民办学校可行性研究报告

6月17日河南省投资项目在线审批监管平台发布了关于信阳高新区第一中学（第一小学）建设项目（迁建）的教育项目可行性研究报告审批审批结果显示办结（通过）信阳高新区第一中学（第一小学）建设项目估算总投资(万元)：9000建设规模及内容：该项目为九年一贯制学校，共设置班级数48班，其中小学部24班，每班45人，容纳学生1080人；中学部24班，每班50人，共容纳1200人。项目建成运营后学生规模将达2280人，教职工146人（其中小学部57人，中学部89人）。总用地面积51622.98平方米（合77.43亩），总建筑面积34223.00平方米。建设教学楼2栋、综合楼2栋、宿舍楼1栋、服务楼1栋、教师周转房1栋、风雨操场1座、看台2座、门卫室1座、公厕1座及相关基础设施建设。来源:河南省投资项目在线审批监管平台

吉市发改社会字〔2020〕12号关于吉安幼儿师范高等专科学校建设项目可行性研究报告的批复吉安市幼儿师范高等专科学校筹建工作领导小组办公室：报来《吉安幼儿师范高等专科学校建设项目可行性研究报告》、《关于批复吉安幼儿师范高等专科学校建设项目可行性研究报告的请示》（吉幼专筹字〔2020〕2号）及相关材料均收悉。2月23日，我委立即委托吉安市钧策工程咨询有限公司对《吉安幼儿师范高等专科学校建设项目可行性研究报告》进行了评审，编制单位根据专家意见对项目可研报告进行了补充完善，吉安市钧策工程咨询有限公司出具了《关于吉安幼儿师范高等专科学校建设项目可行性研究报告>的评估报告》（吉钧咨评字「2020」6号）。经研究，现就有关事项批复如下：一、为建设一支扎根农村、乐于奉献的本土教师稳定队伍，推进我市基础教育事业发展，增强教育服务经济社会发展的能力，同意吉安幼儿高等专科学校项目建设。二、项目名称：吉安幼儿师范高等专科学校项目三、项目法人及法人代表：吉安幼儿师范高等专科学校筹建工作领导小组办公室欧阳亮四、项目代码：2019-360800-83-01-015948五、建设地点：职院东路以东、吉安南大道以南、东塘边路以西、东汶塘村小山塘连接村道水泥路以北地块。六、建设性质：新建七、建设规模及建设内容：项目办学规模6000人。项目占地面积402亩，总建筑面积171711.26平方米，主要包括教学实训楼（含系及教师教研办公用房）、综合楼（图书馆、校行政办公用房）、室内体育用房（风雨球场）、会堂、学生宿舍、食堂、附属幼儿园、后勤及附属用房等校舍功能用房，人防地下停车库、室外停车场、运动场地、道路及地面硬化、绿地以及室外给排水、供电等配套工程。同意大学生活动用房在教学实训楼、综合楼、会堂等校舍中统筹解决，单身教师宿舍由市政府在学校旁边建设的公租房中解决。八、请项目单位严格按照《高等职业学校建设标准》（建标「2019」86号）要求，对九项必配校舍用房面积进一步优化配置，同时，根据校园总体规划，做好规划用地预留工作。九、项目投资及资金来源：项目总投资74422.68万元，资金来源为市财政及政府融资。十、项目建设应体现节能环保要求，优化用能工艺，选用高效节能设备，切实加强节能管理。十一、请项目单位接此批复后，抓紧组织编制初步设计方案，并报我委审批，争取早日动工，发挥投资效益。2020年2月28日（此件主动公开）【来源：社会科】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

早在2020年5月，南昌市行政审批局公示了李巷小学项目《建设工程规划许可证》，近期该项目可行性研究报告正式获得批复，学校预计2022年完工。可行性研究报告获批据了解，李巷小学建设项目业主为南昌市青山湖区教育体育局，代建单位为南昌青山湖投资集团有限公司。该项目建设地点位于南昌市青山湖区辛家庵路以南、高新大道以西。本项目为李巷小学建设项目，项目新建的学校规划设班级12个，规划招收学生540人。项目主要建设内容包括1#综合楼、2#辅助教学楼、3#辅助教学楼、4#教学楼、门卫建筑、总不计容建筑、其相关总图配置工程以及红线外市政道路等工程。学校主要建设工程本项目投资金额为10832.85万元。其中：建筑工程费5370.42万元，设备购置费1027.56万元，安装工程费778.10万元，工程建设其它费3248.43万元，预备费408.33万元。资金来源为区财政拨款，该项目目前已经完成了招标，项目预计2022年9月完工。

南安市发展和改革局关于南安市第十三小学项目可行性研究报告的批复南安市第十三小学: 你校《关于申请审批南安市第十三小学项目可行性研究报告的请示》收悉，为进一步优化美林街道教育布局规划，满足当地适龄儿童入学需求，经研究，同意南安市第十三小学项目可行性研究报告（项目代码：2019-350583-83-01-077515）。具体批复如下： 一、项目名称：南安市第十三小学 二、项目性质：新建 三、建设地点：南安市美林街道洋美村、玉叶村 四、建设内容及规模：项目总用地面积34133平方米，总建筑面积21990平方米，主要建设内容包括2栋5层综合楼、3栋5层教学楼、1栋2层体育馆、1栋2层报告厅、2栋单层门卫室及连廊、运动场、校门、围墙、绿化等附属配套设施工程。 五、项目总投资及资金来源：项目总投资估算8894万元，建设资金由申请上级补助及市财政拨款解决。 请据此批复，在项目开工建设前，依法办理相关报建手续。项目建设和运营应切实落实节能措施，切实做好节能降耗工作。在项目实施过程通过投资项目在线审批监管平台如实报送项目开工建设、建设进度、竣工的基本信息。 本批准文件有效期限为2年，自发布之日起计算，有效期内未开工建设也未按规定申请延期的，有效期届满自动失效。

可行性研究报告的关键每日任务是演示事先设计的计划，因而务必设计研究计划以表明研究对象。可行性研究报告的內容和反映情况的数据信息务必肯定真正靠谱，不允许有误差或不正确。务必反复查验在其中应用的信息内容和数据信息，以保证內容的真实有效。严苛的论点论据是可行性研究报告的突显特性。以便证实这一点，人们务必应用系统软件的统计分析方法对危害新项目的多种要素开展全方位而系统软件的剖析。人们务必另外开展宏观经济剖析和外部经济剖析。可行性研究报告的具体内容投资重要性：关键依据市场调研和预测結果及其有关产业的政策，证实项目投资和基本建设的重要性。 技术性可行性：关键从项目实施的技术性视角，有效设计技术规范，开展挑选和点评。 财务可行性：关键从新项目和投资人的视角设计有效的财务规划，从企业财务的视角开展资本预算，评定新项目的财务营运能力，作出决策，并从股权融资的视角开展评定实体（公司）股东投资收益，现金流计划和负债资本充足率。 机构可行性：制订有效的项目实施时刻表，设计有效的组织架构，挑选阅历丰富的主管，建立优良的合作关系，并制订适合的培训方案，以保证新项目的圆满执行。 经济可行性：关键从资源分配的视角考量新项目的使用价值，并评定新项目在完成区域经济发展规划，合理分派经济发展資源，提升供货，造就学生就业，改进自然环境和改进老百姓生活方面的实效性。衣食住行。 社会发展可行性：关键剖析该新项目对社会发展的危害，包含政治体制，政策政策，产业结构，法律法规道德，宗教种族，女性和儿童及其社会稳定。

民办高校现状1-1、供给端1、民办高校数量增长放缓至2018年底，全国民办普通高校749所（含独立学院265所），比上年增加2所，占全国比例28.13%，高资金壁垒以及高政策准入壁垒使得新增民办高校数量较少，增长缓慢。另外根据国家教育部发布的《全国普通高等学校名单》，截至2019年6月15日全国普通高等学校有2688所（包括257所独立学院），其中本科院校1265所，占比46.5%；专科院校1423所，占比52.3%。本科院校中，民办院校有443所（包括9所中外/港澳台合作办学，以及257所独立学院），占比35%。2008年04月教育部颁布《独立学院设置与管理办法》，管理办法规定考入独立学院2008级学生的招生与学历证颁发均与“母体高校”分离，这导致在2008年分离出的独立学院数达322所，而后2008年民办高校数量出现翻倍增长。2008年以后至2017年新增高校和独立学院数量开始放缓。2、民办高校数量比重与招生比重稳定民办高等教育是我国高等教育中不可缺少的一部分。自2008年后我国民办高校比重趋于稳定，维持在接近30%的水平，2018年民办高校占比为28.31%。据萝卜投研数据显示，我国民办高校招生人数受到国家的严格控制，占比自2008年的18.15%缓慢上升，至2017年末，占比为19.58%，增减量趋于稳定。1-2、需求端1、考生基础庞大我国的人口基数决定了我国庞大的高考人数。自2010年以来我国高考人数维持在900—950万人之间，2018年全国高考人数约为975万人，高考考生的庞大数量意味着我国高等教育需求空间巨大。2、毛入学率提升空间巨大2018年我国高等教育毛入学率48.1%，2017年教育部颁布的国家教育 “十三五规划”中明确提出，我国高等教育毛入学率在2020年要达到50%，2018年毛入学率已逼近这个目标，但对比国外（美国89%，英国60%，法国64%，日本80.6%）我国还有巨大的提升空间，预计未来民办高校学生配额将随着高等教育需求的释放而增加。1-3、市场规模我国民办高校市场规模2016年为948亿，自2011年起复合增长率8.1%。2021年预测将达到1395亿，复合增长率7.8%。1-4、资金民办高等教育需要大量资金投入，一方面，学院土地、教学设备、住房等设施的建设和维护对资金的要求较高，规模经济尤为重要。另一方面，民办高校想要扩张就必须获取更多的土地、更多更强的师资力量或是进行外部并购，这都需要高校拥有雄厚的资金支持。但是民办院校的资金来源完全依靠举办方自筹，融资途径只有银行贷款、社会捐赠及较少的股权融资等方式，对民办院校形成了较强的资金压力。并且其收入结构比较单一，主要来源于学费和住宿费，这样的商业模式使得部分民办高校财务运作风险较大，一旦生源市场萎缩，亦或是主要的收入来源下降，都将直接威胁到民办高校的正常运作。1-5、政策1、民促法（送审稿）对高校并购的限制2018年8月民促法（送审稿）中，其中有重要的一条：“实施集团化办学的，不得通过兼并收购、加盟连锁、协议控制等方式控制非营利性民办学校”。这一条款对民办高校并购进行了严格约束，但实际影响并未如表面预期。原因是受到限制的是非营利性民办高校，而对非营利性民办教育有强制要求的是义务教育，高等教育学校并不涉及义务教育，可自主选择是否为营利性办学。因此，对于以外延并购为主的民办高等教育集团而言，若单体校想要并入高教类教育集团，非营利性民办高校首先要转为营利性。综上，民办高校资本市场的底层并购逻辑并未发生改变，并购依旧是高教类教育集团扩张的主要渠道。2、政策趋势——分类管理1）分类管理趋势明显，营利与非营利管理标准分化成为核心方向对于民办高校，国家对营利性与非营利性学校的划分呈不断细化的趋势，从税收、土地、收购、关联交易、设立等方面对二者进行分类管理。《民办教育工作部际联席会议2019年工作要点》明确提出2019年是民办教育分类管理改革深入推进之年，《民促法》（送审稿）各项条款也在强调营利与非营利之分，分类管理已经成为民办教育最明显的趋势。2）非营利性高校并购受限可能性较高目前由于最新政策还未最终落地，且加上5年的政策过渡期，当前并购标的依旧是以非营利性高校为主。但国家对民办教育分类管理的决心很大，是工作重点，同时国家一直强调要坚持教育的公益性，在此基础上，非营利性高校管理框架将会和营利性高校区分开来，并购方面不可避免会受到影响。3）关联交易监管趋严港股教育类上市公司多为VIE架构，通过协议控制实现对境内经营实体的控制以实现上市公司营收。《民促法》（送审稿）第四十五条规定：民办学校应当建立利益关联方交易的信息披露制度。教育行政部门、人力资源社会保障部门应当加强对非营利性民办学校与利益关联方签订协议的监管，对涉及重大利益或者长期、反复执行的协议，应当对其必要性、合法性、合规性进行审查审计。这一规定可能减少经营实体和上市公司之间不公允的关联交易现象，避免资金在经营实体和上市公司中的随意转移，这对VIE架构下的营收有一定影响。4）营利性高校产业税收优惠标准不明确，所得税对利润影响巨大目前政策仅说明营利性民办学校适用国家鼓励发展的相关产业政策，享受相应的税收优惠，具体办法由国务院财政部门、税务主管部门会同国务院有关行政部门制定，并未有具体标准。有专家认为当前营利性民办学校的所得税税率可以参照高新科技产业和西部大开发中的相关产业（15%），但也有部分地区的基准税率为25%。非营利转营利的所得税变化对高校净利润影响较大，当前上市公司并购标的主要为非营利性学校，无需支付所得税，对净利润影响较小，以希望教育为例，2017年、2018年免征课税学校所得利润分别为3098.1万和5932.2万，占净利润14.8%和35.5%。若最终国家限制非营利性学校并购，新增院校非营利性转变为营利性后的所得税变化对利润有较大影响。3、营利性与非营利性学校主要政策对比1-6、民办高校商业模式——重资产+单体运营民办高校商业模式以学生入学到毕业期间四年的学习为主线。招生形成学费、住宿费收入，这部分收入和其它收入一起形成总收入，总收入用于弥补在教学运营中投入的师资、固定资产和运营成本所形成的成本费用，形成收入——费用循环。同时学生在学校受到教学培训，这些培训又影响到学生的发展前景，而毕业后的就业升学结果又会反过来影响学校品牌进而影响招生，形成招生——就业——品牌——招生循环。民办高校收入以学费和住宿费为主，占其总收入的90%以上，其它收入约占总收入的10%，其中，主营收入的增长来源于学费和住宿费提价、学校容量和学校利用率的提升。成本方面由于师资、固定资产和运营成本的投入，折旧摊销、职工薪酬、融资成本和行政费用为主要成本费用。1-7、发展困境1、资金问题我国民办高校资金困境一方面源于商业模式的局限性，主要靠学费支撑学校办学（以学养学）；另一方面民办高校建设和扩张都需要大量资金，如果无法解决资金问题，发展将受限。2、教学质量根据国民办高教委调研结果，民办高校面临着师资、校舍不足的问题，扩张受限。3、区域化高等教育由于考生人数、录取比例、教育水平、地方政策、竞争情况等因素的不同，不同地区复制难度较大，呈现区域化特征，跨地区发展的最好方式是直接并购。/ 02 /民办高校并购逻辑的合理性及必要性1、扩张方式民办高校扩张方式分为外延和内生两种，外延主要以并购为主；内生方式包括学费、住宿费提价，学校扩建，提高学校利用率和新建院校。2、为什么要并购（1）我国高等学校数量较为稳定，高校招生人数受到国家的严格控制根据教育部《进一步规范高等教育招生计划管理工作的意见》，高校每年招收研究生或本科生的人数计划需在国家规划内，并且需得到教育部的批准，大专招生需得到省级教育部门批准，学校不可随意扩招。单校学生人数增长受国家配额限制。（2）新增民办高校较少，新建或扩建壁垒较高根据国家《普通本科学校设置暂行规定》条例，普通本科学校占地面积应达到500亩以上，建筑面积不得少于15万平方米，生均校舍面积不低于30平方米；高等职业院校校园占地面积应为150亩左右，校舍面积不少于6万平方米，生均教学、实验、行政用房建筑面积不低于20平方米；相应的资产必须在学校的名下，另外还需有图书馆、培训中心等其它硬性条件；并且，师生配比不得大于18:1，以及教师学历资格都有严格规定。不论是新建还是扩建，对资金、土地、师资要求都极高。（3）学费、住宿费提价空间有限公办高校每年有政府的生均财政补贴，学生学费大部分在5000-6000元/人年，住宿费1000元左右/人年，另加上10000元左右/人年的生活费，生均开销16000-17000元/年，而民办高校无生均财政补贴，学费一般是公办学校的两倍以上。目前城镇和农村学生生均开销在22600-32000元/人年，分别占城镇3人家庭可支配收入的19%-27%，占农村3人家庭可支配收入的52%-73%。当前民办高校学生支付能力已经饱和，农村地区学生更有明显压力，提价空间有限，且学费增速理论上不应高于主要生源地居民人均可支配收入增速，盲目提价易破坏学校口碑，学费定价失去合理性也会受到政府管控。（4）目前我国民办高校学校利用率大部分都在80%以上，学校利用率提升空间不大。（5）并购可以实现快速发展，并表对上市教育集团营收影响较大。并购后可利用原学校的生源、土地、校舍和办学资质，从而能在短时间快速实现规模扩张。（6）高校地区性差异使得异地扩张难度较大，此时进行跨地区并购可以有效解决异地教育经验复制难问题。（7）龙头上市公司有较强的资源整合能力，收购后可以做大做强，实现协同发展。/ 03 /并购合规性分析标的院校并购的风险点集中在两方面：1、并购范围限制1）实施集团化办学的，不得通过兼并收购、加盟连锁、协议控制等方式控制非营利性民办学校（本条为送审稿，当前并购非营利性高校依旧可行）。2）义务教育阶段不允许营利性民办学校注册，高等教育学校并不涉及义务教育，可自主选择是否为营利性办学。2、标的非营利性转营利性的影响1）转设为营利性学校后，税收将会从免征所得税变为享受相应的产业税收优惠。2）非营利性学校所用土地为划拨土地，营利学校所用土地需为教育出让土地，而从划拨土地转为出让土地就需要补回其中的差价。/ 04 /并购模式标的院校的并购模式以现金收购为主，以是否变更举办人为分界，分为两种模式：1、收购学校举办人上层股权，不改变学校举办人该种方式是指收购标的院校100%控股的上层公司股权，特点是仅需完成上层股权公司的工商变更，流程相对简单，多为上市教育集团使用。2、直接收购目标学校并更改举办人即直接收购标的院校股权，特点是首先需要向地方教育部门申请并得到相关政府部门批准，然后一般还需要向教育部门报备并公示，流程相对复杂多变。/ 05 /投后管理投后管理的核心是利用行业资源和资金推动标的学校的内生发展，而非直接进行管理。从中长期看，收购的最终关键点在于资源整合与协调发展，对民办高校来说，最重要的是投后运营管理能力与品牌输出能力，包括按需求对标的学校进行战略再定位、内容及教师资源的输出和共享、产教结合解决学生就业问题等。完善的投后管理体系在整个并购流程中的角色十分重要。并购后可以通过六个维度提升投后管理：1、风险把控，降低高校试错成本投后管理中资本要监督高校的运营管理，履约和业绩完成情况，识别潜在的风险，给予高校一定的经验借鉴，降低高校走弯路的几率，针对高校不规范的经营行为和错误的战略定位提出自己的建议。2、资本结构优化，增强企业资金实力辅助高校制定财务预算，设计融资方案，通过多元化的融资方式提升高校的融资能力和财务弹性，使得高校在资金方面的实力得到提升，缓解发展的资金瓶颈。3、引入相关技术或拓宽技术应用范围以提升管理营运效率将招生、排课、课堂评测、教学信息处理、指令传达、考核、校园管理、审批流程等工作场景电子化、联网化、智能化，最大限度解放人力资源、提高运营效率和教学质量，同时也可提升学生的教学体验，推进个性化服务的实现。4、业务延伸在线教育toB端是高校业务延伸的主要方向，可以与B端企业如作业题库方面的作业盒子、内容消费方面的慕课、企业e-learning方面的时代光华、线上教育方面的海文考研等进行合作，拓宽业务渠道和教学资源利用率。5、人才培养教育的社会属性很强，培养人才是教育的第一要务，良好的教学质量又会推升学校品牌，因此育人与逐利是相通的。资本对高校教学质量的提升可以从教学培训、核心人才引入、资源对接等方面出手。6、勾画行业地图，完善产业布局，了解民办高校具体运营情况，积累行业经验和资源。

什么是可行性研究报告？可行性研究报告又是做什么的那？可研的根本出发点本应该是论证项目的可行与否，但目前我国可研的编制基本沦为了制度的小妾，人们不再关注可研结论的重要性，而更多的是考虑它能不能通过行政审批，这也就不难理解我国为什么固定资产投资失败率如此之高了。对可研的忽视就犹如一个巨大的财富黑洞，大量的资金被这个吃钱的怪兽所吞噬，这种现状不只出现在民企之中，同时在国企中表现更加严重，百姓一分一分积攒起来的血汗钱就这样被白白浪费掉。面对严峻的现状，国务院最先提出来全过程工程咨询的发展方向，秉着对国家负责对百姓负责的态度，政府首先应该扭转可行性研究报告流于形式的局面，对于项目要进行充分的调研分析，立足于确定可行与不可行的基本出发点，对于不满足评价标准的项目坚决不予立项，这个过程中咨询机构扮演者举足轻重的角色，咨询单位的公证客观与否直接影响着项目的未来，也决定这一个企业家的未来。对于企业一个项目的失败也许就是十年二十年无法翻身，一个人又有几个十年二十年，更何况是一个企业那。所以作为一个优秀的企业家，首先要有决策的基本判断，如果自己不重视可行性研究，那就等于在钢丝上行走，在失败的边缘探足试险。

伊犁**影视文化传媒有限公司伊犁**新加坡南洋理工大学国际学校建设项目可行性研究报告二零XX年五月教育是培养和开发人的心智与潜能，以提高人的创造力的社会活动。它是随着人类社会最基本的物质资料的生产活动而产生的，或者说自从有了人类社会就有了教育的存在，而且随着人的社会实践在深度和广度上不断拓展，教育活动的领域与教育的功能也都有了相应的扩大。从这个意义上讲，现代历史条件下，在世界各国的政治、经济与社会发展联系日趋紧密的国际环境下，教育的发展必然会出现不断向外扩散的特点，形成教育国际化的趋势。 教育国际化首先是指在教育领域中，由于各国的联系与交往的增多，进而产生的广泛的国际合作现象；而这种国际合作又必将导致教育资源的跨国流动，并且会在新的国际经济、政治环境中加以整合，最终形成全球范围内教育资源的重新配置，使得各国教育呈现一体化和全球化的特征。 值得注意的是，教育的国际化进程在知识经济时代和在经济全球化影响日益扩大的前提下，更加快了步伐。由于知识经济时代，各国的综合国力主要体现在对知识、技术和信息等虚拟财富的拥有上，而知识、信息等大都又是由教育特别是高等教育培养的人才所拥有。因此，20世纪末“知识经济初露端倪”，各国就已经把综合国力的角逐逐步转移到对高科技、高素质的人才争夺上；与此相对应，各国所制定的竞争和社会发展的战略重点，也越来越明显地转向了作为人才培养基础的教育发展方面。从1990年代开始，全球教育大发展的势头愈加强劲，在教育领域内，国际交往与国际合作日益增多，教育的发展对世界许多方面都具有了更加深远的影响。同时，经济的全球化以不可阻挡的态势在世界范围蔓延，形成各国之间的联系更加紧密，在经济领域中的相互影响日益加深；不仅带动了新的科学技术的传播，带动了人才在更大的地域流动，也带动了各种生产资源在世界领域的调配。同时全球化也使各国在经济与社会发展中面临着许多共同的全球性的问题。例如：生态环境恶化、贫困继续加深、社会歧视加重以及恐怖主义猖獗等。这些又从不同的方面提出加强国际合作、加强共同研究的必要性。因此，经济的全球化必然要求并促进教育，特别是高等教育国际合作步伐的加快，导致教育国际化甚至全球化的趋势日益明显。在1990年联合国教科文组织召开了“世界全民教育大会”，并通过了《世界全民教育宣言》及其《行动纲领》；以后在1994年10月，第44届国际教育大会召开，以“国际理解之教育的总结和展望”为主题，进一步阐明了教育在国际范围内合作的意义，也促进了世界各国对教育国际化问题的研究。而到1998年10月在巴黎召开的“世界高等教育大会”，不仅发布了《21世纪的高等教育：展望和行动世界宣言》，也更加明确地提出了教育国际化的思想和发展战略，在更大范围推动了教育国际合作的发展。面对这一切，中国的教育要发展，必将无可选择地要汇入世界教育国际化的潮流之中。目 录第一章 总 论 11.1项目概要 11.1.1项目名称 11.1.2项目建设单位 11.1.3项目建设性质 11.1.4项目建设地点 11.1.5项目负责人 11.1.6项目投资规模 11.1.7项目建设规模 21.1.8项目资金来源 31.1.9项目建设期限 31.2项目承建单位介绍 31.3编制依据 41.4编制原则 51.5研究范围 51.6主要经济技术指标 6第二章 项目背景及必要性分析 72.1项目提出背景 72.1.1经济社会发展对教育事业提出更高的要求 72.1.2基础教育的国际化将受到重视 82.1.3伊犁哈萨克自治州教育国际化进程面临的机遇 112.2本次项目的提出理由 122.3项目建设必要性分析 122.3.1是落实科学发展观、发展经济社会的重要基础 122.3.2是促进经济和教育事业发展的需要 132.3.3扩大国际交流与合作，拓宽国际空间的需要 132.3.4推动教育思想和教学方法改革的需要 142.3.5引进市场机制，增强教育机构自身运转的行为能力的需要 142.4项目建设可行性分析 152.4.1政策可行性 152.4.2管理可行性 182.4.3建设条件良好 192.4.4财务可行性 192.5分析结论 19第三章 行业市场分析 203.1我国教育事业发展状况分析 203.2我国教育事业发展目标及意义分析 203.3国际学校发展趋势分析 223.4新疆维吾尔自治区教育事业发展环境分析 233.5伊犁哈萨克自治州教育事业发展目标分析 253.6项目面对市场需求分析 283.6.1“国际化教育”低龄趋势分析 283.6.2生源面分析 303.6.3市场、消费定位分析 323.7市场分析结论 33第四章 项目建设条件 344.1地理位置选择 344.2区域投资环境 344.2.1区域地理位置 344.2.2区域自然气候条件 354.2.3区域自然资源条件 354.2.4区域区位交通条件 364.2.5区域经济发展条件 37第五章 总体建设方案 385.1规划设计指导思想与原则 385.2项目建设目标 395.3总平面布局 395.3.1布置原则 395.3.2总体规划方案 405.3.3班级规划设置方案 415.4建筑方案 425.4.1主要建设内容 425.4.2平面设计 425.4.3立面设计 425.5结构设计 435.5.1设计依据 435.5.2结构形式 435.6给排水工程 445.6.1 设计规范 445.6.2 给水系统 445.6.3排水方案 445.7电气设计方案 455.7.1设计范围 455.7.2供电主要指标 455.7.3供电电源 465.7.4配线 465.7.5照明设计 465.7.6防雷接地 465.7.7弱电系统 47第六章 节约能源方案 486.1节能设计依据 486.2 主要节能措施 486.3具体节能方案 496.4建设项目能源消耗种类和数量分析 506.4.1能源消耗种类 506.4.2能源消耗数量分析 506.5结论 50第七章 环境保护与消防措施 517.1设计依据及原则 517.1.1环境保护设计依据 517.1.2设计原则 517.2建设地环境条件 517.3项目建设对环境的影响分析 527.3.1环境空气影响分析 527.3.2地表水环境影响分析 527.3.3施工噪声环境影响分析 527.3.4固体废物影响分析 527.3.5水土流失影响分析 527.3.6交通影响分析 537.4项目建设时环境保护治理措施 537.5项目建成后环境影响分析 537.5.1环境空气影响分析 537.5.2地表水环境影响分析 547.5.3声环境影响分析 547.5.4固体废物环境影响分析 547.5.5景观影响及生态环境分析 547.6项目建成后环境保护治理措施 547.6.1废气污染防治措施 547.6.2污水防治措施 557.6.3噪声污染防治措施 557.6.4固体废物污染防治措施 557.6.5 生态保护防治措施 557.7绿化方案 567.8消防措施 567.8.1设计依据 567.8.2消防措施 567.8.3抗震措施 577.8.4综合防灾 577.8.5消防措施的预期效果 57第八章 劳动安全卫生 588.1编制依据 588.2概况 588.3劳动安全 588.3.1工程消防 588.3.2防火防爆设计 598.3.3电力 598.3.4防静电防雷措施 598.4劳动卫生 608.4.1防暑降温与冬季采暖 608.4.2卫生 608.4.3照明 60第九章 企业组织机构与劳动定员 619.1组织机构 619.2劳动定员 619.3人力资源管理 619.4激励和约束机制 629.5福利待遇 62第十章 项目实施规划 6410.1建设工期的规划 6410.2 建设工期 6410.3实施进度安排 64第十一章 投资估算与资金筹措 6611.1投资估算依据 6611.2建设投资估算 6611.3流动资金估算 6711.4资金筹措 6711.5项目投资总额 6711.6资金使用和管理 70第十二章 财务及经济评价 7112.1总成本费用估算 7112.1.1基本数据的确立 7112.1.2产品成本 7212.1.3平均产品利润与销售税金 7312.2财务评价 7312.2.1项目投资回收期 7312.2.2项目投资利润率 7312.2.3不确定性分析 7412.3经济效益评价结论 74第十三章 风险分析及规避 7613.1项目风险因素 7613.1.1不可抗力因素风险 7613.1.2工程风险 7613.1.3市场经营风险 7613.1.4管理风险 7713.1.5财务管理风险 7713.2风险规避对策 7713.2.1不可抗力因素风险规避对策 7713.2.2工程风险规避对策 7713.2.3市场经营风险规避对策 7813.2.4管理风险规避对策 7813.2.5财务风险规避对策 78第十四章 招标方案 7914.1招标管理 7914.2招标依据 7914.3招标范围 7914.4招标方式 8014.5招标程序 8114.6评标程序 8114.7发放中标通知书 8114.8招投标书面情况报告备案 8114.9合同备案 81第十五章 结论与建议 8315.1结论 8315.2建议 83附 表 84附表1 运营收入预测表 84附表2 总成本表 86附表3 外购教学材料表 87附表4 动力能源消耗费用表 88附表5 工资及福利表 89附表6 利润与利润分配表 90附表7固定资产折旧费用表 91附表8无形资产及递延资产摊销表 92附表9 流动资金估算表 93附表10 资产负债表 94附表11 资本金现金流量表 95附表12 财务计划现金流量表 96附表13 项目投资现金量表 98附表14资金来源与运用表 100第一章 总 论1.1项目概要1.1.1项目名称伊犁**新加坡南洋理工大学国际学校建设项目1.1.2项目建设单位伊犁**新加坡南洋理工大学国际学校由伊犁**影视文化传媒有限公司、新加坡南洋理工大学、深圳**资本投资管理公司联合发起。1.1.3项目建设性质新建项目1.1.4项目建设地点本项目建设选址选择在新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州伊宁市南岸新区1.1.5项目负责人报告编制人：中投信德杨刚 工程师1.1.6项目投资规模项目的总投资为47000.00万元，其中，建设投资为45700.00万元（土建工程为30130.00万元，设备及安装投资5850.00万元，土地费用为9000.00万元，其他费用为271.28万元，预备费448.72万元），铺底流动资金为1300.00万元。项目建成后可实现年均运营收入为18057.14万元，年均利润总额8299.45万元，年均净利润6224.59万元，年上缴税金总额为96.19万元（年均上缴所得税2074.86万元、年均增值税为961.87万元、年均上缴城建费及附加费96.19万元）；项目投资利润率为17.66%，投资利税率19.91%，税后财务内部收益率8.92%，税后投资回收期(含建设期)为8.41年。1.1.7项目建设规模本项目总投资资金47000.00万元人民币，选址拟定于新疆伊犁哈萨克自治州伊宁市南岸新区。分两期进行建设，一期计划建设学前教育、高中部、学生公寓楼及教师住宅楼；二期计划建设小学部、初中部、图书馆及运动馆等附属设施。伊犁**新加坡南洋理工大学国际学校将以中华国学文化为基础，同时借鉴西方规整化一的建筑格局和景观布局，拟建设一座中西合璧，恢宏大气又不失庄重典雅的国际化校园。同时，在校园内建设观光游览区（校园景观大道，中国古典园），教学区（综合教学楼、中国国学讲堂、中国古典文化教习楼、科学馆、图书信息楼）住宅区，（学生宿舍楼、教职工住宅区）体育活动区（体育馆，游泳馆、标准化跑道足球场）等功能分区。本次伊犁**新加坡南洋理工大学国际学校建设项目总用地面积为360亩，总建筑面积169000.00平方米；项目主要建设内容及工程量如下表：项目主要建设内容及工程量情况表工程类别 工程名称 单位 占地面积 建筑面积 层数一期建筑工程（110亩） 学前教育部 平方米 4000.00 8000.00 2高中部 平方米 6000.00 18000.00 3学生公寓楼 平方米 4000.00 20000.00 5教师住宅楼 平方米 4000.00 20000.00 5附属设施 平方米 1000.00 1000.00 1小计 平方米 19000.00 67000.00 二期建筑工程（150亩） 小学部 平方米 6000.00 18000.00 3初中部 平方米 6000.00 24000.00 4图书馆 平方米 8000.00 24000.00 3运动馆 平方米 30000.00 30000.00 1附属设施 平方米 6000.00 6000.00 1小计 平方米 56000.00 102000.00 合计 平方米 75000.00 169000.00 公共设施工程 道路硬化工程 平方米 60000.00 60000.00 停车场工程 平方米 6000.00 6000.00 绿化景观工程 平方米 55000.00 55000.00 1.1.8项目资金来源本项目总投资资金47000.00万元人民币，资金来源为项目企业自筹。1.1.9项目建设期限本项目分二期建设，一期工程建设从2016年6月至2017年5月，计12个月；二期工程建设从2017年6月至2018年5月，计12个月；工程建设工期共计24个月。1.2项目承建单位介绍伊犁**影视文化传媒有限公司于2015年2月注册，4月1日正式选址于伊宁市火车站八达·赛里斯广场仿古街，4月1日与伊宁市华厦房产正式签订租约，4月6日开始装修，5月10日公司整体搬进入驻，从装修到搬进入驻仅用了一个月的时间，创造了“**速度”。公司基建筑面积2000平方米，注册资金3000万元，一期仅基础设施投资560余万元；公司下一阶段就是巩固和拓展现有业务，做大做强公司主营业务。二期由**公司联合深圳**投资公司和新加坡南洋理工大学共同组建的“南洋理工大学伊犁**国际学校”、“伊犁**跃骥文化影视培训产业园区”预计投资5亿余元，初步建成一个规模化的有“伊犁**国际学校、伊犁**跃骥文化影视培训产业园区”、“书画院”、“艺术研究院”的传统文化教育、培训基地和传统文化影视基地，成为伊犁传统文化的继承和发扬、推广和宣传的窗口，同时还能成为成人传统文化再教育培训的专门机构。伊犁**影视文化传媒有限公司现有汉、哈萨克族、维吾尔族员工10名，其中本科以上学历8人，省级书法家协会会员和专业书画家一人，其余员工为大专及专业技术人员。公司下辖综合行政办公室、**书院、国风书画篆刻艺术研究院、跃骥书画院、御尚茶坊茶艺、香道、国学礼仪培训中心、跃骥影视制作中心、项目策划宣传部、国风华服社六部一室一社。“筑巢引凤”，公司优美的工作环境和积极进取的工作精神，吸引了四川大学、长春大学、海南大学、伊犁师范学院、喀什师范学院等疆内外高校毕业生和四川成都、云南昆明、广东深圳、北京等发达地区优秀人才及疆内外书画专业人才的加入，高素质人才的引进保证了公司良性、健康、高效的运转和强劲的发展后劲。1.3编制依据1.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；2.《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；3.《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》；4.《中华人民共和国教育法》；5.《国务院关于基础教育改革与发展的决定》；6.《新疆维吾尔自治区中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》；7.《伊犁哈萨克自治州创建教育强县规划（2012―2025年）》；8.《建设项目经济评价方法与参数及使用手册》（第三版）；9.《现代财务会计》；10.项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据；11.国家公布的相关设备及施工标准。1.4编制原则 （1）充分利用企业现有基础设施条件，将现有条件（设备、场地等）均纳入到设计方案，合理调整，以减少重复投资。（2）坚持技术、设备的先进性、适用性、合理性、经济性的原则，采用国内最先进的信息系统技术，设备选用国内最先进的，确保产品的质量，以达到企业的高效益。（3）认真贯彻执行国家基本建设的各项方针、政策和有关规定，执行国家及各部委颁发的现行标准和规范。（4）设计中尽一切努力节能降耗，节约用水，提高能源重复利用率。（5）设计中注重环境保护及节能降耗，在建设过程中采用行之有效的环境综合治理措施。（6）注重劳动安全和卫生，设计文件应符合国家有关劳动安全、劳动卫生及消防等标准和规范要求。1.5研究范围本研究报告对企业现状和项目建设的可行性、必要性及承办条件进行了调查、分析和论证；对产品的市场需求情况进行了重点分析和预测，确定了本项目的经营纲领；对加强环境保护、节约能源等方面提出了建设措施、意见和建议；对工程投资、产品成本和经济效益等进行计算分析并作出总的评价；对项目建设及运营中出现风险因素作出分析，重点阐述规避对策。1.6主要经济技术指标项目主要经济技术指标表序号 项目名称 单位 数据和指标一 主要指标 1 项目总占地面积 亩 360.002 项目总建筑面积 平方米 67000.003 项目设计招生人数 人/年 2500.003.1 高中部 人/年 1500.003.2 初中部 人/年 1000.004 总投资资金，其中： 万元 47000.004.1 建筑工程 万元 30130.004.2 设备及安装费用 万元 5850.004.3 其他费用 万元 271.284.4 预备费用 万元 448.724.5 铺底流动资金 万元 1300.00二 主要数据 1 项目正常年运营收入 万元 24000.002 年均运营收入 万元 18057.143 年平均利润总额 万元 8299.454 年均净利润 万元 6224.595 年销售税金及附加 万元 96.196 年均增值税 万元 961.877 年均所得税 万元 2074.868 年上缴利税总额 万元 3132.929 项目定员 人 60010 建设期 年 2三 主要评价指标 1 项目投资利润率 % 17.66%2 项目投资利税率 % 19.91%3 税后财务内部收益率 % 8.92%4 税前财务内部收益率 % 12.92%5 税后财务净现值(ic=5%) 万元 13,469.556 税前财务净现值(ic=5%) 万元 28,590.487 投资回收期(税后)含建设期 年 8.418 投资回收期(税前)含建设期 年 7.069 盈亏平衡点 % 48.28%本报告有中投信德杨刚工程师编制，请勿复制。更多案例参考或报告的定做详询本人。

大河报·大河客户端记者 樊雪婧 28日上午，《河南民办教育发展报告(2020)》在黄河科技学院正式发布，该报告由河南省民办教育协会和黄河科技学院组织研创，2020年10月正式出版，是全国唯一的由社会科学文献出版社出版的省级民办教育蓝皮书。“作为一个经济不太发达的内陆人口大省，民办教育发展的速度、规模、质量、分量，引人注目，被誉为民办教育的河南现象。”河南民办教育研究院执行院长、首席研究员王建庄在发布会上介绍，截止2019年全省各级各类民办学校达到21429所，比上年增加890所。在校生达到709.75万人，比上年增加34.85万人。王建庄表示，河南民办教育发展进入快车道，从2008年起，基本上两年上一个百万人的台阶的超大规模的增长;河南民办教育人才培养质量也持续提升，在历年的全国、全省性表彰中，河南民办教育都以大比例获奖，河南民办教育的影响力不断提升。大河报·大河客户端记者在现场了解到，《河南民办教育发展报告(2020)》由总报告、学段教育篇、专题报告、特别关注、高等教育改革篇、市县篇等部分组成。撰写作者45人，其中有教育行政部门领导干部，有从事教育研究的专家，有在教育一线工作的教师和管理人员，有民办教育院校(机构)的董事长、党委书记，有资深的媒体人和社会工作者等。蓝皮书认为，河南民办教育在改革开放40多年来的发展中已经构建了完整的教育体系和类别;积累了教育教学经验和学科建设、课程建设、专业建设的经验;已经初步建立了现代学校制度和内部管理特色;形成了全国具有较大影响的精彩纷呈的特色教育。经过滚动发展累积的雄厚的教育资源和已经初步建立的社会信任体系，使得河南的民办教育具备了抵御一定风险的能力。在新时代的背景下，正在全面铺开的党建工作，与初具特色的师资队伍和思想政治工作队伍相结合，必将推动河南民办教育乘着新的《民办教育促进法》实施的东风，抓住科技进步和经济社会发展对人才需求带来的机遇，再次跨越式发展。来源：大河客户端 编辑：张朝