达别克方面授权处理此事的工作人员表示：“厂家给我们回复的是油箱没有问题”并且神龙达别克也向双山市场监管所提交了相关的情况说明。信网看到该情况说明中描述：客户购车当天第一次加油时发现加油跳枪后还能很小流量加15L油，神龙达别克派人陪同进行加油试验，前两次加油未出现太大偏差，后再加油可以试出客户反映问题，跳枪后还能再加15L左右，经上报技术部后，分别更换了加油管和油箱，问题没有解决。后来又与试驾车对比，将试驾车油箱排空，能够加到50L左右油枪跳枪，但小流量继续加油还能加18L。情况说明中描述厂家技术部的解释是：油箱设计需要预留足够的蒸发空间，用以容纳挥发的汽油蒸气，防止油箱因温度升高而出现内部压力过高，同时减小碳罐压力，降低排放，其主要目的是出于提高安全及车辆性能。值得注意的是，该情况说明中，神龙达别克描述为“我站对目前情况跟客户到工商部门进行协商处理，协商客户关怀方案。”该情况说明中未认为车有问题。既然认为车没有问题，为什么要更换加油管和油箱?对此，神龙达别克的工作人员表示：“换件是为了测试。”市北区市场监管局请上海市场监管局协助 来源：信网双山市场监管所将再次向厂家发函对于此事，双山市场监管所的刘所长表示，接到陈先生的投诉后，双山市场监管所做了大量地工作，包括以青岛市市北区市场监督管理局的名义向上汽通用汽车有限公司发送协助调查函，信网从协助调查函上看到，函件中要求上汽通用汽车有限公司对于陈先生反映的问题是否油箱设计功能和接到消费者反馈该问题后答复处理情况进行答复。此外，由于之前所发的协助调查函中对于问题描述为“加油跳枪后仍能继续加油”，而非陈先生反映的加不满油。刘所长表示将再次就陈先生所反映的加不满油等问题向上汽通用汽车有限公司发送协助调查函，同时请其所在地的上海市市场监管部门协助调查，并将向青岛市市场监督管理局汇报此情况。4月19日，刘所长向信网反馈，已经就别克君威轿车“慢档加油接近55升后跳枪，快档加油不足40升时跳枪问题。”向上海市市场监督管理局发送了协助调查函，请其协助调查该问题是否属于设计缺陷及产品质量问题，并调查上汽通用汽车有限公司对此问题的明确说明和答复，请其在收到该协助调查函之日起十五个工作日内反馈相关信息。信网将继续追踪此事。信网记者 杜杲燃[来源：信网编辑：格若]

4月2日，省市场监管局科信处二级调研员温裕任率队对我市（区）市场监管局信息化工作进行调研，市局党组成员、副局长陈平主持召开调研工作座谈会。省局调研组分别听取了清远市、清城区、清新区市场监管局近期信息化工作情况汇报，听取市（区）局对省、市信息化建设联动方面的需求和建议，并现场解答了信息化建设中过程中的相关问题。（图片说明：市局科信科负责人、四级调研员 黄良辉汇报信息化建设情况）（图片说明：清城区市场监管局党组成员、副局长潘秀佳汇报信息化建设情况）（图片说明：清新区市场监管局党组成员、副局长陈志毅汇报信息化建设情况）会后，省局调研组到清城区小市市场监管所进行现场调研。【来源：市市场监管局】声明：此文版权归原作者所有，若有来源错误或者侵犯您的合法权益，您可通过邮箱与我们取得联系，我们将及时进行处理。邮箱地址：jpbl@wccm.sinanet.com

***市场监督管理局案件调查终结报告因当事人涉嫌未保持日常监督检查结果记录表至下次日常监督检查，我局于20**年**月**日予以立案调查，指定某某、某某为办案人员。现已调查终结，报告如下：当事人基本情况：***店，地址：***，《营业执照》统一社会信用代码***；类型：个体工商户；经营者：***；组成形式：个人经营；注册日期：20**年**月**日；经营范围：餐饮服务。《食品经营许可证》编号JY0**，主体业态：餐饮服务经营者；经营项目：预包装食品销售、热食类食品制售；有效期自20**年**月**日至20**年**月**日。案件来源、调查经过及采取行政强制措施的情况：20**年**月**日，我局执法人员检查时，发现当事人未张贴上次检查时我局执法人员向其制作的食品生产经营日常监督检查结果记录表。为进一步查清事实，报经局领导批准后对其立案调查。经调查，20**年**月**日我局执法人员对当事人检查后，现场制作了日常监督检查结果记录表并进行了张贴，并告知其需保持上述日常监督检查结果记录表至下次日常监督检查。随着时间增长，黏度降低，上述日常监督检查结果记录表自行掉落。当事人忙于经营，也未重视，更没有采取措施，导致现在找不到上述日常监督检查结果记录表。调查认定的事实：经调查，当事人的行为涉嫌违反了《食品生产经营日常监督检查管理办法》第二十二条第二款（食品生产经营者应当将张贴的日常监督检查结果记录表保存至下次日常监督检查）之规定。上述事实，主要有以下证据证明：1、现场检查笔录1份，证明当事人未保持张贴日常监督检查结果记录表事实。2、当事人询问笔录1份，证明当事人未重视保管好张贴的日常监督检查结果记录表。3、20**年**月**日食品生产经营日常监督检查结果记录表复印件1份，证明当事人违法事实；4、当事人的身份证、营业执照、食品经营许可证复印件各1份，证明了当事人的身份和主体资格。 5、现场检查照片**张，证明当事人违法事实。案件性质：当事人未保持日常监督检查记录表至下次日常监督检查。自由裁量理由等其他需要说明的事项：当事人未保持日常监督检查结果记录表至下次日常监督检查的行为，虽然违反了规定，但考虑其并非主观故意，未对群众造成不良后果且认错态度良好自愿接受处罚，根据违法事实、性质、情节和社会危害程度，参照《河南省市场监督管理行政处罚自由裁量权基准（2020版）第十五章第五节《食品生产经营日常监督检查管理办法》行政处罚裁量标准》第二十九条裁量标准“违法行为情形和处罚标准：（一）轻微违法行为。表现情形：符合《规定》第十三条情形的。处罚标准：责令改正，给予警告，并处 2000 元以上 10400 元以下罚款……”；当事人的违法行为为轻微违法行为。处理意见及依据：依据《食品生产经营日常监督检查管理办法》第二十九条“食品生产经营者撕毁、涂改日常监督检查结果记录表，或者未保持日常监督检查结果记录表至下次日常监督检查的，由市、县级食品药品监督管理部门责令改正，给予警告，并处2000元以上3万元以下罚款。”和《全国人民代表大会常务委员会关于国务院机构改革涉及法律规定的行政机关职责调整问题的决定》第一条“现行法律规定的行政机关职责和工作，《国务院机构改革方案》确定由组建后的行政机关或者划入职责的行政机关承担的，在有关法律规定尚未修改之前，调整适用有关法律规定，由组建后的行政机关或者划入职责的行政机关承担；相关职责尚未调整到位之前，由原承担该职责和工作的行政机关继续承担。”之规定，责令当事人改正违法行为，并拟作如下行政处罚：1、警告； 2、罚款***元。 来源：产品可靠性报告发布单位：中国工商出版社 新媒体部（数字出版部）注重交流执法经验关注消费维权动态同护市场公平正义共观市场经济大潮权威●专业半月沙龙微信输入公众号“市场监管半月沙龙”，即可找到。

针对美国贸易代表办公室（USTR）7月10日发表的《关于301调查的声明》，中国商务部于12日晚用2000余字的篇幅、分六个方面进行了有理有据的回应。实际上，从近几个月中美贸易冲突的相关讨论中可以看出，一些国人对于美国的指责也心存疑虑。商务部此番长篇回应不仅是对美方的驳斥，也在客观上解答了来自国内的困惑。1美国对华巨额贸易逆差谁之过？商务部：美方称对华存在大量贸易逆差，其数字是被高估的，且主要原因不在中国，而在于美国国内储蓄率过低以及美元发挥着国际主要储备货币的职能，在于产业竞争力和国际分工差异，也在于美方出于冷战思维，对自身享有比较优势的高科技产品出口实施人为限制。解读：中国金融四十人论坛（CF40）学术顾问、社科院学部委员余永定在其最新文章中对美国对华贸易逆差问题有着相当清晰且深入的阐释，摘录如下：第一，中国对美国的贸易顺差没有美国说的那么大。特朗普称美国对中国的贸易逆差每年有5000亿美元，这是信口胡说。按美国官方统计，2017年美中贸易逆差3752亿美元。但根据中国海关统计，中美货物贸易顺差为2758亿美元，中美服务贸易则为逆差。为什么中美两国贸易差额统计会出现如此大的差异？除一般的误差与遗漏外，按传统的解释，原因有二。一、美国把中国香港转口贸易额笼统地计算在中美贸易之中，但它实际上有很大比例应归于中国之外其他国家或地区通过香港的贸易转口。二、美国在计算对中国的进、出口时，出口金额按离岸价格计算，进口金额按到岸价格计算，出口不包含装卸、运输和保险等费用（减少出口收入），进口的装卸、运输和保险等费用全部算作自己的进口支出（增加进口支出）。这种计算方式也人为增加了中国对美国的贸易顺差。第二，美国长期贸易逆差的根源是美国国内储蓄不足。美国贸易逆差始自1980年，中国因素则是2000年以后的事。美国的长期逆差肯定不能用中国因素解释。大多数美国经济学家认为，美国的贸易逆差主要是国内储蓄不足造成的。统计资料显示，美国在1980年后连续保持贸易逆差，而美国居民储蓄率也是在1980年代初开始持续下降的。在2008年全球金融危机后，由于美国居民的降杠杆——实际也是提高储蓄率，美国的贸易逆差明显减少。如果美国不增加储蓄，即便减少了对中国的贸易逆差，美国的总体贸易逆差也不会减少。此外，按照特里芬悖论，美元要保持国际主要储备货币的地位，美国就必须通过贸易逆差向其他国家输送美元，美国必然会发生长期贸易逆差。CF40学术委员、国务院发展研究中心副主任隆国强指出，贸易竞争力从根本上说是产业竞争力，中美双边贸易不平衡的重要原因是美国商品在中国市场的竞争力不足。美国高新科技行业有竞争力，但在这个领域，美国是限制出口的，尤其是限制对中国出口。“美国要想削减对中国的贸易逆差，有一条捷径：解除对中国出口高技术产品的禁令。”余永定强调，美国能卖给中国的产品有限，不要指望中国能够从美国大量购买中国不需要的性价比并不高的美国产品。2中国盗窃知识产权了吗？商务部：中国政府已建立了相对完整的知识产权法律保护体系，并不断发挥知识产权司法保护主导作用，推进设立知识产权法院和专门审判机构。2017年，中国对外支付的知识产权使用费达到286亿美元，比2001年加入世贸组织时增长了15倍之多。解读：近年来，中国在知识产权领域进行了法律修订、机构改革和增进透明度等努力。例如，中国国家知识产权局在2014年启动了专利法的第四次修订；同年成立了北京、上海、广州知识产权法院；最高人民法院规定人民法院需要于互联网公布裁判文书以增强透明度。中国推进知识产权保护的改革取得了很好的成效，无论是对中外企业而言。在2015年，在北京知识产权法院，在外方提诉中国企业的专利案件中有81%的原告赢得了诉讼，这与中国本土企业的胜率相当。2017年，中国通过《专利合作条约》途径递交的国际专利申请受理量达到5.1万件，跃升全球第二位。中国问题专家、美国彼得森国际经济研究所高级研究员尼古拉斯·拉迪认为：“最近几年，中国为使用外国技术所支付的专利费和版权费飞速增长，去年达到差不多300亿美元，比上个十年增长了几乎4倍。”他指出，为使用外国技术而支付的专利费，中国可能仅次于美国而位居世界第二。就中国在知识产权保护方面所做出的努力，国家知识产权局局长申长雨给出了更为确切的数字：2017年对外支付的知识产权使用费中，支付给美国的费用同比增长了14%。另有统计显示，中国在收购外国技术的金额上排名全球第四，落后于爱尔兰、荷兰和美国，但领先于日本、新加坡、韩国和印度。爱尔兰和荷兰的许可证费用主要由外国控股公司支付，这些公司把注册地设在爱尔兰和荷兰主要是为了避税，因此这部分费用与中国支付的许可费还不能划等号，这意味着中国在这方面支出的实际排名或许还要往前提。3中国强制外资技术转让了吗？商务部：中国政府没有对外资企业提出过此类要求，中外企业的技术合作和其他经贸合作完全是基于自愿原则实施的契约行为，多年来双方企业都从中获得了巨大利益。解读：余永定指出，在301调查报告中，USTR就所谓“强制技术转让”所给出的证据充分暴露了它的不专业。USTR自称对许多美国在华企业进行了问卷调查，但是所有宣称受到过技术转移压力的企业全部是匿名的。除一些语焉不详的所谓证词外，USTR没有提供任何其他证据。在对一项调查结果的解释中，USTR称：“在回答问卷的公司中，有19％认为曾受到过技术转让压力”。USTR的草率程度令人吃惊：其一，19％并不是一个很高的百分比；其二，USTR根本没有告诉我们它到底发放了多少问卷。这种调查有什么意义呢？需要明确的是，“强制技术转让”和“企业基于自愿的技术交流”是不一样的。前者是政府行为，后者是企业行为，依据的是契约，强调市场作用，是平等自愿的商业行为，是市场主体自愿交易的结果。为配合我国加入世贸组织，使得我国的外商投资法律和世贸组织协定以及政府做出的承诺相一致，2000年10月，我国对《中华人民共和国外资企业法》作了修改，第三条“设立外资企业，必须有利于中国国民经济的发展，并且采用先进的技术和设备，或者产品全部出口或者大部分出口”被修改为“设立外资企业，必须有利于中国国民经济的发展。国家鼓励举办产品出口或者技术先进的外资企业”。这就意味着技术转让由原来的强制性要求变成鼓励性意见或双方协议行为，中国没有设置对外资企业必须以技术转让为前提条件进入中国市场的法律门槛。如果被要求以转让技术作为审批的前提，当事企业可以提请行政申诉或者行政诉讼。余永定认为，中国政府承诺在对投资进行审批或者备案的时候，不以外资转让技术为前提。但是，对于中国企业在与外国贸易商或者投资商谈判中提出的技术转让要求，中国政府也应予以支持。对中方企业的这种议价谈判权利应该保护。如果外方认为中方企业具有滥用市场支配地位拒绝交易的行为，那么应该通过反垄断申诉和诉讼途径加以解决。实际上，中国企业之所以希望同外国企业合资，其主要动机一般都是获得外国技术，这一点无需掩饰。市场准入的放宽，造就了良好的竞争环境，跨国公司为了抢占更多的市场和保持竞争力，会引进相对先进的技术，从而形成有利于我国技术发展的博弈局面。4“中国制造2025”违反国际惯例吗？商务部：在市场经济条件下，中国政府实施这些政策主要是指导性、引领性的，并且对所有外资企业都是开放的。具有讽刺意义的是，美国在制造业和农业等领域倒是存在大量的政府补贴。解读：首先，“中国制造2025”在出台过程中，中国根据入世承诺和履行合规的职责，进行了严格的合规审查。“中国制造2025”符合在世贸框架下的义务。其次，从发布时间和文件标题看。《中国制造2025》属于国务院建议的制造业十年行动指引，并非外界误解的国家强制型的、国家资源注入型的、政府主导超越了市场理论的“国家战略”。CF40成员、北京师范大学金融研究中心主任钟伟指出，实际上，并没有明显迹象表明，在机构和人员配备、财政预算安排和政企资源动员方面，中国政府为《中国制造2025》做出具体安排。再次，西方国家制定先进制造业类似规划的时间更早，在战略装备内容方面，大国之间的差异不明显。比如，2012年2月，美国国家科学技术委员会发布了《国家先进制造战略规划》，这比被贴上“工业4.0”始作俑者标签的德国更早。该战略规划用于指导美国联邦政府支持先进制造研发的各项计划和行动，提出了促进中小企业投资，增强劳动力技能，建立创造性的合作关系，协调联邦投资以及政府采购落实早期收获等五个战略目标，并给出了支持该战略规划的具体财政预算，以及接受和列支预算的政府部门，在2013年美国联邦财政为该战略规划安排的预算超过22亿美元。再比如，2013年4月德国政府提出《工业4.0战略》，并在随后的汉诺威工业博览会上正式发布，其目的是为德国在新一轮工业革命中占领先机。该战略已经得到德国科研机构和产业界的认同，弗劳恩霍夫协会将在其下属6－7个生产领域的研究所引入工业4.0概念。5谈判破裂怪中国？商务部：美方声称“一直耐心地”对中方做工作，而中方置之不理。事实上，中方始终高度重视双方存在的经贸分歧，从维护中美经贸合作大局出发，从满足中国人民日益增长的美好生活需要和推动中国经济高质量发展要求出发，一直在以最大诚意和耐心推动双方通过对话协商解决分歧。仅今年2月至6月，中方就与美方进行了四轮高级别经贸磋商，并于5月19日发表《中美联合声明》，就加强双方经贸合作、不打贸易战达成重要共识，但美方出于国内政治需要，反复无常、出尔反尔，竟公然背弃双方共识，坚持与中方打一场贸易战。中方为避免经贸摩擦升级尽了最大的努力，事情发展到今天这一步，责任完全在美方。解读：“特金会”、“贸易战”、“中兴制裁”、“北美自贸协定”、“巴黎协定”、“教科文组织”、“跨太平洋伙伴关系协定”……特朗普上台一年半以来，反复上演“我要退群”“我真的退群了”“要不重新加群吧”“算了我不加了”“哎呀还是重新加群吧”这种反复摇摆的“套路”。实际上，早在2016年4月27日，特朗普竞选期间第一次向共和党精英阶层系统阐释自己的外交理念时就表示，要让美国的行为变得“更加不可预测”：“作为一个国家，我们必须更加不可预测，我们现在完全是可以预测的，我们将所有事情都公之与众。”梳理当前美国白宫经贸团队阵容，我们则更容易理解特朗普政府为什么会在对华经贸问题上反复无常。整体来看，美方经贸高层的对华立场偏鹰派，其中尤以贸易代表莱特希泽和总统贸易顾问纳瓦罗为甚——前者是对中国“301调查”的发起者，后者则一贯鼓吹中国威胁论。谈判应是在平等互利的基础上，努力寻求双方最大公约数，而不是漫天要价、强买强卖。要谈判，美方就应该拿出应有的诚意。对于美国经济存在的问题，如果不从自身找原因，继续将责任归咎于他人，不停地拿贸易逆差、知识产权等所谓的理由说事，一味高举“制裁”大棒，最终不仅会破坏磋商，而且无益于问题的解决。6中国反制没有国际法律依据？商务部：恰恰是美方单方面发起贸易战没有任何国际法律依据。美国301调查既在国内法项下违反其总统向国会作出的行政声明，又在国际法项下违反其在1998年欧盟诉美世贸争端案中作出的承诺。美国的征税措施公然违反世贸组织最惠国待遇基本原则和约束关税义务，是典型的单边主义、贸易保护主义、贸易霸凌主义，是对国际法基本精神和原则的公然践踏。解读：301条款在狭义上是指美国《1974年贸易法案》第301节，又被称为“一般301条款”；广义上是指除了包括“一般301条款”之外，还包括“保护”美国知识产权的“特别301条款”和关于贸易自由化的“超级301条款”及配套措施。但无论核心内容是什么，301条款都属于单边贸易体制下的美国国内法。说白了，301就是美国单方面说了算——我觉得谁的贸易行为不合理不公正，我就可以对谁发起调查。WTO一方面判决美国的301条款不违背WTO原则，另一方面则认定，如果不事先取得WTO的批准就对WTO成员国采取行动违反WTO协议。中国常驻WTO代表张向晨指出，根据世贸组织裁定和美国承诺，美方不能通过301调查单边认定其他成员做法是否违反世贸规则。美国根据国内法对中国商品加征关税是违反国际公法的蛮横行为。而在美方率先打响贸易战的情况下，中国被迫采取了对等反制措施。这么做完全是为了捍卫国家尊严和人民利益，捍卫自由贸易原则和多边贸易体制，捍卫世界各国的共同利益。中国政府已经将美国单边主义行为诉诸世贸组织争端解决机制。中国政府针对美国单边做法所造成的紧急情况，被迫采取相应的双边和多边应对措施，完全符合国际法的基本精神和原则。7为什么特朗普政府执意发动贸易战？解读：事实上，商务部在此次回应声明的开头就回答了这一问题：美方出于国内政治需要和打压中国发展的目的，编造了一整套歪曲中美经贸关系真相的政策逻辑。如何理解这句话？CF40研究部此前曾撰写文章认为，美国现在对中国产业政策表示复杂态度，是源于两点：其一，美国刚刚开始意识到中国新经济的发展与实力超乎想象，尤其在大数据、人工智能和电动车等关乎国家未来核心竞争力的领域。第二，如同白邦瑞在《百年马拉松》中所提出的，美国开始认为中国产业政策的目标是发展、赶超并最终取代美国。日本经济产业研究所高级研究员津上俊哉认为，随着中国在新经济领域强化高标准的知识产权保护和外资准入，受益于创新和竞争激励，中国的新经济很可能会进一步增强竞争力，更严重的赶超压力会令美国的反感情绪恶化。从克林顿到奥巴马政府，华盛顿政策制定层的主流观点都是对华接触政策会促使中国的转型，但事实上中国本着实事求是的原则坚持了自身的发展道路，从而使得美国对华政策出现整体转向。事实上，华盛顿政策制定层的整体对华方针的转向才是美国发起对华贸易战的根本原因。正如CF40学术委员、安信证券首席经济学家高善文所指出的，美国的国家利益可分为三个层面：第一是维护自己的意识形态、价值观念和生活方式，并在全球范围之内对此进行推广；第二是保证美国在核心技术和军事能力上拥有领先、甚至是压倒性的优势；第三是让美国的商人在全球范围之内能够自由地做生意，确保商人能够受到其他国家公正的对待，保障其利益能够受到充分的保护。现在，在美国看来，中国在这三个层面上都对美国形成了不可忽视的挑战。余永定认为，今后美国的对华政策就是要让中国和美国在经济上和军事上保持足够大的距离，至少领先中国二十年。如果美国自己发展的不够快，那就让中国的发展慢下去。按美国《国家安全战略报告》的说法，美国过去认为“与竞争对手的接触以及将其纳入国际机构和全球贸易，将使他们成为良性的参与者和可信赖的合作伙伴。在很大程度上，这个前提被证明是错误的。”但是，现在把中国从国际机构和全球贸易中赶出去显然已经为时过晚，因此对于美国来说，比较现实的做法大概只能是在贸易、投资、金融和科技领域防止中国从全球化、一体化和自由化中得到好处，从而缩小同美国的差距。(来源:中国金融四十人论坛)

按照省统计局《关于做好2020年一套表单位年报审核验收工作的通知》《调查单位基本情况统计报表制度》标准要求，市统计局高度重视此项工作，安排专人负责，严把数据质量关，多措并举，全力做好2020年一套表调查单位年报审核验收工作。一是高度重视，扎实安排。市统计局高度重视年报审核工作，尽早部署，下发《铜川市统计局关于做好2020年一套表调查单位年报审核验收工作的通知》，要求区县名录库专业人员要高度重视年报数据审核工作，安排专人负责，严把数据质量，按照标准要求完成报表催报、审核、验收工作。二是勤于沟通，严格审核。时刻关注省统计局对年报审核工作的新要求、新动向，严格按照制度要求和申报规则明确审核要点，对工作中发现的问题和困难，认真归纳梳理，从而指导区县做好审核验收工作。利用市场监管部门信息核实企业运营状态、登记注册类型、机构类型、行业编码等主要属性指标，确保准确无误。要求各区县审核验收结束后，确保所有正常经营单位的表内审核无准强制性错误，核实性错误填写真实合理的说明。三是通报进度，督促修改。与区县统计局加强沟通，每周进行上报进度、审核进度通报。分别按照调查对象、审核错误清单导出表格，分发给各区县业务人员，督促各区县及时修改审核错误，确保按时完成年报审核任务。四是总结经验，提升效率。要求各区县统计局在年报工作中，总结经验、梳理问题、提出建议，为今后工作提供行之有效的解决方法。网络编辑：袁继超信息审核：曾尚玉【来源：市统计局】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

受市委常委会委托，我就《中共贵阳市委关于制定贵阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》起草的有关情况向全会作说明。一、建议稿起草过程　　“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我们抢抓国家重大战略机遇、推动贵阳贵安融合发展成势见效的关键时期。市委高度重视“十四五”规划建议起草工作。　　今年5月，市委成立了由赵德明同志和我担任组长，贵阳市、贵安新区有关领导和相关部门负责同志参加的文件起草组，在市委常委会的领导下承担建议稿起草工作。5月18日，市委召开“十四五”规划建议文件起草领导小组第一次会议，对相关工作进行安排部署，建议稿起草工作正式启动。5月21日，市委印发了《关于做好制定贵阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划建议起草工作方案》，并在贵阳市、贵安新区范围内广泛征求对“十四五”期间经济社会发展的意见建议。　　从各方面反馈的意见看，大家一致认为，市委十届十次全会重点研究“十四五”规划问题并提出建议，将“十四五”规划与二〇三五年远景目标统筹考虑，对动员和激励贵阳贵安各族干部群众，抢抓机遇、乘势而上，全力以赴推动经济社会高质量发展，对全面建设社会主义现代化开好局、起好步，具有十分重要的意义。　　大家认为，“十三五”时期贵阳贵安经济社会发展取得巨大成就，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。国内外大环境对贵阳贵安发展总体有利，我们有党的坚强领导和中国特色社会主义制度的显著优势，特别是习近平总书记关心贵州发展、情系贵州人民，对贵阳贵安发展十分关心，专门对贵安新区建设作出重要指示。有省委、省政府坚强有力的领导，为贵安新区量身定制“贵安八条”，对贵阳发展提出“强省会”五年行动。还有重大国家战略带来的重大机遇和有利条件，以及近年来快速发展打下的坚实基础，我们完全有信心、有底气、有能力继续实现更好更快发展。大家普遍希望，通过制定建议，明确“十四五”时期经济社会发展的基本思路、主要目标以及二〇三五年远景目标，突出新发展理念的引领作用，以高质量发展统揽全局，以大力实施“强省会”五年行动为工作主线，大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，把贵阳贵安加快打造成为全省高质量发展更具带动力的火车头、西南地区更具影响力的重要增长极，夯实全面建设社会主义现代化的根基。　　这次建议稿起草的一个重要特点是坚持发扬民主、开门问策、集思广益，加强顶层设计和坚持问计于民相统一，充分调动社会各界参与编制规划建议的积极性。5月下旬至7月底，相关领导牵头开展专题调研，集中力量研究重大问题，形成了系列课题研究成果，为起草工作奠定了基础。贵阳市委、贵安新区党工委多次召开会议，专题研究“十四五”发展的重大战略、重大工程，谋划二〇三五年远景目标，对建议稿的基本思路、主要目标、重要任务提出明确要求；召开理论学习中心组集中学习研讨会，贯彻落实党的十九届五中全会精神，系统谋划“十四五”时期经济社会发展。赵德明同志多次召开会议，听取专家学者、企业家和基层代表，对“十四五”期间贵阳贵安经济社会领域和科技、教育、文化、卫生、体育等方面的意见建议。11月上旬以来，起草组将建议稿下发贵阳市、贵安新区一定范围征求意见，包括征求部分老同志意见，还专门听取各民主党派、工商联和无党派人士代表意见。依托互联网、新媒体等，广泛征求“十四五”规划编制工作意见建议，累计收到群众反馈意见1100余条，有关方面从中整理出320余条建议。　　从征求意见情况看，社会各界对建议稿给予充分肯定，提出了许多好的意见建议，主要有以下几个方面。一是抢抓国家加快构建新发展格局、加快建设西部陆海新通道、实施成渝地区双城经济圈等重大战略机遇，主动参与产业链、供应链、价值链分工，全力推动高质量发展。二是坚持把发展的着力点放在实体经济上，着力打造最优营商环境，分类培育壮大市场主体，加快构建现代产业体系。三是强化开放通道和开放平台建设，为实现高水平开放提供支撑。四是发挥大数据先发优势，纵深推进大数据发展战略，大力发展数字经济。五是着力解决人民群众“急难愁盼”问题，加快补齐教育、医疗、养老、社会保障等民生短板，让改革发展成果更好惠及人民群众，推动共同富裕。六是更加注重统筹发展和安全，防范化解社会治理领域风险，建设更高水平的平安贵阳贵安。特别是，省委十二届八次全会提出的大力实施“强省会”五年行动，引起了广大党员干部群众热烈反响，通过各种渠道对更加突出“强省会”战略决策，更好发挥全省龙头作用提出了很多很好的意见和建议。　　文件起草组逐条分析各方面意见建议，有的直接采纳，有的整合转化，做到了能吸收的尽量吸收，对建议稿增写、改写、精简文字共计330多处，覆盖各方面意见和建议500多条。对于一些具体事项，将留待编制规划纲要和各专项规划时统筹研究，工作层面的意见建议已转交有关部门研究办理。　　12月26日，贵阳市委常委会和贵安新区党工委会议对建议稿进行审议，形成了提交这次全会审议的建议稿。　　二、建议稿的主要考虑和基本框架　　建议稿起草的总体考虑是，深入贯彻落实党的十九届五中全会、中央经济工作会议、省委十二届八次全会、省委经济工作会议精神，贯彻新发展理念，聚焦高质量发展，融入新发展格局，按照省委大力实施“强省会”五年行动的战略决策，对“十四五”时期贵阳贵安高质量发展作出系统谋划和战略部署。　　在建议稿起草过程中，注重把握了以下原则。一是坚持中央、省委精神和贵阳贵安实际相结合。二是坚持全面规划和突出重点相统一。三是坚持接续奋斗和开拓创新相协调。四是坚持挖掘优势和补齐短板相促进。五是坚持发展和安全相统筹。六是坚持战略思路和政策措施相衔接。　　建议稿由14个部分构成，分三大板块。第一板块为总论，包括导语和第一、第二两个部分，主要阐述“十三五”时期贵阳贵安经济社会发展取得的显著成就、新发展阶段面临的机遇和挑战，到二〇三五年远景目标、“十四五”时期经济社会发展总体要求、必须遵循的原则和主要目标。第二板块为分论，包括第三至第十三部分。第三部分是加快推进贵阳贵安融合发展，全力提升省会城市辐射带动力。第四部分是做强做优实体经济，全力筑牢经济高质量发展根基。第五部分是大力发展数字经济，全力推动“中国数谷”建设。第六部分是深入推进新型城镇化，全力促进城乡融合发展。第七部分是深入实施乡村振兴战略行动，全力推动农业农村现代化。第八部分是坚持生态优先绿色发展，全力推动人与自然和谐共生。第九部分是坚持创新驱动发展，全力构建全域创新体系和创新生态。第十部分是加快推进高水平对外开放，全力融入新发展格局。第十一部分是繁荣发展文化事业和文化产业，全力建设更具影响力的文化强市。第十二部分是提高保障和改善民生水平，全力增强人民群众获得感幸福感安全感。第十三部分是统筹发展和安全，全力建设更高水平的平安贵阳贵安。第三板块为结尾，包括第十四部分和结束语。第十四部分是坚持和加强党的全面领导，为实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标提供坚强保障。结束语号召贵阳贵安广大党员干部群众，为加快打造全省高质量发展更具带动力的火车头、西南地区更具影响力的重要增长极不懈奋斗！　　三、需要说明的几个重点问题　　建议稿提出了一些重要观点、思路和重大举措。这里，就其中几点作个简要说明。　　一是关于“十三五”时期的发展成就。“十三五”时期，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，尤其是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们始终坚持把习近平总书记重要指示精神作为一切工作的根本遵循，在党中央、省委的坚强领导下，市委、新区党工委团结带领贵阳贵安广大干部群众，不忘初心、牢记使命，牢记嘱托、感恩奋进，综合实力、改革开放、城乡面貌、民生福祉等各项事业实现大踏步前进，取得一系列具有标志性意义的重大成果，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。为此，建议稿专门单列一个部分，全面总结贵阳贵安“十三五”时期取得的显著成就和重要经验，进一步提振信心、坚定决心、鼓舞士气、凝聚共识，以永不懈怠、一往无前的奋斗姿态，奋力谱写贵阳贵安高质量发展新篇章。　　二是关于“十四五”时期发展的总体要求。建议稿提出，按照省委“一二三四”总体思路，紧扣“一品一业、百业富贵”发展愿景，以大力实施“强省会”五年行动为工作主线，加快推进经济体量大能级城市、创新型中心城市、内陆开放型城市、生态文明城市、共建共治共享城市建设。省委十二届八次全会明确的“一二三四”总体思路，谌贻琴书记要求贵阳贵安要“带头贯彻好”，我们必须不折不扣抓好落实。“一品一业、百业富贵”是市委十届五次、六次、七次、八次、九次全会以来一直坚持的发展愿景，与中央和省委的要求高度契合，我们必须长期坚持、久久为功。以大力实施“强省会”五年行动为工作主线，是我们坚决贯彻落实省委决策部署的具体行动。加快推进“五个城市”建设，是坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念的具体抓手。　　三是关于“十四五”时期主要目标和2035年远景目标。市委的建议主要是管方向、把大局的，对“十四五”和到二〇三五年经济发展目标，采取了以定性表述为主、蕴含定量的方式。规划《纲要》将认真测算研究，提出具体量化指标。建议稿锚定到二〇三五年与全国一道基本实现社会主义现代化的远景目标，充分考虑贵阳贵安发展阶段性特征和支撑条件，立足当前、着眼长远，明确提出“十四五”时期要实现“一个新提升”、迈上“五个新台阶”。“一个新提升”即省会城市首位度实现新提升，经济实力、创新动能、集聚能力、文化引领、民生保障等在全省的首位度显著提升，地区生产总值占全省比重提高2个百分点左右。“五个新台阶”即对应新发展理念的五个方面工作都要迈上新台阶。这些目标实事求是、切实可行，既立足实际，又需要“跳起来摘桃子”，体现了贵阳贵安高度的政治自觉和强烈的使命担当。　　四是关于“十四五”时期的重大任务。建议稿第三至第十一部分，用九个章节安排部署九项重大任务。我们把全力提升省会城市辐射带动力作为高质量发展的首要任务，就是要以贵阳贵安融合发展为突破，大力实施“强省会”五年行动，切实提升城市影响力、发展带动力、区域竞争力，在全省高质量发展中当好“火车头”、“发动机”；坚持做强做优实体经济、大力发展数字经济、促进城乡融合发展、实施乡村振兴战略行动，就是将新型工业化、新型城镇化作为高质量发展的重中之重，协同推进农业现代化和旅游产业化，把经济体量做大，把城市能级做强；坚持生态优先绿色发展、创新驱动发展、加快推进高水平对外开放、繁荣发展文化事业和文化产业，就是要全力塑造新优势、培育新动能、激发新活力、展现新形象，为高质量发展提供强劲支撑。　　五是关于保障和改善民生。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。贯穿建议稿全篇的一个鲜明特点就是，处处体现以人民为中心的发展思想，始终把人民的利益摆在第一位，把老百姓的事当作最大的事，把为民造福作为最重要的政绩。为此，建议稿对提高就业质量和收入水平、加强多层次社会保障体系建设、推进教育现代化、加快健康贵阳贵安建设、积极应对人口老龄化等五个方面，对保障和改善民生工作作了重点部署，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，扎实推动共同富裕。　　六是关于统筹发展和安全。安全是发展的前提，发展是安全的保障。当前和今后一个时期，贵阳贵安各类矛盾和风险易发多发，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，公共卫生、公共安全、社会治安、安全生产、自然灾害等领域隐患不容忽视，政府性债务、金融等风险需要高度重视。我们必须把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，做好应对一系列新的风险挑战的准备。为此，建议稿第十三部分把安全发展贯穿经济社会发展各领域全过程，从深入贯彻总体国家安全观、筑牢重点领域安全防线、维护社会稳定和安全、维护社会公平正义等方面作出部署，全力建设更高水平的平安贵阳贵安，确保有效防范化解影响现代化进程的各类风险挑战。　　同志们！审议通过市委“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议，是这次全会的主要任务。大家要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议、省委十二届八次全会、省委经济工作会议精神，认真思考、深入讨论，提出建设性意见建议，确保制定出一份高质量高水平的规划建议，共同把这次全会开好！来源 贵阳网—贵阳日报编辑 韦一茜编审 田旻佳 李劼

来源：红刊财经作者：木木2021年4月11日，*ST同洲发布了关于立案调查进展暨风险提示的公告。从中可以看到：2021年3月8日，公司收到中国证券监督管理委员会深圳证监局下发的《行政处罚事先告知书》（[2021]1号）。根据《行政处罚事先告知书》认定的情况，中国证监会深圳监管局拟对公司及相关责任人员进行处罚，公司判断本次收到的《行政处罚事先告知书》涉及的信息披露违法行为未触及《深圳证券交易所股票上市规则（2020年修订）》第14.5.2条第（三）项至第（五）项及《关于发布的通知》中规定的重大违法强制退市情形，最终依据中国证监会深圳监管局出具的《行政处罚决定书》结论为准。截至本公告日，公司尚未收到最终处罚决定。对于此次行政处罚，公司董事会向全体股东及广大投资者表示诚挚的歉意。公司将吸取经验教训，加强内控建设，提高规范运作水平，并严格遵守相关法律法规规定，真实、准确、完整、及时、公平的履行信息披露义务。据了解，目前*ST同洲收到的只是《行政处罚事先告知书》，最终的结果还需要等待《行政处罚决定书》的确认，一旦认定上市公司因虚假陈述受到证监会行政处罚，根据相关司法解释，在2016年4月29日至2019年10月25日期间买入，并在2019年10月26日后卖出或仍持有并曾产生一定浮亏(无论是否解套)的投资者，可以通过法律途径来维护自身的合法权益。也可以将姓名、联系电话与交易记录（建议为Excel文件）发送到邮箱，参与由《证券市场红周刊》“民间维权”栏目组织的索赔预征集活动。参与此活动的投资者在获得赔偿前无需支付任何律师费用，最终获赔情况根据法院判决为准。关于*ST同洲的具体违规情况，从之前的公告中看到：经查明，同洲电子涉嫌违法的主要事实有提前确认职工薪酬负债、滞后确认资产减值损失、虚构销售收入。上述违法事实，有同洲电子公告、情况说明、会议记录、合同文件、董事函件、账务资料、银行资金流水、询问笔录等证据证明。根据当事人违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度，依据2005年《证券法》第一百九十三条第一款、第三款的规定，深圳证监局拟决定：一、对同洲电子责令改正，给予警告，并处以60万元罚款；二、对袁明给予警告，并处以90万元罚款；其中作为直接负责的主管人员处以30万元罚款，作为实际控制人处以60万元罚款； 三、对颜小北给予警告，并处以25万元罚款；四、对袁团柱给予警告，并处以15万元罚款；五、对欧阳建国、王红伟给予警告，并分别处以5万元罚款；六、对贺磊、潘玲曼、吴远亮、王健峰、王特、侯颂、李宁远、陈友、肖寒梅、刘一平、王洋给予警告，并处以3万元罚款。记者从“天眼查APP”了解到，*ST同洲目前司法风险647条，经营风险38条，主营业务为数字电视终端设备的研发、生产与销售。接下来，对于公司的相关事件进展我们也会持续关注。更多维权个股详情请见：证券市场红周刊官网 民间维权栏目

　　五连板雪迪龙收关注函，要求说明公司近两年二氧化碳在线监测产品的产销量、主要客户、市场占有率及对你公司营业收入的贡献情况。说明公司近期接待机构和个人投资者调研的情况，是否存在违反公平披露原则的事项，是否存在迎合市场热点炒作股价的情形。来源: 同花顺金融研究中心