可研报告中的安全生产怎样写

随着可行性研究报告的用途越来越广泛，更亟需应用写作理论提出适用于各种性质工作的、带有普遍性的规范的写作内容纲要。赛恩斯编译认为，撰写可行性研究报告的内容应具备以下几点。一、必要性。即论证所欲施行工作为什么要做。写可行性研究报告的目的，就是要通过论证对要做的工作予以确认，或争取得到认可，而不是分析利弊得失，以确定该工作是否应该实行，所以每部分的写作重点一定要论证确定要实行的工作，而不能进行是否应该实行的确认性论证。二、可行性。论证施行该工作所具备的条件、能力等，也就是证明为什么能胜任或能够完成这项工作。这部分应该是可行性研究报告最有说服力的内容；因为虽属“必要”，但也必须“可行”，该工作才能得以实行，或效益有保证。这部分内容一定要写得具体、充分，以保证可行性有充足的说服力。三、实施方案。即实际操作时的整体设计、实施时间、实施步骤、实施内容等。这部分要注意不能与“可行性”混同，前者是论证具备什么，后者则是具体要怎么做，因此这部分相当于工作计划，在被论证的工作具体实施时，这部分总是被用作制订计划或任务书的根据。四、收效预测。是必要性实际收效的具体目标和实施方案的效果评估。一项工作、一个项目的实行，都是为了获得效益。那么，可行性研究报告就不能仅仅论证必要与可行，更要论证收效。而既然是在事前，就只能是预测，这个预测的依据，就是可行性和实施方案，尤其是实施方案。所以，可行性与实施方案的准确性对于预期收效的准确度有着相当重要的决定性。五、不利因素。可行不等于完美，实施方案中也会暴露出不利因素，可行性研究报告是为了工作的有效实施，并不是溢美，所以对不利因素的明确提示，恰恰是对可行性的保证。当然不利因素只能是枝节的，如果对大局的影响很大，甚至是实质性的影响，本项工作就是不可行的，那么，本文就不成立了。当然，即使是无关大局的不利因素，也最好有解决的办法，或者有减少不利因素的办法。六、结论。就是宣布研究结果，如果以上五项研究论证得充分，结论往往很简单，只宣布该项工作是可行的即完成。但即使这样。有时候也要作预计效果的概要性总结，以使结论不至于单薄。此外，还可以提出建议。其实，在实际写作中，以上这些内容往往是互相交叉的，并非写作时截然分开。要注意不要将可行性研究报告的“必要性”和“收效预测”等同看待，有些预期收效就是必要性，有些则不是。在写作“必要性”时要注意其原则性，即战略性，不一定要详细分析；写作“收效预测”时则要具体些，应将实际收效全面、详尽地进行陈述，也即体现战术性。

5月30日，中国保险行业协会(以下简称“保险业协会”)在京举办发布会，正式发布《安全生产责任保险风险研究报告(2019)》(以下简称《报告》)，标志着以“发挥保险风险管理功能，提高安全生产综合治理能力”为主题的安全生产责任保险风险研究首个成果落地。《报告》包括《课题研究指南》和《建筑施工安全生产责任保险风控指引》、《危险化学品安全生产责任保险风控指引》、《煤矿安全生产责任保险风控指引》三个子报告，聚焦建筑施工、危险化学品和煤矿三大行业的安全生产责任保险风险研究。保险业协会副秘书长郭红，课题牵头单位、中国太平洋财产保险股份有限公司总经理助理王飚、应急管理部信息研究院、中国安全生产协会、中国建筑技术集团有限公司、中煤华晋集团有限公司王家岭矿的相关专家或企业代表参加发布会。郭红在发布会上指出，责任保险在国家治理体系和治理能力现代化中将发挥越来越重要的作用。2018年，保险业责任保险原保险保费收入588.99亿元，同比增长31.14%，提供保险保障866.06万亿元。安全生产责任保险是保险业积极参与强化安全生产综合治理的重要手段，将发挥责任保险在事前风险预防、事中风险控制、事后理赔服务等方面的功能作用。保险业协会通过牵头组织有关会员单位和专家开展安全生产责任保险风险研究，有利于进一步提高保险行业风险识别和防范的专业能力，积极服务实体经济发展，并表示将组织行业专家队伍进一步推动责任保险风险研究工作。王飚发表致辞，表示风险管理服务应该始终作为保险公司的核心竞争力加以培育。太保产险愿意和同业公司长期致力于各行业的风险研究，帮助客户建立和完善风险管理体系，打造业内领先的风险管理服务品牌。《报告》针对安全生产责任保险的保险责任范围，结合九大强制行业中保费规模居前、从业人员多、社会影响大的建筑施工、危险化学品和煤矿三大行业，依据国际风险管理标准，对发生生产安全事故造成从业人员人身伤亡、第三者人身伤亡和财产损失的风险进行研究，包括建立环境、风险识别、风险分析、风险评价和风险应对，建立三大行业安全生产责任保险风控指引。三个子报告分别由太保产险、富邦产险和中煤保险负责编写，其他核心参与单位还包括平安产险、中再财险、阳光产险、中华联合、华泰财险、锦泰保险、中银保险、渤海财险、永诚保险、永安保险。《报告》体现了保险业积极贯彻落实党中央、国务院关于安全生产决策部署的精神，并成为保险业协会在安全生产责任保险风险研究领域发布的首个研究成果，具有十分重要的应用价值：首先，可作为保险人对投保安全生产责任保险的建筑施工、危险化学品和煤矿行业客户进行保前查勘和风险对价的工具。其次，可作为保险人为客户开展安全风险评估、生产安全事故隐患排查等生产安全事故预防服务的技术标准和工具，有利于保险人自身核保定价和为客户提供规范、专业的安全生产责任保险风控服务。第三，研究成果相当于为建筑施工、危险化学品和煤矿行业进行了一次基于国际风险管理标准的体检，有利于这些行业及所属企业认识自身风险水平，合理选择风险应对措施，提高安全生产管理能力和水平，预防和减少事故发生。 （文章来源：中国经济网）

可研报告即可行性研究报告，相信很多boss 和办理手续的人员会经常接触！可研报告的用途很多，最基本的用途就是立项用，一般审批类的项目立项会用可行性研究报告，备案类和核准类的项目一般为项目申请报告。再者就是申请资金，银行贷款，发债等也会用到可研报告。我是从事可研报告编写的，所以对这个领域相对了解的多一些，朋友们有什么疑问都可以给我留言或者私信我们一起探讨！

项目可行性研究报告，一般包括项目的名称，建设性质，建设条件，法人代表，建设地点，以及建设规模，建设周期，其投资总额一般包括固定资产投资以及流动资金的投资，固定资产投资由企业自筹解决，以及银行贷款和对外融资解决流动资金的话，也可以向银行申请流动资金的贷款需要。按照商业银行的年贷款利率进行估算，一般在4%~8%左右。广州中撰咨询广州中撰咨询，把项目的主要经济技术指标纳入一个项目可行性研究报告的重要范畴，对于项目的总利润率以及总投资收益率，也就是r oo I等对项目的财务内部收益率和财务金限制进行精准测算，从而达到项目的营收经济的平衡和投资回收期的综合效益最佳。项目可研报告包括的主要内容的最终体现，其包括项目必要性分析，项目建设的背景以及项目建设的有利条件和相关的困难因素等等，对于项目的总投资估算，需要按照不同项目的行业前景以及具体要求，按照企业自身的实际情况，对于项目的社会效益和经济效益进行体现，按照一个加工制造业的项目来说，既要体现相关的产业关联度，产业上下游的情况以及项目洗了就。情况以及该公司的技术水平的情况以及项目公司的产业升级，技术进步的保障情况。

2018-08-15 18:28 | 浙江新闻客户端记者 陈晓苏15日上午，市委常委会召开会议，听取上半年安全生产情况汇报，研究部署我市安全生产工作。会议强调，安全是发展的基石，安全生产无小事，要牢固树立安全生产红线意识、底线思维，始终绷紧安全生产这根弦，强化各项措施，狠抓安全生产，确保人民生命财产安全，确保全市安全生产形势持续稳定向好。市委书记金政主持会议。今年1—7月，全市共发生包括工矿商贸企业、道路运输等事故在内的安全生产事故13起，与去年同比下降40.91%，1—6月发生火灾154起，与去年同比下降10.47%，安全生产事故死亡人数与火灾直接财产损失降幅均达两位数，未发生较大及以上事故，也没有发生较大以上亡人火灾事故，全市安全生产形势和火灾形势总体平稳。会议充分肯定今年上半年我市安全生产工作取得的成绩，尤其是各类安全生产事故均有明显下降，形势总体平稳可控、持续向好。但必须清醒地看到，当前我市安全生产工作面临的形势依然严峻，风险隐患依然存在，各级各部门必须持续不断地高度重视安全生产工作，一刻也不放松，始终把安全生产各项措施落实到生产建设的每一个环节、每一个岗位和每一个人，把工作落到实处。会议强调，要严格落实安全生产责任制，强化分级挂牌隐患整改督办制，坚持源头管控、关口前移，聚焦突出问题、重点领域和关键环节，大力推进安全生产重点工作进度。要不定时地开展安全生产综合检查和专项整治行动，进一步建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理的双重预防机制，抓实抓细重点行业领域的安全监管工作，采取行之有效的措施，坚决遏制较大以上事故以及较大社会影响事故发生。会议强调，要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，压实安全生产属地管理、行业主管和企业主体责任，层层传导责任，确保工作责任落实到位。要严格实施责任追究制度，对安全生产责任落实不到位、隐患整改不彻底的，依法依规、从严从重追究有关单位和个人的责任。与此同时，要不断增强全民安全意识，提高自我防护能力，齐心协力织就一张严丝合缝的安全生产网，确保安全生产形势稳定，为全市经济社会发展提供强有力的安全保障。会议还审议了《健康永康2030实施纲要》《关于开展人民调解参与信访矛盾化解专项活动和实现“无信访积案市”目标实施方案》《中共永康市委关于永康市庆祝改革开放40周年活动的通知》等议题。编辑 蒋立峰

江苏省政府出台工业企业安全生产风险报告规定推动形成企业主动报告、政府精准监管合力本报讯 记者聂欣 通讯员严小娟报道安全风险“企业很清楚、政府不知道、执法不精准”怎么办？近日，江苏省政府出台《工业企业安全生产风险报告规定》，加强和规范工业企业安全风险辨识管控，健全重大安全风险报告全流程管理制度，推动形成企业主动报告、政府精准监管的合力。《规定》将于2021年2月1日起正式施行，共6章38条。该省要求企业在《规定》施行之日起3个月内完成首次安全风险报告。企业一把手对报告负责《规定》明确，企业要主动辨识管控和报告企业存在的安全风险，将安全风险辨识管控纳入企业主要负责人（含法定代表人、实际控制人）安全生产职责和全员安全生产责任制内容，建立健全安全风险管理制度，加强安全风险辨识管控。《规定》专门设置“安全风险报告”章节，明确规定风险报告的方式、内容、时限、责任、变更情形等内容。比如，在方式上，明确企业应当通过全省统一的安全风险网上报告系统，定期报告较大以上安全风险，接受负有安全生产监督管理职责的部门的管理。在内容上，规定企业按照要求填报安全生产基本信息、较大以上安全风险信息等内容；没有较大以上安全风险的，应该登录安全风险网上报告系统进行确认。在时限上，明确要求企业应当于每年第一季度完成安全风险定期报告；新建企业应当在建设项目竣工验收合格后30日内完成首次安全风险报告，涉及危险化学品建设项目的，在试生产前完成报告。发生重大变更的情形，及时进行变更报告。《规定》提出，企业应当自主实施安全风险辨识管控和报告，其主要负责人对报告内容的真实性、准确性负责。能力不足的企业，可以委托安全生产技术服务机构提供技术服务，但第三方机构不得代替企业实施安全风险辨识管控和报告。对照目录排查辨识风险《规定》明确，由江苏省应急管理部门会同有关部门制定、公布较大以上安全风险目录，采用目录化管理方式规范、统一安全风险的辨识标准。《规定》要求企业每年至少开展1次安全风险辨识，并将安全风险从高到低划分为重大安全风险、较大安全风险、一般安全风险和低安全风险四个级别。《规定》明确，企业要对照较大以上安全风险目录，进行重点排查和风险等级确定。针对辨识出的风险，企业要根据安全风险特点，从组织、技术、管理、应急等方面逐项制定管控措施，并按照不同安全风险等级实施分级管控，将安全风险管控责任逐一落实到企业、车间、班组和岗位。对存在较大以上安全风险的生产系统、作业场所、设备设施、危险岗位，通过隔离安全风险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控预警设备等针对性措施加强管控，回避、降低和监测安全风险。此外，《规定》还明确了发包、出租、交叉作业等情况的各相关方责任。明确2家以上企业在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，双方在依法签订的安全生产管理协议中应当明确各自的安全风险辨识管控职责和管控措施。借“互联网+”压实主体责任建设全省统一的安全风险网上报告系统，企业通过网络定期报告较大以上安全风险；鼓励企业利用科技和信息化手段，对较大以上安全风险实施动态监控......《规定》明确，要将互联网信息技术应用于企业风险管控。“江苏工业企业面广量大，网上报告安全风险，既可以减轻企业负担，也可以在一定程度上缓解监管力量不足与监管对象众多、门类复杂、风险突出之间的矛盾。”江苏省安委办有关负责人说，推进网上监管还可以摸清主要安全风险，提升监管精准化水平，对辨识出的安全风险采取有效措施进行分类分级监管，真正做到“把隐患消除在事故前面，把风险化解在隐患前面”。为防止企业将责任转嫁，《规定》明确提出，负有安全生产监督管理职责的部门实行网上安全风险信息采集和安全风险监测预警，不替代企业承担安全风险辨识管控的主体责任，相关情况不作为追究安全生产执法责任的依据。同时明确，县级以上地方人民政府有关部门应当将企业安全风险报告履行情况、安全生产技术服务机构从事技术服务活动情况纳入信用管理，对不如实报告较大以上安全风险的企业和在技术服务中存在弄虚作假行为的安全生产技术服务机构，按照国家和省有关规定实施惩戒。任何单位和个人对企业不如实报告安全风险、未落实安全风险管控措施等违法行为，均有权进行举报。为了以规章的刚性保障安全风险的充分辨识和有效管控，《规定》还明确了未履行风险辨识管控责任、不按要求进行风险报告等违法行为的法律责任。对企业未建立安全风险辨识管控制度等5种行为，由负有安全生产监督管理职责的部门责令限期改正，可以处5万元以下的罚款；对企业拒不按照本规定报告较大以上安全风险的，负有安全生产监督管理职责的部门可以处2万元以上5万元以下的罚款，对主要负责人、有关责任人员可以处1万元以上2万元以下的罚款。《规定》实施后，该省各级政府、相关部门将采取多种措施将《规定》的要求落实到位，切实防范化解安全风险，遏制事故发生。以下为《规定》原文：江苏省人民政府令第 140 号《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》已于2020年11月9日经省人民政府第69次常务会议讨论通过，现予公布，自2021年2月1日起施行。省长：吴政隆2020年11月21日江苏省工业企业安全生产风险报告规定第一章　总　则第一条为了防范化解工业企业安全生产风险，推动落实企业安全生产主体责任，加强和规范安全生产风险的辨识管控，根据《中华人民共和国安全生产法》《江苏省安全生产条例》等法律法规，结合本省实际，制定本规定。第二条本省行政区域内工业企业安全生产风险（以下简称安全风险）的辨识管控和报告以及相关监督管理适用本规定。工业企业（以下简称企业）的具体行业目录由省应急管理部门会同省有关部门制定，报省人民政府批准后公布。第三条企业是安全风险辨识管控的责任主体，应当将安全风险辨识管控纳入企业主要负责人（含法定代表人、实际控制人，下同）安全生产职责和全员安全生产责任制内容，建立健全安全风险管理制度，加强安全风险辨识管控。企业主要负责人对本单位安全风险辨识管控全面负责，组织落实安全风险辨识管控和报告工作。第四条县级以上地方人民政府应当加强对企业安全风险管控工作的领导，建立健全安全风险管控工作监督管理体系和协调机制，及时协调解决重大问题。乡镇人民政府、街道办事处、开发区（包括工业园区、产业园区等）管理机构等，协助上级人民政府有关部门或者按照授权依法履行对企业安全风险辨识管控和报告工作的监督管理职责。第五条县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内对企业的安全风险辨识管控和报告工作实施监督管理。省应急管理部门会同省有关部门按照职责分工组织指导全省企业安全风险辨识管控和报告工作，建设全省统一的安全风险网上报告系统。第二章　安全风险辨识管控第六条按照企业在生产经营过程中发生生产安全事故的可能性及其后果的严重程度，安全风险从高到低划分为重大安全风险、较大安全风险、一般安全风险和低安全风险四个级别。较大安全风险和重大安全风险统称为较大以上安全风险。省应急管理部门会同省有关部门制定、公布较大以上安全风险目录（以下简称安全风险目录），并适时调整。制定和调整安全风险目录应当充分听取企业意见，并组织开展评估论证。第七条企业应当制定安全风险辨识管控制度，确定符合本单位安全生产实际的辨识方法和程序，明确分级管控职责分工及其责任制考核奖惩办法。企业开展安全风险辨识，每年不少于一次。第八条企业应当组织管理、技术、岗位操作等相关人员，对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行全面、系统辨识。企业应当对以下方面重点进行风险辨识：（一）生产工艺流程；（二）主要设备设施及其安全防护；（三）涉及易燃易爆、有毒有害危险因素的作业场所；（四）有限（受限）空间以及有限（受限）空间作业；（五）爆破、吊装、危险场所动火作业、大型检维修等危险作业；（六）其他容易发生生产安全事故的风险点。符合安全风险目录所列情形的，企业应当将其确定为较大以上安全风险。企业应当将一、二级重大危险源或者发生火灾、爆炸等事故可能造成十人以上人员死亡的较大以上安全风险，确定为重大安全风险。第九条企业对未列入安全风险目录的其他安全风险，经评估确定为较大以上安全风险的，可以一并纳入较大以上安全风险进行管理。第十条有下列情形之一的，企业应当及时组织开展针对性的安全风险辨识，确定或者调整安全风险等级，更新安全风险管控清单：（一）生产工艺流程、主要设备设施、主要生产物料发生改变的；（二）有新建、改建、扩建项目的；（三）行业领域内发生较大以上生产安全事故或者典型生产安全事故，对安全风险有新认知的；（四）本企业发生生产安全事故的；（五）安全风险目录修订调整涉及本企业的；（六）法律、法规、规章和国家标准、行业标准、地方标准对安全风险辨识管控有新要求的。第十一条企业对辨识出的安全风险，应当根据安全风险特点，从组织、技术、管理、应急等方面逐项制定管控措施，按照不同安全风险等级实施分级管控，将安全风险管控责任逐一落实到企业、车间、班组和岗位。第十二条企业应当建立安全风险管控清单并持续更新。安全风险管控清单应当列明安全风险名称、所处位置（场所、部位、环节）、可能导致的事故类型及其后果、主要管控措施、管控责任部门和责任人。第十三条企业应当对存在较大以上安全风险的生产系统、作业场所、设备设施、危险岗位，通过隔离安全风险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控预警设备等针对性措施加强管控，回避、降低和监测安全风险。鼓励企业利用科技和信息化手段，对较大以上安全风险实施动态监控，提高安全风险管控水平。第十四条企业应当对安全风险管控措施落实情况进行经常性检查，防止安全风险管控措施失效、弱化。企业主要负责人按规定组织开展的安全生产全面检查，应当包括对安全风险管控措施落实情况的检查。第十五条企业将生产经营项目、场所、设备发包或者出租的，依法签订的安全生产管理协议中应当明确双方安全风险辨识管控职责。两个以上企业在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，依法签订的安全生产管理协议中应当明确各自的安全风险辨识管控职责和管控措施。第十六条企业应当通过公示栏公示较大以上安全风险的名称、所处位置、可能导致的事故类型及其后果、管控责任部门和监督举报电话等基本情况。企业应当在重大安全风险区域醒目位置设置安全风险警示牌，标明重大安全风险名称、可能导致的事故类型及其后果、主要管控措施、应急措施、报告方式、管控责任部门和责任人等内容。第十七条企业应当将安全风险辨识管控纳入年度安全生产教育培训计划并组织实施，定期开展安全风险辨识管控知识教育和技能培训，提高全员安全风险辨识管控意识和管控能力，保证从业人员了解本岗位安全风险基本情况，熟悉安全风险管控措施，掌握事故应急处置要点。第十八条企业应当建立安全风险档案。安全风险档案包括安全风险管理制度、管控清单、分布图、变更情况、报告确认材料等内容。其中，较大以上安全风险资料应当单独立卷，内容包括安全风险名称、等级、所处位置、管控措施和变更情况等。第三章　安全风险报告第十九条负有安全生产监督管理职责的部门应当利用互联网信息技术，推行在线监管、远程监管、移动监管和预警防控等非现场管理方式，提升监督管理精准化和智能化水平。第二十条企业应当落实安全风险报告责任，通过全省统一的安全风险网上报告系统定期报告较大以上安全风险，接受负有安全生产监督管理职责的部门的管理。负有安全生产监督管理职责的部门应当督促企业按期、如实报告较大以上安全风险。第二十一条建设安全风险网上报告系统时，应当编制安全风险网上填报指南，为企业报告安全风险提供指导和服务。企业应当登录安全风险网上报告系统，按照要求填报安全生产基本信息、较大以上安全风险信息等内容。没有较大以上安全风险的，也应当登录安全风险网上报告系统进行确认。企业有分布在不同地址的多个生产经营场所的，统一登录后分别填报每个生产经营场所的安全风险信息；同一生产经营场所使用多个企业名称的，以其中一个企业名称的统一社会信用代码填报，并按照要求备注其他名称。第二十二条企业应当于每年第一季度完成安全风险定期报告。新建企业应当在建设项目竣工验收合格后三十日内完成首次安全风险报告，涉及危险化学品建设项目的，在试生产前完成报告。第二十三条企业按照本规定第十条开展安全风险辨识，有下列情形之一的，应当在确定或者调整安全风险等级后十五日内进行变更报告：（一）有新的较大以上安全风险的；（二）原报告的较大以上安全风险等级发生变化的。企业名称、主要负责人等基本信息发生变化的，应当在发生变化后十五日内进行变更报告。第二十四条企业对安全风险报告的真实性、准确性负责。报告的较大以上安全风险信息和变更内容，应当由主要负责人审核、确认，审核、确认情况存入档案。第二十五条企业应当自主实施安全风险辨识管控和报告，能力不足的，可以委托安全生产技术服务机构提供咨询、培训等技术服务，但不得由安全生产技术服务机构代替实施安全风险辨识管控和报告。企业委托安全生产技术服务机构为其提供技术服务的，保证安全生产的责任仍由企业负责。第二十六条安全生产技术服务机构应当依法从事技术服务活动，不得弄虚作假。发现企业在安全风险辨识管控和报告中存在疏漏的，应当及时告知企业。因履行合同义务或者法定义务不当，造成损害的，依法承担相应责任。第四章　监督管理第二十七条负有安全生产监督管理职责的部门依照法律、法规和本规定，加强对企业安全风险辨识管控和报告工作的指导、监督和管理，对企业落实安全风险辨识管控和报告情况进行执法检查。第二十八条负有安全生产监督管理职责的部门根据行政执法人员数量、技术装备和经费保障、企业安全风险等情况，制定本部门安全监督管理年度执法计划，并组织实施。第二十九条负有安全生产监督管理职责的部门可以通过政府购买服务，委托行业协会、社会服务组织、高等院校、安全生产技术服务机构、专家等第三方对企业开展安全风险辨识管控情况进行抽样核实、评估，提供专业技术支撑。第三十条负有安全生产监督管理职责的部门推行网上安全风险信息采集和安全风险监测预警的，不替代企业承担安全风险辨识管控的主体责任，不作为追究安全生产执法责任的依据。第三十一条县级以上地方人民政府有关部门应当将企业安全风险报告履行情况、安全生产技术服务机构从事技术服务活动情况纳入信用管理，对不如实报告较大以上安全风险的企业和在技术服务中存在弄虚作假行为的安全生产技术服务机构，按照国家和省有关规定实施惩戒。第三十二条鼓励行业协会、社会服务组织、高等院校、科研和保险机构等参与安全风险辨识管控技术服务工作，提高风险辨识管控工作的专业化、科学化水平。第三十三条任何单位和个人对企业不如实报告安全风险、未落实安全风险管控措施等违法行为，均有权进行举报。第五章　法律责任第三十四条企业违反本规定有下列情形之一的，由负有安全生产监督管理职责的部门责令限期改正，可以处五万元以下的罚款：（一）未建立安全风险辨识管控制度的；（二）未建立安全风险管控清单的；（三）未进行较大以上安全风险公示或者未设置重大安全风险警示牌的；（四）未将安全风险管控纳入年度安全生产教育培训计划或者未组织实施的；（五）未建立安全风险档案的。第三十五条企业拒不按照本规定报告较大以上安全风险的，负有安全生产监督管理职责的部门可以处二万元以上五万元以下的罚款，对主要负责人、有关责任人员可以处一万元以上二万元以下的罚款。第三十六条地方各级人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员在安全风险报告工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章　附　则第三十七条企业应当在本规定施行之日起三个月内完成首次安全风险报告。第三十八条本规定自2021年2月1日起施行。来源：中国应急管理报 江苏省人民政府责任编辑：樊晓丽中国应急管理报 新媒体中心 编辑：康雯佳（实习）

什么是可行性研究报告？可行性研究报告又是做什么的那？可研的根本出发点本应该是论证项目的可行与否，但目前我国可研的编制基本沦为了制度的小妾，人们不再关注可研结论的重要性，而更多的是考虑它能不能通过行政审批，这也就不难理解我国为什么固定资产投资失败率如此之高了。对可研的忽视就犹如一个巨大的财富黑洞，大量的资金被这个吃钱的怪兽所吞噬，这种现状不只出现在民企之中，同时在国企中表现更加严重，百姓一分一分积攒起来的血汗钱就这样被白白浪费掉。面对严峻的现状，国务院最先提出来全过程工程咨询的发展方向，秉着对国家负责对百姓负责的态度，政府首先应该扭转可行性研究报告流于形式的局面，对于项目要进行充分的调研分析，立足于确定可行与不可行的基本出发点，对于不满足评价标准的项目坚决不予立项，这个过程中咨询机构扮演者举足轻重的角色，咨询单位的公证客观与否直接影响着项目的未来，也决定这一个企业家的未来。对于企业一个项目的失败也许就是十年二十年无法翻身，一个人又有几个十年二十年，更何况是一个企业那。所以作为一个优秀的企业家，首先要有决策的基本判断，如果自己不重视可行性研究，那就等于在钢丝上行走，在失败的边缘探足试险。

近日，省安全生产巡查工作领导小组在宁召开会议，研究审议第三批安全生产巡查报告并对下一步巡查工作进行部署。省委常委、常务副省长樊金龙出席会议并讲话，副省长马秋林、费高云、刘旸出席会议。根据省委省政府部署，省第三批巡查对象为省委编办、省工信厅、省交通运输厅和江苏交通控股公司。本轮巡查深入基层、认真较真，提出了建设性、操作性较强的意见建议，成效明显。要进一步强化巡查成果运用，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实省委省政府和国务院督导组工作要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，完善巡查报告，督促被巡查单位制定整改方案，切实消除隐患风险，提升本质安全水平。会议强调，要以安全生产巡查为契机，进一步强化安全生产工作举措，推动安全生产责任特别是领导责任落细落实。加强安全生产巡查和督导工作协调联动，紧紧围绕27个重点领域安全生产专项整治和危化品安全综合治理等重点内容，强化源头治理、精准治理。充分利用省安全生产问题处置监管平台等，明确整改责任，确保问题见底、措施到底、整治彻底。对巡查发现的典型问题，依法严肃处理，强化警示震慑，压实工作责任，力促全省安全生产形势稳定向好。

编辑导读：在开始一个项目之前，要先立项。可行性研究报告，决定一个项目是否能够实施，甚至是成败。如何才能写好一份专业而靠谱的项目可行性研究报告呢？本文将从六个方面进行分析，希望对你有帮助。作为一名混迹职场十数年的文字搬运工，我写过很多的立项报告，项目建议书，商业计划书等等，而这里面都绕不开项目可行性研究分析，虽然根据文档输出对象的不同，内容繁简和深度也会各有不同，但是它们的基本框架大体相似，说白了，如果你搞懂一份可行性研究报告怎么写，那么这些都不在话下。可行性研究报告，决定一个项目是否能够实施，甚至是成败，所以它是非常重要的。那么它的核心内容是什么？怎么才能写好一份看起来靠谱而且专业的可行性研究报告呢？首先我们要认清，可行性研究报告是给谁看的？立项报告，项目建议书是给公司领导层看的；商业计划书是给投资人看的；项目报告是给政府项目评审专家看的……这些人有个共同特质——他们是决策者，或者说是可以影响决策者下决定的人，这些人通常都非常忙，你必须在几分钟之内就能打动他们，至少，让他们有仔细阅读你的文档的兴趣。只要他们有兴趣，你就迈出了成功的第一步。因此，为了抓他们的眼球，那么你撰写的报告就要满足几个要求：框架清晰，内容齐全，数据准确，论据充分，结论明确。其次，一份专业的可行性研究报告要遵循怎样的行文逻辑？最起码，你要有个清晰的框架，这既能帮助你在写的过程当中思路不乱、逻辑清楚，也可以帮助阅读者快速掌握你文章的要点，或者说记忆点。有了记忆点，那么他在阅读过程中，就好像是在你的引导之下一步一步跟着你的思路，看着你不断的抛出他想要了解的问题，再拿到能让他信服的答案。万变不离其宗，一份可行性研究报告，大体分为这几项核心内容：项目内容、投资必要性、技术可行性、组织可行性、财务预算、产出（包含市场效益及社会效益）。展开写，也许还会涉及更多，但基本都是围绕解决这几个问题：我们为什么要做这件事？（项目背景、市场分析）做这件事对我们有什么好处？（前景预测）我们打算怎样来做这件事？（内容及实施计划）我们有什么条件来做这件事？（团队、技术、资源）我们需要哪些支持？（资金、资源、政策）一、项目内容项目内容包含项目简介、项目的建设内容和建设方案。就是你要说清楚，这个项目要做什么以及怎么做的问题。项目简介好理解，就是项目提出的背景，项目的概况。项目建设内容，也就是项目目标，用白话讲，就是我们要做什么。百度百科这样解释“项目”，“项目”是人们通过努力，运用新的方法，将人力的、材料的和财务的资源组织起来，在给定的费用和时间约束规范内，完成一项独立的、一次性的工作任务，以期达到由数量和质量指标所限定的目标。举个例子，假设我们要做的项目是完成某项产业关键技术难题，那么这里的项目建设内容就涉及到我们拟采用的技术原理、技术方法、技术路线以及工艺流程，在写报告的时候，我们除了些上述内容之外，还要写清楚项目的主要技术创新点，采用的设备和工程方案及技术变现的商业模式、项目盈利运营模式等等。项目建设方案，则包含具体的项目实施步骤、项目细分后的进度安排、建设期管理、涉及的知识产权及应对措施以及特殊行业的许可报批等等。换句话说，就是这个项目结项之前的所有工作，你要把他拆分成可实施的细节，设置完成里程碑，再设定好完成时间。二、投资必要性我们写可行性研究报告的目的，通常都是要拿到能帮助我们实现目标的资源，那么问题来了，别人通常会问，项目那么多，为什么要投你？所以，你在提出项目的时候，就要解决这个问题，打消别人的顾虑。你可以站在投资人的角度，挖出他所关心的问题，再去给答案。什么叫必要性，就是这是个机会，你必须得投，换大白话讲，就是画饼。当然，你不能乱画，不能凭空捏造的画，你要有理有据，要拿数据说话。投资人最关心什么？最关心你这个项目有多大的市场空间，能带来多少利润。那么首先，你要写清楚该项目面向国内外经济、社会和科技发展等的有效需求，行业的现状和技术发展趋势的预测分析，我们相关行业与国内外先进水平的差距、项目对产业发展的作用与影响，产业和技术关联度的分析，市场分析等等。这里面每个点都很重要，任何一个项目，必然是以满足经济需求、社会需求为目的，比如，某种产品需求大于供给，项目的投产能缓和供给不平衡的局面，这也是项目价值的关键点。在这里，能用图表一定要用图表，必须要更加快速、更加直观的传达数据信息。其次主要内容要写清楚根据市场调查及预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性。这里面还需要包含对项目的风险预测，技术风险、市场风险、资金风险等评价情况，以及风险应对、控制思路等等。三、技术可行性这个项目为什么是你做？具备哪些技术优势？如果是公司内部立项的项目，写这部分内容时，就要从项目实施的技术角度出发，要注意全面考虑项目实施过程中所涉及到的所有技术问题，从能把控的研发条件来合理设计技术方案，着眼于具体的开发环境和开发人员，做技术可行性评价。以软件开发项目为例，软件开发涉及多方面，包括软硬件架构，开发平台、系统布局和结构、输入输出技术等等。那我们就要针对原有系统和欲开发的系统做比较，分析新系统具有的优越性，以及对设备、现有软件、用户、系统运行、开发环境、运行环境等影响，来评价新系统的技术可行性。包含在限制条件下，功能目标是否能达到；利用现有技术，性能目标是否能够达到；对开发人员的数量和专业素养的要求，是否可以满足等等。如果是需要融资的项目，这里就是写清楚我们现有的研发条件和工作基础，技术力量，近年来取得的相关重大科研、标准制定、产业化等成果和水平，如果有承担的国家、省、市相关计划项目，或者与其他企业、科研院所、大专院校的合作情况，一定记得写上去，这都是加分项。换句话说，这个地方是展示自己实力的，给自己“贴金”的环节，已有的或者正在申请尚未下发的技术指标证明，都可以写，包含项目团队骨干成员的主要学术业绩和产业化成果，与项目相关的代表性论文、获得国家、省市科技奖励以及发明专利等等。四、组织可行性其实技术可行性和组织可行性都是在讲项目的保障条件，就是我们具备哪些优势来完成这个项目。这其中包含合理的项目组织结构，经验丰富的管理人员、项目团队骨干成员的构成等等。这个部分比较简单，可以出一个组织架构图，外加核心人员简历就可以。写细一点的话，可以加上项目建设条件，包含设备、实验平台、资源调配及外部配套条件的落实情况等等。五、财务预算无论是公司领导，还是投资人，都很关心两个问题：这个项目要花多少钱？能带来多少效益？投资估算与我们项目建设方案密切相关，每个阶段，每项实施内容，需要花多少钱，根据这些大概能算出整个项目的投资。当然，投资人更关心的是投资回报率。那我们写这部分内容的时候主要从项目及投资者的角度，来设计合理的财务方案，从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。要注意的是，阅读者对财务预算的要求，不仅是简单的财务数据，他们通常更关注财务数据背后的信息导向。所以这里并不是数字的简单拼凑和加总，我们要注意文字与数字的结合，构建一个清晰的预算分析框架，让他们在阅读的时候一目了然，直接抓住重点。这时候，结合财务分析与预算管理，灵活运用Excel表格图表分析，图文并茂，就能大幅提高报告的可读性。而这类表格也很常见，如果是政府申报项目，还有固定格式的表格，内容大体包括项目投资规模，投资使用方案（分年度计划）、资金筹措方案、资金使用比例等等。六、产出：社会效益及经济效益任何项目立项都讲究一个产出比，一般都是分为经济效益与社会效益。它们主要是从资源配置的角度衡量来项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。经济效益好办，就是项目投产后，能实现多少销售收入，它涉及到对项目总投资、总成本、销售收入及税费等的估算；然后很多人不知道社会效益该怎么写，其实最简单粗暴的表达方式，就是你这个项目投产后，能创造多少利润，增加多少税收，新增多少就业岗位，是否能改善就业环境，或者是否能够促进当地的其他企业的配套加工业的发展和吸引外来投资，改善当地的投资环境。以上，啰啰嗦嗦一大堆，希望对正在看文字的你有所帮助。本文由 @Fanesa 原创发布于人人都是产品经理。未经许可，禁止转载题图来自Unsplash，基于CC0协议