农业的可行性研究报告

可行性研究报告编制内容一、总论1、封面2、摘要3、目录4、正文5、附表6、附图二、市场预测分析（1）产品市场分析1、产品用途分析2、国外市场预测分析3、国内市场预测分析（2）产品竞争力分析1、目标市场分析2、产品竞争力分析3.营销策略（3）主要原辅材料市场分析1、供需状况分析2、供应可靠性分析（4）价格预测1、产品价格现状及预测2、说明言主要原辅材料、燃料、动力价格现状并进行预测（5）市场风险分析1、风险识别2、风险估计3、提出风险对策三、建设规模和产品方案四、工艺技术方案（1）工艺技术方案的选择1、原料路线确定的原则和依据2、国内、外工艺技术概况3、工艺技术方案比较和选择4、工艺技术描述（2）工艺流程和消耗定额1、工艺流程概述2、物料平衡说明3、工艺流消耗定额（3）主要设备选择1、设备方案比选2、主要设备表3、依托与利旧（4）自控方案与信息控制系统1、管制系统及仪表造型‘’2、自控仪表设备选择3、中央控制室（5）装置届区内公用工程设施（6）工艺装置三废排放与预处理1、废液及废水2、废气3、废渣4、三废预处理（7）装置占地与建筑面积（8）工艺技术及设备风险分析1、风险因素识别2.风险程度估计3.风险防范与反馈五、原材料、辅助材料、燃料和动力供应1、主要原材料、辅助材料、燃料的各类、规格、年需用量及来源2、供应方案选择六、选址建设条件（1）选址1、选择原则及依据2、方案比选3、推荐方案意见（2）建设条件1、建设地点的自然条件2、建设地点的社会经济条件3、外部交通运输状况4、公用工程条件5、用地条件6、环境保护条件七、总图运输、储运、土建、界区外管网八、公用工程和辅助生产设施（1）水电汽和其他动力供应（2）公用工程方案1、给水、排水2、供电3、电信4、供热5、采暖、通风、除尘和空气调节九、服务性工程与生活福利设施十、节能、节水（1）节能1、项目节能技术应用与节能措施2、能耗指标及分析(2)节水1、项目节水技术应用与节水措施2、节水指标及分析十一、消防十二、环境保护十三、安全劳动卫生与消防十四、组织机构与人力资源配置十五、项目实施进度计划十六、投资估算十七、资金筹措与融资方案十八、财务分析十九、国民经济评价二十、社会评价二十一、方案比选二十二、风险分析二十三、研究结论与建议

（新思界原标题：农业遥感行业处于发展初期 在农业转型中地位日益重要）#带你看三农#农业遥感是指利用遥感技术进行农业资源调查、土地利用现状分析、农业病虫害监测、农作物估产等农业应用的综合技术。遥感卫星结合GIS与GPS技术，可以快速准确获得地面信息，了解农业生产现状，及时预报各种灾害问题，帮助农业向精准化、高效化、现代化发展，在提高农业生产经济效益方面起到重要作用。我国是农业大国，国土面积广阔，各地区气候、土壤、水、生物存在差异，农业生产状况较为复杂，在此情况下，农业遥感技术应用的重要性日益突出。农业遥感技术可以调查耕地土壤资源，精准估算农作物种植面积，获得农作物生长情况，预测农作物病虫害，预报气候灾害，估算农作物质量与亩产量，为农业提供数据分析与预测预警服务。农业遥感在农业生产过程中可以发挥重要作用，能够大幅提升农业现代化水平，保障国家粮食安全，提高农民收入，是我国卫星遥感技术的重要应用领域之一。我国政府对农业发展的重视度日益提升，相关鼓励支持政策不断出台。2020年1月，农业农村部、中央网信办联合印发《数字农业农村发展规划（2019—2025年）》，对数字农业农村建设的重点任务作出明确部署，包括农业数据的收集和应用、农业养殖和种植过程中的智能设备、智能平台的构建三块。在政策的推动下，我国农业现代化、数字化水平将不断提升，利好农业遥感行业发展。根据新思界产业研究中心发布的《2020-2024年中国农业遥感市场可行性研究报告》显示，随着我国数字技术、遥感技术不断进步，我国进入农业遥感领域布局的企业数量不断增多，代表性企业主要有珈和科技、信德智图、金沙江科技、中农互联、云保科技、大地量子、地空数驰等。但从投融资规模来看，我国资本对农业遥感技术的重视度不足，相关企业获得的投融资事件数量较少，规模较大、技术较为成熟、能够提供专业服务的企业较少，行业整体还处于发展初期。新思界行业分析人士表示，我国农业遥感行业的主要客户群体集中在农业监管、统计等政府部门，农业保险与投资机构，规模化种植者等领域。我国是农业大国，但种植者中个体户占据主导地位，在农业向现代化、数字化转型方面的投资能力、投资意愿低，在很大程度上限制了我国农业遥感行业发展。我国北斗卫星工程建设已经全面完成，导航定位精度程度大幅提高，为农业遥感行业发展奠定了坚实基础，未来，我国农业遥感行业可以利用这一优势不断降低监测成本，提供针对小户种植者的遥感服务。

高标准农田建设项目可行性研究报告-“十四五”重点农业项目根据农业农村部2020年一号文件部署要求，2020年，以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点，完成8000万亩高标准农田和2000万亩高效节水灌溉建设任务。建设旱作梯田，加快三江平原地下水超采田间配套工程建设。开展高标准农田建设清查，建设农田管理大数据平台，加快推进统一上图入库。修编全国高标准农田建设规划，分区域、分类型制定建设标准。持续开展耕地质量监测评价，推动建立健全高标准农田设施管护机制。《农业农村部关于调整部分地方2020年农田建设任务的通知》文件中明确，黑龙江省建设任务由693万亩调整为709.5万亩；山东省建设任务由509万亩调整为524万亩；新疆生产建设兵团建设任务由130万亩调整为104万亩；黑龙江省农垦总局建设任务由150万亩调整为144.5万亩。2020年8月31日前报农业农村部备案。山东省已发布《关于下达新增2020年农田建设任务的通知》，覆盖范围为济南、东营、德州、聊城、滨州、菏泽等市。新形势下高标准农田建设发展思路粮食是人类赖以生存和生活的物质基础。粮食生产在"三农"建设中占有极其重要的地位，关系着国家的安全和社会的稳定，怎样稳定和提高粮食产量，是党和国家历来重视的头等大事。在此背景下，2007年中央1号文件首次提出高标准农田建设的要求，此后国家先后启动实施了千亿斤粮食产能田间工程、土地综合整治、农业综合开发等重点农田基本建设项目;近10年来，通过各种基本农田建设项目的规划设计及实施，各个项目区内农业的灌排、田间道路等配套基础设施条件得以配套完善，农业和农村生产能力相应提高，为粮食产量连年增收奠定了坚实基础。随着十三五规划的制定和农业经济的发展，原有高标准农田建设的一些规划设计已不再满足新形势发展的需要，这急需高标准农田建设探索新的发展思路。1.高标准农田建设已取得的成效1.1农业生产条件得到极大改善1.1.1田间灌排系统趋于完善随着项目实施，项目区内沟渠连贯互通，田间固定输水管道长度可达6.37-7.33米/亩，灌溉保证率达到75%以上，配套泵站、变压器、机井等水利设施，有效解决灌溉水源问题;在水利用系数方面，衬砌渠道灌溉达到0.8、管道灌溉水利用率达0.85，比项目实施前提高10-20%，比土渠输水节约25%;项目区均全部达到节水灌溉标准。1.1.2农业生产道路得到升级和改造现有项目规划和设计都有整修和新建机耕路、生产路，对原有生产路进行升级改造，并提出相应的建设标准即为机耕路宽不低于4米、生产路不低于3米，以满足当前农业大型机械作业的需要;同时，在此基础上配套相应过路桥、涵，使田间道路互通，方便农机进出田间和农产品运输，满足农业机械化的发展需求。1.1.3完善了农田防护与生态环境保持体系在建成的项目区内，路相通、渠相连、林成网，形成了良好的农业生产小气候，涵养了水源，减少水土流失，增强了农作物抗御自然灾害的能力;农业灌溉水利用率得到提高、灌溉水渗漏减少，节省了水资源、减少了农药化肥对地下水的污染，有效改善生态环境。1.2农业生产成本大大降低农业生产条件提高后，灌溉水利用率的提高，使灌溉用水量、耗油量、用电量降低20%;田间道路、配套设施的完善，促进大型农业机械化的发展，农业机械作业效率提高，减少了耗能，节约了劳动力，每亩可省工1.5个。1.3粮食产量增加项目区内设施齐全，生态环境得到改善，耕地力得到提升，农业灌排条件成熟，人工、化肥、农药使用量相对减少，农业生产效率提高、农业生产成本减少，有利于农业机械化、良种推广、统防统治及农业高产栽培等技术的推广应用，有效提高农业生产能力，提高粮食产量。据不完全统计，项目实施后，粮食综合生产能力提高20%，亩均增产50-100吨。2.制约当前高标准农田建设发展的因素2.1农田配套设施标准相对较低在当前实施的项目中，部分实施方案设计不规范、标准不高、后期养护跟不上，加上个别人为或自然因素引起的损毁，部分农田配套设施使用寿命大大缩短，如某些田间砂石路或碎石路使用寿命只有3-5年不等。2.2项目建设资金渠道分散且建设标准不统一高标准农田建设项目种类较多，有小农水示范县建设、高标准农田建设、全国新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设等项目，这一类农田建设项目建设资金渠道分散、标准不一、各为其政，在项目实施上衔接难度大、形不成合力，造成许多项目建设标准偏低，工程整体功能被削弱、项目效益难以完整发挥。2.3项目缺乏有效的管护机制随着各级政府对农田建设项目的重视，多年前项目建设中存在的"重建设、轻管护"现象已经大有改观;很多项目实施后也会及时将工程产权移交到相关项目所在地人民政府，但缺乏有效的管护机制。项目产权移交后，"怎样管护、谁来管护?"、管护经费来源以及因此产生的诸多社会矛盾等问题都得不到很好的解决，久而久之，项目设施损毁，甚至弃置不用，难以发挥项目应有效益。3.高标准农田建设项目发展方向和几点建议3.1进一步健全和完善工程管护措施3.1.1落实项目管护责任项目乡镇政府成立相应的项目管护办公室，对项目设施和项目管护单位的工作进行巡查管理，要严厉查处各种损毁项目设施及阻碍项目工程建设的不良行为，对因项目管理、管护不力，发生人为事故的要追究相关责任人责任、发生重大非自然事故的要追究其法律责任。3.1.2落实工程设施的维护管理经费通过制定资金使用办法确定工程设施监管单位和受益人的责任，用于项目维护保养，保证项目长期发挥效益。3.1.3增强农民管护意识项目工程建成后，要多形式引导农民正确使用项目设施，让农民群众从中切实感受到项目带来的效益;通过讲解项目管护制度和责任书，提高农民群众对工程的保护力度，增加工程使用年限;并可以雇佣农民参与项目工程的使用监督管理，全面营造农民"会使用、会爱护、会维修"工程设施的良好氛围。3.2加快推进同类项目整合抓住"涉水涉地项目资金整合试点"有利机遇，统筹协调同类农田项目实施工作，在发改部门的牵引下，将小农水示范县建设、高标准农田建设、全国新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设等项目资金有效整合在一起，将各项设计细化、优化，增加项目设计深度，提高项目工程设计标准，增加项目整体效能和使用年限，实现建设高标准良田的目标和任务。3.3项目建设与现代农业发展的有效结合将农田项目建设与现代农业发展有机结合起来，优化农业产业结构调整。将农田项目建设与高产创建示范建设平台和高效特色农业发展平台等惠农项目结合起来，进一步优化农业产业、产品结构，适应农业供给侧结构性改革要求，促进农业农村的新发展。3.3.1发展精致农业以"村或社区"为单位，借助高标准农田建设项目，增加项目设计深度，与乡镇规划相结合，搞好农田设施的改造、完善，让农民以土地入股的方式，大力发展精致高效农业示范园区，打造品牌农业，从中取得收益和分红。3.3.2推动农业专业合作组织的大力发展、带动农业产业机构调整。通过项目的实施，全面提升农业基础生产设施，推动大型农业机械发展，结合统防统治，走粮食生产统一作业的服务模式，吸纳农村剩余劳动力入社，有效转移农村劳动力再就业，促进农业产业结构调整，推动农业现代化的发展。高标准农田建设项目可行性研究报告编制大纲第一章 总论1.1项目总论1.2可研报告编制原则及依据1.3项目基本情况1.4 建设工期1.5建设条件1.6 项目总投资及资金来源1.7结论和建议第二章 项目背景、必要性2.1 项目政策背景2.2 项目行业背景2.3项目建设的必要性2.4项目建设可行性分析2.5必要性及可行性分析结论第三章 市场分析及预测3.1行业发展现状及趋势分析3.2我国高标准农田建设发展现状分析3.3项目SW0T分析3.4市场分析结论第四章 项目建设地址及建设条件4.1 场址现状4.2 场址条件4.3 建设条件4.4项目选址4.5结论第五章 指导思想、基本原则和目标任务5.1指导思想和基本原则5.2建设目标和任务第六章 建设方案6.1设计原则指导思想6.2基本原则6.3项目建设内容6.4核心工程设计方案第七章 劳动安全及卫生7.1安全管理7.2安全制度7.3其它安全措施第八章 项目组织管理8.1组织体系8.2管理模式8.3人员的来源和培训8.4 质量控制第九章 招标方案9.1编制依据9.2招标方案9.3招标应遵循的原则第十章 投资估算及资金筹措10.1投资估算编制依据10.2工程建设其他费用10.3预备费10.4总投资估算第十一章 财务分析11.1 评价概述11.2 编制原则11.3项目年营业收入估算11.4运营期年成本估算11.5税费11.6利润与利润分配11.7 盈亏平衡分析11.8财务评价结论第十二章 效益分析12.1经济效益12.2社会效益12.3生态效益第十三章 项目风险分析13.1主要风险因素13.2项目风险的分析评估13.3风险防范对策第十四章 结论与建议14.1结论14.2建议一、财务附表附表一：销售收入、销售税金及附加估算表附表二：流动资金估算表附表三：投资计划与资金筹措表附表四： 固定资产折旧估算表附表五：总成本费用估算表附表六：利润及利润分配表附表七：财务现金流量表服务流程 ：1.客户问询，双方初步沟通了解项目和服务概况；2.双方协商签订合同协议，约定主要撰写内容、保密注意事项、企业相关材料的提供方法、服务金额等；3.由项目方支付预付款（50%），本公司成立项目团队正式工作；4.项目团队交初稿，项目方可提出补充修改意见；5.项目方付清余款，项目团队向项目方交付报告电子版；另：提供甲级、乙级工程资信资质【主要用途】 发改委立项，申请土地，银行贷款，申请国家补助资金等【关 键 词】高标准农田建设项目投资，可行性，研究报告【交付方式】特快专递、E-mail【交付时间】5-7个工作日【报告格式】Word格式；PDF格式【报告价格】此报告为委托项目报告，具体价格根据具体的要求协商，欢迎来电咨询。关联报告：高标准农田建设项目申请报告高标准农田建设项目建议书高标准农田建设项目商业计划书高标准农田建设项目资金申请报告高标准农田建设项目节能评估报告高标准农田建设行业市场研究报告高标准农田建设项目PPP可行性研究报告高标准农田建设项目PPP物有所值评价报告高标准农田建设项目PPP财政承受能力论证报告高标准农田建设项目资金筹措和融资平衡方案

农业产业化联合体项目可行性研究报告-“十四五”重点农业项目根据农业农村部乡村产业发展司印发《2020年乡村产业工作要点》部署要求，2020年，扶持并推介一批主导产业突出、原料基地共建、资源要素共享、联农带农紧密的农业产业化联合体；可细分为：① 支持以多主体参与、产业关联度高、辐射带动力强的大型产业化联合体；② 支持以产业园区为单元，园区内龙头企业与基地农民合作社和农户分工明确、优势互补、风险共担、利益共享的中型产业化联合体；③ 支持以龙头企业为引领，农民合作社和家庭农场跟进，广大小农户参与，采取订单生产、股份合作的小型产业化联合体。目前山东省已出台《关于做好2020年农业产业化联合体示范创建工作的通知》，明确了山东省此次在济南、青岛、淄博、枣庄、东营、烟台、潍坊、济宁、泰安、威海、日照、临沂、德州、聊城、滨州、菏泽等16市共创建300个农业产业化联合体；同时文件中也明确了申报主体、申报条件、申报材料、申报程序及相关要求等内容；要求各市按照要求于2020年11月30日前将创建材料、申请备案文件和推荐表等申报材料报至省农业农村厅乡村产业发展处。一、概述农业产业化联合体联邦是农业产业化龙头企业的产业化，农民新的农业经营实体，如合作社和家庭农场劳动分工为前提，以规模经营为基础，与农业有关的利益为纽带，整合联盟管理机构。但是，联合体式的新型农业经营组织如何运转？其发展中又将面临哪些困难，而这些困难该如何应对？当前产业现状下我国农户该怎样推动创新发展？本文将结合实际情况，分析农业产业化联合体的现状，提出有利于其发展的转型之路，从而对上述问题进行逐一阐述。二、产业现状（一）现代农业经营组织缺乏创新现代农业组织模式的创新是农业产业组织形式变革的结果，想要发展现代农业产业组织，不仅要解决我国农业产业中市场大而生产小的问题，更要重视经营组织的创新。当前，我国正处于经济社会发展转型期，全面深化改革攻坚战正在进行中，这是农村综合改革的关键阶段，创新更是为建立农业产业化联合体铺垫可持续发展道路。（二）资金流动解决资金投向与资金不足双重难题现代农业产业化联合体内部资投向与资金不足问题并存，但龙头企业可以利用资金、资产优势解决自身以及农户的资金问题，解决问题的方法和形式多种多样，例如提供生产性贷款担保、以优惠价向农户提供生产资料以降低成本。（三）发展能力不足制约联合体组织创新深入推进现有联合体普遍缺少人才，导致其发展能力不足。长远来看，联合体若想顺利实现可持续的转型升级，需要培养产户的发展和参与能力，只有兼顾能力培养与组织创新，内向的组织创新，才能为开放式创新的组织进行优化。（四）“排斥” 普通农户缩小了组织创新受益范围合资企业成立初期，具有“精英俘虏”和“排斥”普通农民的典型特征。但是，在未来的很长一段时间，我国农村将成为少数家庭农场、大量小规模兼业农民共存的格局。如果农业创新“拒绝”普通农民，则与推进农村产业发展融合精神相违背，更加缩小了组织创新受益范围。三、存在问题（一）联合经营潜在收益是联合体产生的根本诱因农业龙头企业具有较强的资源整合能力、创新引领能力、市场开拓能力和抗风险能力，其比较优势集中在农业产业链的前后环节。但农户相对弱势，资本、技术、风险等制约因素很难突破，因此，联合体需要构建更为高效的农业产业链，让各方主体承担较为优势的产业环节，共创互利互惠、合作共赢的局面。（二）政府部门外部推动是联合体产生的直观触发因素创新动力来源于企业家职能或动机的实现。企业家发现了盈利机会后重新组合生产要素，以其自发建立的经营组织促进产业组织创新。而对联合体的产生来说，虽然潜在收益和新型经营主体两个客观因素已经具备，但联合体的成立仍需要政府部门外部推动，这就大大降低了经营主体的主观能动性，不利于其日后的可持续性发展。四、转型之路（一）制定联合体标准，开展示范联合体创建选择标准和指标制定的分类体系，建立完善的管理体系，让不同类型的产业以产业联接、要素流动、利益共赢为内在推动力，实现经济效益、社会效益、生态效益共赢。并对示范联合体重点支持，实行动态管理，形成优胜劣汰的农业产业市场。（二）扶持示范联合体，重点扶持联合体内部的经营主体整合涉农的相关项目资金，着力解决制约联合体发展的瓶颈制约。通过增强龙头企业的带动能力，提升农业合作社的服务能力等方面，建立强大的基础支撑。重点是基础设施建设、信用担保、融资风险补偿、农业保险、政策补贴等。（三）搭建联合体发展平台，优化联合体发展外部环境搭建人才支持平台，安排专业技术人员与联合体对口联系，并结对帮扶开展合作共建;搭建主体培训平台，整合各类教育培训资源，为联合体开展经营管理、农业技术应用等;建立一个信息服务平台，使联合体区域能够覆盖建立一个信息资源收集、分类和规则分发系统，对生产经营进行精细化管理。（四）响应国家政策号召，建立新型农业经营组织联盟2017年，我国多部门联合印发了《关于促进农业产业化联合体发展的指导意见》，指导意见中提出新型农业经营主体以分工协作为前提，以规模经营为依托，以利益联结为纽带的一体化农业经营组织联盟。联合体成员之间通过内部协调，通过有效规范生产和经营流程，降低生产成本，提升生产效率和品牌效益。四、政策解读党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，指出“要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。”近日，农业部、国家发改委、财政部等六部门联合印发《关于促进农业产业化联合体发展的指导意见》，以帮助农民、提高农民、富裕农民为目标，培育发展一批带农作用突出、综合竞争力强、稳定可持续发展的农业产业化联合体，成为引领我国农村一二三产业融合和现代农业建设的重要力量，为农业农村发展注入新动能。作为为农服务的合作经济组织，近年来，全系统深入推进供销合作社综合改革，不断创新农业生产服务方式和手段，在推动农业适度规模经营，引领农村合作经济发展中发挥了积极作用。《意见》的出台将进一步完善利益共享机制，提升产业链价值，促进龙头企业、农民合作社和家庭农场进行深度融合，最大程度地实现共赢发展。这也为扎根农村，与农民联结利益的供销合作社带来了发展良机。农业产业化联合体是什么？农业产业化联合体是龙头企业、农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体以分工协作为前提，以规模经营为依托，以利益联结为纽带的一体化农业经营组织联盟。重要意义新形势下，发展农业产业化联合体具有重要的现实意义：★ 有利于构建现代农业经营体系;★ 有利于推进农村一二三产业融合发展;★ 有利于提高农业综合生产能力;★ 有利于促进农民持续增收。基本特征▲独立经营，联合发展农业产业化联合体不是独立法人，一般由一家牵头龙头企业和多个新型农业经营主体组成。各成员保持产权关系不变、开展独立经营，在平等、自愿、互惠互利的基础上，通过签订合同、协议或制定章程，形成紧密型农业经营组织联盟，实行一体化发展。▲龙头带动，合理分工以龙头企业为引领、农民合作社为纽带、家庭农场为基础，各成员具有明确的功能定位，实现优势互补、共同发展。▲要素融通，稳定合作立足主导产业、追求共同经营目标，各成员通过资金、技术、品牌、信息等要素融合渗透，形成比较稳定的长期合作关系，降低交易成本，提高资源配置效率。▲产业增值，农民受益各成员之间以及与普通农户之间建立稳定的利益联结机制，促进土地流转型、服务带动型等多种形式规模经营协调发展，提高产品质量和附加值，实现全产业链增值增效，让农民有更多获得感。农业产业化联合体怎样发展？《意见》指出，围绕推进农业供给侧结构性改革，以帮助农民、提高农民、富裕农民为目标，以发展现代农业为方向，以创新农业经营体制机制为动力，积极培育发展一批带农作用突出、综合竞争力强、稳定可持续发展的农业产业化联合体。同时，在促进农业产业化联合体发展过程中，要把握坚持市场主导、坚持农民自愿、坚持民主合作、坚持兴农富农的原则。尊重农户和新型农业经营主体的市场主体地位，是否发展农业产业化联合体、选择哪种合作模式，都要尊重农民的意愿，不搞拉郎配、一刀切。并要兼顾农户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等各方利益诉求，共商合作、共议发展、共创事业，通过打造产业链、提升价值链，挖掘农业增值潜力。农业部副部长叶贞琴表示，促进农业产业化联合体发展，重点在三个方面下功夫：一是建立多元主体分工协作机制。《意见》着眼于不同主体的优势和定位，明确提出增强龙头企业带动能力、提升农民合作社服务能力、强化家庭农场生产能力，并在充分协商基础上，鼓励制定共同章程，探索治理机制，制发成员统一标识，增强成员归属感和责任感。二是健全多类资源要素共享机制。包括土地、资金、科技、信息、品牌等在联合体内互联共通，完善产业链，提升价值链，增强联合体的凝聚力和竞争力。三是完善多种形式利益共享机制。鼓励农业产业化联合体探索成员相互入股、组建新主体等新型联结方式，引导联合体内部形成服务、购销等方面的优惠待遇，让各成员分享联合体机制带来的好处。农业产业化联合体发挥哪些作用？增强龙头企业带动能力发挥其在农业产业化联合体中的引领作用。支持龙头企业应用新理念，建立现代企业制度，发展精深加工，建设物流体系，健全农产品营销网络，主动适应和引领产业链转型升级。鼓励龙头企业强化供应链管理，制定农产品生产、服务和加工标准，示范引导农民合作社和家庭农场从事标准化生产。鼓励县级以上农业产业化主管部门开展重点龙头企业认定和运行监测。引导龙头企业发挥产业组织优势，以“公司+农民合作社+家庭农场”“公司+家庭农场”等形式，联手农民合作社、家庭农场组建农业产业化联合体，实行产加销一体化经营。提升农民合作社服务能力发挥其在农业产业化联合体中的纽带作用。鼓励普通农户、家庭农场组建农民合作社，积极发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作。引导农民合作社依照法律和章程加强民主管理、民主监督，保障成员物质利益和民主权利，发挥成员积极性，共同办好合作社。支持农民合作社围绕产前、产中、产后环节从事生产经营和服务，引导农户发展专业化生产，促进龙头企业发展加工流通，使合作社成为农业产业化联合体的“粘合剂”和“润滑剂”。强化家庭农场生产能力发挥其在农业产业化联合体中的基础作用。按照依法自愿有偿原则，鼓励农户流转承包土地经营权，培育发展适度规模经营的家庭农场。鼓励家庭农场使用规范的生产记录和财务收支记录，提高经营管理水平。健全家庭农场管理服务，完善家庭农场名录制度，建立健全示范家庭农场认定办法。鼓励家庭农场办理工商注册登记。引导家庭农场与农民合作社、龙头企业开展产品对接、要素联结和服务衔接，实现节本增效。完善内部组织制度引导各成员高效沟通协作。坚持民主决策、合作共赢，农业产业化联合体成员之间地位平等。引导各成员在充分协商基础上，制定共同章程，明确权利、责任和义务，提高运行管理效率。鼓励农业产业化联合体探索治理机制，制发成员统一标识，增强成员归属感和责任感。鼓励农业产业化联合体依托现有条件建立相对固定的办公场所，以多种形式沟通协商涉及经营的重大事项，共同制定生产计划，保障各成员的话语权和知情权。五、总结现代农业产业化联合体作为一种创新的生产经营组织形式，使农业生产的各个环节有效衔接起来，达到资金、土地、技术和人力资源等要素的组合优化，促进经济效益、社会效益和生态效益的提高。这是一个有益的探索阶段，能引领新的农业管理体系更加集约、专业，使组织和社会的建设有机结合，有利于促进农村一二三产业的融合发展和新型农业经营主体的培育壮大，以此确保农产品有效供给，并提高农产品的质量安全水平，保证农业的持续増效和农民收入的持续增长，促进农业社会化服务，这必将带来重大而深远的影响。农业产业化联合体项目可行性研究报告编制大纲第一章 总论1.1项目总论1.2可研报告编制原则及依据1.3项目基本情况1.4 建设工期1.5建设条件1.6 项目总投资及资金来源1.7结论和建议第二章 项目背景、必要性2.1 项目政策背景2.2 项目行业背景2.3项目建设的必要性2.4项目建设可行性分析2.5必要性及可行性分析结论第三章 市场分析及预测3.1行业发展现状及趋势分析3.2我国农业产业化联合体发展现状分析3.3项目SW0T分析3.4市场分析结论第四章 项目建设地址及建设条件4.1 场址现状4.2 场址条件4.3 建设条件4.4项目选址4.5结论第五章 指导思想、基本原则和目标任务5.1指导思想和基本原则5.2建设目标和任务第六章 建设方案6.1设计原则指导思想6.2基本原则6.3项目建设内容6.4核心工程设计方案第七章 劳动安全及卫生7.1安全管理7.2安全制度7.3其它安全措施第八章 项目组织管理8.1组织体系8.2管理模式8.3人员的来源和培训8.4 质量控制第九章 招标方案9.1编制依据9.2招标方案9.3招标应遵循的原则第十章 投资估算及资金筹措10.1投资估算编制依据10.2工程建设其他费用10.3预备费10.4总投资估算第十一章 财务分析11.1 评价概述11.2 编制原则11.3项目年营业收入估算11.4运营期年成本估算11.5税费11.6利润与利润分配11.7 盈亏平衡分析11.8财务评价结论第十二章 效益分析12.1经济效益12.2社会效益12.3生态效益第十三章 项目风险分析13.1主要风险因素13.2项目风险的分析评估13.3风险防范对策第十四章 结论与建议14.1结论14.2建议一、财务附表附表一：销售收入、销售税金及附加估算表附表二：流动资金估算表附表三：投资计划与资金筹措表附表四： 固定资产折旧估算表附表五：总成本费用估算表附表六：利润及利润分配表附表七：财务现金流量表服务流程 ：1.客户问询，双方初步沟通了解项目和服务概况；2.双方协商签订合同协议，约定主要撰写内容、保密注意事项、企业相关材料的提供方法、服务金额等；3.由项目方支付预付款（50%），本公司成立项目团队正式工作；4.项目团队交初稿，项目方可提出补充修改意见；5.项目方付清余款，项目团队向项目方交付报告电子版；另：提供甲级、乙级工程资信资质【主要用途】 发改委立项，申请土地，银行贷款，申请国家补助资金等【关 简 词】农业产业化联合体项目投资，可行性，研究报告【交付方式】特快专递、E-mail【交付时间】5-7个工作日【报告格式】Word格式；PDF格式【报告价格】此报告为委托项目报告，具体价格根据具体的要求协商，欢迎来电咨询。关联报告：农业产业化联合体项目申请报告农业产业化联合体项目建议书农业产业化联合体项目商业计划书农业产业化联合体项目资金申请报告农业产业化联合体项目节能评估报告农业产业化联合体行业市场研究报告农业产业化联合体项目PPP可行性研究报告农业产业化联合体项目PPP物有所值评价报告农业产业化联合体项目PPP财政承受能力论证报告农业产业化联合体项目资金筹措和融资平衡方案

农业生产塑料污染治理项目可行性研究报告-农用地膜市场替代空间约77万吨白色污染严峻，可降解塑料是破局关键：随着塑料的大规模使用和不规范的塑料回收体系，白色污染成为全球公认的环境问题。可降解塑料通过光、生物等途径转化为 CO2 和水完成碳循环，是解决白色污染的理想替代品。PLA 和 PBAT 是目前最具前景的可降解塑料品种：可降解塑料根据来源主要分为生物基和石油基塑料，其中生物基的聚乳酸（PLA）和石油基的聚（己二酸丁二醇酯-co-对苯二甲酸丁二醇酯）（PBAT）是典型的完全降解塑料，塑料的抗冲、拉伸和弹性性能几乎没有短板，并且国内技术成熟度较高，是目前最具前景的可降解塑料品种限塑政策逐步加码，高成本仍是瓶颈：全球限塑始于 20 世纪 80 年代的，我国于 2008 年开始实施首个限塑令，但效果不甚显著。自 2017 年我国开始禁止进口“洋垃圾”开始，限塑力度显著加大，2020 年 1 月发改委联合生态部发布《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，重点针对不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、宾馆和酒店一次性塑料用品、快递塑料包装四个领域提出禁止、限制使用的要求和时间推进节点。限、禁塑政策的推动是可降解塑料行业发展的动力和契机，但与此同时，由于可降解塑料较高的生产成本，我国可降解塑料仍处于行业导入期。可降解塑料有望迎来 500 亿左右的市场规模：根据年初发改委的《意见》及农业部对农膜的管理规定，我们梳理了有望率先发展可降解塑料的领域为快递包装、一次性塑料餐具、塑料购物袋和农用地膜，到 2025 年上述四个领域对可降解塑料的需求空间分别达到 100 万吨、70 万吨、50 万吨和 30 万吨，合计形成约 250 万吨的市场空间，500 亿元左右的市场规模。可降解塑料需求稳步增长，潜在需求空间巨大可降解塑料国内起步晚、增速快、行业空间大。根据降解机制，通常分为光降解塑料、生物降解塑料和光-生物降解塑料，其中生物降解塑料为主流。全球可降解塑料需求稳步增长，2018年达到36万吨，HIS预测到2023年全球需求将增加至55万吨，5年平均增幅达9%。2018年，国内生物降解塑料需求7万吨，行业规模约54.4亿元，2016～2018年需求量增速均保持在20%以上。国内生物降解塑料需求空间巨大，根据我们测算，一次性餐具、一次性塑料袋、农用地膜和包装用塑料薄膜四大重点应用领域合计约有1017万吨的潜在需求空间。全球生物降解塑料渗透率普遍在3%以下，中国的渗透率为仅0.62%。需求放量有三大催化因素，政策落地正当时与千万吨的潜在需求空间相比，国内生物降解塑料行业发展仍处于初期阶段，需求仍有待放量。我们认为需求放量有三大催化因素：1）限塑立法和执法力度的加强；2）全民环保意识的提高；3）技术进步或政府补贴带来成本下降。在行业发展前期，政策推动是关键，类比光伏行业，政府补贴给予企业降价空间，通过降价促销释放需求，在行业上游引发规模效应实现成本的下降，进一步降低价格、释放需求，实现良性循环。2020年下半年以来发改委联合九部门加强对塑料污染治理问题的推动，各省市也集中出台强制落地政策，行业有望进入渗透率快速提升阶段。国内生物降解塑料替代空间达千万吨我们认为包装薄膜、一次性塑料袋、一次性餐具和农用地膜适用范围广，用量大，是限塑令重点关注的领域。塑料垃圾可以分为两类，一类是来自家用电器、建材、汽车中的大件塑料，一类是来自日常生活消费和农业生产用的塑料薄膜。前者单位体积大，容易和其他废弃物分离，因而适合通过回收再利用的方法实现废弃塑料的无害化处理。而后者单位体积小，难以实现高效的分离，回收再生的成本高，而且由于回收再生的塑料在卫生性能上会有所下降，因而不适用于食品包装、餐具等食品级应用领域。因此我们认为，生物降解塑料将重点在难以通过回收实现污染防治的包装薄膜、一次性塑料袋、一次性餐具和农用地膜实现广泛应用。农用地膜：市场替代空间约77万吨农用地膜的使用能够提高农作物产量，但不可降解的残膜会污染土地，导致作物减产。农用地膜是覆盖在农田上的塑料薄膜，主要作用是防止土壤水分蒸发，保持水分，提高土壤温度，促进土壤的氢份分解，从而达到提高农作物产量的目的。其应用范围十分广泛，涵盖了经济作物以及玉米、小麦等粮食作物。目前我国适宜地膜覆盖的工地面积超过9亿亩，地膜实际覆盖面积达3亿亩，覆盖率在30%左右。我国使用的地膜大部分由聚乙烯经吹塑制成，使用后难以降解，残留在土壤中的薄膜会对土壤肥力水平、通气性、蓄水能力造成破坏，甚至会使耕地次生盐碱化，最终导致作物减产。2018年我国农用地膜使用量为178万吨，假设可降解塑料的理想替代率为31%，可测算得以2018年为参照农用地膜领域可降解塑料理想市场空间约为77万吨。农用地膜示意图残膜会降低小麦的产量使用可降解地膜是解决残膜问题的理想办法，该部分预计将为可降解塑料贡献76万吨的市场空间。目前，残膜的治理主要靠行政力量推动，以机械回收和人工捡拾为主，但无论机械还是人工，都无法长期彻底清除残膜的积累，而且回收残膜的成本也在逐渐上升。而可降解塑料能够在1年时间内自然降解为CO2和水，彻底解决残膜问题并降低回收成本。特别是PBAT具有良好的成膜性和合适的降解时间，在农用地膜上有巨大的应用潜力。农业生产塑料污染治理项目可行性研究报告编制大纲第一章总论1.1农业生产塑料污染治理项目背景1.2可行性研究结论1.3主要技术经济指标表第二章项目背景与投资的必要性2.1农业生产塑料污染治理项目提出的背景2.2投资的必要性第三章市场分析3.1项目产品所属行业分析3.2产品的竞争力分析3.3营销策略3.4市场分析结论第四章建设条件与厂址选择4.1建设场址地理位置4.2场址建设条件4.3主要原辅材料供应第五章工程技术方案5.1项目组成5.2生产技术方案5.3设备方案5.4工程方案第六章总图运输与公用辅助工程6.1总图运输6.2场内外运输6.3公用辅助工程第七章节能7.1用能标准和节能规范7.2能耗状况和能耗指标分析7.3节能措施7.4节水措施7.5节约土地第八章环境保护8.1环境保护执行标准8.2环境和生态现状8.3主要污染源及污染物8.4环境保护措施8.5环境监测与环保机构8.6公众参与8.7环境影响评价第九章劳动安全卫生及消防9.1劳动安全卫生9.2消防安全第十章组织机构与人力资源配置10.1组织机构10.2人力资源配置10.3项目管理第十一章项目管理及实施进度11.1项目建设管理11.2项目监理11.3项目建设工期及进度安排第十二章投资估算与资金筹措12.1投资估算12.2资金筹措12.3投资使用计划12.4投资估算表第十三章工程招标方案13.1总则13.2项目采用的招标程序13.3招标内容13.4招标基本情况表第十四章财务评价14.1财务评价依据及范围14.2基础数据及参数选取14.3财务效益与费用估算14.4财务分析14.5不确定性分析14.6财务评价结论第十五章项目风险分析15.1风险因素的识别15.2风险评估15.3风险对策研究第十六章结论与建议16.1结论16.2建议附表：关联报告：农业生产塑料污染治理项目申请报告农业生产塑料污染治理项目建议书农业生产塑料污染治理项目商业计划书农业生产塑料污染治理项目资金申请报告农业生产塑料污染治理项目节能评估报告农业生产塑料污染治理行业市场研究报告农业生产塑料污染治理项目PPP可行性研究报告农业生产塑料污染治理项目PPP物有所值评价报告农业生产塑料污染治理项目PPP财政承受能力论证报告农业生产塑料污染治理项目资金筹措和融资平衡方案

1.1 项目概况1.1.1 项目名称XX生态农业观光园项目1.1.2 项目建设性质新建项目1.1.3 项目单位XXXX有限公司1.1.4 项目建设地点XXXX村1.1.5 项目建设周期项目总建设周期为2016.8——2020.7，共4年。1.1.6 总投资及资金来源项目总投资约2.43亿元，其中由建设单位自筹1.43亿元，银行贷款1亿元。1.2 项目介绍园区规划项目有：农业观光、采摘、农耕体验等项目。该示范园以生态农业开发为基础，以创造优美的自然环境、生产优质的绿色农产品为宗旨，走农业观光、农村休闲度假之路。在项目选择和设计上充分考虑了农业与旅游的有机结合。在休闲活动安排上，生态农业观光园追求与游客的互动性，游客参与性项目安排有采摘、酿酒（果酒／葡萄酒）、植物组织培养、老式农耕活动等，是久居城市的人回归自然，追究野趣，体味“住一天农家屋，干一天农家活，吃一天农家饭”乐趣的理想度假园区，也是学校进行“寓教于游，寓教于乐”的科普教育理想之地。1.3 项目建设单位概况是对高科技与农业、现代企业与传统农户经营相结合之路的有益探索，公司将秉承“以科技发展农业，以农业带动经济”的发展战略，生态园的建设上以技术为依托，以市场为导向，注重发展高科技农业产品，保护乡村生态环境，建立良好的景观生态系统，坚持可持续发展的原则，力争把新县绿康源生态农业科技示范园项目建成“生态农业示范区”。1.4 项目提出的理由生态观光农业是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。近年来，伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。随着收入、闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业—观光农业应运而生，拓展了农业发展的新空间，开辟了旅游业发展的新领域。现代社会，人们渴望能在优美的环境中放松、休闲。于是，回归田野、自然的观光农业就成为人们最好的选择，吃农家饭、住农家屋、做农家活、看农家景成了新的热点。在生态观光农业园内游客不但可吃到各种山珍野味，品尝到珍奇水果、蔬菜，还能看到各种动物表演，同时还能烧烤、垂钓、采果、制作栩栩如生的标本，使农产品在各种休闲、参与的项目中就地消费。利润和效益是普通种养植业的5至10倍。据专家介绍，观光休闲农业，在日本、美国等发达国家20世纪70年代就已形成产业规模，进入90年代，随着我国人民生活水平的提高观光休闲农业也应运而生。生态农业观光园不是人们通常所述的与生态农业、旅游农业、高效农业等同意义上的生态农业观光，它是在现代农业基础上，集合现代农业建设的实践经验，迎合社会经济发展和人们情趣变化的需要而提出的。生态农业观光园是以市场为导向，以区域优势为基础，以高新示范园区为桥梁，以产业化经营为主线，融直接效益与观赏效益、长远效益与社会效益于一体的现代农业新体系。它具有五大基本特点：（1）市场化：生态农业观光园的起点和终点都要定位于市场上。其市场范围更为广阔，融人了情趣与休闲的内涵。（2）专业化：专业化是现代农业的基本特征，没有专业化就没有现代化。因此，生态农业观光园的专业化是其必然。（3）一体化：生态农业观光园是较高层次的现代农业，一体化是生态农业观光园的核心。更加广泛的和大量的第三产业组织会全面介入和渗透于生态农业观光园，开展全方位系列化和多样化的服务。（4）高新化：高密度的资金投入，高新技术的集中采用，是生产高品位高效益产品的必备条件。生态农业观光园对高新化的要求更高，因为它不仅要生产人们喜欢的直接产品，而且要生产人们喜欢的休闲与观赏产品生产的环境。（5）示范与观赏性：这是生态农业观光园区别于传统现代农业的最基本和最主要之处。在生态农业观光园中，示范性和观赏性是其基本内涵。生态农业观光园是现代农业发展的一个趋势，有着丰厚的社会基础。随着社会经济的飞速发展，人们收入水平迅速提高。在解决温饱之后，人们对吃穿以外的生活追求日益增多，日趋多样，这是观光农业发展的主要基础。与此同时，节假日的增多，双休日的实行，为人们外出休闲、观光旅游提供了大量的时间。从人们旅游情趣多向性来看，追求田园式的生活情趣是一个重要的发展趋向。而现实中，这样的景点场所显得相对匮乏，这就为生态农业观光园的快速发展提供了广阔的发展市场；而新县丰富的山川和多样的农业资源，则为生态农业观光园的发展提供了广阔的发展空间。1.5 建设规划项目总占地约500亩，计划新建冬暖式日光温室10栋（包括畜牧养殖大棚）占地约20亩，高标准观光展示温室5栋、高标准智能联动温室2000平方米；特色种植示范园10000平方米；精品花卉、苗木种植、展示区5000平方米；休闲绿地5000平方米；停车场、园区、文化宣传区5000平方米；综合办公培训区2000平方米；生态酒店3000平方米。表1-1 建设规划表：序号项目占地面积（亩）建筑面积（㎡）备注1冬暖式日光温室 建筑面积 8000㎡10栋（包括畜牧养殖大棚）2高标准观光展示温室 建筑面积3000㎡5栋3高标准智能联动温室 建筑面积2000㎡4特色种植示范园 建筑面积10000㎡5休闲绿地10亩6蓄水池25亩7停车场15亩8文化宣传区5亩9综合办公培训区5亩2000㎡10生态酒店20亩3000㎡11其他配套建设147亩2000㎡包括园区观景台、道路、休闲亭、变压站、水泵房、沼气池、垃圾回收站、岗楼、门卫等合计500亩27000㎡

10月22日，中国-以色列（酒泉）绿色生态产业园戈壁农业（一期）建设项目暨肃州区东洞镇供热供气供水管网建设项目可行性研究报告评审会在区农业农村局召开。酒泉市发改委、肃州区发改委、区规划中心、农技中心、园区办、酒泉昆仑燃气公司及相关设计单位负责人参会。会上，西北设计院、青海石油设计院等相关设计单位负责人汇报了中国-以色列（酒泉）绿色生态产业园戈壁农业（一期）建设项目暨肃州区东洞镇供热供气供水管网建设项目基本情况，各相关单位和评审专家结合园区目前建设情况、自然条件等方面提出了意见及建议，希望设计院专家能够充分考虑各部门提出的意见建议，结合园区规划，进一步完善方案，尽快使方案落地实施，拉开建设序幕。中国-以色列（酒泉）绿色生态产业园开工建设以来，依托东洞、总寨戈壁生态农业产业园，大力推进园区农业板块各类项目建设，聚集国内先进设施农业科技，运用物联网技术，打造集现代农业科技展示、试验示范研究、观光休闲体验、综合生产等功能于一体的科技创新示范区，项目建成后将通过产业服务、技术引领、辐射带动、农旅结合，吸引周边农户入园生产种植，不断提升戈壁农业生产水平和效益，实现一二三产融合发展，使戈壁生态农业真正成为全市农业发展的“靓丽名片”。【来源：酒泉市农业农村局】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

2018年农业专题研究报告由中哲咨询研究员周彬提供。周彬从事研究经验：农业模式研究农业地区和企业标杆研究四川省乡村振兴研究及案例分析中国特色小镇发展演技项目经验：大冲山大嘉汇国家养生城可行性研究报告四川健康管理学院项目建议书（进行中）由于原研究报告文章篇幅较多，所以初期先介绍四种农业模式，后续再发布最后五种农业模式。本报告分为word版本和ppt版本，小编会结合文字和ppt版本一起发布，各位对下期内容或者是ppt版本感兴趣的朋友们都可以直接在文章最下方留言部分直接给小编留言进行索要。本期农业模式内容包括：1、生物农业2、精准农业3、旱作农业4、高效农业word版本一、传统农业的新发展1、发展原因 随着社会经济的发展，三大产业的结构也发生重大变化，农业作为第一产业由于投入和产出的比重远低于工业和服务业，其在国民经济结构中比重逐步下调。作为发达国家而言农业比重已经相当低，以美国为例农业在GDP中所占比重在2%以下。但对于我国而言，由于历史原因，我国的农业为工业的发展奠定基础和提供动力，目前我国农业在GDP中所占比重仍在10%左右，对国民经济发展起着至关重要的作用。社会经济不断发展带来传统行业的新形态，行业分支不断细致，而有着相同发展倾向和发展行为的行业往往可以进行新的结合，这种结合是有机的是有严密逻辑的，继而形成新的模式。农业作为一种分支广泛的产业，与其他行业的结合是必然的而且是不断发展的。二、农业模式研究1、生物农业释义：生物农业指按照生物学规律，采取现代生物技术手段，如基因工程、细胞工程、发酵工程、蛋白质工程等， 高产、高效地生产优质农产品以及生物农药、生物饲料等绿色农用生物产品的现代农业技术体系和 产业模式。类别：类别一：生物种业类别二：生物型生产资料类别三：生物型食品加工业类别四：生物能源特点：特点一：集生产功能、生态功能、 生活功能于一体生物农业可以提供更为安全、优质、丰富的农产品；提供生态产品 （如清洁的空气、 优美的环境等）供人们消费，植被还具有保持水土和调节生态环境的功能；旅游观光为主的生活功能。特点二：有效整合各类科技资源生物农业的技术研究与开发，涉及农业、医药、能源、环境、食品等多门学科领域，生物技术对农业生产各个方面的渗透和扩散，带动了多种学科融合以及不同产业资源的整合。特点三：一种全新的产业发展模式生物农业强调通过促进自然过程和生物循环保持土地生产力，用生物学方法防治病虫害，实现农业环境的生态平衡。该产业模式主要包括生物种业、生物肥料业、生物饲料业、生物农药、兽用生物制品业等一系列生产和研究活动。发展路径：1.延伸农业产业链在生命科学、生物技术研究水平方面，中国且拥有一支相当规模的生物技术人才队伍，生物农业部分领域的产业发展已初具规模， 这为进一步加快生物农业产业发展奠定了较好的技术、人才和产业基础，完善提升农产品生物育种、生物农业生产、加工、贸易产业链，建立优势产业联盟，整合产业资源，抢占产业上游的龙头，谋求对生物农业产业链的掌控主动性。2. 开发利用生物质能源 当前，中国已形成了户用沼气，小型沼气、大中型沼气、生活污水净化沼气工程共同发展的新格局。农村沼气形成了植物生产—动物转化—微生物还原—植物生产的循环农业模式，秸秆能源化利用实现了农业废弃物变废为宝，推进了农业生产的良性循环，有效促进了农业和农村节能减排。3.发展发展循环经济最大限度地实现农业生产过程资源消耗减量化和生产结果无害化农业循环经济。一要以资源的“减量化、再利用、再循环”为基本原则，积极发展节地、节水、节肥、节药、节种的节约型农业；二要按照“资源—产品—再生资源—再生产品”闭环型物质流动模式，实行集约化经营；三要开发利用农村新型能源。加快对太阳能、 风能、小水能、沼气等可再生能源的开发。4.促进生态产业发展发展和提升以农业为基础的生态产业，须注意以下几点：一是追求生态效益、社会效益与经济效益的统一；二是将现代科学与中国农业的传统经验相结合；三是将自然调控与人工调控相结合；四是要综合性与区域性相结合。我国生物农业的困境与方向：与发达国家相比，我国生物农业产业起步较晚，目前面临六个迫切需要解决的核心问题：1.品种良莠不齐2.植物病虫草害危害严重3.饲料、肥料资源短缺4.自动化程度低5.食品加工落后6.科研方面仍有不足我国生物农业发展的总结1、我国生物农业的起步晚，但经过常年的发展，目前在生物育种和绿色农用生物制品两大领域，包括转基因作物、生物农药、生物肥料、饲料添加剂、组织培养、兽用疫苗等细分行业，已经形成相当规模的产业。2、生物育种技术研究及产业化已有一定成效我国动植物育种经历了系统选育、杂交选育、杂种优势利用等常规技术不断发展的历程。一批重要的研究领域和方向处于国际领先水平，取得了超级稻、转基因抗虫棉、双低油菜、中国荷斯坦牛、中国美利奴羊、小型蛋鸡等成果。3、绿色农用生物制品部分规模生产并推广应用我国在生物农药、生物肥料、生物饲料和动物疫苗、生长调节剂等部分绿色农用生物制品的研发和产业化上已取得积极进展，部分产品已推广应用到实际农业生产中并取得良好效果。由于国情和发展上的历史原因，我国生物农业虽然取得一定成就，但仍旧还有许多不足，这就始终需要做出长足的努力，未来科研和农业发展仍旧仍中道远。建立高效有力的科研队伍，不断提高创新能力，不断在科研上取得新进展，不断将科研成果转化为产业成果，从而使得我国生物农业得到长足发展！2、精准农业释义：精准农业是集现代信息技术、生物技术、工程技术等高新技术为一体，并以3S（CNSS,GIS,RS）技术为支撑的基础上发展起来的一种新型的现代农业生产模式。精准农业作为一种现代化农业理念，就是将最先进的卫星导航技术应用于农业生产中，从而达到科学合理地利用农业资源、提高农作物产量、降低生产成本、减少环境污染、提高经济效益的目的。技术基础：GNSS【GNSS的全称是全球导航卫星系统（Global Navigation Satellite System），它是泛指所有的卫星导航系统，包括全球的、区域的和增强的，如美国的GPS、俄罗斯的Glonass、欧洲的Galileo、中国的北斗卫星导航系统，以及相关的增强系统，还涵盖在建和以后要建设的其他卫星导航系统。】GIS【地理信息系统（Geographic Information System）它是一种特定的十分重要的空间信息系统。它是在计算机硬、软件系统支持下，对整个或部分地球表层（包括大气层）空间中的有关地理分布数据进行采集、储存、管理、运算、分析、显示和描述的技术系统。】RS【遥感是以航空摄影技术为基础，在上世纪60年代初发展起来的一门新兴技术。遥感是利用遥感器从空中来探测地面物体性质的，它根据不同物体对波谱产生不同响应的原理，识别地面上各类地物，具有遥远感知事物的意思。也就是利用地面上空的飞机、飞船、卫星等飞行物上的遥感器收集地面数据资料，并从中获取信息，经记录、传送、分析和判读来识别地物。】我国发展精准农业的思路：1.明确发展思路，制定因地制宜的发展规划2.结合需求发展农业智能化装备3.发展节 水 、 节肥精 准 农 业4.积极推进无线传感技术的普及和 应用5.大力推进地区性设施农业示范工程的发展6.精准农业发展模式多种多样7.立足自身实际，不断借鉴各国经验8.应该分层级、分阶段发展精准农业3、旱作农业释义：旱作农业就是在降雨量不足，没有灌溉的条件下，依靠自然降水进行的农业生产。包括种植业、养殖业、林果业及其他农业生产。旱作农业的核心是充分利用自然降水，提高自然降水的利用率（降水量的多少能被利用%）和利用效率（每毫米降水可生产多少产物kg/mm.亩）。旱地占我国总耕地面积的50%左右。特点：1、降水量不足（年降水 250～600 mm 的地区)，降水时空分布不均，7、8、9 三月的降水量占全年降水量的 70 %。包括湿润偏旱区、半干旱区和半干旱偏旱区。2、土地资源多，光热资源丰富。人均占有耕地面积大（北方旱区人均耕地 0.2～0.7 hm2，全国 0.09 hm2）。光能资源丰富气候温和、雨热同季，光照丰富、农业生产潜力大。土地多，有利于调整种植结构和种养结构，光热资源丰富可一年多熟，水是影响旱作农业区光、热、土地资源利用的最大限制因素。3、农业生产水平低。灌溉农业区粮食总产占全国粮食总产的70%，旱作区占30 %（面积占50%），其中，北方旱作区粮食总产占全国粮食总产的24%（面积占 40 %)。说明旱作区生产的粮食主要来自北方旱作区，同时也说明北方旱作区单产低，潜力大。应用机械化旱作农业耕作模式：硬茬作物模式：模式一：用组合式旋耕多用机,大型拖拉机秋收后一次进地完成旋耕、灭茬、起垄、镇压达 到待播状态—春施肥播种、镇压—中耕管理(机械除草或药剂灭草、定苗、追肥等)。模式二:小型拖拉机秋收后灭茬—大型拖拉机深松(或超深松)—春施肥播种、起垄、镇压—中耕管理(机械除草或药剂灭草、定苗、追肥等)。软茬作物模式：模式一:大型拖拉机秋收后一次进地完成深松(或超深松)、起垄、镇压—春施肥播种、镇压—中耕管理 (药剂灭草等)。模式二:大型拖拉机秋收后一次进地完成浅翻(旋耕)、 起垄—春施肥播种、镇压—中耕管理(药剂灭草等)。模式三:免耕种植。土壤前一年秋天不耕翻、作物留茬—春播采用封闭式精量播种机直接施肥播种—免中耕管理(只进行药剂灭草)。这种模式是旱作农业的发展趋势。提升旱作农业水平的主要技术：1.以地膜覆盖为主的地面覆盖蓄水保墒技术 旱作农业技术的核心是如何蓄住天上水、保住土壤水、用好地表水,通过雨水拦蓄入渗、覆盖抑蒸、雨水富集叠加利用, 实现用水、保水、蓄水、拦水、截水五大环节的高效用水。因此,地面覆盖蓄水保墒技术是旱作农业的核心技术措施。2.以测土配方施肥为主的科学施肥、培肥地力技术 旱作农业区耕地质量差,中低产田面积大, 把耕地质量建设的重点放在中低产田改造上,通过推广测土配方施肥、化肥深施、增施有机肥等科学施肥技术以及推广秸秆还田、种植绿肥、合理轮作等措施增加产量、培肥地力、提高耕地地力和质量。特别是重点推广测土配方施肥技术,以建立科学施肥体系为目标,测土配方施肥从技术措施上升到政策层面,部门行为上升为政府行为,围绕“测土、配方、配肥、供肥、施肥指导”等重点环节,做到“测土到田、配方到厂、供肥到点、指导到户”。通过在旱作农业区大力推进测土配方施肥行动,以大幅度提高产量,挖掘有限土地资源的增产潜力,促进耕地质量水平的明显提高。3.以抗耐旱品种为主的结构调整和生物抗旱技术突出耐旱、抗旱节水新品种的引进和推广应用,大力调整农业结构和种植业内部结构, 选用水分利用效率高、需水规律与降水规律较吻合的品种,如玉米、马铃薯、糜谷、紫花苜蓿、沙打旺等抗旱耐旱作物,适雨种植提高雨水利用效率。大力推广种子包衣、药剂拌种、精量半精量播种等配套技术,提高作物的抗旱能力。作农业区特别是半湿润偏旱区要根据雨热同季的特点,充分利用水热资源优势,在夏作收获后大力发展复种技术;积极发展粮粮、粮菜、粮经、粮饲、粮果等间作套种技术,通过提高种植指数来增加单位面积年产量和年产值。4.各种抗旱播种技术旱农区早春(3～5月)降雨稀少,土壤墒情极差,常常导致玉米等春播作物无法下种。采取点浇点灌、注水沟播、坐水播种、玉米撮苗、马铃薯整薯坑种等抗旱播种技术,通过雨水注入、耐旱品种及农艺抗旱技术三种措施的结合来保全苗、促壮苗,可有效解决春旱无法下种的问题。 旱作农业区特别是年降雨300～400mm的半干旱易旱区要把这项技术作为保证春播出苗的重要措施来长抓不懈。5.以集雨补灌为主的节水灌溉技术集雨补灌是实现自然降水高效利用的重要手段,具有显著的抗旱、增产效果。旱作农业应始终把集雨补灌作为一项长期的重要工作来抓,大力支持和鼓励农民群众利用庭院、道路、荒山荒坡修建集流场,多挖蓄水窖,拦蓄自然降水。6.以深松耕、少免耕为主的保护性耕作技术保护性耕作技术包括免耕或少耕技术,秸秆残茬覆盖及表土处理技术,深松耕技术,杂草、病虫害控制和防治技术。可降低地表径流,减少水土流失,改善生态环境;增加休闲期土壤蓄水量;减少水分蒸发,提高水分利用效率;增加土壤肥力,改善土壤理化性状;减少生产作业工序,节约用工,降低生产成本;提高经济效益,增加收入。4、高效农业释义：高效农业是以市场为导向，运用现代科学技术，充分合理利用自然资源和社会资源， 实现各种生产要素的最优组合，各种农业实用技术的科学集成， 提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，生产多系列、多品种、高产量的质量安全农产品，最终实现经济、社会、生态综合效益最佳的农业。我国高效农业发展成就：各地推进高效农业规模化工作成效显著。2007年末,江苏省徐州市各地区温室、大棚、生产用房种植面积达2.6万hm2,巨型棚、钢结构的设施农业从几十公顷到几百公顷规模 ;江苏省沛县年出栏肉鸭9000万羽,成为全国最大的生态肉鸭养殖基地,纯利75000元/hm2,初步形成苗鸭孵化、宰杀、羽绒、饲料为一体较为完备的产业链 ;四川南部的宜宾市翠萍区沙坪镇建立了稻鱼蛙示范基地,2003年面积发展到35hm2。稻鱼蛙共养不仅消灭大量有害生物,而且大幅度提高稻田整体经济效益。据调查,与单种水稻相比,水稻平均增产加上蛙、鱼的销售收益纯收入增加了10倍以上,形成了多元高效立体的种植模式。我国高效农业发展矛盾：①土地流转问题。发展现代农业需要一定规模的连片土地,但随着土地收益不断增加,土地流转成本加大。②农业投入问题。涉农部门都掌握一定数量的资金,但因资金用途限制不能满足农民需要。③高端产业发展问题。农业产业链不长 ,带动力不够 ,集约经营尚处起步阶段。④集体经济问题。镇村两级经济实力不均衡。⑤农业服务体系问题。良种推广、防疫灭病等公共服务体系不健全 ,甚至出现线断人散的现象。⑥农村弱势群体问题。由于知识层次、因事因病返贫、缺少劳动力等因素,仍有一定比例的弱势群体。我国高效农业发展的困境：1.生产基础落后农业开发项目区由于投资的标准低，配套标准也相对较低，项目区里还有未治理到的区域不能适应现代农业的发展需求。从整体上说，农业在抗御旱涝灾害上仍然落后，从而严重制约了农业现代化的进一步发展2.生产技术推广受制随着城乡经济管理传统格局的打破及社会经济全面发展，广大农村留守的农民是妇女、儿童和老人。从比较效益说，农业比其他产业收益较 低，而且时间长、风险大、劳动强度大、环 境艰苦。这就使农业难以留住青年农民，造成了农业生产者的文化素质提高过慢，对先进技术不易接受，制约了农业科技进步和现代农业的进一步发展。3.农业经营格局分散把农业当作主业的只有少数农户，多数农民只把农业当作收入渠道的一部分，多数时间外出打工，每年用于农业的时间较少；以致使用农家肥越来越少，对种植技术也没有兴趣和精力。造成这种现象的主要原因是户均土地太少，农民如果专一从事农业显然难以取得高收入。然而大多数农民都不轻易放弃土地，从而造成农业规模小、不重视投入、生产技术难提高、现代化格局难突破。4.农业经济组织体系陈旧乏力现代农业的发展要用全新的经营理念、组织方法和先进生产技术来武装。大包干以来，用市场的分配来管理农业是一种进步，这种管理方式持续至今，虽然也锻炼了一批高智商的农民，但大多数农民还难以跟上时代的发展。农村基层组织在组织现代农业方面显现出其观念与方法的陈旧乏力。ppt版本此报告供客户内部使用，未经中哲咨询书面许可，其他机构不得擅自传阅、引用或复制。下期农业模式包括：1、观光休闲农业2、互联网+农业3、众筹农业4、创意农业5、多功能农业

《远洋渔业管理规定》已经农业农村部2019年第12次常务会议审议通过，现予公布，自2020年4月1日起施行。部长韩长赋2020年2月10日远洋渔业管理规定第一章 总则第一条 为加强远洋渔业管理，维护国家和远洋渔业企业及从业人员的合法权益，养护和可持续利用海洋渔业资源，促进远洋渔业持续、健康发展，根据《中华人民共和国渔业法》及有关法律、行政法规，制定本规定。第二条 本规定所称远洋渔业，是指中华人民共和国公民、法人和其他组织到公海和他国管辖海域从事海洋捕捞以及与之配套的加工、补给和产品运输等渔业活动，但不包括到黄海、东海和南海从事的渔业活动。第三条 国家支持、促进远洋渔业可持续发展，建立规模合理、布局科学、装备优良、配套完善、管理规范、生产安全的现代化远洋渔业产业体系。第四条 农业农村部主管全国远洋渔业工作，负责全国远洋渔业的规划、组织和管理，会同国务院其他有关部门对远洋渔业企业执行国家有关法规和政策的情况进行监督。省级人民政府渔业行政主管部门负责本行政区域内远洋渔业的规划、组织和监督管理。市、县级人民政府渔业行政主管部门协助省级渔业行政主管部门做好远洋渔业相关工作。第五条 国家鼓励远洋渔业企业依法自愿成立远洋渔业协会，加强行业自律管理，维护成员合法权益。第六条 农业农村部对远洋渔业实行项目审批管理和企业资格认定制度，并依法对远洋渔业船舶和船员进行监督管理。第七条 远洋渔业项目审批和企业资格认定通过农业农村部远洋渔业管理系统办理。申请人应当提供的渔业船舶检验证书、渔业船舶登记证等法定证照、权属证明，在全国渔船动态管理系统、远洋渔业管理系统或者部门间核查能够查询到有效信息的，可以不再提供纸质材料。第二章 远洋渔业项目申请和审批第八条 同时具备下列条件的企业，可以从事远洋渔业，申请开展远洋渔业项目：（一）在我国市场监管部门登记，具有独立法人资格，经营范围包括海洋（远洋）捕捞；（二）拥有符合要求的适合从事远洋渔业的合法渔业船舶；（三）具有承担项目运营和意外风险的经济实力；（四）有熟知远洋渔业政策、相关法律规定、国外情况并具有3年以上远洋渔业生产及管理经验的专职经营管理人员；（五）申请前的3年内没有被农业农村部取消远洋渔业企业资格的记录，企业主要负责人和项目负责人申请前的3年内没有在被农业农村部取消远洋渔业企业资格的企业担任主要负责人和项目负责人的记录。第九条 符合本规定第八条条件的企业申请开展远洋渔业项目的，应当通过所在地省级人民政府渔业行政主管部门提出，经省级人民政府渔业行政主管部门审核同意后报农业农村部审批。中央直属企业直接报农业农村部审批。省级人民政府渔业行政主管部门应当在10日内完成审核。第十条 申请远洋渔业项目时，应当报送以下材料：（一）项目申请报告。申请报告应当包括企业基本情况和条件、项目组织和经营管理计划、已开展远洋渔业项目（如有）的情况等内容，同时填写《申请远洋渔业项目基本情况表》（见附表一）。（二）项目可行性研究报告。（三）到他国管辖海域作业的，提供与外方的合作协议或他国政府主管部门同意入渔的证明、我驻项目所在国使（领）馆的意见；境外成立独资或合资企业的，还需提供我国商务行政主管部门出具的《企业境外投资证书》和入渔国有关政府部门出具的企业注册证明。到公海作业的，填报《公海渔业捕捞许可证申请书》（见附表二）。（四）拟派渔船所有权证书、登记（国籍）证书、远洋渔船检验证书。属制造、更新改造、购置或进口的专业远洋渔船，需同时提供农业农村部《渔业船网工具指标批准书》；属非专业远洋渔船（具有国内有效渔业捕捞许可证转产从事远洋渔业的渔船），需同时提供国内《海洋渔业捕捞许可证》；属进口渔船，需同时提供国家机电进出口办公室批准文件。（五）农业农村部要求的其他材料。第十一条 农业农村部收到符合本规定第十条要求的远洋渔业项目申请后，在15个工作日内作出是否批准的决定。特殊情况需要延长决定期限的，应当及时告知申请企业延长决定期限的理由。经审查批准远洋渔业项目申请的，农业农村部书面通知申请项目企业及其所在地省级人民政府渔业行政主管部门，并抄送国务院其他有关部门。从事公海捕捞作业的，农业农村部批准远洋渔业项目的同时，颁发《公海渔业捕捞许可证》。经审查不予批准远洋渔业项目申请的，农业农村部将决定及理由书面通知申请项目企业。第十二条 对已经实施的远洋渔业项目，农业农村部根据以下不同情况分别进行确认：（一）从国内港口离境的渔船，依据海事行政主管部门颁发的《国际航行船舶出口岸许可证》进行确认；（二）在海上转移渔场或变更渔船所有人的渔船，依据远洋渔业项目批准文件进行确认；（三）船舶证书到期的渔船，依据发证机关换发的有效证书进行确认；（四）因入渔需要变更渔船国籍的，依据渔船的中国国籍中止或注销证明、入渔国政府主管部门签发的捕捞许可证和渔船登记证书、检验证书及中文翻译件进行确认。第十三条 取得农业农村部远洋渔业项目批准后，企业持批准文件和其他有关材料，办理远洋渔业船舶和船员证书等有关手续。第十四条 到他国管辖海域从事捕捞作业的远洋渔业项目开始执行后，企业项目负责人应当持农业农村部远洋渔业项目批准文件到我驻外使（领）馆登记，接受使（领）馆的监督和指导。第十五条 企业在项目执行期间，应当按照农业农村部的规定及时、准确地向所在地省级人民政府渔业行政主管部门等单位报告下列情况，由省级人民政府渔业行政主管部门等单位汇总后报农业农村部：（一）投产各渔船渔获量、主要品种、产值等生产情况。除另有规定外，应当于每月10日前按要求报送上月生产情况；（二）自捕水产品运回情况，按照海关总署和农业农村部的要求报告；（三）农业农村部或国际渔业管理组织要求报告的其他情况。第十六条 远洋渔业项目执行过程中需要改变作业国家（地区）或海域、作业类型、入渔方式、渔船数量（包括更换渔船）、渔船所有人以及重新成立独资或合资企业的，应当提供本规定第十条规定的与变更内容有关的材料，按照本规定第九条规定的程序事先报农业农村部批准。其中改变作业国家的，除提供第十条第（三）项规定的材料外，还应当提供我驻原项目所在国使（领）馆的意见。第十七条 项目终止或执行完毕后，远洋渔业企业应当及时向省级人民政府渔业行政主管部门报告，提交项目执行情况总结，经省级人民政府渔业行政主管部门报农业农村部办理远洋渔业项目终止手续。远洋渔业企业应当将终止项目的渔船开回国内，并在渔船入境之日起5个工作日内，将海事行政主管部门出具的《船舶进口岸手续办妥通知单》和渔政渔港监督部门出具的渔船停港证明报农业农村部。远洋渔船终止远洋渔业项目或远洋渔业项目无法继续执行的，企业应于项目终止或停止之日起18个月内对渔船予以妥善处置，因客观原因未能在18个月内处置完毕的，可适当延长处置时间，但最长不得超过36个月。期限届满仍未妥善处置的，由省级人民政府渔业行政主管部门按《渔业船舶登记办法》等有关规定注销渔船登记。第三章 远洋渔业企业资格认定和年审第十八条 对于已获农业农村部批准并开始实施远洋渔业项目的企业，其生产经营情况正常，认真遵守有关法律、法规和本规定，未发生严重违规事件的，农业农村部授予其远洋渔业企业资格，并颁发《农业农村部远洋渔业企业资格证书》。取得《农业农村部远洋渔业企业资格证书》的企业，可以根据有关规定享受国家对远洋渔业的支持政策。第十九条 农业农村部对远洋渔业企业资格和远洋渔业项目进行年度审查。对审查合格的企业，换发当年度《农业农村部远洋渔业企业资格证书》；对审查合格的渔船，延续确认当年度远洋渔业项目。申请年审的远洋渔业企业应当于每年1月15日以前向所在地省级人民政府渔业行政主管部门报送下列材料：（一）上年度远洋渔业项目执行情况报告。（二）《远洋渔业企业资格和项目年审登记表》（见附表三）。（三）有效的渔业船舶所有权证书、国籍证书和检验证书。其中，在他国注册登记的渔船需提供登记国政府主管部门签发的渔船登记和检验证书及中文翻译件。在他国注册登记的渔船如已更新改造，还应提供原船证书注销证明及中文翻译件。（四）到他国管辖海域从事捕捞作业的，还应提供入渔国政府主管部门颁发的捕捞许可证和企业注册证明及中文翻译件，我驻入渔国使（领）馆出具的意见等。省级人民政府渔业行政主管部门应当对有关材料进行认真审核，对所辖区域的远洋渔业企业资格和渔船的远洋渔业项目提出审核意见，于2月15日前报农业农村部。农业农村部于3月31日前将远洋渔业企业资格审查和远洋渔业项目确认结果书面通知省级人民政府渔业行政主管部门和有关企业，抄送国务院有关部门。第四章 远洋渔业船舶和船员第二十条 远洋渔船应当经渔业船舶检验机构技术检验合格、渔港监督部门依法登记，取得相关证书，符合我国法律、法规和有关国际条约的管理规定。不得使用未取得相关证书的渔船从事远洋渔业生产。不得使用被有关区域渔业管理组织公布的从事非法、不报告和不受管制渔业活动的渔船从事远洋渔业生产。第二十一条 制造、更新改造、购置、进口远洋渔船或更新改造非专业远洋渔船开展远洋渔业的，应当根据《渔业捕捞许可管理规定》事先报农业农村部审批。淘汰的远洋渔船，应当实施报废处置。根据他国法律规定，远洋渔船需要加入他国国籍方可在他国海域作业的，应当按《渔业船舶登记办法》有关规定，办理中止或注销中国国籍登记。第二十二条 远洋渔船应当从国家对外开放口岸出境和入境，随船携带登记（国籍）证书、检验证书、《公海捕捞许可证》以及该船适用的国际公约要求的有关证书。第二十三条 在我国注册登记的远洋渔船，悬挂中华人民共和国国旗，按国家有关规定进行标识；在他国注册登记的远洋渔船，按登记国规定悬挂旗帜、进行标识。国际渔业组织对远洋渔船标识有规定的，按其规定执行。第二十四条 专业远洋渔船不得在我国管辖海域从事渔业活动。经批准到公海或他国管辖海域从事捕捞作业的非专业远洋渔船，出境前应当将《海洋渔业捕捞许可证》交回原发证机关暂存，在实施远洋渔业项目期间禁止在我国管辖海域从事渔业活动。在终止远洋渔业项目并办妥相关手续后，按《渔业捕捞许可管理规定》从原发证机构领回《海洋渔业捕捞许可证》后，方可在国内海域从事渔业生产。第二十五条 远洋渔船应当按照规定填写渔捞日志，并接受渔业行政主管部门的监督检查。第二十六条 远洋渔船应当按规定配备与管理船员。远洋渔业船员应当按规定接受培训，经考试或考核合格取得相应的渔业船员证书后才能上岗，并持有海员证或护照等本人有效出入境证件。外籍、港澳台船员的管理按照国家有关规定执行。远洋渔业船员、远洋渔业企业及项目负责人和经营管理人员应当学习国际渔业法律法规、安全生产和涉外知识，参加渔业行政主管部门或其委托机构组织的培训。第五章 安全生产第二十七条 远洋渔业企业承担安全生产主体责任，应当按规定设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员，建立安全生产责任制。远洋渔业企业的法定代表人和主要负责人，对本企业的安全生产工作全面负责；远洋渔业项目负责人，对项目的执行、生产经营管理、渔船活动和船员负监管责任；远洋渔船船长对渔船海上航行、生产作业和锚泊安全等负直接责任。第二十八条 远洋渔业企业应当与其聘用的远洋渔业船员或远洋渔业船员所在单位直接签订合同，为远洋渔业船员办理有关保险，按时发放工资，保障远洋渔业船员的合法权益，不得向远洋渔业船员收取不合理费用。远洋渔业企业不得聘用未取得有效渔业船员证书的人员作为远洋渔业船员，聘用的远洋渔业船员不得超过农业农村部远洋渔业项目批准文件核定的船员数。第二十九条 远洋渔业企业应当在远洋渔业船员出境前对其进行安全生产、外事纪律和法律知识等培训教育。远洋渔业船员在境外应当遵守所在国法律、法规和有关国际条约、协定的规定，尊重当地的风俗习惯。第三十条 远洋渔船船长应当认真履行《渔业船员管理办法》规定的有关职责，确保渔船正常航行和依法进行渔业生产，严禁违法进入他国管辖水域生产。按照我国加入的国际公约或区域渔业组织要求，远洋渔船在公海或他国管辖水域被要求登临检查时，船长应当核实执法船舶及人员身份，配合经授权的执法人员对渔船实施登临检查。禁止逃避执法检查或以暴力、危险等方法抗拒执法检查。第三十一条 到公海作业的远洋渔船，应当按照农业农村部远洋渔业项目批准文件和《公海渔业捕捞许可证》限定的作业海域、类型、时限、品种和配额作业，遵守我国缔结或者参加的国际条约、协定。到他国管辖海域作业的远洋渔船，应当遵守我国与该国签订的渔业协议及该国的法律法规。远洋渔船作业时应当与未授权作业海域外部界限保持安全的缓冲距离，避免赴有关国家争议海域作业。第三十二条 远洋渔船在通过他国管辖水域前，应妥善保存渔获、捆绑覆盖渔具，并按有关规定提前通报。通过他国管辖水域时，应保持连续和匀速航行，填写航行日志，禁止从事捕捞、渔获物转运、补给等任何渔业生产活动。渔船在他国港口内或通过他国管辖海域时，不得丢弃船上渔获物或其他杂物，不得排放油污、污水及从事其他损坏海洋生态环境的行为。第六章 监督管理第三十三条 禁止远洋渔业企业、渔船和船员从事、支持或协助非法、不报告和不受管制的渔业活动。第三十四条 农业农村部发布远洋渔业从业人员“黑名单”。存在严重违法违规行为、对重大安全生产责任事故负主要责任和引发远洋渔业涉外违规事件的企业主要管理人员、项目负责人和船长，纳入远洋渔业从业人员“黑名单”管理。纳入远洋渔业从业人员“黑名单”的企业主要管理人员、项目负责人，3年内不得在远洋渔业企业担任主要管理人员或项目负责人。纳入远洋渔业从业人员“黑名单”的船长自被吊销职务船员证书之日起，5年内不得申请渔业船员证书。第三十五条 农业农村部根据管理需要对远洋渔船进行船位和渔获情况监测。远洋渔船应当根据农业农村部制定的监测计划安装渔船监测系统（VMS），并配备持有技术培训合格证的船员，保障系统正常工作，及时、准确提供真实信息。农业农村部可根据有关国际组织的要求或管理需要向远洋渔船派遣国家观察员。远洋渔业企业和远洋渔船有义务接纳国家观察员或有关国际渔业组织派遣的观察员，协助并配合观察员工作，不得安排观察员从事与其职责无关的工作。第三十六条 两个以上远洋渔业企业在同一国家（地区）或海域作业，或从事同品种、同类型作业，应当建立企业自我协调和自律机制，接受行业协会的指导，配合政府有关部门进行协调和管理。第三十七条 远洋渔业企业、渔船和船员在国外发生涉外事件时，应当立即如实向农业农村部、企业所在地省级人民政府渔业行政主管部门和有关驻外使（领）馆报告，省级人民政府渔业行政主管部门接到报告后，应当立即核实情况，并提出处理意见报农业农村部和省级人民政府，由农业农村部协调提出处理意见通知驻外使领馆。发生重大涉外事件需要对外交涉的，由农业农村部商外交部提出处理意见，进行交涉。远洋渔船发生海难等海上安全事故时，远洋渔业企业应当立即组织自救互救，并按规定向农业农村部、企业所在地省级人民政府渔业行政主管部门报告。需要紧急救助的，按照有关国际规则和国家规定执行。发生违法犯罪事件时，远洋渔业企业应当立即向所在地公安机关和边防部门报告，做好伤员救治、嫌疑人控制、现场保护等工作。远洋渔业企业和所在地各级人民政府渔业行政主管部门应当认真负责、迅速、妥善处理涉外和海上安全事件。第三十八条 各级人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政渔港监督管理机构应当会同有关部门，加强远洋渔船在国内渔业港口的监督与管理，严格执行渔船进出渔港报告制度。除因人员病急、机件故障、遇难、避风等特殊情况外，禁止被有关国际渔业组织纳入非法、不报告和不受管制渔业活动名单的船舶进入我国港口。因人员病急、机件故障、遇难、避风等特殊情况或非法进入我国港口的，由港口所在地省级人民政府渔业行政主管部门会同同级港口、海关、边防等部门，在农业农村部、外交部等国务院有关部门指导下，依据我国法律、行政法规及我国批准或加入的相关国际条约，进行调查处理。第七章 罚则第三十九条 远洋渔业企业、渔船或船员有下列违法行为的，由省级以上人民政府渔业行政主管部门或其所属的渔政渔港监督管理机构根据《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国野生动物保护法》和有关法律、法规予以处罚。对已经取得农业农村部远洋渔业企业资格的企业，农业农村部视情节轻重和影响大小，暂停或取消其远洋渔业企业资格。（一）未经农业农村部批准擅自从事远洋渔业生产，或未取得《公海渔业捕捞许可证》从事公海捕捞生产的；（二）申报或实施远洋渔业项目时隐瞒真相、弄虚作假的；（三）不按农业农村部批准的或《公海渔业捕捞许可证》规定的作业类型、场所、时限、品种和配额生产，或未经批准进入他国管辖水域作业的；（四）使用入渔国或有管辖权的区域渔业管理组织禁用的渔具、渔法进行捕捞，或捕捞入渔国或有管辖权的区域渔业管理组织禁止捕捞的鱼种、珍贵濒危水生野生动物或其他海洋生物的；（五）未取得有效的船舶证书，或不符合远洋渔船的有关规定，或违反本规定招聘或派出远洋渔业船员的；（六）妨碍或拒绝渔业行政主管部门监督管理，或在公海、他国管辖海域妨碍、拒绝有管辖权的执法人员进行检查的；（七）不按规定报告情况和提供信息，或故意报告和提供不真实情况和信息，或不按规定填报渔捞日志的；（八）拒绝接纳国家观察员或有管辖权的区域渔业管理组织派出的观察员或妨碍其正常工作的；（九）故意关闭、移动、干扰船位监测、渔船自动识别等设备或故意报送虚假信息的，擅自更改船名、识别码、渔船标识或渔船参数，或擅自更换渔船主机的；（十）被有关国际渔业组织认定从事、支持或协助了非法、不报告和不受管制的渔业活动的；（十一）发生重大安全生产责任事故的；（十二）发生涉外违规事件，造成严重不良影响的；（十三）其他依法应予处罚的行为。第四十条 被暂停农业农村部远洋渔业企业资格的企业，整改后经省级人民政府渔业行政主管部门和农业农村部审查合格的，可恢复其远洋渔业企业资格和所属渔船远洋渔业项目。1年内经整改仍不合格的，取消其农业农村部远洋渔业企业资格。第四十一条 当事人对渔业行政处罚有异议的，可按《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定申请行政复议或提起行政诉讼。第四十二条 各级人民政府渔业行政主管部门工作人员有不履行法定义务、玩忽职守、徇私舞弊等行为，尚不构成犯罪的，由所在单位或上级主管机关予以行政处分。第八章 附则第四十三条 本规定所称远洋渔船是指中华人民共和国公民、法人或其他组织所有并从事远洋渔业活动的渔业船舶，包括捕捞渔船和渔业辅助船。远洋渔业船员是指在远洋渔船上工作的所有船员，包括职务船员。本规定所称省级人民政府渔业行政主管部门包括计划单列市人民政府渔业行政主管部门。第四十四条 本规定自2020年4月1日起施行。农业部2003年4月18日发布、2004年7月1日修正、2016年5月30日修正的《远洋渔业管理规定》同时废止。附表：一、申请远洋渔业项目基本情况表二、公海渔业捕捞许可证申请书三、农业农村部远洋渔业企业资格和项目年审登记表