民办幼儿园研究报告

问卷名称 ：疫情下民办幼儿园经营状况调查调查日期 ：2.27-3.12问卷发起 ：中教投研支持单位 ：菁师名教、ExpEarly幼儿教育家、中 国园长帮问卷题目 ：共19个，13个单选，6个多选，均为必填问卷份数 ：262份问卷平均耗时 ：10分钟这是最好的时代，也是最坏的时代；这是智慧的年代，也是愚蠢的年代；这是信仰的时期，也是怀疑的时期；这是光明的季节，也是黑暗的季节；这是希望的春天，也是失望的冬天；大伙儿面前应有尽有，大伙儿面前一无所有；大伙儿正在直登天堂；大伙儿正在直落地狱。这是英国作家狄更斯在《双城记》中的开篇致辞。从1978年中国启动改革开放以来，每逢经济社会发展遇到较大的危机，很多时代的记录者就喜欢引用这段话。在这次疫情发生之际，作为教育行业的观察者，我们注意到有一个群体异常困难却又容易被社会误解，他们就是幼儿园群体中的民办幼教同仁。为了进一步了解疫情下民办幼儿园的生存状况，从2月27日起，中教投研发起了《疫情下民办幼儿园经营状况调查》，问卷内容主要涉及机构基本情况、财务及成本支付压力、可维持时间、前景预测、自身对策及未来诉求等六个方面。本问卷设计参考了新华社、微信、清北、小鱼研究员托育调查等联合调研。截至2020年3月13日，我们已收到有效问卷262份。尽管这262份问卷涉及到的幼儿园数量在中国16万家民办幼儿园中仅属于冰山一角，但问卷所反映的问题仍值得决策者重视，现将问卷调查结果发布。一、基本概况一）机构概况：集中度仍很低 单体园占66%根据中教投研之前发布的《中国幼儿园行业研究报告2017年》，幼儿园行业的集中度非常低。市场前五家最大加盟&直营幼儿园之和不足幼儿园总数的5%，行业集中度非常低。从参与本次问卷调查的机构情况来看，66%的参与调查者为单体幼儿园，园所数量在2-5家的为26.7%。二）开园时间：三年以上的占63.7%众所周知，受2016年民办教育促进法修订通过刺激，在2016-2017年，大量外部资本进入幼儿园行业，民办幼儿园迅速增加。在接受调查的262份问卷当中，63.7%的受访者选择了开园3年以上，而刚刚开园半年至一年的为5%。三）员工数量：70.6%的受访者员工人数在20-50人由于参与调查者中，单体园占了60%，因此员工数量在20-50人的占了调查总数的70.6%。四）物业性质：超过40%为全部租赁 房东以私人居多本道题为多选题。超过40%受访园所的物业性质全部为租赁，而租赁国有物业的占比不足10%。在本次疫情发生期间，多地政府给于租赁国有或集体物业的私有中小企予以租金减免，以帮助渡过风险。但很多私人产权物业由于自身经营也面临较大的压力，难以像国有企业一样给租赁者减免租金。但另外一方面，由于全国很多地方的普惠、公办幼儿园占比仍未达到80%，租赁国有物业办园也面临较大的强制转普风险。二、开园投入及收费情况一）开园投入：超过30%的调查者开园投入在100-200万元幼儿园开办最为重要的投入是物业以及前期运营的储备资金，主要开支是房租和教职工薪资。从调查情况来，开办资金在100-300万元的占30.2%。二）收费水平：高达64%的园所月保教费在千元以下民办幼儿园的运营主要依托保教费以及兴趣班等费用。调查显示，高达64%的机构月保教费收费在1000元/月以下；收费在8000元/月以上的占比仅为1.5%。三）社保缴纳：缴纳三险五险、不缴纳公积金的占一半以上民办幼儿园行业除了工资偏低以外，社会保障水平也偏低。调查显示，为员工全部缴纳五险一金的仅为17.2%，只缴纳三险、五险，不缴纳公积金的占调查总数的一半以上。拿高工资的只是极少数人。调查显示，月薪在6000元以上的仅占3.8%，其中，月薪在10000-15000元的仅为0.8%。更多报告内容详情，请准点进入直播间（中教投研头条号），中教投研研究总监为您详解！↓↓↓直播时间：2020.3.15 下午2:30直播地点：今日头条

众所周知，作为首都，北京有着中国其他城市所没有的教育资源、就业机会以及多如过江之鲫的达官贵人。这些优势吸引了全国各地的青年才俊，他们来到这个城市，呼吸着雾霾，忍受着拥挤的交通，梦想着在此工作、生活、定居、结婚生子乃至终老于此。作为一个外来者，其最初接触的北京教育资源通常是她的高校资源（自己的教育）然后才是幼儿园（子女的教育）。我们习惯了媒体给北大清华人大等众多高校的排名，但是又有多少人知道，北京的幼儿园行业发展状况如何？有鉴于此，我们组织精干力量编撰了《2020年北京幼儿园行业发展现状研究报告》。据统计，2019年北京共有幼儿园1733所，较2018年的1657所增长了76所，超过了2001年的1719所，为历年来最高。就在园人数来看，2019年北京幼儿园在园儿童数为46.76万人，较2018年的45.06万人增长了3.8%。但整体来看，从2015年开始，北京幼儿园的在园儿童数同比增长速度在放慢。其中，2018年的同比增长速度只有1.1%。《2020年北京幼儿园行业发展现状研究报告》分三个阶段研究了北京学前教育行业的政策变迁、北京的人口基础及人口结构。此后，报告研究了北京幼儿园的数量、入园儿童变化情况以及师资配备情况（含师资素质）。报告还对北京的民办幼儿园发展状况进行了专门的介绍，以及幼儿园在北京各区的分布状况，各区学前教育发展趋势状况。在最后，我们介绍了发端于北京的几家大的、公司化运作的连锁幼教集团。更多报告内容，详情参阅下文！以下为报告目录及部分内容：北京幼儿园数量统计显示，2019年北京共有幼儿园1733所，较2018年的1657所增长了76所，超过了2001年的1719所，为历年来最高。在2010年北京市的幼儿园数量为1245所，此后持续增长，至2019年攀升至1733所，累计增长了488所。北京幼儿园的开班数伴随着幼儿园数量的增长，北京幼儿园的开班数也在上升。2019年北京幼儿园共开班16934个，较上年的16176个增长了4.7%。回查历史数据发现，在过去的九年间，北京幼儿园的开班数接近翻番。在2010年北京幼儿园的开班数只有9883个，仅为2019年16934的58%。北京幼儿园的入园人数在2018年，北京幼儿园的入园人数为16.51万人，较2017年的17.74万人显著下降了6.9%。但最新的数据显示，在2019年北京幼儿园的入园人数又开始上升了。根据北京市教委提供的数据，2019年北京市幼儿园入园儿童数量为16.82万人，较2018年的16.51万人增长了3100人。2010-2019年北京幼儿园入园人数及同比变化情况如下：北京幼儿园的在园儿童在园儿童数衡量的是一所幼儿园小班、中班和大班的全部在园人数。根据北京市教委提供的最新数据，2019年北京幼儿园在园儿童数为46.76万人，较2018年的45.06万人增长了3.8%。不过，整体来看，从2015年开始，北京幼儿园的在园儿童数同比增长速度在放慢。其中，2018年的同比增长速度只有1.1%。北京幼儿园的离园人数整体来看，北京幼儿园的离园人数一直在增长。2019年北京幼儿园离园人数为11.82万人，较2018年的11.71增长了1100人。下表为2010-2019年北京幼儿园离园人数及同比变化情况：北京幼儿园的平均规模及班额我们也统计了北京幼儿园的园均规模，发现整体情况是北京的幼儿园园均规模较大。在2010年平均每个北京幼儿园的在园儿童数量为222.5人，而到了2017年这一数据攀升至277.8人，但从2017年开始，北京幼儿园的园均规模又开始缩小，到2019年降至269.8人/园。不过，整体来看，北京幼儿园的园均规模要比全国平均水平大得多。根据教育部统计数据，2018年全国共有26.67万所幼儿园，在园儿童数量为4656万人，平均每个幼儿园的在园儿童为175人。从班额的情况来看，2010-2019年北京幼儿园的平均规模一直在28人/班附近徘徊。更多报告内容详情，详见报告全文！请私信咨询！

中商情报网讯：受疫情影响，幼儿园延迟开学。一方面收不到学费，民办幼儿园的经营发展遇到了前所未有的挑战，一方面教职工工资、房租、物业费、维持运转的基本费用等各项成本在持续支出。生存压力巨大，一些民办幼儿园经营者到处借债，部分幼儿园关停倒闭。幼儿园生存压力大中教投研的调查显示，截至3月30日，被调查的上千所民办园中，近60%已无法支撑正常运转，能支撑3个月的仅为2.7%。面对资金短缺，44.3%的园所求助银行贷款，19.1%的园所则寻求转让。中国民办教育协会原会长、中国民办教育协会学前教育专业委员会第二任理事长杨志彬认为，受民办幼儿园行业特殊性影响，预计民办园今年会有7个月的收入冰冻期，年底能够恢复到去年同期水平就很不错。“若得不到国家及时救助，超过一半的民办园随时都有倒闭的危险。”近几年，政府也鼓励社会资本办幼儿园，民办幼儿园蓬勃发展，民办幼儿园成为学前教育主力。据教育部数据，2014年民办幼儿园13.93万所，公立幼儿园仅7.06万所，民营幼儿园数量接近公立幼儿园的2倍。此后民营幼儿园和公立幼儿园数量持续增长，但是民营幼儿园规模依旧领先公立幼儿园。2018年民营幼儿园16.58万所，公立幼儿园突破10万所。数据来源：教育部、中商产业研究院整理多地政府帮扶民营幼儿园若民办幼儿园大量倒闭，很多学前儿童将面临无学可上的窘境。因此，中央部委和部分省份陆续出台帮扶政策，缓解民办幼儿园经营者疫情期间的资金压力。例如，北京市发文称，符合条件的民办普惠性幼儿园，可按照2020年1月的在园幼儿数，将2020年1至6月每位学生1000元的生均定额补助一次性预拨；对运转困难且在解决区域“入园难”方面发挥重要作用的民办非普惠性幼儿园，则按照班数给予帮扶。政府帮扶下，民办幼儿园资金压力有所缓解，同时，民办幼儿园开展自救。据悉，一些民办幼儿园发挥教职工特长，承接手工活业务，为教职工增收。长远来看，学前教育市场需求大，国家层面要求多渠道扩大学前教育供给，民办幼儿园度过困难期，未来前景光明。更多资料请参考中商产业研究院发布的《2020-2025年中国民办幼儿园市场前景及投资机会研究报告》,同时中商产业研究院还提供产业大数据、产业规划策划、产业园策划规划、产业招商引资等解决方案。

近年来，中国民办教育机构数量呈逐年增加的趋势。2019年全国共有各级各类民办学校19.15万所，比上年增加8052所，其中，民办幼儿园17.32万所，占据民办学校主导地位。从民办学校在校生规模来看，民办幼儿园在校生规模较大，2019年为2649.44万人。从上市民办学校营收来看，2019财年宇华教育营业收入排名第一，营收达到17.14亿元。从民办高校排名情况来看，武昌首义学院排名第一。民办学校数量稳步增长，幼儿园占主导地位2012-2019年，中国民办学校数量稳步增长，从2012年的13.99万所增长至2019年的19.15万所，年均复合增长率为4.59%。从各年份增速来看，2013年为近年最大增速6.5%，2013年后增速在3%-5%左右，2016-2018年增速逐年放缓，2019年增速回升至4.36%。从各类民办学校数量来看，2019年民办幼儿园17.32万所;民办普通小学6228所;民办初中5793所;民办普通高中3427所;民办中等职业学校1985所;民办高等学校757所(含独立学院257所，成人高校1所)。从各类民办学校占比情况来看，2012-2019年，幼儿园一直占据着民办学校的主导地位，并且其占比在逐年上升，2019年占比达到90.5%。2012-2019年民办小学和民办中等职业学校数量占比均呈下降趋势，2019年占比分别为3.25%和1.04%;民办高校和独立学院由于数量少，在民办学校中占比较低。在校生数量逐渐增加，民办幼儿园在校生规模较大从各级民办学校在校生规模发展情况来看，2012-2019年，除民办中等职业学校以外，各类民办教育在校生数量均呈逐年增加的趋势。2019年，幼儿园、普通小学、初中、普通高中、中等职业学校、普通本专科在校生数量分别为2649.44万人、944.91万人、687.4万人、359.68万人、224.37万人、708.83万人。宇华教育营收排名领先，民办高校中武昌首义学院排名第一民办教育行业可分为学前教育、K12教育阶段和高等教育阶段。其中，K12教育阶段划分为小学+初中+高中三个阶段，其中小学初中阶段为九年义务教育阶段。由于《民办促进法》规定“不得设立实施义务教育的营利性民办学校”，因此，K12阶段营利性民办学校主要高中阶段为主。从上市的民办K12学校来看，主要涉及的领域为普通高中和国际学校。从中国主要上市民办学校营业收入情况来看，2019财年，宇华教育营业收入排名第一，营收达到17.14亿元;睿见教育排名第二，营收达到16.82亿元;枫叶教育排名第三，营收达到15.7亿元;新华教育、博骏教育和21世纪教育营收规模在10亿元以下。从民办高校排名情况来看，在中国校友会网发布的2020年中国民办大学综合实力排行榜中，武昌首义学院综合得分100分，文华学院99.96分;山东英才学院99.84分;西安欧亚学院99.66分;三亚学院99.63分;山东协和学院99.61分;郑州工商学院99.59分;武汉学院99.58分;西安培华学院99.57分;齐鲁理工学院99.56分。更多数据来请参考前瞻产业研究院《中国民办教育行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》，同时前瞻产业研究院提供产业大数据、产业规划、产业申报、产业园区规划、产业招商引资等解决方案。

来源：21世纪经济报道原标题：疫情考验民办幼儿园生存：不仅要“活下来”还要“大发展”因防控疫情的需要，幼儿园推迟入园，如果不扶持的话，有的民办幼儿园可能坚持不到当地允许的延期开学时间，这会让部分幼儿到时“无园可上”。“难，真难。”李芳（化名）是河北省一家民办幼儿园的老师，在疫情的冲击之下，她所在的幼儿园迟迟没有开学，“我是没有编制的，疫情以来都没发过工资。”“现在幼儿园没办法开学，也就没办法收费，除非政府救助，否则很多民办幼儿园都面临关门的问题。”浙江大学民办教育研究中心主任吴华对21世纪经济报道记者表示。近1个月以来，北京、厦门等地出台对普惠性幼儿园的补助政策，以扶持普惠性民办幼儿园度过“寒冬”。疫情冲击之下，短期内政府财政收支压力更加显现。而在2020年，全国各地仍需大规模新增普惠性幼儿园学位，这一计划能否如期完成将面临考验。疫情冲击幼儿园即使一些地方的幼儿园能够在4月初开园，距离原本计划的时间，也已经晚了将近两个月。迟迟不能开学的影响，已波及了幼儿园、幼儿园教师、学生和学生家长。“人家有编制的老师都是由国家发工资的，我们是由老板发工资。”李芳说，疫情冲击之下幼儿园迟迟没能开园，她每个月1千多元的工资也就没了保障。和李芳有同样问题的还有刘琴（化名），作为一所上海民办幼儿园的老师，她表示疫情期间都没有发工资。“补助也是我们在群里问了好久，园长才说有的，但是具体多少，什么时候发放，都没有明确表示。”“幼儿园不开园就没有收费，同时还需要负担员工工资和房租。怎么办？如果长时间下去，民办幼儿园只能选择辞退员工来‘止血’了。”吴华说。目前，李芳还并不担心裁员和生源的问题。“幼儿园教师流动性特别大，民办幼儿园基本上是属于缺老师的状态，我们幼儿园员工有八十多人。生源倒是没有影响，没有听到有退园的学生。”根据教育智库中教投研针对疫情下民办幼儿园经营状况的调查报告显示，在收回的262份有效问卷中，延期开学期间每月支出在10万元以内的占38.2%；每月支出在10-50万元的占42.7%。从账面现金上看，近60%的问卷选择已无法维持正常运转。目前，近40%的受访者表示正在跟房东商谈减少或免除疫情期间的租金。27.5%的受访者选择了给员工降薪，选择裁减员工的为11.1%。相比之下，公立幼儿园的境况要好很多。王军（化名）是广西一所公办幼儿园园长，他对21世纪经济报道记者表示，感觉疫情对公办幼儿园的影响相对较小。尽管没有开学，“我们园从2月4日起，就发起了‘宅不停学，宅看视频’的活动。”这期间，幼儿园老师的工资是足额发放的。“我们公办园的工资是有保障的，除了有编制的教师，我们也外聘一些老师，疫情下工资也都是足额按时发放的。”民办园不仅要活下去21世纪教育研究院副院长熊丙奇对21世纪经济报道记者表示，因防控疫情的需要，幼儿园推迟入园，如果不扶持的话，有的民办幼儿园可能坚持不到当地允许的延期开学时间，这会让部分幼儿到时“无园可上”。到2020年，全国学前三年毛入园率要达到85%，普惠性幼儿园覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿占比）达到80%。“在实现这一个目标的过程中，民办幼儿园还是要发挥非常重要的作用，因此让民办幼儿园渡过难关，这也是政府的职责所在。”熊丙奇说。面对这一局面，21世纪经济报道记者发现，一些地区出台了幼儿园补助计划，从补助、减免房租、稳岗扶持等方面对普惠性民办幼儿园进行扶持。3月，北京市发布规定，教育机构承租北京市及各区属国有企业房产从事办学活动，依照防疫规定延期开学或暂停培训且不裁员、少裁员的，免收2月份房租。经区级教育行政部门认定且符合市级财政补助条件的民办普惠性幼儿园，按照2020年1月的在园幼儿数，将2020年1至6月的生均定额补助给予一次性预拨。厦门市则提前拨付了70%的财政分级补助资金，鼓励有条件的区加大对民办园的稳岗扶持和招工补贴，给予未裁员的民办园或招收首次来厦教职工的民办园一定资金补助；民办园承租政府资产性经营用房的可享受减免租金的政策。但浙江大学民办教育研究中心主任吴华表示，补助非长久之计，政府可以为民办园提供贴息贷款，等疫情过去之后，民办园只需要还本金。“这样的话，不少民办幼儿园就能坚持比较长的时间。”疫情下民办幼儿园经营状况调查报告显示，70.6%的受访者希望获得稳岗补贴；超过6成的受访者表示希望房东减免房租；一半的受访者希望政府阶段性减免社保，延期缴纳五险一金；36.3%的受访者希望获得金融机构低息贷款支持。事实上，很多地方对幼儿园的计划是不仅仅需要“活下去”，更需要“大发展”。当前仍处于适龄儿童入园高峰。2020年，多地出台了解决幼儿园“入园难”的政策，比如武汉此前宣布新改扩建公益普惠性幼儿园40所，新增学位11000个；浙江宁波宣布新（改、扩）建60所中小学和幼儿园，新增学位3.5万个；河南洛阳宣布增加公办学位8000个；北京2020年将完成第三期学前教育行动计划，新增学位3万个；广西柳州预计在2019到2022年，为居民新增公办幼儿园学位超过3万个；湖北襄阳宣布全市新建改扩建普惠性幼儿园18所，新增学位3220个。各省的计划更为宏大。比如，湖南表示，2020年确保完成新增25万个公办幼儿园学位。广东宣布，2020年新增公办幼儿园学位100万个，实现公办幼儿园在园幼儿占比达50%、公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达80%以上的目标。河南宣布，截至2019年12月25日，全省实际建设1108所幼儿园，其中纳入项目库的1000所幼儿园全部主体完工，实现新增学位14.29万个，2020年即可投入使用。落实学位增加计划疫情的冲击之下，要如何按时完成新增计划？目前，普惠性学前教育学位增加的主要办法是新建、改扩建公办幼儿园，以及通过开展小区配套幼儿园治理，将在建、未建的小区配套园移交后办成公办幼儿园。资金压力下，如何低成本、高效率地扩建已有幼儿园？王军表示，目前政策下，他所在的幼儿园受容积率的要求，很难扩建。“现在很多地方都可以在原址上扩建，我们去参观了上海、广东的幼儿园，他们基本上都可以往空中发展，但我们这里不可以，所以现在我所在的幼儿园在改扩建上面遇到了瓶颈。”一些2019年已开始采取的扩充学位办法在2020年将得到推广。湖南省3月初表示，要积极盘活公办园资源，利用国有资产、集体资产及财政性资金举办的幼儿园应全部用于扩大公办学前教育资源；鼓励和支持农村小学附设幼儿班、现有公办幼儿园通过内部挖潜，扩大招生规模来增加公办园学位，提高公办幼儿园规模与效益；鼓励和支持街道、村集体、群团组织、有实力的国有企事业单位，特别是高校举办公办园，扩充公办园学位。广东省中山市3月初也表示，鼓励和支持事业单位、国有（镇属公有）企业、集体（含村集体、社区）、其他组织，特别是市（镇）属国有（镇属公有）企业、高等学校、大型公立医院等举办公办幼儿园，在为本单位干部职工子女提供便利的同时，也为社会提供普惠性学前教育服务。这些办法的好处在于，能够最大程度利用企事业单位房产、人员等已有资源，迅速、低成本地扩充学前教育学位。一些地方则调整了学前教育的财政投入结构。南京市今年1月下发文件，停止实行学前一年每生减免6000元保教费的政策，调整为“由财政直接投入用于普惠性幼儿园建设和发展、保障困难家庭幼儿和农村办园点幼儿”。调整后，政策红利将从让在园儿童享受普惠教育转变为让更多儿童能够进入普惠性幼儿园。不过，即使疫情加剧了财政压力，增加学前教育的财政投入仍是大势所趋。中山市表示，对2020-2023年期间新增的公办园按教育部门核定班数每班15万元给予一次性开办经费补助；对回收举办为公办园的按教育部门核定班数每班10万元给予一次性经费补助。南京市自2020年开始，将幼儿园生均公用经费拨款标准调增至每生每年1000元。

这两年，经历政策和疫情的双击，幼儿园行业无疑遇到了非常大的困难。那眼下的幼儿园行业还能不能介入，如果介入还能做什么？我们今天统计了一些数据，分享给大家，以供大家进行决策参考。1、幼儿园数量持续增长2020年5月20日，教育部发布了2019年我国教育事业统计公报，根据公报披露的数据，2019年全国共有幼儿园28.12万所，比上年增加1.45万所，增长5.44%。根据中教投研的统计，从2010年至2019年，中国幼儿园的数量已累计增长了13万多所，累计增长了87%。2、在园儿童的数量已达到4714万人根据教育部的统计，2019年我国学前教育入园幼儿1688.23万人，在园幼儿4713.88万人，比上年增加57.46万人，增长1.23%。3、2020年9月营利性幼儿园新增504家根据大爱幼教统计的数据，今年9月全国新登记成立的企业型民办幼儿园 数量为 504家，今年1-9月新增登记数量合计为3017家。分地区来看，黑龙江/河北/贵州三省新登记幼儿园数量均超过50家。4、2020年1-5月非营利性幼儿园仍在大幅增长截止9月30日的统计数据显示，2020年1月1日至9月30日，全国新增民办非企业型幼儿园的总数量为（合法登记注册）：合计新增8320所，平均每月新增924所。数据显示，2月份新成立园所数量显着低于其他四个月，四月份之后，新增数量恢复到平均值以上。5、尽管幼儿园大幅度增长 但是学前毛入园率仍有较大提升空间2018年11月7日，《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》出台，意见提出，到2020年底也就是今年底，全国学前教育毛入园率要达到85%，公办普惠的覆盖率要达到85%。但是截至2019年，学前三年毛入园率仍只有83%。这意味着，中国仍有相当数量的儿童没有进入幼儿园。6、新冠疫情下 将有大量幼儿园倒闭但还有更坏的一个情况发生，那就是2020年发生的新冠疫情让一大波民办幼儿园倒闭、无法运营。据中教投研2020年3月份发起的一份调查，在532份由幼儿园举办人、园长填写的问卷中，有超过80%的受访者选择了“账面现金已无法维持正常运转”。该调查引起中央电视台、财新、中国经营报等多家媒体广泛关注。为了应对眼下遇到的困难，在532份问卷中，有高达22%的受访者“寻求转让”。今年4月份，原中民协学前专委第二任理事长杨志彬在《光明日报》上发文指出，目前全国半数左右的民办园很难支撑到5月份，特别是开园三年左右的近两万所民办幼儿园因为投资大、欠债多、近3个月无收入，面临教师工资、房租、还息还贷、开园无期等问题，如果得不到有力的救助将有很多民办园关停倒闭。7、对社会力量来说，幼儿园仍是一个不错的投资方向2016年9月份，修订后的民办教育促进法允许幼儿园和高中做营利性。与兴办高中相比，幼儿园的投资体量小、运营机制更为灵活。目前，全国多个地方对设立民办高中均要求购买土地、自建物业，且预留不少于1000万元运营资金（比如河南的郑州以及江西），这个要求只有少数的大资本才能玩得起，但幼儿园就不是这样，幼儿园的物业、场地可以通过租赁的形式实现，运营资金也不需要一千万元之巨。另外，高中阶段实行国家课程，下接义务教育，上达高等教育，又非常注重升学率和生源，前期没有优秀的生源、优秀的老师、卓越的管理很难做出成绩，这都需要巨额的资金投入，但幼儿园就不需要，而且课程也灵活多样，举办方具有较大的办学自主权。8、普惠性民办幼儿园已没有生存空间目前，全国各地在《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》的要求下纷纷推动幼儿园的公办化和普惠化，但全国一刀切的政策非常不利于低端民办幼儿园的发展。由于不少地方的财政有限，很多普惠性幼儿园连2018-2019年的普惠补助都没有收到，更不用说2020年的疫情期了。据中教投研最新的调查数据，在226份由来自全国各地幼儿园的举办人填写的问卷中，有近一半受访者称“我们虽然是普惠性民办幼儿园，但2019年一点补助也没收到”。9、普惠性民办园的定价以公办为锚 但公办园收费近十年不动根据中教投研的测算，按照深圳对普惠园的要求，以跟龙华第一幼儿园（省一级园，共60名教职工，300名孩子，一年10个月）相同办园等级规模的民办普惠园来算：1）假定其使用的是政府产权物业，且物业是免费使用；2）假定其按龙华第一幼儿园保教费的1.5倍标准顶格收取（公办是1008元/月）；3）假定全部收到普惠补助，普惠补贴每班按6万元顶格算，且全部用于发工资。那么该园教职工的平均待遇，计算如下：1）保教费收入：300*1500*10=450万元；2）普惠补贴：12*6=72万元；3）可用于发工资的钱：450*0.5+72=297万元；4）人均年工资总额：297/60=4.95万元。由于收费较低，加上物业成本高，员工待遇低，普惠性民办幼儿园的教职工流动性也很大，跟公办完全没有竞争能力。这说明，在很多地区，除非普惠的补贴标准大幅度提升，否则普惠园已没有市场空间（少部分经济较为富裕的地区比如北京例外）。10、中高端园所的抗风险能力也较强在之前的一项有532份问卷的调查中，我们将单体园和连锁高端园做了一下类比，发现中高端园所的现金维持状况明显好于收费较低的普惠园。今年4月份的时候，一位来自上海的举办人告诉我们，疫情期间我们一直给全员发全薪，为的是稳定师资，但我们的压力也很大，持续不开园的话勉强可以支撑到9月份。苏州一所高端国际幼儿园的举办人也告诉中教投研：“我们压力虽然大，但是疫情期间也是给教职工发了全薪，为的是维持教职工的稳定，延续教育教学质量，这是做教育最重要的一件事情”。与此相对的是，大量的普惠性民办幼儿园在疫情期间直接停止发放教职工薪资，要知道，这些老师的工资本来就不高，在当地还达不到平均水平，有些还挣扎在最低工资线上。11、低端民办幼儿园赚钱的时代已经过去 未来属于高端园根据中教投研的调查，在226份由民办幼儿园业主填写的问卷中，2019年亏损的占61%。这些亏损的园所绝大部分为收费较低的普惠性民办幼儿园。在一些赚钱的幼儿园中，要么是开园时间长、满园率高的园所，要么就是收费在本地较高的园所。12、市场对中高端园所的需求将持续增加目前，由于全国大规模推行普惠园，强令小区配套物业转型为普惠园，这令一些物业性质为小区配套物业的高端园所倍感压力。据中教投研了解，深圳（维多利亚幼儿园）以及北京的不少高端园所也被强制普惠普惠后，收费下降，保教服务质量也会出现下降，而在以前高收费的情况下，这类幼儿园已经供不应求，招录比基本在2:1甚至3:1，一些地区甚至要提前一年预留学位。按照国家制定的学前教育发展目标（即80%以上为普惠，剩下20%丢给市场），并参照香港的经验，即使政府在学前教育领域推行免费教育，中高端幼儿园仍有市场。据中教投研发布的《香港暨全球学前教育行业研究报告》（欲获取此报告，请添加zhjty001咨询购买），2016-2017年香港共有1014所，其中非牟利性幼儿园813所，私立独立幼儿园201所。这些私立独立均没有参加“免费幼稚园计划”，入读这些学校不能获得政府的学费资助。这些私立独立的幼儿园占全港幼儿园的比例为20%以上，与中国设定的20%交给市场的目标一致。目前，全国共有28万所幼儿园，其中民办幼儿园17.3万所，按照20%的为中高端计算，仍有3。4-5.8所中高端园的生存空间，但目前，全国营利性幼儿园的公司还不到1万家。河南省民办教育协会副会长，香港跨世纪蒙特梭利国际教育联盟名誉主席，小米尔顿幼教教育集团总督学王国平指出，政府把入园难、入园贵作为公办和民办学前教育结构发展中的一个目标来治理。但到目前为止，我认为这是一个伪目标。因为，再过10年还会有人说“入园难、入园贵”。

尽管全国不少地方已宣布了幼儿园开园时间，但是民办幼儿园行业的危机显然仍未过去。在2020年3月初，中教投研发起了一项《疫情下民办幼儿园经营状况调查》。截至目前，我们共收到了530份问卷——这一问卷数量较我们之前发布的调查报告的问卷数量增长了近一倍，此前，央视财经、财新引用的报告数据只有288份。在530份问卷当中，单体园的数量高达368个。由于问卷的增多，整体趋势是越来越多的园所陷入了缺钱危机，而其中尤为严重的就是单体园。统计显示，在368所单体园中，账面现金已无法维持正常运转的超过了74%，而23%的受访单体园正在寻求转让。下面是详细的调查情况。（您可私信咨询获取本报告的PDF版）一、开园投入5000万以上的占1.1%从开园投入情况来看，37%的单体园开园投入在100万元以内，31%的单体园开园投入在100-300万元。但也有开园在5000万以上的单体园，这些园所的占比大概为1.1%，这些园所主要位于一线城市。二、单体园的物业性质主要为租赁本题为多选题。调查显示，高达42.7%的单体园的物业性质为租赁，自有的占17.9%。而在租赁当中，28.8%的受访者租赁的为私人产权物业。三、65.5%的单体园开园时间在3年以上统计显示，在368所单体园中，开园时间在三年以上的占65.5%；14.7%的园所开园时间在1-2年；刚开园半年的占了3.5%。四、一半以上单体园教职工在20人以内调查显示，在368所单体园中，50.3%的受访园所教职工在20人以内。39.1%的受访园所的教职工在21-50人。教职工数量在51-100人的园所占10%。五、41%的园所员工平均工资在2000-3000元/月调查显示，在368所单体园中，41%的受访单体园的教职工平均工资在2001-3000元/月，3001-4000元/月的占了30.4%，4000-5000元/月的占了13.9%，1000-2000元的占了8.7%。六、36.7%的园所只为教职工缴纳五险、不缴纳公积金调查显示，在368所单体园中，为全部员工缴纳五险和公积金的只占了19.3%，缴纳五险、不缴纳公积金的占了36.7%。17.1%的属于裸奔状态。七、67.1%的受访园所保教费在1000元/月以内调查显示，在368所单体园中，绝大部分园所的保教费收费水平在1000元/月以内。其中，34.2%的园所保教费在500-1000元/月，32.9%的园所保教费在500元/月以内。1500-3000元/月的占了10.8%。八、63.5%的受访园所未预收保教费调查显示，在368所单体园中，高达63.5%的受访单体园在年前没有预收保教费，34.7%的受访园所预收了一部分保教费。不过，那些预收保教费的现在正面临家长的退费申请。九、34.2%的受访园所每月支出在10-50万元调查显示，疫情期间，在368所单体园中，56.3%的受访园所每月支出在10万元以内，支出在10-50万元的占了34.2%。2.4%的受访园所每月支出在50-100万元。十、支出的最主要构成为员工薪资调查显示，就疫情期间支出构成情况来看，排在第一位的是员工工资，高达90.2%，其次为物业租金，高达76.1%。再次为偿还贷款，高达48.4%。十一、74.7%的受访者账面现金已无法维持正常运转调查显示，与拥有多所园所的举办人相比，单体园的现金状况更差。在368份问卷当中，有高达74.7%的园所表示“目前已无法支撑正常运转”，而选择还能支撑一个月的占了13.7%，支撑两个月的占了5.4%。只有0.5%的受访园所表示可以“持续支撑1年以上”。我们回查了一下这个填写可以“持续支撑1年以上”的园所原始数据，发现这是一家租赁集体物业，已持续经营25年以上的老园，员工平均工资在6000-8000元/月，保教费在2000-3000元/月。还有一所是来自河南省商丘市睢阳区，因为股东有增资进来，且该园给员工降低了薪水。十二、33.4%的受访者预期2020年收入下降严重调查显示，在368所园中，绝大部分对2020年的预期比较悲观。29.6%的受访者表示受到了毁灭性打击，32.3%的受访者表示“2020年的收入下降非常严重，下降在50-80%”，33.4%的受访者表示受到严重影响，但尽然还有1.1%的表示“没有影响”。对此，我们甚感费解。本次疫情，全国各地的幼儿园中小学都在停课，没有收入进账，而支出又在进行，怎么会没有影响。带着好奇，我们也查看了一些选择“没有影响”的数据。这是一份来自甘肃兰州的问卷，从其填写情况来看，是一份冲突明显的问句，也属于无效问卷。在这份问卷当中，受访园所是一家开设半年的幼儿园，在“关于现金状况的提问”中，选择了“目前已无法支撑正常运转”，疫情期间每月支出10-50万元，年前也没有预收保教费，我们也未看到其采取的应多措施能覆盖疫情期的支出和损失，唯一例外的是，该园是一所高端园，不担心招生问题，但担心转普惠。不过，这种情况下，怎么会在疫情下独善其身？十三、面对现金短缺 23.1%的受访者选择了“寻求转让”面对现金短缺，绝大部分受访者首选是寻求银行贷款。本题是多选题。调查显示，在368所园中，42.4%的受访者选择了“寻求银行贷款”，37.8%的受访者选择了“给员工降低薪水”，23.1%的受访者选择了“寻求转让”。十四、82.3%的受访者表示未获得免租调查显示，82.3%的受访者表示没有获得免租。部分免除的仅占5.7%，只有3.3%的受访者表示获得免租。十五、80.4%的受访者最希望获得稳工补贴调查显示，在被问到“现阶段，你最希望获得政府哪些支持？”时，80.4%的受访者表示，最希望获得稳岗补贴，78%的希望“疫情尽快过去，恢复正常”，61.7%的受访者希望房东能减免房租，33.2%的受访者希望能获得金融机构低息贷款支持。十六、若没有疫情 50.5%的受访者最担心“幼师持续流失”我们在本次问卷中设计了一个假设性提问：如果2020年没有疫情，你经营幼儿园面临的最大挑战是什么？首当其冲的是，行业留不住人。50.5%的受访者选择了“因为薪资跟不上，幼师持续流失”。其次是社会对民办园的偏见。48.9%的受访者选择了“公众对民办园认可度低，提费困难”。再次是“新生后浪”的数量跟不上。43.5%的受访者选择了“新生人口下降，幼儿园的招生不乐观”。最后是地方政府参与的太多。25.5%的受访者选择了“相关部门三天两头来找事”。

民办教育，又名私立教育(private ecation)，是相对于公办教育、公立教育的教育形式，指国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办学校及其他教育机构的活动。民办幼儿园在学前教育中发挥着重要作用，从当前情况来看，民办幼儿园提供大量受教育机会，大大缓解了入托难的局面。从长期来看，一方面，许多幼儿园特色鲜明，为家长和社会提供了更多的选择、比较的机会；另一方面，民办幼儿园的蓬勃发展，形成与公办幼儿园竞争格局，促进了整个幼儿教育的改革发展。总规模增速放缓目前，许多民办幼儿园创办的0-3岁的亲子教育、0-6岁的学前教育，不仅补充了公办幼儿园的不足，而且对中国开展早期教育进行了有益的探索。随着民办幼儿园在中国学前教育体系中的地位越来越高，民办幼儿园的管理者也更加重视综合办学水平的提升，通过加大投入，深入研究，不断提高教育科研水平，将成为民办幼儿园共同追求的目标。根据国家教育部数据统计，2014-2019年，我国公办幼儿园所(包括教育部门办幼儿园、集体办幼儿园和其他部门办幼儿园)占比重持续上升，而民办幼儿园所占的比重持续下降，这是由于我国对社会资本进入幼儿园管控空前加强。截至2019年末，我国民办幼儿园共17.32万所，虽然数量上有所上升，但占比有所下降，占幼儿园总数的61.61%。离园人数首次反超入园人数随着民办幼儿园数量的不断增加，我国民办幼儿园在园人数持续扩大。2010-2019年，我国民办幼儿园在园人数从1399.46万人增加至2649.44万人；民办幼儿园在园人数占幼儿园总在园人数的比重从47.01%上升至56.21%。具体到民办幼儿园入学人数及毕业人数对比来看，2014年以来，我国民办幼儿园离园人数持续增长，而入园人数则呈现震荡下行趋势，离园人数与入园人数之间的差距持续缩小。2019年，我国民办幼儿园离园人数为945.1万人，入园人数为904.7万人，离园人数首次超过入园人数。师资力量平稳增长从民办幼儿园总体师资情况来看，随着幼儿园学生数的不断增加，幼儿园师资力量也在不断加大。2014-2019年，民办幼儿园教职工数和专任教师数均逐年增加，2019年，幼儿园的学前教育教职工人数为320.5万人，专任教师为169.3万人。从民办幼儿园教职工数在全国幼儿园教职工数中所占比重情况来看，2016-2019年，民办幼儿园教职工总数和专任教师占全国比重稳定在60%以上，2019年占比分别为65.2%和61.27%，较2018年小幅下滑，说明在学前教育中，民办师资力量属于主导力量，民办教育在整个幼教事业中占据举足轻重的地位。以上数据来源于前瞻产业研究院《中国特色幼儿教育市场前瞻与投资战略规划分析报告》，同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业规划、产业申报、产业园区规划、产业招商引资等解决方案。（文章来源：前瞻产业研究院）

2020年春节发展至今的新型冠状病毒疫情让中国大部分人禁足在家。作为教育体系的一份子，幼儿园的开园也遥遥无期。在停工、停学期间，民办幼儿园的运营也陷入了困难。根据中教投研之前的调查，超过60%的受访幼儿园称目前其账面现金已无法维持正常运转。温馨提示：我们的调查仍在进行，如需参与请私信中教投研。但更难的事情可能还没有到来。尽管各地屡次下发文件要求幼儿园不得跨学期收费，但出于锁定学位提前做好下学期安排的需要，大部分幼儿园会在上一学期结束前预收下学期的保教费和其他费用。现在随着新冠疫情在全国各地逐渐退潮，这些预收的费用需不要退还给家长就成了幼教同仁关心的问题。对此，教育部门持何态度？2月28日，广东省肇庆市一市民写信给肇庆市教育局咨询“疫情期间，幼儿园停课如何收费”，具体情况如下：由于疫情原因，导致幼儿园(高要区南岸街道)延后开园，但因为在2019年度未期已经交了2020年上期全部费用，原定为2月中开园的，但到3月还未开园，请问，停课期间保教费等能退么？其收费标准及依据是市的什么文件标准？对此，肇庆市教育局回复：因受到新冠肺炎疫情影响，为确保幼儿生命安全、身体健康，我市各级各类幼儿园按照省教育厅和市疫情防控指挥部要求延迟开学，具体开学时间将视疫情防控情况、经科学研判后确定，并提前向社会公布。民办幼儿园收费管理执行国家发展改革委、教育部、财政部《幼儿园收费管理暂行办法》，因不可抗力因素造成的停课，幼儿园将按实际发生天数退还幼儿家长预收的保教费。经了解，该幼儿园已明确承诺将合法合规退还或结算幼儿家长预交的保教费。欢迎您对后续处理结果进行监督。据统计，除了肇庆市，目前全国多个地方已对疫情期间幼儿园预收的保教费是否需要退还进行了表态。天津：学费要退，线上学习内容不能强制谨防“小学化”2月29日，天津一家长写信给天津市教委：您好，我想咨询现在疫情下幼儿园问题。问题背景是，现在是新冠肺炎疫情下，幼儿园不能开园，但是，幼儿园下发了通知让参加线上教学，且不退疫情期间的学费，只退餐费，我们家长认为学前儿童不同于大学生，儿童去幼儿园不仅仅接受教育，最主要的是“看管照看”，现在幼儿园去不了，相当于幼儿园没有履行义务，怎么能收学费呢。所以我们家长想退园。问：1.幼儿园能否开展线上教学。2.疫情期间没有开园的费用幼儿园能否有权收取。3.幼儿园通知我们继续履行缴费义务，否则需缴纳滞纳金，幼儿园是否有权这样做。4.我们已对幼儿园丧失信息，能否办理退园、要求退学费。疫情期间，每个人都是受害者，然而幼儿园不能将自身损失强加于家长身上，以上望解答，谢谢！3月1日天津市教委答复:您好！根据《天津市幼儿园收费管理暂行办法实施细则》（津发改规〔2018〕8号）中第二十一条的规定：公办幼儿园对在园幼儿按月收取保育教育费或住宿费，不得跨月预收。民办幼儿园对在园幼儿按月或按学期收取保育教育费或住宿费，不得跨学期预收。幼儿因故退园、转园的，累计出勤天数不足当月法定工作日一半（含一半）的，应当退还当月保育教育费和住宿费的二分之一；累计出勤天数超过当月法定工作日一半的，不退保育教育费和住宿费；当月全部缺勤的，退还当月全部保育教育费和住宿费。幼儿在园期间伙食费按实际缺勤天数退还。关于幼儿园在疫情防控期间的教育教学管理问题上，没有硬性规定幼儿必须每天要打卡完成某些教学内容，更不允许借机在网上开展幼小衔接教学课程（幼小衔接主要是指幼儿园不能向幼儿提前讲授小学一年级的相关课程内容）。上海：幼儿不在园不得收取任何费用 不得开展网上教学近期，上海市教委下发通知，要求各区要高度重视幼儿园（含各级各类公民办幼儿园、看护点）疫情防控工作，在人员排查、健康教育、值班值守、信息上报等方面，明确职责、压实责任，疫情未结束之前不得擅自开园。幼儿园要在区教育局指导下，通过各种线上方式开展家园沟通，及时了解幼儿情况，指导并帮助家长做好居家防护和居家育儿工作。幼儿未来园情况下不得收取任何费用，不得开展网上教学活动。各区早教指导服务中心要在区教育局指导下，通过各种线上方式对区内有需要的0-3岁婴幼儿家庭开展科学育儿指导。山东青岛：因不可抗力，幼儿园应按实际天数退费山东省青岛市近期下发通知，因公共卫生安全等不可抗力因素，政府有关部门要求幼儿园暂时停园（班）的，幼儿园应当按暂时停园（班）的实际天数退费。伙食费按儿童当月未进餐的天数计退。已经收取的幼儿园要退还或抵扣以后相应月份收费并向家长做出说明。延迟开园期间，幼儿园定期推出的所有网络课程资源，均应免费提供给家长选用，一律不得抵扣保育教育费。附：青岛幼儿园收费办法——退费图解山东潍坊：延迟开园期间 幼儿园推出的网课应免费给家长使用附：潍坊发改委疫情防控期间幼儿园收费山东淄博：因公共安全原因不能入园的，幼儿园不得收取该段时间费用附：淄博临淄区发改局疫情期间幼儿园收山东曲阜：因公共安全因素延迟开园的，应按要求退费附：曲阜教体局关于疫情停课期间幼儿园安徽合肥：疫情期间不允许提前办学和收费近日，有网友在合肥“12345政府服务直通车”留言：因为学费是年前缴纳的，疫情期间，幼儿园可以退学费吗？安徽阜阳临泉：将责成预收费幼儿园在疫情结束后退费根据中教投研之前的调查，超过60%的民办幼儿园表示，现在已经现金紧张，无法维持正常运转。但这还不是最难的时刻，最难的时刻应在疫情结束后恢复开园的时候，那时很多家长会申请退费，而从目前多个地方的教育部门表态情况来看，大概率是要安排退费的。但自从民办教育促进法修正通过以后，全国各地民办幼儿园的收费纷纷实行备案制，定价收费权下放，至于如何给家长们退费，相信仍具有较大的协商空间，这时就看幼儿园服务质量以及招生是否紧张了。本文系综合小鱼研究员等报道撰写而成。为帮助教育从业者节约时间，我们依托数年行业研究经验，推出2020年会员计划，资料如下：1、教育行业研究报告（券商报告、择校报告、咨询公司、第三方机构报告）；2、高等院校、中等职业学校、高等职业院校相关报告；3、全国各地政策、入学、规划、办学标准等；4、学校名录、培训机构名录（幼儿园、小初高大学、职业院校）、人口数据、教育统计公报、教育年鉴；5、其他（中国台湾、中国香港、新加坡、日本韩国等教育周刊、教育类优秀演讲、优秀文章等）。欲了解详情，请私信中教投研了解加入步骤。