可研报告费

提升学历，增加就业机会，打开科研之门等等原因，促使着越来越多学生加入考研大军，但也有一些学生，因为研究生学习期间的巨额花销而选择放弃。在这些放弃考研的学生中，不乏一批本科成绩还不错，社会实践不少，科研潜力高的学生，这批学生其实十分适合读研，他们的放弃不禁让人感到惋惜。本期小硕就带大家计算一笔费用，培养一名硕士研究生，究竟要花多少钱？首先声明，以下数据以最标准的学硕为例。一、考研必花项·学费。研究生学习相较本科确实高出不少，本科学费每年在5000元左右，而研究生学费达到8000元每年，三年下来24000元。·住宿费。所有高校住宿费大同小异，按照标准4人间费用在1200元一年，三年累积下来费用在3600元。·生活费。不管读研还是工作，每个月的日常开支不可避免，按照平均水平，日常在餐厅吃饭，偶尔改善伙食，一月生活费按照1500元计算，一年学习10个月，3年累计45000元。总的来说，对于一名研究生而言，如果不是花钱大手大脚，正常消费，三年下来的费用在72000元左右，加上各种意外花销3000元，三年必花项约75000元。二、 考研必挣项·补贴费。国家每年都会给全日制研究生补贴费用，每人每年6000元，三年共18000元。这些钱每月发600元，一年发10次。·学业奖学金。一般来说，研一研二成绩在前40%的同学，都可以拿到奖学金，并且数额都是8000元，如果连续两年都可以拿到，这笔钱一共16000元。·项目奖金。导师会接到一些项目，如果你有幸参与其中，并且实实在在帮助到了导师，那么导师会给你发放一定的项目奖金作为奖励，但是这笔奖金能否得到，取决于导师是否有合适项目，导师的慷慨程度及本人的能力高低。项目奖金不是每个人都能得到，但如果十分缺钱，且家境有困难的学生，只要付出足够的努力，拿到34000元的补贴和学业奖学金是没有问题的。三、考研必争项·国家奖学金。国家奖学金高达20000元，不过获得难度很大，需要你有足够服众的科研成果，努力、实力、运气缺一不可。·社会奖学金。社会奖学金一般在3000元以上，虽然不及国家奖学金，但如果真的想要为家庭减轻负担，其难度是小于国家奖学金的。·岗位补贴。学校针对研究生会给三个岗位，助教、助研和助管，每月的补助在800元左右，这项补贴如果愿意争取，获得的机会还是很大的。只要你愿意努力，不仅可以为家庭减轻负担，甚至可以为家里挣钱，不用花大钱读完硕士学位，何乐而不为？

来源：大河网-大河报·大河财立方原标题：《总投资5.65亿元，周口这3个工程项目可研报告获批 | 详情》[大河财立方消息]3月23日，记者获悉，周口3条道路工程项目可研报告获批，涉及总投资约5.65亿元。这3个项目分别为周口市八一路北延工程（太清路-新北环）项目、周口市大庆路北延工程（太清路-新北环）项目和中州大道北延（新北环-梅园）新建工程项目。据披露，周口市八一路北延工程南起太清路，北至新北环，全长约2707.15米，南北向城市主干道，道路红线宽度42米，两侧各10米绿地。主要建设内容为：道路工程、雨污水工程、给水工程、照明工程、绿化工程、桥梁工程及附属设施。项目总投资25802万元。其中工程费用23197.02万元，工程建设其他费用1376.31万元，工程预备费1228.67万元。项目资金来源为周口市财政投资。大庆路北延工程南起太清路，北至新北环，全长约2799.68米，南北向城市主干道，道路红线宽度70米，两侧各15米绿地。项目估算总投资22638万元。其中：工程费用20339.4万元，工程建设其他费用1220.6万元，工程预备费1078万元。项目资金来源为周口市财政投资。主要建设内容为：大庆路（太清路-女娲路）段长约1757米，该段道路已修建快车道和中央分隔绿化带。此次建设内容主要是新建非机动车道工程、人行道工程、照明工程、绿化工程、交通工程、给排水工程、洼冲沟桥梁加宽工程及其他附属设施等，同时对神农路至盘古路段机动车道面层铣刨并新铺，原有排水管道进行疏通养护修复，对给水缺失或薄弱路段进行补充埋设；大庆路（女娲路-新北环）段长1043米，为新建工程。该段建设内容为道路工程、人行道工程、雨水工程、污水工程、给水工程、照明工程、绿化工程、交通工程、贾东干渠桥梁工程及其他附属设施等。中州大道北延（新北环-梅园）新建工程全长约740米，城市主干路，双向六车道，红线宽度50米，绿线宽度90米。主要建设内容为中州大道北延（新北环-梅园）新建工程，主要包括道路工程、给水工程、雨污水工程、照明工程、绿化工程及附属设施。项目总投资8041.55万元。项目资金来源为市财政投资。来源：新浪河南网声明：本文已注明转载出处，如有侵权请联系我们删除！联系邮箱：news@ersanli.cn

如今，虽然本科生只占我国人口的4%，但是由于本科生越来越多，企业对于学历的看重，所以就出现了本科学历的贬值。因此，这种情况的出现，也导致了越来越多的学生选择考研。即使是专科生，也是通过专升本后参加考研，都想提高学历，以增强自身的竞争力。之前四月天老师也写过关于考研的文章，里边也指出了学生考研其实分为三种，第一是想提升学历，这也是最普遍的；第二是逃避工作，这些也是占了一半；最后一种是想继续深造，喜欢这个专业，想有所建树的学生，当然，这只是占了很小的一部分。其实，考研的学生大部分都是一些二本院校和一些普通一本的学生，他们认为：虽然都是本科生，但是与顶尖大学或者重本毕业的本科生竞争，完全没有优势。只有获得研究生的学历才能获得良好的发展，不然的话在正常毕业的情况下找工作可能会更困难。虽然大家都知道越高的学历在社会和企业眼中更受欢迎，但是在考研这个事情上，一些学生却不愿这样做，因为这部分学生的家庭状况都很普通。即使是他们在上大学的四年，他们的家里都得省吃俭用才能支付四年的开销。因此，他们最想的是在毕业后尽快上班，这样才能够减轻家庭压力。我们一直有一个误解，进入更高级别的学校去学习，花费会更多。当四月天老师看到这个结论的时候，实在想不到这种结论是如何得出。但是四月天老师认为，这个结论确实是不正确的，得出这个结论的人一定没有读过研究生。因为从我们成年以后去上大学开始，所有的学费和生活费，都是可以通过赚奖学金来支付，虽然这类人可能是班级里很小的一部分，但是其他学生也是可以通过去兼职或者创业来赚取生活费和学费。在大学期间如此，上研究生就更是这样了。其实，他们不知道的是，读研三年不仅没有开销，而且居然还能够赚钱。让我们一起来算一算研究生的开销，主要分为三类：1、学费大多数家庭和学生最担心的就是读研的学费了。与上大学的时候相比，研究生的学费要贵一些，每年大概需要8000元左右。也就是说，三年的学费就是24000元。虽然这看起来对于一个普通家庭来说，是一笔很大的开销。但是学生听了不要担心，因为国家非常重视高学历的人才，所以研究生每年有一定的专项补助，大概就是6000元，所以三年下来会有18000元的补助。这样折合下来的话，研究生一年的学费也只有2000元，三年的学费顶多也是6000元。6000元的学费恐怕为只比读大学时候一年的学费高一些罢了，因此，家境不好的孩子别怕考研，国家对研究生还是比较好的。2、住宿费一般来说，研究生都是居住在专门的研究生宿舍，但是也不妨碍一些有钱的学生在校外单独租房住，这点倒是与大学时期不同。但是，我们都知道，学校提供的宿舍都是比较便宜的，每年的住宿费也就1200元左右。而且研究生楼的学习氛围也非常好。这对学生努力学习很有帮助。但是，现在越来越多的大学都只提供一定量的宿舍。也就是说，如果读研预约不上宿舍的话，可能就得自己租房子住了，这可是很大的一笔开销，所以如果确定考上研的话，可得提前预约宿舍，这可是非常重要的。3、生活费研究生的生活费和大学时候差距并不大，根据四月天老师之前写过的文章中所说到的，每个学生每个月的生活费大概就是1500元，三年下来一共是37500元。虽然听起来是很大的一笔支出，但是研究生还有很多收入来源的。比如，研究生还有奖学金，奖学金每年大概是8000元，每个学生都能够得到的，三年也是24000元。其次，研究生期间还可以出去外边做家教或者去兼职，每个月获得的利润也是比较高的，也能够得到基本的生活费。根据以上的比较，基本上读研不需要花费多少钱，还没有大学时候的开销多。而且有些学生可能还能够赚钱呢，所以给家里的压力也是比较小的。因此，一般家庭的孩子不要担心考研会花很多钱，所以放心考研吧！你认为在研究生期间要花多少钱？请在下方留言评论！

目前有工程咨询乙级资信评价资质，林业调查规划设计丙级资质，工程咨询包括：编制可行性研究报告，节能评估报告，环境影响评价报告，社会稳定风险评估报告，商业计划书，资金申请报告等。林业包括：林业调查规划设计，征用占用林地可行性报告，使用林地现状调查表，作业采伐设计等。1、使用林地可行性报告正文一般由以下各章内容组成：第一章　总论第二章　项目区域及项目区背景情况第三章　项目区拟占用征用林地现状调查情况第四章　占用征用林地对环境和林业发展的影响分析第五章　综合评价第六章　保障措施第七章　可行性研究结论第八章　相关说明2、附件（1）项目区森林资源调查报告和有关专业（重点保护野生动植物、古树名木等）调查报告（2）拟占用征用林地各项补偿费用估算（包括估算范围、估算标准和估算结果）（3）其他有关材料3、附表（1）项目区林地分权属按占用征用林地类型面积蓄积统计表（2）项目区林地分权属各地类面积统计表（3）项目区林地分权属、起源、林种、优势树种（组）各龄组面积蓄积统计表（如为经济林、应附分产期面积统计表）4、附图（1）项目区地理位置图（2）项目建设总体布局图（3）拟占用征用林地现状图5．3　正文内容5．3．1 总论概述建设项目的提要情况、拟占用征用林地的总体情况及可行性报告编写依据等，包括：1、项目概况。包括：项目名称、业主性质（国有、集体、私有、合作、独资、外资、股份等）、隶属关系、法人代表、项目负责人、项目批准单位，项目建设的目标、投资规模及来源、拟用地规模、项目效益，项目提出过程及前期准备情况。2、拟占用征用林地概况。包括拟占用征用林地的空间位置、拟占用征用林地面积蓄积、占用征用林地类型等。3、使用林地可行性报告的编写依据。5．3．2 项目区域及项目区的背景情况包括项目的由来及提出等情况、项目区域及项目区自然地理（气候、地貌、土壤、水文等情况）、社会经济（面积、人口、经济等情况），以及森林资源、重点野生动植物、风景名胜等基本情况。项目区的情况调查，以涉及到的最小行政单位为范围，可以是行政村、乡（镇、林场）、县（区、市）及地（市）。5．3．3 项目区拟占用征用林地现状调查情况1、需明确林地现状情况调查分析方法。拟占用征用林地的面积单位为公顷，保留4位小数；蓄积单位用立方米，保留1位小数；拟占用征用林地权属为集体的以行政村为基本单位，权属为国有的以场（圃）为基本单位。2、详细阐述拟占用征用林地的位置、地貌等基本情况，占用征用林地类型情况，林地的主要调查因子情况（地类、权属、起源、林种、优势树种（组）、面积和蓄积、龄组、经济林不同产期等），竹林记载株数。3、调查项目区重点保护野生动植物及古树名木情况，其中重点保护野生动植物名录要采用中文－拉丁文对照，要特别注明属于国家和地方重点保护的物种情况。对于项目区内重点保护野生动植物的生境情况要认真调查与分析。硕鑫咨询陕西省西安市未央区凤城十二路首创富北高银27号楼17层

来源：红刊财经红周刊 记者 | 张侯风4月2日，苏州明志科技股份有限公司（简称“明志科技”）在证监会网站提交了注册稿，离正式上市已经不远。本次IPO，明志科技拟募集资金改造生产线，然而，对于改造后公司的产能，公司披露的语焉不详，其中存在疑点。且作为一家即将在科创板上市的公司，和同行业公司相比，明志科技的研发投入占比明显偏低。此外，若仔细分析该公司的数据不难发现，其研发人员奇高的薪酬也存在蹊跷。产能披露语焉不详，折旧费用不容忽视据招股书介绍，明志科技的主营业务为高端制芯装备业务、高品质铝合金铸件的研发、生产和销售，主要应用于乘用车领域。本次上市，其计划募资5.08亿元，分别用于高端铸造装备生产线技术改造项目、轻合金零部件生产线绿色智能化技术改造项目、新建研发中心项目及补充流动资金，拟投入募集资金分别为1亿元、2.46亿元、8078.77万元和8000万元。从上述规划不难看出，轻合金零部件生产线绿色智能化技术改造项目是本次募资的重点。据招股书披露，该项目拟对铸一、铸二车间的生产线进行技术升级改造，建设期拟定为2年，达产后形成热交换器零件8500吨/年、汽车轻量化底盘零件3000吨/年的铸件产能。既然是技术升级改造项目，那么其上述达产后的产能，到底是新增产能，还是合计产能，就需要解释清楚，可是明志科技在招股书中却语焉不详。从招股书披露的信息来看，2020年末其铸件产量为8729.76吨，产能利用率为96.40%，可知其铸件的产能应该已经达到9000吨，如果，投资数亿元后，产能没有多大变化，该项目的经济性，就需要好好考量了。另外，报告期（2018年至2020年）内，明志科技铸件生产数量分别为6554.04吨、5993.62吨和8729.76吨，而各期铸件的销售数量分别为6180.28吨、6456.70吨和8230.39吨。如果技术升级改造后，达产的产能为新增产能，则其达成之后的总产能将在现有产能的基础上扩大一倍多，按照其现有的销售规模来看，如此大量的产能增加，未来如何消化就成了值得关注的问题。受乘用车销量下降等因素影响，2017年至2019年我国铝合金材质铸件产量分别为730万吨、715万吨和685万吨，总体呈下降趋势，此外，新冠疫情进一步影响了铝合金铸件市场的需求。若未来铝合金材质铸件市场需求持续下降，将导致铝合金铸件市场竞争加剧，也会对明志科技业务进一步拓展带来不利影响。而且不容忽视的是，待全部项目建设完成，每年将增加巨额的折旧费用。按照新增固定资产的账面价值来看，明志科技预计每年将折旧费用新增2840.72万元。在种种不良因素的影响下，倘若届时明志科技新建产能无法消化，这数千万元的折旧费用也将削弱其盈利能力。研发费用结构异于同行大幅涨薪导致业绩下滑存疑在招股书中，明志科技坦言，公司较德国兰佩、西班牙洛拉门迪等国际品牌知名度仍有一定差距。如果竞争对手在装备技术实现突破，公司不能在竞争中保持或提升现有优势，行业内原有竞争格局可能被打破，将面临不小的风险。在这样的情况下，如果没有持续高额的研发投入作为后盾，没有更高技术含量的新产品在手，要想立于不败之地是非常困难的。表1：明志科技和同行业可比公司研发投入对比然而，从明志科技的研发投入来看却存在明显不足。据招股书显示，报告期内其投入的研发费用分别为2735.27万元、2501.90万元和2657.15万元，分别占当期营业收入的5.81%、4.24%和4.34%。在招股书中，明志科技合计列举了伊之密、铂力特、力劲科技等8家同行业可比公司（详见图1），然而，除了力劲科技之外，另外7家公司2019年的研发费用均高于明志科技，研发人员数量和研发人员占比也均高于明志科技。若进一步剖析明志科技研发费用构成的话，则发现其中有很多疑点。目前明志科技的研发费用总共由5项构成，分别为工资薪酬、材料、折旧与摊销、燃料与动力和其他，其中2018年至2020年其研发费用中的工资薪酬分别为1782.71万元、1818.99万元和1979.10万元，其研发人员的平均年薪分别为20.03万元、21.15万元和23.01万元。而2018年至2020年，明志科技在招股书中所披露的伊之密等8家同行业可比公司的研发人员的平均年薪分别为8.29万元、9.28万元和9.37万元，相较于明志科技要低58.61%、56.12%和59.28%，其差距之大，实在是令人咋舌。而且，上述所有同行业可比公司研发人员的薪酬均远低于明志科技，这意味着明志科技本就不高的研发费用结构与同行业也不相同，其很大一部分研发费用拿来发了工资。表2：明志科技和同行业可比公司研发人员薪酬对比（单位：万元/人）明志科技表示，这是由于同行业可比公司均未单独披露实际计入研发费用的员工人数，且部分可比公司未将研发技术人员的薪酬全部纳入研发费用，导致计算出的平均薪酬明显偏低。问题在于，其薪酬比同行业高出太多，而且远远高出了所有公司，部分公司不应该严重影响整体数据对比结果，因此，其给出的解释缺乏说服力。况且，倘若上述可比公司将全部研发技术人员的薪酬全部纳入研发费用，那其研发投入占比将会更大，明志科技和这些公司在研发投入占比上的差距将进一步拉大。而且笔者还注意到，2018年明志科技全体职工薪酬均出现明显增长，其2018年在研发费用、销售费用和管理费用上支付的职工薪酬相较于上年度分别增加了71.40%、46.76%和133.69%。明志科技表示，主要是基于绩效考核相关制度，公司2018年绩效目标完成情况较好，故而集体薪酬大涨。但实际上，2018年明志科技的净利润为2835.82万元，相较于2017年度不仅没有增长反而下降了51.18%。既然绩效目标情况比较好，理论上公司盈利情况应该比较好才对，然而公司业绩竟然出现了大幅下降，这显得很奇怪。难道公司为了绩效考核，竟然大幅增加期间费用，结果导致业绩大幅下滑？对此，恐怕需要公司做出解释。表3：职工薪酬情况表（文中提及个股仅为举例分析，不做买卖建议。）

目前，县城50吨餐厨垃圾处理项目都在红红火火上项目？但摆在城管局领导面前的问题不是当下筹建县城50吨餐厨垃圾处理设备项目的资金问题？而是餐厨项目建成后运营费用问题？说白了，就是县城50吨餐厨垃圾可研报告怎么做有经济效益的问题？县城中国好技术50吨餐厨垃圾处理设备说起餐厨垃圾处理，主要有俩个目的：一是餐厨垃圾环保处理。具体说就是餐厨垃圾减量化处理、无害化处理、资源化处理。做到餐厨污水厌氧发酵沼液送到污水处理厂达标排放，餐厨臭气处理达标排放，餐厨渣填埋或焚烧、也可以做有机肥。这个是目前县城50吨餐厨垃圾处理重点做的工作，也都能达到要求。二是考虑餐厨垃圾处理能否有一些经济效益的话题？这个问题其实上餐厨垃圾处理设备项目之前，一般都考虑到了，比如前边介绍的餐厨垃圾资源化处理，实际就是说餐厨垃圾处理产生经济效益的话题？但在实际操作上，这个经济效益问题实际都忽略不计了，或是为了一个噱头，做做样子。谈起餐厨垃圾处理能否有一些经济效益的话题？就一定要介绍县城餐厨垃圾处理设备被中国生产力促进中心评上中国好技术的县城餐厨垃圾处理设备产品核心优势了……中国生产力促进中心协会名誉理事长中国好技术县城餐厨垃圾处理设备产品的核心优势有如下几个方面：一、县城50吨餐厨垃圾预处理设备。也就是把餐厨垃圾油水渣分离开的自动化成套设备。该中国好技术餐厨设备核心优势是有俩次自动分选，第一次自动分选是把个别前端不小心存在的大物料自动分选出去，例如：杭州某餐厨垃圾处置企业，他们餐厨垃圾处理设备没有头次大分选功能，一年生产过程中，有一次一个灭火器跟餐厨车倾倒餐厨垃圾时一起进入储料仓，一下子就把储料仓下边绞龙卡住了。所以，餐厨垃圾处理设备具备第一次自动分选功能非常重要。第二次分选功能，是把餐厨垃圾中塑料等杂物自动分选出来，这个功能现在餐厨垃圾处理设备企业一般都具备这个功能，就不多加介绍了。中国好技术称号项目企业在北京颁奖二、餐厨渣生产土壤改良剂得到市场大面积应用。餐厨垃圾资源化处理有机肥面临的困境是餐厨有机肥生产出来了，但没有市场需求，造成产品积压，产生二次污染。荣获中国好技术县城餐厨垃圾处理设备产品的核心优势是把餐厨渣生产土壤改良剂，这个产品市场需求量非常大，产品能扎实落地，有出口。有市场需求，就有经济效益，形成良性循环。中国好技术是在科技部等有关部门的多位老领导支持下，由中国生产力促进中心协会自主创立的品牌，旨在挖掘贴近生活，惠及民生、面向需求、引导消费的好技术。餐厨土壤改良剂三、餐厨污水厌氧发酵沼液生产液体肥料农作物应用。传统县城餐厨垃圾处理设备企业，餐厨污水厌氧发酵沼液送到污水处理厂处理达标排放了。中国好技术县城餐厨垃圾处理设备产品核心优势是把餐厨沼液进一步生产液体有机肥料，应用农作物上施肥，即是变废为宝，又增加经济效益，也是非常好的良性循环。四、餐厨油提纯销售有资质的生物柴油加工厂。餐厨污水里含有大量油脂，通过油水分离设备把餐厨油水中餐厨油分离出来，这种餐厨油纯度低，销售价格低，通过餐厨油提纯设备处理后餐厨油纯度提高了，再销售有资质的生物柴油加工企业，价格也提高了。餐厨污水油水分离器通过以上几个中国好技术县城餐厨垃圾处理设备核心技术优势，餐厨垃圾分类后餐厨渣、餐厨油、餐厨沼液都变废为宝了，实实在在落地产生经济效益了。这些技术，要在县城落实餐厨垃圾处理项目建设前可研报告里充分体现出来，这样建完以后的县城50吨餐厨垃圾处理设备项目后期运营费用问题就大部分解决了，政府财政部门再给一部分运营费用补充，就达到餐厨垃圾处理企业运营长效机制了。

现在正是19考研学生的复试进行时，顺利的通过复试的考察便可以顺利的成为一名硕士研究生了，那么即将读研的这些学生，你们知道这三年期间需要花费多少钱吗？或者说在读研的这三年期间，我们究竟应该和父母要生活费吗？这或许是很多即将读研的学生都在思考的一个问题。读研三年，究竟需要花费多少钱？真的不需要和父母要生活费吗？相信很多转硕士研究生一定在想，研究生我们还会像大学那样，需要花费很多钱吗？毕竟有很多学生的家庭是承担不起大学的那种花费，那我或许可以肯定的告诉你，读研期间你一定不会有很大的经济负担。因为你在读研期间，每年只需要花费的是学费和住宿费，一般来说，学费是8000元，住宿费是1000元，这三年期间一共需要27000元，这是读研时我们最大的一笔开支，但是如果因为家庭经济负担造成不能及时拿出的话，我们可以申请生源地助学贷款，可以暂时缓解我们一时的窘境。除此之外，你还有一部分支出，那就是发表论文。在读研期间，你一定会或多或少的发表一些小论文，而这都是需要花费一定的版面费的，如果你发的是比较好的期刊时，版面费会更贵，所有有的学生这一项支出会有5000元的支出。但是除了花销之外，你不要忘记的是你每年还会有6000元的国家补助。一般来说，这个国家补助是每月发600元，发10个月，或者是每月发500元，发12个月，而这笔钱就是用来解决自己的生活开销的，包括饮食、穿衣和交通费。当然这绝对是不够的，所以我们还可以拿奖学金，作为新生的你可以拿到最高8000元，最低3000元的新生奖学金，而在研二的时候你也有机会拿到国奖，金额为20000元，而这需要你极为优秀的个人成绩和良好的个人表现。此外，如果你的导师手上有项目或者是有课题时，你每个月还可以拿到300到1000元的来自硕士导师的资助，这个更多的是因导师的不同而不同所以选择导师非常的重要。同时每个研究生都有一笔研究生培养经费，这一部分钱主要是用来给学生发表论文的，或者是报销学生读研三年的交通费。因此读研的你在三年期间需要花费大约只是需要缴纳学费和住宿费，而在其他方面的开销是可以完全自己解决的，也就是说读研的你或许真的没有必要再向父母要生活费了。那么作为研究生的你，现在还在向父母要生活费吗？

甘国资发规划〔2021〕80号各省属企业：《甘肃省省属企业投资项目后评价管理办法》已经省政府国资委主任办公会议审议通过，现印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。省政府国资委2021年4月1日甘肃省省属企业投资项目后评价管理办法第一章 总 则第一条 为依法履行国有资产出资人职责，加强对企业投资行为的有效监管，提高企业投资决策水平、管理水平和投资效益，防范投资风险，提高投资回报，落实国有资产保值增值责任，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有资产监督管理暂行条例》和《甘肃省属企业投资监督管理办法》《甘肃省属企业境外投资监督管理办法》的规定，按照事前加强规范、事中注重监控、事后强化问责，实现对投资全过程监管的要求，结合工作实际，制定本办法。第二条 本办法适用于甘肃省人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称“省政府国资委”）代表甘肃省人民政府履行出资人职责的国有独资和国有控股企业（以下简称“企业”）。第三条 本办法所称投资项目后评价（以下简称“后评价”）是指境内外固定资产和股权投资项目完成后，企业在一定时期内依据项目可行性研究报告、决策资料等初始投资文件和相关要求，对项目决策及实施的合规性、目标实现程度等进行分析评价，判断项目与预期的实现程度，分析投资收益与预期偏差的原因，总结投资项目经验教训，提出对策建议，改善投资管理，提高决策水平和投资效益。后评价是投资工作的重要环节。原则上企业投资项目均应开展后评价，后评价分为一般性后评价和常规性后评价两类。规模及影响较小的项目可结合实际情况进行一般性后评价。一般性后评价报告的撰写可适当简化，主要应包括对比分析、问题查找、评价结论、经验教训等基本内容，并由企业备案。凡是需要编制可行性研究报告的投资项目，原则上都应当进行常规性后评价。以下所称的后评价是指常规性后评价。第四条 投资项目后评价应当遵循以下原则：（一）全面客观。项目基础资料和数据应当客观真实，确保后评价结论和对策措施的公正，不受外界因素影响。后评价既要分析项目当前的情况，也要分析未来发展的趋势；既要评价项目的成效，也要评价项目存在的问题、造成损失情况等。（二）科学规范。后评价流程应规范透明，坚持资料审核与现场调查相结合，注重对比分析和科学评价。（三）独立评价。后评价不受投资项目主体和相关利益方干预，参与后评价的机构或人员与被评价项目责任方没有直接利益关系。凡承担项目决策资料编制、评估、设计、监理、项目管理、工程建设等业务的咨询服务机构不得作为该项目的第三方后评价机构。第五条 企业是投资主体，也是项目后评价工作的决策、执行和责任主体。企业应建立后评价工作制度，主要包括：后评价的工作目的、基本原则、评价范围、方法程序、结果运用、组织管理机构、经费保障等内容。项目法人单位（投资主体）负责项目自我总结评价，并配合企业具体实施项目后评价。第六条 省政府国资委以全省发展战略和企业五年发展规划为引领，以严格决策程序、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全为重点，指导、监督企业后评价工作，推动企业强化投资行为的全程全面监管。省政府国资委督促检查企业后评价制度的建立和后评价工作的开展，可根据需要抽查部分项目后评价报告，对重点项目委托第三方机构或组织有关专家对企业开展的后评价项目进行再评价。对项目后评价报告与再评价报告出入较大且存在重大问题的，省政府国资委和企业依法依规进行查究处理。第七条 承担项目后评价的第三方机构要遵循项目后评价的原则，按照后评价委托合同规定的内容、质量和时限等要求完成项目后评价工作，并承担相应的保密责任。对于泄露企业秘密、弄虚作假或评价结论严重失实的，省政府国资委和企业向其行业主管部门进行通报，提出处理建议，并依法追究其违约责任。第二章 后评价的范围、时间和程序第八条 下列项目应开展后评价：（一）依据《甘肃省省属企业投资项目负面清单》《甘肃省省属企业境外投资项目负面清单》确定为特别监管类项目。（二）与省政府国资委备案相比，投资规模和内容调整变化较大的重点投资项目。（三）实施情况与预期对比变化较大的投资项目。（四）企业自主投资单项达到1亿元以上的新建固定资产投资项目和5000万元以上的股权投资项目。（五）国家、省重点投资项目，对区域经济、社会、行业或企业发展有重大影响的项目，对完成企业五年发展规划牵动力、影响力较大的重点项目。（六）采用新技术、新工艺、新材料、新型投融资和运营模式，以及其他具有示范意义的重大投资项目。（七）跨地区、跨行业、工期长、投资大、建设条件复杂的项目。（八）征地拆迁、移民安置规模较大，对相关群体影响较大的项目。（九）巡视巡察、审计和日常监督检查发现存在严重问题的项目、社会舆论普遍关注的项目。（十）房地产项目、并购民营企业的股权投资项目。（十一）省政府国资委或企业认为应当进行后评价的项目。第九条 对于已按行业有关部门要求开展投资项目第三方后评估或后评价的，企业可不再另外组织后评价。第十条 后评价实施时间要求：（一）对于固定资产投资项目，特别是重大技改项目，一般在完工投产或竣工验收（以两者中较迟的时点为准），进入正常运营状况第三个会计年度结束前实施完成后评价。（二）对于股权投资项目，一般应在工商登记手续或产权交割手续完成后，进入正常运营状况第三个会计年度结束前实施完成后评价。（三）因特殊目的投资、投资回收期较长等特殊情况的投资项目，选择后评价项目的时间可适当延长1-2年。第十一条 后评价遵循以下程序：（一）进行自我评价。企业指导和督促项目法人单位对项目进行自我总结评价，形成项目自我总结评价报告，由企业项目后评价管理机构审核。（二）编制后评价计划。企业每年应制定年度后评价工作计划，确定需要开展后评价的项目，经审定后与企业年度投资计划一并报送省政府国资委。（三）开展后评价工作。企业应按照年度后评价计划及时明确实施机构、组成人员、工作职责、工作目标、完成时限等内容，合理安排项目后评价工作周期，撰写后评价报告。（四）报送后评价总结。企业应根据本办法要求撰写投资项目年度后评价工作总结报告（附项目后评价报告），经审定后与下一年度投资计划一并报送省政府国资委。第三章 后评价的内容第十二条 固定资产投资项目后评价的主要内容包括：（一）实施过程评价。包括项目立项决策、建设准备、建设实施和投产运营四个阶段。1.立项决策阶段。主要对市场分析、行业政策调查、技术方案分析、资源状况调查分析、可行性研究、项目目标、建设方案、决策依据、决策程序、决策内容等进行评价。2.建设准备阶段。主要对项目勘察、设计方案、投融资方案、招投标工作、开工准备情况等进行评价。3.建设实施阶段。主要对合同执行情况、工程实施及管理、方案变更、概算调整、工程监理、资金筹措和使用、总投资控制、竣工验收及决算、试运行等进行评价。4.投产运营阶段。主要对项目预期经济效益的实现程度、技术水平、产品质量、配套设施、运营管理等进行评价。（二）项目效益评价。包括项目的经济效益、社会效益、环境效益和管理效果评价。1.经济效益评价。主要包括：生产经营及达产情况，与可研报告、初步设计和概算比较经济效益实现情况，投资效益分析等。2.社会效益评价。主要包括：对区域经济结构调整和地方经济发展的影响，以及对当地就业、财政收入、居民生活条件和质量的影响等。3.环境效益评价。主要包括：与环评报告相比较项目污染控制、区域生态环境影响、环境治理与保护等。4.管理效果评价。主要包括：组织结构形式和适应能力、人员结构和劳动效率、制度体系建设和内部控制执行、员工满意度、管理者水平等。5.境外项目还应分析对双边政治外交、经贸合作关系以及对项目所在国经济发展、社会、环境、资源、资本市场的影响等。（三）技术效果评价。包括技术先进性、适用性、经济性和安全性评价。1.技术先进性评价。主要对设计规范、工程标准、工艺路线、装备水平、工程质量等所采用技术的水平进行评价。2.技术适用性评价。主要对技术掌握程度、当地技术水平及配套条件、人员素质等进行评价。3.技术经济性评价。主要对单位运营成本、能耗及其他主要消耗指标、环境代价等进行评价。4.技术安全性评价。主要对所采用技术的可靠性、主要技术风险和安全运营水平等进行评价。（四）可持续性评价。内部因素评价主要包括财务状况、技术水平、污染控制、管理体制与激励机制等，核心是产品或项目竞争能力；外部条件评价主要包括政策环境、资源环境、生态环境、物流条件、市场变化及趋势等。（五）成功度评价。根据具体项目的类型和特点，设计项目成功度评价指标表，通过对各项指标的综合分析来判定项目成功度。第十三条 股权投资项目后评价的主要内容包括：（一）实施过程评价。1.项目决策阶段。主要对项目实现企业发展战略的意义、项目目标、投资方向、尽职调查、投融资方案、专家论证、决策依据、决策程序、决策内容等进行评价。2.项目实施阶段。主要对筹资方式及效果、审计、资产评估、协议签订及实施、出资金额及比例、股权变更等进行评价。3.项目运营阶段。主要对管理层交接、制度衔接、生产经营、人员安置、文化融合、财务管理、集团管控、风险控制、遗留问题处理等进行评价。（二）项目效益评价。包括项目的经济效益和社会效益评价。1.经济效益评价。主要对营业收入、实现利润、资产负债率、流动比率、销售增长率、资本金利润率、投资收益率、资产保值增值率等财务指标进行评价。2.社会效益评价。主要对促进当地就业、财政收入贡献、区域经济发展、对居民生活条件、生态环境质量影响等进行评价。3.境外项目还应分析对双边政治外交、经贸合作关系以及对项目所在国经济发展、社会、环境、资源、资本市场的影响等。（三）管理效果评价。主要对法人治理结构、组织结构形式和适应能力、人员结构和劳动效率、制度体系建设和内部控制执行、员工满意度、管理者水平等制度建设、管理模式和运营模式进行评价。（四）持续性评价。主要对当地政府的政策、管理和组织、财务、技术、社会文化、市场、生态环境、外部因素等进行评价。（五）成功度评价。根据具体项目的类型和特点，设计项目成功度评价指标表，通过对各项指标综合分析来判定项目成功度。第十四条 后评价结论主要是指项目的成功度。项目成功度以项目的目标和效益为核心，通过对后评价项目的各项评价指标是否实现预期目标以及项目产生的作用和影响进行系统客观地分析，或者采用打分测评的方法，对项目作出的定性结论。项目成功度分为：成功、基本成功、部分成功、不成功、失败五个等次。成功的项目是指各项指标均已全面实现或超过预期目标，相对于投资成本和企业发展而言，项目取得巨大的效益和积极影响。基本成功的项目是指项目的大部分指标已经实现预期目标，相对于投资成本和企业发展而言，达到了预期的效益和影响。部分成功的项目是指实现了项目决策时原定的部分目标，相对于投资成本而言，项目只取得了一定的效益和影响。不成功的项目是指项目实现的目标与预期目标有一定差距，项目几乎没有产生正面效益和影响。失败的项目是指项目无法实现预期目标，甚至发生重大亏损，项目不得不终止、转让或拍卖。第十五条 后评价应根据调查的真实情况认真总结经验教训，并在此基础上进行分析，得出启示和对策建议。项目后评价的经验教训和对策建议应从项目、企业、行业、宏观等层面分别说明。第四章 后评价结果的应用第十六条 投资项目后评价结果应作为企业编制发展战略和规划、编制年度投资计划、完善投资决策程序的重要参考和依据。企业应依据后评价结果，总结投资经验及失败教训，深入分析原因，为今后类似项目的投资决策或制定改进方案提供借鉴和参考，提高投资决策水平。对有益的典型经验应进行推广。对因决策失误或投产后经营管理不善、国家产业政策或宏观经济环境改变导致生产经营处于困境的项目，应研究提出解决的措施。对发展前景不乐观的项目应制定补救或止损方案，及时进行再决策。第十七条 投资项目后评价结果应作为违规投资责任追究的重要参考和依据。第十八条 投资项目后评价结果应作为企业领导班子考核的重要参考和依据、企业负责人经营业绩考核的重要内容。第五章 附 则第十九条 企业依据本办法，制订本企业的项目后评价实施细则，指导督促所出资企业提高投资决策水平、管理水平和投资效益，防范投资风险。第二十条 法律法规另有规定的，从其规定。第二十一条 本办法由省政府国资委负责解释。第二十二条 本办法自印发之日起施行，有效期5年。《甘肃省政府国资委监管企业投资项目后评价工作实施办法》（甘国资发规划〔2014〕233号）同时废止。附件：1.企业年度投资项目后评价计划表2.企业固定资产投资项目后评价报告参考格式3.企业股权投资项目后评价报告参考格式4.企业后评价工作总结报告参考格式《甘肃省省属企业投资项目后评价管理办法》政策解读附件1××××集团投资项目后评价计划表填报企业（盖章）：单位：万元序号项目名称项目类型项目内容投资主体项目所在地所属行业合作方股权比例（%）项目开工日期项目竣工日期项目投资总额预期经济效益后评价方式后评价时间安排备注新增收入新增利润收益率自主委托中介/中介名称启动日期结束日期123填报人：联系电话：电子信箱：填报日期：附件2企业固定资产投资项目后评价报告参考格式××××××××××项目后评价报告×××编制单位×年×月目　录编制单位资质证书（第三方专业机构）投资项目后评价实施单位投资项目后评价人员名单附图：项目地理位置示意图报告摘要一、项目概况（一）项目情况简述概述项目开工、竣工时间、建设地点、项目业主、项目性质、特点。（二）项目决策要点项目建设的理由，决策目标和目的。（三）项目主要建设内容项目设计生产能力，实际建成生产能力等。（四）项目实施进度项目周期各个阶段的起止时间，时间进度表，建设工期等。（五）项目总投资项目立项决策批复投资、初步设计批复概算及调整概算、竣工决算投资和实际完成投资情况等。（六）项目资金来源及到位情况资金来源计划和实际情况等。（七）项目运行及效益现状项目运行现状，生产能力实现状况，项目财务经济效益情况等。二、项目实施过程的总结与评价（一）项目前期决策总结与评价项目立项的依据，项目决策过程和程序。项目评估和可研报告批复的主要意见。（二）项目实施准备工作与评价项目勘察、设计、开工准备、采购招标、征地拆迁和资金筹措等情况和程序。（三）项目建设实施总结与评价项目合同执行与管理情况，工程建设与进度情况，项目设计变更情况，项目投资控制情况，工程质量控制情况，工程监理和竣工验收情况，安全、卫生、环保管理情况，新技术、新工艺、新材料、新设备运用情况，项目试运行情况，工程档案管理情况。（四）项目运营情况与评价项目运营情况，项目设计能力实现情况，项目运营成本和财务状况，以及产品结构与市场情况。三、项目效果和效益评价（一）项目技术水平评价项目技术水平（设备、工艺及辅助配套水平，国产化水平，技术经济性），项目技术效果评价，项目技术标准评价，项目技术方案评价，项目技术创新评价。（二）项目财务经济效益评价项目资产及债务状况，项目财务效益情况，项目财务效益指标分析和项目经济效益变化的主要原因。竣工决算与可研报告投资估算对比分析评价。（三）项目经营管理评价项目管理机构设置情况，项目领导班子情况，项目管理体制及规章制度情况，项目经营管理策略情况，项目技术人员培训情况。四、项目资源环境和社会效益评价（一）项目资源环境效益评价项目节能效果评价，环保达标情况，项目环保设施及制度的建设和执行情况，资源环境影响和生态保护。（二）项目的社会效益评价项目主要利益群体，项目的建设实施对当地（宏观经济、区域经济、行业经济）发展的影响，对当地就业和人民生活水平提高的影响，对当地政府的财政收入和税收的影响。五、项目目标和可持续性评价（一）项目目标评价项目的工程目标；技术目标；效益目标（财务经济）；影响目标（社会环境和宏观目标）。（二）项目持续性评价根据项目现状，结合国家和省的政策、资源条件和市场环境对项目的可持续性进行分析，预测产品的市场竞争力，从项目内部因素和外部条件等方面评价整个项目的持续发展能力。六、项目后评价结论和主要经验教训（一）项目成功度评价（二）存在的问题（三）主要经验教训七、对策建议（一）对项目和项目执行机构的建议（二）对省属企业的对策建议（三）宏观对策建议附件3企业股权投资项目后评价报告参考格式××××××××××项目后评价报告×××编制单位×年×月目　录编制单位资质证书（第三方专业机构）投资项目后评价实施单位投资项目后评价人员名单附图：项目地理位置示意图报告摘要一、项目概况（一）项目情况简述概述项目成立的时间、地点、项目业主、项目性质、特点、业绩、产品、市场等。（二）项目决策要点投资的理由，决策目标和目的。（三）项目投资项目立项决策批复投资、实际完成投资等情况。（四）项目资金来源及到位情况资金来源计划和实际情况。（五）项目运行及效益现状项目运行现状，目标实现状况，项目财务经济效益情况等。二、项目实施过程的总结与评价（一）立项。投资项目是否列入规划和年度投资计划以及对项目的分析、判断、初步论证、选择合资方、工作方案、商务谈判等方面进行评价。（二）决策。对项目可行性、财务审计、资产评估、尽职调查、专家论证、决策程序进行评价。（三）实施。对投资实施方案、融资方式及效果、出资金额及比例、合资合作或收购协议的内容等进行评价。（四）运营。对公司决策层、管理团队、公司治理、组织架构、企业制度、管理模式、运营模式等进行评价。三、绩效评价（一）技术评价。从先进性、适用性、经济性、安全性等方面进行评价。其中，以技术引进为目的的股权投资项目，应对引进的技术对象种类（包括专利、专有技术、商标的使用权或技术协助等），权属及技术检索结果，引进技术的先进性、适应性、可靠性和经济性，以及引进技术消化吸收再创新和技术内化等进行重点分析与评价。（二）财务效益评价。对项目的盈利性、清偿能力及盈亏平衡进行分析，将税前内部收益率、净现值、自有资金税后内部收益率、总投资收益率、资本金净利润、资产负债率、流动比率、速动比率、偿债备付率等指标与可研阶段的预期目标进行对比，对于差异大的指标应做具体原因分析。（三）协同效应评价。对经营协同效应、管理协同效应、技术协同效应、财务协同效应进行评价。四、影响评价（一）直接影响。主要内容包括：债务结构、员工配置、收入水平、人力资源、市场资源、品牌资源的保护等社会影响；对投资方、供应商、客户等的影响；对环境造成的影响等。（二）间接影响。主要内容包括：对国家、地区、社会发展所产生的影响；对产业结构、技术进步等方面的影响；境外投资项目还应分析股权投资对双边政治外交、经贸合作关系，对项目所在国经济发展、社会、环境、资源和资本市场的影响。五、实现程度评价从股权投资主体战略目标和投资领域发展目标两个方面，对比尽职调查报告、可研报告中的预期目标，结合股权投资主体宏观层次目标，以及转让方及其他利益相关者目标，综合评价投资决策的正确性及投资目标的实现程度。六、项目运营情况与可持续性评价从企业内外部因素等方面，评价项目运营管理的经验、存在问题以及在可预测经营期间的持续发展能力，分析企业目前面临和将来可能面临的风险，以及风险产生的原因和企业的对策，并找出关键的可持续发展因素，就项目可持续发展得出评价结论。七、项目后评价结论和主要经验教训（一）项目成功度评价。（二）存在的问题（三）主要经验教训八、对策建议（一）对项目和项目执行机构的建议（二）对省属企业的对策建议（三）宏观对策建议附件4企业后评价工作总结报告参考格式×××集团后评价工作总结报告省政府国资委：根据《甘肃省省属企业投资项目后评价管理办法》要求，我集团认真总结XXXX年投资项目后评价工作，……制定整改方案，并经集团董事会审议，现将XXXX年工作总结情况报告如下：一、XX年度后评价工作总体情况XXXX年我集团计划开展后评价项目X项，分别为：一般性后评价X项，常规性后评价X项。其中，委托第三方评价X项……。截至年末，已完成X项目，未完成X项目。XXXX年后评价计划未能全部完成的主要原因是：……二、项目后评价主要结论、问题及建议（一）项目一1.评价结论本项目操作程序基本合规，预期目标基本实现（项目未能达到预期目标），项目成功度（成功、基本成功、部分成功、不成功、失败）。2.目标实现情况3.问题4.对策及建议（二） 项目二……三、集团意见和改进措施……四、后评价工作取得的成效及工作打算（一）成效……（二）工作打算……

第一部分 关于工程咨询公司如何处理有关公文资料的问题一、公文写作规范方面的问题1.引用公文问题引用公文时应按照发文单位、标题（需加书名号，要准确，不得简化）、发文字号（需加括号）顺序排列。如再次引用时，可省略发文字号只引用标题或省略标题只引用发文字号。规范引用公文范例：根据国资委《关于ｘｘ问题的通知》（国资人字﹝2008﹞11号）的有关精神。［我的解读：这个范例的发文单位：国资委；标题：《关于ｘｘ问题的通知》；发文字号：（国资人字﹝2008﹞11号）。］报告中常出现问题：有标题无字号，如：矿井生活用水取地下水，已取得某县水务局关于矿井用水批复。（我的解读：这句话中只有发文单位和标题，没有发文字号。）有字号无标题，如《可研报告》提出的ｘｘ措施符合国家发展改革委发改能源﹝2007﹞123号文的要求。（我的解读：这句话中只有发文单位和发文字号，没有文件标题。）先字号后标题，如：根据某省发改委发改字﹝2005﹞55号文关于某煤矿改扩建项目核准的批复。（我的解读：按规范，应该先标题后字号，但这句话中却先字号后标题，文件标题未加书名号。）2.使用简称问题公文中单位名称使用简称时，如有规范简称应使用规范简称，如国家发展改革委、国资委等；没有规范简称的，第一次出现时应用全称，并在括号中注明简称，并保持前后一致。常见的问题：第一次出现单位名称时是全称，后面在未注明简称的情况下使用简称，而且使用不同的简称。如一个报告中第一次出现的单位名称为中国ｘｘ集团公司，后面有时是ｘｘ集团，有时是ｘｘ公司；再如一个报告中第一次出现的单位名称为ｘｘ市第一自来水厂，后面有时是一水厂，有时是自来水厂，有时又是第一水厂，有时有市名有时没有，一个单位名称在报告中出现好几种提法。有的报告中提到国家4A级景区，有时又出现AAAA级景区。［我的解读：旅游景区等级的写法，国家旅游局令第23号《旅游景区质量等级评定管理办法》中写的是1A级、2A级、3A级、4A级、5A级。国家标准《旅游景区质量等级的划分与评定》（GB/T17775--2003）中写的是A级、AA级、AAA级、AAAA级、AAAAA级。所以，旅游景区质量等级的以上两种写法都是正确的，但在一个报告中不要混用。］再就是用简称较随意，出现较多的是“发改委”。（我的解读：应该简称“发展改革委”，如“国家发展改革委”、“江苏省发展改革委”、“苏州市发展改革委”。）3.文字的简化问题文字表述的简化也应注意，一般情况下对公众认可的、约定俗成的可简化，如三个代表、五讲四美三热爱等。但有些表述，特别是容易引起歧义的就不应简化。国家和地方名称不得简化，如内蒙古自治区不应简化为内蒙，不应出现新疆自治区、广西自治区，呼和浩特市不应简化为呼市；再如这句话就更不妥了，我们要努力开展对阿业务，以阿字打头的国家有好几个，像阿根廷、阿富汗等，这样表述容易引起歧义。再就是一些用词上也不应随意简化，如竞争合作简化为竞合，生态环境简化为生境等。（我的解读：例如我们写苏州的项目，有时会写到加快建设“三区三城”这样一个提法，就要在后面注明（把苏州建设成为科学发展的样板区、开放创新的先行区、城乡一体的示范区，成为以现代经济为特征的高端产业城市、生态环境优美的最佳宜居城市、历史文化与现代文明相融的文化旅游城市。）4.计量单位名称问题公文中计量单位名称应使用国家法定计量单位，如m、kwh，并应特别注意分清大小写，如W（瓦）、V（伏特）、A（安培）等需要大写，s（秒）、h（小时）等需要小写，把握不准的应查有关资料。目前报告中汉字、符号混用，大小写不分的现象较多。如kw中的k有时是大写有时又是小写，一般情况应为小写，平方米有时是汉字，有时又是字母。5.数字的使用公文中的数字除按要求必须使用汉字外，均应使用阿拉伯数字。必须使用汉字的有：（成文时间，以公司领导签发时间为准）；结构层次的序数（如一、二）；固定的词组、惯用语，如一国两制、三个代表、三四天、两个（一般都说，两种人，要说2种人就比较别扭，如井田勘查经历了详查和勘探二个阶段就不符合说话习惯了）等；一到十的整数，如果不是计量和统计数字可用汉字，但要全文统一。（如某个报告在一小段里提到煤层就出现阿拉伯数字“5层”和汉字“三层”两种不同用法，还有的报告提到设备“一台工作，一台备用”中的“一”字，有时是汉字有时又是阿拉伯数字。如提到设备的选用1用1备，最好改为汉字的一用一备）。除上所述的外均应使用阿拉伯数字，主要有：公文的印发时间、附件的序号、计量和统计数字、时间。我们报告中使用较多的是计量和统计数字，因此应主要使用阿拉伯数字。目前报告中是汉字、阿拉伯数字混用的现象较多。另一种数字表述也不对，如4—6%，0.2—6，应分别改为4%--6%，0.2—0.6。6.公文的结构层次按照“一、”、“（一）”、“1.”、“（1）”顺序排列。如不需要四层，可以按顺序跳用。如，只有一个层次时，可用“一、”或“1.”，只有两个层次时，可用“一、”和“1.”表示。应特别注意一个报告中使用的层次应统一，如某个报告有的段落的层次用“一、”、“1.”，有的段落又用“一、”、“（1）”。7.“时间”的表述公文中的时间应做到完整准确，避免使用“上年”、“本月”、“去年之后”等时间代词。年份应写全，不应简化为80年、09年，应为1980年、2009年。年代前应加世纪，如20世纪80年代，不应只写80年代。表示时间范围时，可用“2000—2005年”，不能用“2000—2005年度”，可用“3—4月”，不能用“3—4月份”。报告中出现较多的是“去年”、“80年代”和“09年”。（如有的报告是年底起草的，但是下一年印出来的，如果报告中出现“去年”，就有可能引起歧义）。8.标点符号的使用逗号的使用常见的问题应用逗号时用了顿号，如“尽可能节省投资、降低生产成本”，投资后应为逗号（因是两个并列的句子）。在并列的词组后应用顿号，但有的用了逗号。（如对废水，大气污染治理，废水后应为顿号）。在较长的段落中用的全是逗号，结尾时用个句号，（也就是一逗到底）应该按照每段话的逻辑关系加以断句。该用逗号时未用容易引起歧义，如“3日内蒙古人民共和国有暴风雪”，（这句话如理解为“3日，内蒙古人民共和国有暴风雪”，显然不妥）“3日内”后应加逗号，就严谨了。引号的使用常见的问题引号和书名号容易混用，特别是引用公文标题时应用书名号而往往错用引号现象较多（如《关于ｘｘ项目的可研报告》、《关于ｘｘ问题的通知》都应用书名号）；引号主要用于引用文章或讲话中的部分内容。引号与标点位置易搞错，一般情况下如引用完整的句子，这句话后的标点就应在引号内，如某领导同志的批示是：“抓紧健全公司法人治理结构。”（这是完整的批示，句号就应在引号内）如只引用某领导同志批示的部分内容，标点就应在引号外，如某领导同志要求“抓紧健全公司法人治理结构”。（可能领导还有其他讲话内容）还有的引语只需引号，如我们要按照某领导同志“抓紧健全公司法人治理结构”的批示精神，“结构”后就不需加标点。所以说引用三种同样的话，由于提法不同，引号与标点的位置就会有三种不同的表述方法。（我的解读：标点符号有个国家标准，现在施行的标准是GB/T 15834—1995。简要内容可以查阅新华字典。新的国家标准GB/T 15834—2011也已公布，将从2012年6月1日起施行。用得最多的标点符号是句号和逗号。要正确使用句号，首先要懂得什么是句子？前后都有停顿，并带有一定的句调，表示相对完整意义的语言单位叫句子。句子有复句和分句。意思上有密切联系的小句子组织在一起构成一个大句子，这样的大句子叫复句，复句中的每个小句子叫分句。句号用在句子的末尾，表示一个句子的结束。复句内部并列分句之间的停顿用分号。句子的长短要适中，不能一大段文字只用一个或两个句号，让人看了觉得这句话怎么这么长啊！句子内部需要停顿的地方用逗号来表示。复句内各分句之间的停顿，除了有时要用分号外，都要用逗号。什么地方该用逗号，只要自己读一读就能感觉到，哪里需要停顿一下，停顿的地方就要用逗号，不要二三十个字、甚至四五十个字用一个逗号，让人读起来很费劲。）9.附表、附图、附件的标注附表、附图、附件是公文的组成部分，应在正文后按此顺序标注序号和名称，需注意的是序号和名称应与所附内容的序号、名称一致，序号应使用阿拉伯数码，名称不加书名号，名称后不加标点符号。例如：附表: 1. ｘｘｘｘ2. ｘｘｘｘ附图：1. ｘｘｘｘ2. ｘｘｘｘ附件：1. ｘｘｘｘ2. ｘｘｘｘ常出现的问题是：并排写附件1、附件2，附表、附图、附件的顺序不对，名称加书名号，名称后加标点，正文后的名称与后面所附的名称不一致。二、公文表述方面的问题1.关于进一步加强分析论证问题。目前存在的问题是报告中结论多，分析论证不够。类似问题（汽车运输问题）两个报告不同的表述举例：一个评估报告提出以下意见：评审认为，该矿煤炭产品用户明确，运量不大，区域内地形复杂，汽车运输环节少，比较适应于当地地形条件，公路受采动沉陷的影响发生路基变形后较易修复，另外，矿井工业场地进场公路是必须修建的，所以选择汽车运输是适宜的。这一段文字就将选择汽车运输的理由论述得比较充分。而另一个评估报告只简单地提出了结论意见：评估认为采取汽车运输是可行的。还有的情况是，我们在评估或评审后将原报告提出的总投资等内容做了调整或提出了一些建议，但在评估报告或评审意见中只提出了调整结果和建议内容，而没有调整投资的和提建议的原因。我们在给委托单位提交的评估报告或评审意见不仅要有结论和建议，更重要的是要在分析论证的基础上提出充分论据，以支持我们的观点，这样就可使报告内容更加充实，更有说服力。这也是公司多年来一直强调的。论据的长短可根据问题的复杂程度确定。2.关于公文层次和文字简练问题公文应力求做到层次清晰，重点突出，文字简练，避免重复冗杂。我们有的报告在层次上、逻辑关系上处理得不够清晰，容易使人费解。对于我们起草的评估报告或评审意见来说，应首先阐述所评报告提出的内容和观点，然后提出我们的评估意见和建议。对于较复杂的问题，应将逻辑关系、前因后果理顺后再组织句子或段落的结构。有的报告结论和建议部分写得冗杂，重点不突出。一般来说，这部分内容应将评估的主要结论建议加以归纳，简要表述，其重点应根据委托方委托时的评估重点确定。有的报告中重复内容偏多，特别是项目的基本情况在总体概况和正文中重复出现。为避免重复，可将总体概况进行简化。对委托方已经了解的内容可不写。如有的报告就是提交给项目承担单位的，还出现了大量有关承担单位的基本情况，如单位名称、注册地等等。有的报告还出现“北京是我国的首都”，“ｘｘ市是ｘｘ省的省会”等人所共知的话。我们在起草报告时应根据不同的委托方掌握我们的用语。3.关于公文用语和语气问题恰当地使用公文用语也很重要，比如不同类型的报告结尾就有不同的提法。上行文在请示的结尾应为“妥否，请批示”，在报告的结尾应为“特此报告”；下行文的结尾一般是“特此通知”、“请按照执行”等；平行文的结尾一般是“特此函告”、“请协助办理”等。在请示类公文中，因请示的事项都要经上级主管部门批复后才能执行，应使用“拟采取ｘｘ措施”，而不应用“要采取ｘｘ措施”；对于评估报告或评审报告来说，不管是政府项目还是市场项目，我们只是通过专家论证，对项目建议书、可研报告等提出建议性意见，供委托部门参考，在报告中应用“评估认为”或“评估建议”，不应出现“同意立项”、“应予批准”这样的语句。另外还应注意提出的意见、建议观点要明确，不应模棱两可。如有的评估项目，委托方要求公司将评估重点放在厂址选择上，但评估报告只将不同厂址的优势、劣势提供出来，而没有提出评估的明确建议。表述理由时应实事求是，避免拔高。如一个评估报告在论述项目建设必要性时提到，项目建成后将起到壮国威、振民心、凝聚中华民族的巨大作用。后送到公司分管领导处审签时，领导将“巨大”两字删去了。在此提醒大家在起草报告时应注意掌握分寸，语气应恰当。4.关于语法问题应做到语句通顺，用词严谨。问题例句：《可研报告》对瓦斯的综合利用符合国家发展改革委《关于印发ｘｘｘｘ工作意见的通知》要求，《可研报告》采用原煤50毫米分级，……是可行的 ，《可研报告》将手选矸石用铲车外运，……应在《可研报告》后加上“提出”或“推荐”。（也就是《可研报告》提出或《可研报告》推荐，这样就严谨了）问题例句：由于今年原材料价格上涨，使该公司的成本费用大幅度增加;通过学习，使大家的觉悟不断提高。两句话都缺少主语，应将两句话中的“使”字去掉。问题例句：多数用户，尤其是舰船和远洋运输船，对产品的可靠性要求很高。应在“舰船和远洋运输船”后加“生产企业”。问题例句：“加强成本控制是当前非常至关重要的问题”、“大约50%左右”。前句话中“非常、至关”是同义词，后句中“大约、左右”是同义词，因此应分别删去一词。（前句话改为“非常重要或至关重要”的问题，后句话改为“50%”左右或“大约50%”，两个同义词不应同时出现）。问题例句：有的报告标题为《关于对ｘｘ情况的通报》。“关于”和“对”词义相同，应删去“对”字。问题例句：公司正在研究制定了内部管理方法和程序。“正在”和“了”不应同时出现，应删去“正在”或删去“了”。5.关于使用公文用语、避免口语化问题例如，建议书给出的产品配套表中的“给出的”应改为“所附的”；保密资料不得转借别人，“别人”应改为“他人”；总投资由多少变为多少，“变为”应改为“调整为”；供水没什么问题，应改为供水“有保证”；是否造成影响，目前还不好说，“还不好说”应改为“难以预料”。6.公文中容易出现的其他问题表示数量增减应注意的问题表示数量增多时可用倍数、百分数和分数（也就是增加了几倍、增加了20%、增长了三分之二），表示数量减少时用百分数、分数，但不能用倍数（也就是不应出现下降5倍这种情况）。表示数量“增加到”、“减少到”多少与“增加了”、“减少了”多少意思不同。“增加到过去的二倍”表示过去为一，现在为二；“增加了过去的二倍”表示过去为一，现在为三。“减少到过去的三分之一”表示是过去的三分之一，“减少了三分之一”表示是过去的三分之二。还有就是像“截至”和“截止”、“盈利”和“营利”、“制定”和“制订”等这类词容易混用。“截至”后应直接加时间，如截至7月底；如用“截止”，应为“截止到”后加时间，即截止到7月底。“公司营利2亿元”应为“盈利”（盈利和赢利意思相同）。“该协会为非赢利性组织”应为“非营利性”。错别字问题。公文中错别字现象也时常出现，如：“付主任”应为“副主任”“题纲”应为“提纲”“既使”应为“即使”“框算”应为“匡算”“制定”和“制订”也有区别，“制定”一般是“制定法律、章程等”，“制订”一般有拟订、需修改的意思，如“制订方案等”。还有“的”、“地”、“得”混用的情况也较多。（名词前面用“的”，动词前面用“地”，形容词或副词前面用“得”）。还有的字有时能通用有时不能，如“做事情”的“做”和“工作”的“作”，“做法”和“作法”两个字能通用，但如果是“作风”、“作家”就不能用“做”了。用词不统一问题。两组意思相同的词在公文中应统一。如“其他”和“其它”，“勘察”和“勘查”，“盈利”和“赢利”等等。还有的报告中写“该项目”，有时又写“本项目”，应统一为“该项目”。（我的解读：还有“运营期”和“营运期”，这两个词都有“运行和营业期”的含义，都可以用，但不要在一个文稿中混用。我比较倾向于用“运营期”这个词。“本项目”和“该项目”也不要在一个文稿中混用。）粗心错误。如文中数字前后不一致，有的报告中项目总投资前面是85亿，结论部分又是86亿。（送到公司分管领导审签时在文头纸上批示：到底是85亿还是86亿？）有的报告总投资应为多少万元，漏打“万”字。有的将“经济效益”打成“经济需要”，将“与其他地区比较”打成“与其他地球比较”。有的报告段落中的顺序号不对，等等。除了这两个方面的内容外，还讲到了关于公文运转方面需要注意的问题和公司内部签报管理问题。第二部分 我们公司如何提高咨询报告写作水平和质量，谈点个人看法，供大家参考。这几年，看了一些新进公司工作同志起草的咨询报告稿，主要是可研报告、项目申请报告、资金申请报告。有些感想，跟大家交流一下。一、 文稿总体质量较好，还需不断改进提高。我看过的稿子，总体质量是还是比较好的。特别是有的年轻同志，学的专业是理工科，来公司时间不长，过去也没有从事过工程咨询工作，起草的稿子，一份比一份有改进、有提高，看起来不吃力，改起来不是很费劲。这是他善于学习、不断改进的结果。在我看过的稿子中，也存在一些问题和不足。中咨公司指出的引用公文问题、文字简化问题、计量单位名称问题、数字使用问题、结构层次问题、标点符号问题、附表附图附件标注问题，还有粗心错误，我们也都存在。从我们公司的情况来看，不够规范的通病或者叫共性问题有这样几点：一是内容重复。尤其是写项目概况、经济社会发展概况时，有的稿子前面写了后面又写，有的甚至重复超过三处以上，使人看了觉得这些话刚见过，怎么又出来了。二是条理不清。主要是写项目建设必要性时，条理不是很清楚。有的必要性写了五六条、甚至七八条，但在许多条中我中有你、你中有我，重复冗杂，逻辑性不强。三是引用资料不太准确。有的数据不准确，有的数据陈旧。不要以为从那些商会、协会网站上引用的资料都是准确的，要作分析判断。有的地方政府网站上的资料虽然可靠，但已多时未更新，也未必适用。二、编写好咨询报告的基础在于资料收集整理。咨询工作安排中，一般都要经过编制大纲、收集资料、分章起草、按块合成、全篇统稿、审核签发、印刷出版等一系列工作步骤。数据资料收集整理，是编制咨询报告必不可少的重要步骤。资料总体上可以分为两大块，一块是通用资料，一块是专业资料。宏观经济大背景是我们每一位从事经济工作的人都必须经常关心的，即使编制咨询报告时不一定具体用得上，我们也要了解和关心国家宏观经济政策导向，使我们的工作成果符合国家政策的要求。我们公司在苏州，客户群很大一块在苏州，就要关心苏州地区经济社会发展的趋势、特点和走向，了解本地经济社会发展的最新动态。建议大家平时多关心几个网站的有关资料（国家、省、市发展改革委、建设主管部门网站，国家、省、市统计信息网，省、市政府网站），见到有用的资料及时下载，有的随时整理成文字资料，供需要时查阅。下载的资料，要注明来源出处；整理的资料，也要注明素材来源，以便查核。阅读报刊时见到有用的资料，随时留存备用。对专业资料，平时也要多关心，如新兴产业（电子信息）、现代服务业（物流、旅游）、环境保护、循环经济等，还有各人自己熟悉的专业，尽可能多掌握一些资料。整理的资料，素材必须准确，观点可以是自己的，各人之间可能有不同的看法。整理资料时，切忌断章取义，不能合我意者取之、不合我意者删之。整理数据资料，特别要认真细致，随时校对，确保素材准确，因为如有差错，别人再引用时，就会以讹传讹。编制咨询报告引用有关资料时，要经过分析和思考，这些资料能说明什么问题，是否说明了问题；再换位思考一下：这个观点和论据是否充分？先自己跟自己作陈述、提质疑、做答辩，有把握了再写。总之，对数据资料要做有心人。要把资料收集整理当作咨询工作必不可少的前期准备来做。资料收集整理的过程实际上也是一个不断学习、增进知识、更新知识的过程，在资料收集整理过程中，必定会有所收益、有所提高。三、咨询报告文字要求严谨朴实简练。咨询报告的文体属于记叙文，大体上与政府公文相近。章与章、节与节之间都有它内在的逻辑联系，符合思维的规律和事物发展的规律，每一个段落都有自己要表达的意思，文字要求严谨朴实简练，力求做到论述有据、意思表达清楚。不要写成散文式的文章或段落，不要使用带有浪漫色彩的文句，不要使用广告式语言，更不要使用网络语言。在叙述项目建设的背景、必要性、有利条件、市场分析等问题时，各项内容分行排列要有序，或者从大到小、或者从小到大都可以（一般都是从大到小，从宏观、中观到微观），不要出现从大到小再来一个大，这样不规则的杂乱现象；罗列较多内容时，不要写得过于分散，拢拢总总八九条，让人看了不得要领，应该将它们梳理归纳成简洁明了的若干条。四、规范使用数字和符号。文本中涉及的数字，应尽量使用阿拉伯数字，不要在一个章节或段落里混杂使用阿拉伯数字和汉字数字。文本中涉及的符号，应符合公司质量手册《报告的样式、符号标准及排版打印要求》，不要在一个章节或段落里混杂使用表述同一个量词的单位名称和单位符号，例如一忽儿写“米”，一忽儿写“m”。咨询报告封面页下端标注的年月，仍然可以使用阿拉伯数字。五、引用的标准（规范）名称要准确无误。咨询报告里经常引用许多国家标准或者地方标准及规范，这是很重要的内容。我看到有的报告引用标准名称时，在标准号后面注明版本年份，而有的报告不注明。我还有一个担心，不知这些标准（规范）的名称和编号是否都经过核对，怕大家引用来引用去，谁也没有认真注意校对过，而发生低级错误。我们公司应该保存有正版的有关标准和规范。建议咨询部的同志，能否由专人负责把经常引用的标准和规范校核一下，形成一个经过校正的标准（规范）目录，保证引用的标准（规范）名称和编号准确无误。六、使用复制和移动的电子材料要经过仔细检查核对。这是实现办公自动化以来出现的新问题。利用计算机技术快捷使用一些通用资料当然是必需的，但要避免出现差错。我多次发现过这方面的差错，例如：将甲项目的有关段落复制到乙项目的报告里，而文章里面还是说甲项目怎么样怎么样；有的未将与本项目无关的内容删除，使人看了觉得莫名其妙。建议大家，凡是复制、移动其它报告通用资料的，复制后都要一个字、一个字地仔细检查核对一遍。因为任何复制移动都有个上下文对接的问题，也都有个防止出现差错的问题。养成这样一个好习惯，就能够避免差错。七、规范咨询报告的标题格式。我曾经看到有的报告在封面标题下面标有（征求意见稿）、（修订稿）等字样，封面页上盖有公司印章。我感觉这样做不够规范。用“稿”字表示的文稿应该都是未定稿，不是正式文本。建议能否作这样的规范：项目组起草阶段经过统稿形成的文稿为“草稿”（或初稿、二稿等）；送交业主征求意见的文稿为“征求意见稿”。因为是未定稿，文本上只需标出成稿的年、月、日（为了便于备查，建议标到日），不需加盖公司印章（如果此稿系已经公司三级审查后送交业主的征求意见稿，可另致加盖印章的便函）。咨询报告定稿付印时，将标题下面的（草稿）或（征求意见稿）等字样删去，标出定稿的年、月，加盖公司印章。定稿出版后如果又进行修订再版，可在咨询报告标题下面写明（修订本）（不要写成修订稿或修改稿），并在文本中“目录”前加一页“修订说明”，简要说明修订的缘由和内容，标明修订的年、月、日。如果进行两次及两次以上修订再版，可在咨询报告标题下面写明（第二次修订本）、（第三次修订本）或（评估后修订本）。每次正式修订的版本，均应留份存档。此外，目录要与正文一致。统稿时，请仔细校核目录与正文（包括标题、页码）。建议将它作为统稿人（项目组负责人）一道必经工序。因为我在看稿子时，多次发现有这类小差错。八、从我做起，严格把关。我看的稿子，因为是一字一句地看，一个标点符号也不漏地看，所以比较费时，但为了保证文稿质量又必须这样看。我想，作为公司领导，如果每份稿子都要那么仔细审阅，一个月看不了几件。我建议，我们公司每一位咨询报告起草人，都把自己当作签发人，从我做起，严格把关，送到上一层级审签的稿件质量一定会有很大提高。这样，公司领导就可以将审稿的精力集中在大问题的思考和把关上。以上仅为个人看法，供大家参考。