民营医院项目可行性研究报告

好消息，新乡市中西医结合医院项目10月19日，在河南省投资项目在线审批监管平台网上申报系统通过可行性研究报告审批，新乡市中西医结合医院项目总投资3.5亿元，该项目位于新乡市-卫滨区-卫滨区夏荷路与海河路交叉口东北角；估算投资35128万元；预计2022年9月完工。项目备案信息：新乡市中西医结合医院项目，规划净用地面积 58 亩（约 38666.86 平方米），总建筑面积 46400 平方米，主要建设内容 包括：门诊综合楼、综合病房楼、疗养站、综合服务中心、辅助 建筑及室外配套设施建设等。医院的建设不仅能够改善周边居民的就医条件，改善居民的生活条件，更能优化片区的配套设施，希望新乡市中西医结合医院项目能够早日落地。

1.1、建筑方案适合医院定位与发展的“定制”医院低运营成本的“节能”医院可持续发展的“生长”医院环境优美空间宜人的“绿色”医院高效便捷的“智慧”医院方便病人和老人使用的“无障碍”医院满足现代城市形象的“靓丽”医院（1）人本化遵循“以人为本”、以“病人为中心”的原则，随着各种人工智能系统及各种高科技的应用，医疗效果及人类的健康水平得到大大提高。但在这些高精密的装备后面，隐藏着情感的空虚和冷漠，也存在医院人性化欠缺的忧虑。设计力求高技术与高情感的平衡，创造人性化的医疗环境。设计中将医院建筑空间及细部设计进行人文化、园林化、艺术化的处理，起到了柔化高技术、渗入人情味的效果。在注重病人感受的同时，医护人员的工作环境和身体健康越来越受到关注。充分考虑了医护人员工作区域的环境质量。将病人流线与医护流线区分，门诊中设医护廊，为医护人员创造相对独立的区域。（2）生态化设计思想是要达到“绿化生态医院”的效果，创造天然、无害的绿色医疗环境和良好的室内外自然生态绿化。自然界中的山、石、林、泉、阳光、雨露，能使万物欣荣、生机和畅，是养生健体的宝贵资源。设计中重视自然采光通风和天然建筑材料的利用，突出环境特色、创造与自然共生的绿色医院。设计中充分考虑了环境设计，建筑群的主朝向为东西向和南北向，几乎所有房间都有采光，都能做到自然通风。（3）地域化设计注重地域化，体现了浓郁的地方建筑特色和新区风貌。风雨廊、庭院园林以及其他细部设计，处处体现出以人为本的人文建筑特色，同时建筑总体布局顺应地形，建筑总体造型错落有致，达到了与周围环境的协调、融合。（4）高效化信息技术的发展，也促进了就诊模式的更新。除了楼宇自动化控制外，计算机应用将深入到医院的各个部门。计算机管理的引进，电脑排号、电子记账、电脑传递检测信息等先进手段可以清除挂号处、取药处的长龙，减少工作人员繁重而重复的简单工作以及病人的盲目奔波，还可以利用自动式电脑终端介绍医院特色、软硬件设施等，树立医院形象，改善与外界的沟通。合理布局医院内各大功能分区，达到流线便捷，减少交叉，服务半径均匀，也是达到高效化现代医院的重要手段。1.2、结构方案（1）主体结构设计使用年限为50年。（2）基本风压为0.30kN/㎡（R=50），住院楼、养老院基本风压按50年一遇基本风压的1.1倍采用，地面粗糙度为B类；基本雪压为0.30kN/㎡（R=50）；（3）抗震设防烈度为8度（0.20g），第三组；多遇地震作用下水平影响系数最大值为0.16，罕遇地震作用下水平地震影响系数最大值为0.90；（4）本工程中医技综合楼、门急诊综合楼、住院楼、养老院、医废暂存及中心供氧抗震设防类别为重点设防类（乙类），需按本地区抗震设防烈度提高一度确定其抗震措施，建筑结构安全等级为一级，结构重要性系数为1.1；地埋式污水站为标准设防类（丙类），建筑结构安全等级为二级，结构重要性系数为1.0。1.3、给排水方案设计范围：室内外生活给水、生活热水、污废水、雨水及消防给排水系统。1.4、电气系统方案变、配电系统设计；照明、动力设计；防雷与接地系统设计。1.5 、智能化系统方案1）基本理念：节源、高效、实用、安全2）服务理念：为患者和家属营造一个快捷/方便/温馨的就医环境；为医生和护士营造一个科学/高效/安全的工作环境；为经营、管理者营造一个高效/环保/和谐的经营环境3）技术理念：构筑一个：满足智能化医院发展的可扩性、开放性、灵活性的支撑系统平台。1.6、暖通系统方案设计范围包括：空调系统；机械通风系统；消防防排烟系统；医用气体、厨房排油烟系统。1.7、绿色节能本工程绿色建筑项目定位和建设目标目标为：建筑设计达到《云南省绿色建筑评价标准》DBJ53/T-49-2015的一星级标准。评分计算表前期调研（包括场地调研、市场调研和社会调研）。(1) 场地调研分析包括地理位置、场地生态环境、场地气候环境、地形地貌、场地周边环境、道路交通和市政基础设施规划条件等；(2)市场分析包括建设项目的功能要求、市场需求、使用模式、技术条件等；(3)社会环境分析包括区域资源、人文环境和生活质量、区域经济水平与发展空间、周边公众的意见与建议、当地绿色建筑的激励政策情况等；简述项目定位与目标分析。根据项目前期调研成果和明确的绿色建筑目标，制定项目绿色建筑技术方案与实施策略，并宜满足下列要求：(1)选用适宜的被动的技术；(2)选用集成技术；(3)选用高性能的建筑产品和设备；(4)对现有条件不满足绿色建筑目标的，采取补偿措施。根据目前校区实地情况及成本回收情况，按云南省绿色建筑评价标准》DBJ53/T-49-2015的一星级标准进行设计。项目绿色设计主要技术方案与创新。绿色建筑设计的前期策划。鉴于绿色建筑设计的人性化，本项目在设计师和用户共同策划下完成的。设计师充分考虑绿色建筑的环保性和节能性等特点，进行初步的设计，设计初步定稿之后还充分听取用户对于建筑设计的要求，做到设计的人性化。同时还保证项目的设计要经过广泛的论证，保证设计方案的优化，在设计决策阶段解决问题。绿色建筑方案设计中的重点方面。最大限度地利用自然资源，如自然风和自然光。在进行建筑设计时考虑了建筑长期的成本计算，而不仅仅只是考虑工程本身所花费的成本。考虑到绿色建筑后期对材料的回收利用，要最大限度地满足住户的舒适度，考虑到适当的生态策略技术。允许在设计阶段有不同的设计方案，在选择设计方案时要协同各设计方案的优点，取长补短，力求使设计方案最佳。在设计时要考虑为周边群众设计活动场所。多工种协同工作的绿色建筑设计方法。传统的建筑设计分为很多分散的阶段：首先是由建筑设计师提出建筑方案，再由土木工程师和其他的工程师进行其他的水、电、暖等系统的设计。本项目打破了各设计专业的隔阂，可以系统地整合各设计专业的信息，通过计算机集成，及时调整设计方案，加强了各个专业设计人员的沟通，通过相互间的意见交换，增加了绿色建筑设计方案的可行性。最大限度地减少因设计方案而造成的材料和人工的浪费，减少因采用绿色方案而造成的建筑投资的增加值。绿色建筑设计的节能设计要点。传统建筑设计由于其商业性，注重的仅仅是初始建筑时的投资节省，并没有充分考虑住户长期使用过程中的成本支出。随着建筑行业的发展，节能建筑越来越受到市场的喜爱，本项目按照节能建筑建设标准进行绿色建筑设计时采取节能措施进行设计。（1）建筑的外维护结构热工性能指标高于温和中区公共建筑节能标准的规定。尽量减少透明窗体面积，减少太阳辐射的热量，取得很好的保温隔热效果。（2）屋面外墙防水保暖工程的设计严格按照国家标准进行设计。（3）外窗注意空气的渗透性等条件。绿色建筑设计的合理利用土地资源要点。按照绿色建筑设计标准，绿色建筑设计合理控制开发强度。同时在场地的选址上，尽量减少对周围环境的影响。合理组织场地交通体系，合理开发利用地下空间。绿色建筑设计的节水与水资源利用要点。在进行节水设计时，注意对节水器具、防止水压出流、避免管网漏损、节水灌溉等方面。同时在进行建筑施工的过程中落实绿色建筑对节水的要求，在施工过程中按照设计要求合理设置节水器具，管道布置时要按照施工要求进行，避免管网漏损。绿色建筑设计的节材与材料利用要点。由于建筑施工完全是按照设计要求来进行的，所以设计阶段考虑材料的重复利用和可回收和可再生材料的使用问题。如：对于废弃的混泥土应该进行再利用，可以用于地基加固、道路的垫层等。对于废弃的沥青，利用通过在回收加热冷溶和热熔的方式进行回收。1.7、环境影响评价1.7.1、建设区环境影响（1）水环境影响施工期产生的废水主要为施工人员的少量生活污水和施工本身产生的废水。施工废水主要包括土石方阶段降井水排水，结构阶段混凝土养护排水，石料、砖块的冲洗浸湿、混凝土拌和、建筑物的修筑等过程中产生的废水、各种车辆冲洗水和车辆在维修过程中产生的含油废水。施工人员的生活废水主要污染物为CODcr、氨氮、磷酸盐、动植物油及悬浮物等。施工用水量虽大，但废水经回收利用后，废水产生量不大，对地表水体的影响期较短，施工结束后即可终止，不会对水体产生大的影响。（2）大气环境影响施工过程中产生的扬尘、运输车辆产生的汽车尾气、噪声以及施工废水、建筑垃圾等对周围生态环境产生不同程度的影响。在施工期环境空气影响和施工活动紧密相关，施工结束后就不再延续，是短期和非连续性的影响。合理安排好施工进度、缩短基础建设持续时间，尽快固化地坪和完成场区绿化工作，均可有效减轻施工期不利的环境空气影响。（3）声环境影响施工期噪声主要来源于施工过程中施工机械的运行产生的噪声。由于项目实施期间医院正常营运，故项目在实施期间，夜间不允许使用大型施工机械，避免影响患者正常休息。（4）固体废弃物影响项目在建设过程中产生的固体废物由建筑垃圾和生活垃圾，建筑垃圾和生活垃圾均属于一般固体废物，不含有害物质，两种固体废物经妥善处置，对环境影响较小。（5）水土流失及生态影响项目建设过程中的取土、弃土会局部破坏取土场和弃土场的地表植被和结构，引发一定程度的水土流失，随着时间的推移、项目的完成及地表的硬化及绿化，水土流失量将逐步减小。本项目施工将尽量在原有地形的基础上进行，项目施工期将尽量保留原有的绿化系统，并在此基础上进行改造，但项目施工仍将破坏原有的生态格局和局域微生态系统，并可能因为施工人员和交通活动的干扰而影响到周边生态系统。故项目建成后应尽快实施绿化补偿，以减小项目对生态环境的损害。（6）对社会环境的影响本项目建设需要大量作业工人，可增加当地就业机会。施工车辆的进出加剧现有道路的交通拥挤，可能造成临时性阻车，增加运输时间，影响运输效率，给当地居民的生产生活和出行带来不便。但随施工的结束，这种影响将不存在。1.7.2、运营期环境影响（1）废水医疗废水通过医院污水站对医院污废水进行生物和消毒处理，处理后的水质，按排放标准需满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466—2005）后，通过项目排水管网外排。实验室废水、检验室废水应设置预处理池进行预处理后，送医疗废水处理站处理。（2）医疗垃圾医疗垃圾主要为一次性注射器械，各类塑料、橡胶制品、纱布绷带、废弃的血液制品和病人的生活垃圾等，由于医疗垃圾中含有部分病原体，因此，必须严格按《医疗废物管理条例》进行管理，将医疗垃圾、废弃物分类进行处置，医疗垃圾统一收集后运送至昆明市医疗废物处理中心统一处置，手术残肢等交昆明市火葬场统一处理，放射性废物按要求由原厂回收处置，医疗垃圾、废弃物通过规范处理后，对环境的影响较小。（3）生活垃圾医院正常营运期在行政办公区将产生一定的办公废弃物和饮食垃圾，可以作为生活垃圾统一堆放，统一清运到城市垃圾处理场处理，对环境的影响较小。1.8、项目风险分析（1）工程风险工程风险主要包括方案、工程地质、施工与工期等存在不确定性，可能给项目带来的风险。（2）工期风险工期风险是指项目由于某种原因导致工期延长，资金压力增大而导致的风险。（3）资金风险本项目投资大，资金风险表现为资金不落实，造成项目不能顺利实施。（4）技术风险技术方面的风险主要指项目采用先进技术和新技术应用上的可靠性和适用性等存在不确定性，可能给项目带来的风险。（5）环境风险环境影响方面的风险主要指项目实施对周围水资源、矿产资源、森林植被、文物古迹、风景名胜、自然环境等产生的负面影响，致使项目不能顺利实施或需要增加大量投资进行防治和治理等。（6）投资估算的风险主要来自工程方案变动的工程量增加、工期延长，人工、材料、机械台班费、各种费率、利率的提高，征地及拆迁工程量增加和单价得提高。（7）社会影响风险社会风险是项目与所在地互适程度可能出现的问题，对社会各利益群体、当地组织机构及当地技术、文化环境带来的负面影响，项目可能承担的风险。

【大河财立方消息】日前，周口市发展和改革委员会发布关于周口市中心医院新区医院项目可行性研究报告的批复。批复信息显示，该项目建设地点：周口市文昌大道南侧、纬十九路北侧、平原西路西侧、经二路东侧。项目总投资220000万元。资金来源为申报地方政府专项债和市财政资金。项目建设内容及规模：项目总用地面积189236.90平方米（283.85亩），总建筑面积320000平方米。项目分两期进行建设，其中：一期建设二级甲等综合医院，用地面积111538.20平方米，设计床位1200张，建筑面积190000平方米（地上建筑130000平方米，地下建筑60000平方米），主要建设门急诊医技住院综合楼、住院综合楼、科研综合楼及其他配套附属建筑（高压氧仓、污水处理站等）；二期建设健康护理中心，用地面积 77698.70平方米，设计床位1200张，建筑面积130000平方米（地上建筑90000平方米，地下建筑40000平方米），主要建设门诊医技住院综合楼和污水处理站。责编:陶纪燕 | 审核:李震 | 总监:万军伟【来源：大河财立方】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

1月13号，武汉儿童医院光谷院区建设项目，可行性研究报告或实施方案获批。地点位于：东湖新技术开发区高新四路和松涛路交汇处。图来源大光谷该项目新建1栋综合保健楼、1栋感染楼,以及垃圾污水站、液氧站、门房等。设置床位700张,其中儿童床位500张,妇幼保健床位200张,疫情期间,全院可转换床位700张。总建筑面积108745平方米,其中地上建筑面积67900平方米,地下建筑面积40845平方米。主要建设内容包括门诊、急诊、住院医技、行政管理、保障系统、院内生活等功能用房,配套建设给排水、电气、暖通、消防等公用工程及室外工程总投资和资金来源该项目估算总投资99274.72万元,其中工程费用79856.05万元,工程建设其他费用6594.35万元,预备费432.52万元土地费5371.80万元,建设期利息3130万元。资金来源为:抗疫特别国债6000万元,地方政府专项债70000元,其余由财政性资金和医院自筹解决。计划建设周期：3年武汉儿童医院光谷院区的落成将对光谷儿童医疗服务，和突发公共卫生事件处理再添一道强有力的“防火墙。目前，光谷规划三甲医院已达11家。其中，关山2家（省中医院光谷院区和市第三医院光谷院区），光谷南2家（省人民医院东院和武大口腔医院光谷院区），光谷东7家（生物城3家、未来城1家、中心城3家）。光谷国际医院武大中南医院光谷分院同济医院光谷院区（已开业）省人民医院东院（已开业）省中医院光谷院区（已开业）市第三医院光谷院区（已开业）市第三医院未来科技城院区省妇幼保健院光谷分院（乙开业）光谷同济儿童医院武汉儿童医院光谷院区武大口腔医院光谷院区图来源微博：大光谷

咸发改审批〔2020〕52号关于咸宁市妇幼保健院儿童医院发热门诊项目可行性研究报告的批复咸宁市卫生健康委员会：你单位《关于审批咸宁市妇幼保健院儿童医院发热门诊项目可行性研究报告的请示》及相关附件材料收悉，经研究，同意建设（项目代码：2020-421225-84-01-006621），现对该项目可行性研究报告批复如下：一、建设规模及内容该项目在原儿童医院一楼进行改建。建筑面积550平方米，主要建设规范化发热门诊、购置常规检查化验设备和建设标准信息化系统。二、项目选址咸宁市高新区甘鲁村二组。三、项目总投资及资金来源该项目估算总投资1900万元，资金来源为申请中央预算内投资和地方政府配套。特此批复。请据此进一步优化设计方案，尽快编制项目初步设计报我委审批，争取工程早日建设，发挥效益。附件：工程招标审批部门核准意见。咸宁市发展和改革委员会2020年3月30日附件:工程招标审批部门核准意见建设项目名称:咸宁市妇幼保健院儿童医院发热门诊项目【来源：咸宁市发改委】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

国家发展改革委关于故宫博物院北院区项目可行性研究报告的批复发改社会〔2021〕304号文化和旅游部：你部报来《关于报送故宫博物院北院区可行性研究报告的函》（文旅财函〔2020〕59号）及相关附件收悉。经认真研究并请示国务院同意，现批复如下：一、原则同意所报故宫博物院北院区项目可行性研究报告。二、项目建设地点为北京市海淀区西北旺镇西玉河村。三、项目总建筑面积按照102000平方米控制，其中，文物展厅33378平方米，文物修复用房16025平方米，文物库房25302平方米，数字故宫文化传播用房9904平方米，观众服务用房5468平方米，综合配套设施用房11923平方米。四、项目总投资按照197795万元控制（含现行技术条件下为增强防洪防渗措施所需的约8500万元），其中，工程费用134143.12万元，工程建设其他费用9708.12万元，基本预备费10056.16万元，征地拆迁安置补偿费43887.6万元。所需资金由中央预算内投资解决，具体数额待初步设计阶段进一步核定。五、为扎实推进项目建设，确保文物长期安全，请你部指导项目单位结合评估意见，进一步优化调整工程设计方案，有效落实相关防洪防渗措施。同时，在设计和施工阶段充分吸收专家意见，采取以下必要的额外措施，切实降低项目风险：一是认真做好地下结构抗裂损渗漏等防洪防渗专项设计；二是制定防洪预案，如遇超标准洪水时，采取临时措施，防止洪水漫进地下空间；三是加强地下室外墙内外侧防水做法，采用寿命更长的无机防水材料配合补偿收缩混凝土等。在此基础上，请你部严格按照批复的可行性研究报告抓紧编制初步设计方案和投资概算，报我委审批。六、项目法人单位为故宫博物院，项目责任人为故宫博物院院长王旭东同志。在项目实施过程中，项目单位应本着对文物负责、对历史负责、对后人负责的态度，切实承担主体责任，科学做好设计、建设等工作，参与相关管理的各有关部门要加强领导，密切配合，精心组织，规范管理。要按照《中央预算内直接投资项目管理办法》（国家发展改革委2014年第7号令）、《中央预算内直接投资项目概算管理暂行办法》（发改投资〔2015〕482号）等有关规定，加强项目建设管理、招投标控制、工程监理制和合同管理制，在招投标过程中要严格执行《中华人民共和国招投标法》有关规定，确保建设工期和建设质量，更好保护文物、传承文化。七、严格落实中办发〔2013〕17号、中办发〔2017〕70号文件精神，项目建设过程中不得建设办公用房，项目建成后不得调整成为办公用房。附件：1.故宫博物院北院区项目建筑面积核定表2.故宫博物院北院区项目投资核定表3.故宫博物院北院区项目招投标实施方案核准意见国家发展改革委2021年3月3日

医用敷料项目可行性研究报告—“十四五”需求市场扩张，高端产品受关注一、概述中国医用敷料行业市场集中度逐步提升，同时，医疗招标制度的改革和行业监管的加强也将帮助推进市场集中度不断上升的进程。中国人口结构的变化、医疗体系的完善和收入水平的提高为医用敷料行业的市场提供了上涨空间。2014 年至 2018 年，中国医用敷料行业市场规模从 55.2 亿元人民币增长至 136.2 亿元人民币，年复合增速为 25.3%。据预测，中国医用敷料行业市场规模在 2019 年至2023 年间将维持 11.1%的年复合增长率，2023 年市场规模将达到 234.5 亿元。1、患者就医意愿加强推动市场扩容患者就医意愿的加强使中国医疗市场得以扩容，医用敷料的使用随之增加。以手术为例，手术费用中大部分的成本为感控类医用耗材，增长的手术数量将为医用敷料行业带来使用流量。中国入院人数和手术人次的上升体现出中国患者就医意愿加强，2017 年全国入院人数达到 24,436 万人，住院病人手术人次达到 5,596 万次，五年年均复合增长率为 8.9%。2、高端产品更受青睐在伤口护理产品领域，人们追求更美观的外形和皮肤，在进行普通外科、整形、剖腹产等手术和烧伤、意外创伤之后，低端传统敷料无法满足一些特殊的功能，如加快伤口愈合和预防疤痕生成等，对高端现代敷料的需求因此不断增长。美容整形人群对术后创口管理意识先进，恢复要求高，高端产品成为主要使用对象。3、行业升级在即中国大型医用敷料生产企业不断加大对高端产品的研发投入，带动整个行业结构化转型升级。通过与高校研究实验室联合研发、参与行业生产标准的研讨、与国际知名企业长期合作，大型企业可以及时认知行业技术发展的前沿，投入资金建立研究体系，开发与市场需求贴合的新型技术和优质产品。二、医用敷料的定义与分类医用敷料的全称是医用卫生材料及敷料，是覆盖于创、伤口表面的临时医用材料，其主要作用是在伤口恢复过程中避免感染，提供有利的修复环境和促进创面愈合。医用敷料可以分为传统敷料与现代敷料，其中传统敷料按用途可分为手术室感控产品、手术与外科使用产品和伤口包扎与护理产品。现代敷料均为伤口包扎与护理产品。传统敷料中的手术室感控产品在手术时创建无菌手术操作区，为医护人员和患者提供感染隔离保护，防止医院内发生交叉感染，代表产品有手术衣、手术包和手术单及配件。手术与外科使用产品主要在手术中和外科诊疗中发挥清洁创口和吸收渗出液作用，相关产品有手术片、手术巾和具有显影功能的纱布片，可以防止纱布滞留在伤口内。伤口包扎与护理产品7 此文件为内部工作稿，主要包括纱布、棉垫、动物皮和人工合成的无纺布，纱布根据有无附加成分可以分为脱脂棉纱布、凡士林纱布和油纱。油纱按不同成分有化学成分油纱、药物油纱和水胶体油纱三类。现代敷料种类多样，代表产品有水凝胶敷料、水胶体敷料、透明薄膜敷料、泡沫敷料、藻酸盐敷料、亲水性纤维敷料、矿物质敷料、银离子敷料和生物因子敷料等。传统敷料成本低廉，在临床和日常中使用广泛，但不具备保湿功能，且浸透时有二次感染风险。在恢复过程中新生肉芽组织容易长入纱布中，在更换时易造成损伤。现代敷料相比于传统敷料，能够控制渗出液体且透气性更好，具有不粘连伤口、不破坏新生组织、避免细菌感染的特点。三、中国医用敷料行业市场规模中国人口结构的变化、医疗体系的完善和收入水平的提高为医用敷料行业的市场提供了上涨空间。2014 年至 2018 年，中国医用敷料行业市场规模从 55.2 亿元人民币增长至 136.2亿元人民币，年复合增速为 25.3%。据预测，中国医用敷料行业市场规模在 2019 年至 2023年间将维持 11.1%的年复合增长率，2023 年市场规模将达到 234.5 亿元。中国医用敷料行业持续健康发展主要受益于以下三点原因：① 老龄化加深，慢性病增多：中国老龄化程度加深，患病结构也向慢性病为主转变。老年人身体健康水平下降，对各类手术的需求上升，在术中和术后都需要使用医用敷料，为医用敷料行业扩容创造了临床需求。慢性病患者不仅有手术风险上升的机率，且更容易因病产生慢性伤口，对医用敷料的需求也随之增加。② 就医意愿加强：国家对医疗、医保、医药领域进行联动改革，医疗体系的逐步完善和医保体系效率提高使患者的就医意愿不断增强，诊疗量的增加带动了医用敷料的消费。③ 高端产品需求增加：得益于生活水平的提升和健康理念的转变，高端现代敷料在伤口护理和外在形象美化领域使用率增加，高端一次性手术包由于能对手术室感染进行更好的控制，也得到了更广泛的使用，医用敷料的市场规模得以持续扩大。四、中国医用敷料行业产业链分析中国医用敷料行业的上游市场参与者为纺织企业、化工企业以及包装材料企业，中游主体环节为医用敷料生产商和品牌商。生产商主要负责为品牌商生产产品，由品牌商贴牌销售。下游通过医药流通企业将产品销售至医院、疾控中心和 OTC 药房。中国医用敷料企业主要为生产商，产品以传统敷料为主，技术水平低，市场竞争激烈，大型企业均以为外资品牌商贴牌起家。1 上游分析中国纺织业发达且产业链完整，生产医用敷料所需的棉布和无纺布于制造环节拥有优势，但高端材料的开发与生产和国际先进水平仍有差距，导致中游医用敷料企业在进行产品升级时受限。2019 年 1 月，工信部和发改委在联合发布的《产业用纺织品行业“十三五”发展指导意见》中将医疗健康产业用纺织品列为重点发展方向之一，提出重点发展高端功能型生物医用敷料等产品，加快推广手术衣、手术洞巾等一次性医用纺织品。国家政策的助力将推 进上游纺织企业生产更多高端产品，医用敷料企业可以拥有更优质和更广泛的原料选择，以提升产品品质，降低生产成本，有利行业的高端化发展。化工产品是生产无纺布的原材料，通过纺织企业间接影响医用敷料企业的成本。同时，精细化工产品也被用于制造现代敷料，直接影响医用敷料企业成本。中国化工行业发展迅速，但科研创新能力不足，以生产低端产品为主，缺乏针对细分市场的精细化工产品。应用于现代敷料的精细化工原料的开发需要将化学和医学两门学科的技术进行交叉研发，研发要求高，技术难度大，原料的来源主要依赖进口，对现代敷料的开发和生产产生限制。包装材料虽然对整个行业影响较小，但其价格上涨会对低端产品成本产生影响。如棉球类产品，需要使用大量的包装纸箱，对于原本售价低、利润率不高的低端产品来说，包装材料对成本的影响可达 3%，蚕食医用敷料企业利润。而高端产品售价高、体积小，需要的包装材料少，利润下降压力小。2 下游分析医用敷料生产商和品牌商主要通过医药流通企业将产品销售至医院、疾控中心和 OTC药房。国家近年来颁布多项政策，规范医药流通企业秩序，提升行业集中度，对医用敷料的产品销售产生有利影响。2017 年 1 月，卫计委等八部委联合发布了《在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见（试行）》，全面推行药品购销“两票制”，鼓励医疗药品生产企业与公立医疗机构直接结算货款，与流通企业直接结算物流配送费用。此举力图改革医疗药品流通领域乱象，压缩中间流通环节，挤压虚高价格水分。医用敷料企业销售产品时不再需要通过多家流通企业才能将产品销售至医院，中间流通成本大幅降低，企业从中受益。医药流通行业存在市场结构分散、竞争激烈的问题，企业数量庞大，小型县市级企业占多数。国家药监局数据显示，截至 2018 年 11 月底，全国共有二、三类医疗产品生产企业11,186 家，对应的经销企业 51.1 万家，单一生产企业对应的经销企业数量多达 45 家。国务院在 2017 年 2 月发布的《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》中提出“整顿药品流通秩序，推进药品流通体制改革”，加快形成以大型流通企业为主、中小企业为辅的城乡药品流通网络。在国家政策的引导下，大型医药流通企业如国药、上药、华润等加快收购小型区域企业，以形成更好的覆盖全国的经销网络。这些公司拥有全面的产品配送和销售体系，代理品牌和产品品种丰富，下游主要供应公立医疗机构，合作关系稳定。在国家对医药流通行业监管趋严的大环境下，政策有利于大型流通企业发展，大型医用敷料企业与之合作，可以将销售范围快速覆盖全国市场，提升中间流通效益。五、中国医用敷料行业驱动因素分析1、老龄化加深，慢性病增多老年人受行动不便，常年卧病在床等因素影响更易患褥疮和溃疡。医用敷料有助于褥疮、溃疡等慢性伤口的愈合，因此老年人对于医用敷料的需求量更大。中国目前正处于老龄化程度加剧，老年人数量持续上涨的阶段。统计局数据显示，2018 年中国人均寿命达 77 岁，65 岁以上老年人口占总人口比例达到 11.9%，与 2017 年相比，65 岁以上老年人口数量增加 5.2%。伴随着老年人数量的持续增加，医用敷料终端需求上涨，带动行业扩容。慢性病发生率会随年龄的增大而升高，老龄化加深导致慢性病发病率升高。同时现代生活中熬夜、饮食油腻、缺乏锻炼和工作压力大等问题使中国人口的患病结构发生改变，慢性病开始成为威胁健康的主要因素。慢性病患病时间长，并发症众多，治愈难度大，手术和创口产生的概率高，由此带来对医用敷料的需求上升。以糖尿病为例，糖尿病足和糖尿病手是其最为常见的一种并发症，因糖尿病患者长期生理代谢异常导致手、足周围血管、神经病变，肢端因伤口感染、溃疡产生慢性伤口且难以完全治愈。传统敷料对该类慢性伤口只能起到覆盖隔离作用，无法辅助伤口愈合，而高端现代敷料不仅能够治疗、修复慢性伤口，同时具有更换使用方便，护理时间短，患者痛苦小等优点。长期来看，人口老龄化程度的加深和慢性病患病率的上升将导致慢性伤口发生率增加，对医用敷料的需求，特别是高端现代敷料的需求也随之增加，行业将因此获得快速发展。2 、就医意愿加强患者就医意愿的加强使中国医疗市场得以扩容，医用敷料的使用随之增加。以手术为例，手术费用中大部分的成本为感控类医用耗材，增长的手术数量将为医用敷料行业带来使用流量。中国入院人数和手术人次的上升体现出中国患者就医意愿加强，2017 年全国入院人数达到 24,436 万人，住院病人手术人次达到 5,596 万次，五年年均复合增长率为 8.9%3、 高端产品需求增加得益于收入的提升，生活水平的提高，健康护理意识和理念的转变，人们对医用敷料的使用感受和品质要求也逐步提高，优质产品和高端产品将进一步获得市场青睐。在伤口护理产品领域，人们追求更美观的外形和皮肤，在进行普通外科、整形、剖腹产等手术和烧伤、意外创伤之后，低端传统敷料无法满足一些特殊的功能，如加快伤口愈合和预防疤痕生成等，对高端现代敷料的需求因此不断增长。在美容整形市场，2018 年中国医美市场规模 1,250亿元，预计在今后五年内将维持 24.7%的增长率。美容整形人群对术后创口管理意识先进，恢复要求高，高端产品成为主要使用对象。在手术室感控产品领域，中国手术室以重复使用的低端棉布制品为主，高端一次性手术包的使用率仅为 10%-15%。与传统的棉制医用感控产品相比，一次性手术包多为医用无纺布制成，具有使用方便，易消毒灭菌，术后感染机率低的优势。国家亦制定了关于手术单、手术衣等产品的生产标准，推广在手术室中使用医用无纺布。发达国家的医用无纺布使用渗透率远高于中国，伴随手术室感染防控的意识提升，高端一次性手术包市场将释放巨大潜力。对于高端产品的需求增加为医用敷料行业带来新的增长点，从以低端产品为主转向高品质领域发展，改变行业市场结构和在低端领域激烈竞争的不健康态势，驱动医用敷料行业转型升级。六、中国医用敷料行业竞争格局概述中国医用敷料行业参与企业数量众多，市场集中度低。市场销售规模最大的三家全国性大型医用敷料企业（奥美医疗、振德医疗、稳健医疗）合计市场份额不足 10%。具体而言，中国医用敷料行业的市场参与者分为三类：①外资企业；②中资大型企业；③中资中小型企业。（1） 外资企业：外资企业在中国市场以销售新型高端医用敷料为主，市场份额不足10%。伴随着伤口护理理念的普及以及居民医疗保健支出的提高，对新型高端医用敷料的需求日益增多，未来外资企业有望占据更大的市场份额。目前在中国市场销售规模较大的外资医用敷料企业包括强生、明尼苏达、康乐保等；（2） 中资大型企业：中资大型医用敷料企业以奥美、稳健、振德、健尔康等为典型代表，这类企业以贴牌出口起家，经过多年的发展建设，已经具备了成熟的技术以及完善的产品体系，逐渐将战略重点转移至中国市场，并获得了较好的发展。（3） 中资中小型企业：中资中小型医用敷料企业包括浙江医鼎、合肥美迪普等，这类企业早期大多不以医用敷料的生产经营为主要业务，而是活跃在其它医用材料领域，具备一定的生产实力与销售渠道，并凭借已有资源逐渐将业务范围拓展至医用敷料领域。这类企业虽然目前规模不大，但凭借既有资源优势，有望在细分领域获得较好的发展。医用敷料项目可行性研究报告编制大纲第一章总论1.1医用敷料项目背景1.2可行性研究结论1.3主要技术经济指标表第二章项目背景与投资的必要性2.1医用敷料项目提出的背景2.2投资的必要性第三章市场分析3.1项目产品所属行业分析3.2产品的竞争力分析3.3营销策略3.4市场分析结论第四章建设条件与厂址选择4.1建设场址地理位置4.2场址建设条件4.3主要原辅材料供应第五章工程技术方案5.1项目组成5.2生产技术方案5.3设备方案5.4工程方案第六章总图运输与公用辅助工程6.1总图运输6.2场内外运输6.3公用辅助工程第七章节能7.1用能标准和节能规范7.2能耗状况和能耗指标分析7.3节能措施7.4节水措施7.5节约土地第八章环境保护8.1环境保护执行标准8.2环境和生态现状8.3主要污染源及污染物8.4环境保护措施8.5环境监测与环保机构8.6公众参与8.7环境影响评价第九章劳动安全卫生及消防9.1劳动安全卫生9.2消防安全第十章组织机构与人力资源配置10.1组织机构10.2人力资源配置10.3项目管理第十一章项目管理及实施进度11.1项目建设管理11.2项目监理11.3项目建设工期及进度安排第十二章投资估算与资金筹措12.1投资估算12.2资金筹措12.3投资使用计划12.4投资估算表第十三章工程招标方案13.1总则13.2项目采用的招标程序13.3招标内容13.4招标基本情况表关联报告：医用敷料项目申请报告医用敷料项目建议书医用敷料项目商业计划书医用敷料项目资金申请报告医用敷料项目节能评估报告医用敷料行业市场研究报告医用敷料项目PPP可行性研究报告医用敷料项目PPP物有所值评价报告医用敷料项目PPP财政承受能力论证报告医用敷料项目资金筹措和融资平衡方案第十四章财务评价14.1财务评价依据及范围14.2基础数据及参数选取14.3财务效益与费用估算14.4财务分析14.5不确定性分析14.6财务评价结论第十五章项目风险分析15.1风险因素的识别15.2风险评估15.3风险对策研究第十六章结论与建议16.1结论16.2建议附表：

来源：华夏时报华夏时报（chinatimes.net.cn）记者崔笑天 北京报道新冠疫情冲击下，医院遭遇“巨震”，停诊、限流导致营收不断下降，另一方面，人力、租金等成本却在增加。这让抗风险能力差的中小型民营医院面临生死大劫。吴儆是一名从事社会办医医疗集团及医院管理工作多年的业内人士。他告诉《华夏时报》记者，疫情造成了医院整体门诊量的大幅下降。有些医院门诊量同比下降20%-30%，有些甚至下降超过50%。更准确的数据来自于国家卫健委官网，2020年2月份，全国医疗卫生机构诊疗人次2.5亿人次（不含湖北省、诊所及村卫生室数据），受新冠肺炎疫情影响,同比下降38.2%，环比下降45.7%。中小型民营医院是否会迎来“倒闭潮”？中国社会办医案例执行主编曹健向本报记者表示，社会办医这个行业的负债率普遍较高，如果运营不好的话，可能会选择关闭医院。但是某种程度上对行业也是一件好事。近年来社会办医的发展速度较快，数量幅度增加，行业需要进行整合和重新洗牌，把一部分真正沉下心来办医院的机构筛选出来，另外一部分想通过社会办医挣快钱的淘汰出去。医院运行面临“三座大山”为了与公立医院形成差异化竞争，全国2.2万家民营医院有相当一部分是口腔、眼科、妇产科等专科医院。而相比于综合医院，专科医院受到的冲击更大，比如口腔医院，由于在治疗过程中容易产生大量的飞沫、气溶胶，交叉感染的风险极大，被列为“高危”，几乎遭遇全面停诊。主营口腔医疗器械生意的牙典医疗创始人田烨告诉本报记者，今年1-2月，自己的业务呈现“断崖式下跌”，9成以上业务受到影响。现在，虽然医院在逐步恢复正常诊疗活动，口腔科依然受到很大限制。“之前不管是公立医院还是民营医院的正畸科都很忙，科室都应接不暇，如今却十分清闲。”他说。目前，虽然医院在逐渐恢复正常诊疗活动，实现复工复产，但是据吴儆预测，民营医院想要恢复到去年同期的营收水平，恐怕还要等上大半年。“这段时间门诊量、住院量在回暖，我们在经营医院的过程中也看到一些现金流回流。但是我觉得在未来一两个月不会一下恢复到去年同期水平。如果能在下半年或年底能恢复到去年正常水平，那已经是一个非常好的状态了。”病人减少、营收下滑的同时，医院所负担的成本却不降反升。吴儆表示，目前让医院最为头痛的两大开支一是人力成本，二是房租。“像药品耗材这方面的成本我们还可以通过调整采购频率、与供应商沟通结算时间来渡过难关。但是员工的工资不能少发，更不能不发，对于一些做出特殊贡献的人员，还要进行表彰与奖励。而房租本来就在民营医院成本中比重较大，加上疫情期间营收下降，房租成本就凸显出来了。”他说。此外，防疫工作也导致成本增加。医院不仅需要储备如口罩、防护服等应急保障物资，被指定为新冠肺炎定点的医院还需要承担隔离区、隔离病房的设计与改造，这些都让医院感觉到资金吃紧。医疗智库医学界“疫情期间医院运行状况问卷调查”显示，87.3%的医院认为存在资金运行压力。人力成本、防疫物资采购费用、房屋水电成本成为医院运行压力的“三座大山”。其中，68.4%的医院管理者认为，人力成本支出成为医院最主要支出。目前，也有不少民营医院担心人才流失问题。值得注意的是，与公立医院不同，民营医院往往缺乏财政补贴，小型医院的负债率比较高。“对一些中小型的医疗机构来说，他们原来的经营状态不是特别理想，本来就处在一个盈亏平衡或者刚刚有点利润或者还在亏损的状态。”吴儆说，“据我了解，现在有很多医院现金流断流。”上述问卷调查显示，所有受访的社会办医机构的资金流仅够支撑两个月。而由于新冠疫情，一些原定在年后2-3月注资的投资人也变成了观望状态。“他们现在不敢直接去投资，因为不知道你的医院未来会如何。”吴儆说。据《财经》报道，一家本应在今年4月开业的妇幼专科医院陷入停滞。此前该医院已陆续投入近2000万元，现在卡在了购置医疗器械的最后一环。“怎么都筹不到钱了。都在观望，没人愿意出钱。”该妇幼医院的合伙人说。为了帮助中小企业度过难关，国家也在覆盖税收、社保、贷款等方面出台了扶持政策。以社保为例，人社部、财政部、税务总局印发《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》，自2020年2月起，除湖北省以外的各省份可免征中小微企业三项社会保险单位缴费部分，免征期限不超过5个月；对大型企业等其他参保单位（不含机关事业单位）三项社会保险单位缴费部分可减半征收，减征期限不超过3个月。受疫情影响生产经营出现严重困难的企业，可申请缓缴社会保险费，缓缴期限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金。“国家不断推出利好政策，来力保一些做的好的企业能够持续经营下去，我们企业也要自己积极去了解、申请这些政策。”吴儆说，“在最艰难的那一两个月，这些政策确实让企业得到了一些实惠，最起码感觉到国家在帮助我们，政府在支持我们，心里有了底。”倒闭潮还是新机遇？吴儆表示，现在行业内已经有部分民营医院无法经营下去，开始卖医院，或者积极寻求融资、借贷。这是否意味着民营医院会迎来一轮“倒闭潮”？多位业内人士对本报记者表达了相同的观点，认为这会是一次行业的洗牌与回归。据国家卫健委最新数据，截至2020年2月底，全国医院3.4万个，其中民营医院2.2万个，占据医院总数的六成以上。但是，数量上去了，民营医院的床位数、诊疗人次、住院数等却与公立医院相差较大，呈现“小散弱”态势。中国医院协会民营医院分会副秘书长陈林海表示，预计疫情后整个社会办医的规模会有所收缩。确实会有一批社会办医院会因经营的问题退出市场；也会有一批社会办医机构，因为政府下一步的监管加强而受到影响。但是从产业角度来讲，这是一种行业内部的自我净化，未来一定是强者愈强，弱者愈弱，广大社会办医更多的是要看到产业格局的变化，在这个变化中找到自身的定位和创新点。比如加强自身的学科建设，在垂直领域做到最强，而不是去横向扩张。温州康宁医院董事长、中国医院协会民营医院分会副会长管伟立也表示，这是“回归到了一个正常的调整期”。“前几年，资本对社会力量办医进行了疯狂的追逐，现在有些资本感觉到医院不是这么容易做的，投资不会立竿见影。医院的发展有个过程，首先要得到社会的认可，有了很好的社会效应，创出了品牌，才会有合理的回报。它不是一个短期的投资行为，而是一个长线的、有情怀、有担当、有底线的一个服务行业。”他说。危与机总是相伴而生，疫情黑天鹅导致行业洗牌，也催生了新的机遇与业态，那就是开辟抗疫“第二战场”的互联网医疗。除了春雨医生、微医、平安好医生等这些老牌的互联网医疗公司以外，无论是公立医院还是民营医院，都纷纷加入到“上线”热潮中。根据公开资料不完全统计，截至2020年2月，疫情期间，全国超过10家互联网医疗平台推出在线问诊专栏，200多家公立医院开展新冠肺炎免费互联网诊疗或线上咨询。易观千帆的统计数据显示，今年春节期间，互联网医疗在线问诊领域独立APP日活最高峰达到671.2万人，最大涨幅接近160万人，涨幅达31.28%。值得注意的是，疫情不仅助推了互联网医疗与医保对接，期间禁止线上首诊的规定也出现“松动”迹象，行业春天来临。“互联网医疗是一个趋势，这不是要不要社会办医的问题，而是整个社会发展的态势。当病人的观念发生新的变化，社会办医的经营模式必然要进行改变。如果你跟不上社会发展的需求、市场的需求，就可能被淘汰。”吴儆说。对此，曹健也表示，互联网医疗一定会成为传统医疗提升效率的一个很好的手段和帮手。“现在大家都会区分互联网医疗与传统医疗，但其实线上与线下医疗最后会融合在一起。就像所有的医院都在使用电脑，都在使用新型设备一样，互联网医疗是一个手段，也是一个趋势。”据《华夏时报》记者了解，近期已经有很多头部社会办医机构在着手进行互联网医疗方面的布局，比如华润医疗与康宁医院。但是，对更多的中小型民营医院来说，信息化的投入有多大、二级以下医院互联网诊疗的牌照能不能申请到，这些都是很现实的问题。“现在都在议论互联网医疗会不会产生爆发式的增长。同行们都觉得互联网医疗是应该去做的，但是有的医院不清楚该怎么做，或者是觉得投入太大，在考虑现在是不是行动的时候。”吴儆说，“对于互联网医疗，一部分此前做了很多信息化工作的医院可能会很快跟上，但是对中小型民营医院而言，他们经验不是很足，在运营模式上还需要探索，比如前期阶段硬件设施的投入，信息化的升级，以及人员的搭配，流程的设计与完善。大家都担心如果跟不上，会不会一下拉开距离。”担忧公立医院“扩张热”相比于中小型民营医院面临生死劫，另一部分头部社会办医机构的管理者更担忧公立医院的扩张热。在这次疫情中，驰援湖北的346支医疗队、4.2万余名医务人员大多来自公立医院，给人们留下了深刻印象。在后疫情时代，公共卫生“补短板”呼声渐起，大量资源将投入到公共卫生领域。而政策会不会向公立医院倾斜，导致其规模进一步扩张，从而挤压民营医院的成长空间，这些都值得关注。据“医学界”梳理，目前各地已经陆续出台相关政策。1月19日，深圳宣布今年计划再新增三甲医院2家以上、新增床位8000张，并争取在特定区域和特定医疗机构使用已在香港注册上市的药物和医疗仪器。3月3日，据河南省发改委消息，河南省肿瘤医院分院一期建设项目可行性研究报告获该省发改委批复，一期项目总投资估算80697万元。3月9日，江苏苏州提出，将在“十四五”期间，规划建设一批医院。其中，三级医院增长50%，三甲医院新增10家。4月10日，云南省人民政府官网发布《云南省重大传染病救治能力提升工程实施方案》，新建云南省第二传染病医院、昆明市儿童医院传染病诊疗中心，改扩建省、州、县传染病医院，预计投入合计超过54亿元，距离州、市主城区较远的98个县、市、区人民医院感染性疾病科建设2-4间负压病房和2-4间重症监护病房。管伟立表示，“国家对公立医院新一轮的投入建设，经过了充分的论证吗？有没有让社会力量充分参与进来？这些都需要听到社会办医的声音，也要盘点一下当地现有的医疗卫生体系，真正的短板在哪里？如果政府不计代价地投入资金建设大型公立医院，会剥夺偏小、偏弱社会办医院的成长机会。”对此，部分业内人士认为，这仅是针对公立医院在传染病、重症医学等方面的强化，未来，社会办医依旧是我国医疗服务体系的重要组成部分。“最近大家担心公立医院会不会迎来再度扩张，其实从文件也可以看出来，最近几个省市更多是加大公立医院的感染科和传染病医院的建设，集中去补医疗体系中的短板，并不是对公立医院的整体规模进行扩大。无论是公立医院，还是社会办医，都要找到各自生存的空间和优势所在。”曹健说。吴儆认为，公立医院和社会办医都在自己运作的赛道上，形成一种相互补充和共生的生态。“未来，国家确实可能在公立医院方面加强投入，但我相信更多的是集中在极重症的急救抢救能力、收治能力、防护能力这些方面。这对社会办医是利好的，因为这本来就不是我们的优势，我们更多的是对公立医院进行差异化的补充，例如建设一些特别的科室，或者是提供一些新兴的医疗服务项目。”见习编辑：方凤娇 主编：陈岩鹏

生态农业观光园项目可行性研究报告PPT版多用于项目立项上会和向投资方汇报项目概况，让政府或者投资方看到项目的可行性、必要性以及项目建成后的带来的经济和社会效益，从而达到项目立项和项目融资的作用。