教育政策科研课题

近日，教育部教育“十四五”规划研究课题“‘十四五’时期加快教育治理体系和治理能力现代化研究”正式开题。开题论证会以线上线下相结合的方式在中国人民大学国学馆325会议室和腾讯会议同时举行。该课题由中国人民大学教育学院院长刘复兴教授主持，经有关部门推荐，作业帮作为在线教育行业代表，以课题组成员单位身份参与该课题研究。教育部政策法规司王大泉副司长与教育部规划司规划处周天明处长通过腾讯会议云参会指导。北京外国语大国际教育学院秦惠民院长，北京理工大学研究生教育中心主任王战军教授，中国教育电视台原党委书记张剑研究员，教育部教育发展研究中心副主任马陆亭研究员等校内外评审专家应邀云出席论证会。课题组成员胡莉芳教授、管华教授、崔盛副教授、詹宏毅副教授、高杭博士、胡翔博士、作业帮副总裁苏静以及课题组其他成员参加了会议。秦惠民教授担任专家组组长并主持了论证会议。课题组负责人刘复兴教授对课题的研究意义、研究内容、研究计划、取得的主要进展及需要解决的关键问题向专家组进行了汇报。专家组对课题研究的重大意义和研究思路给予了充分肯定和高度评价，对课题下一步如何更好开展研究提出了许多宝贵建议。秦惠民教授建议，课题需要紧密联系中国的治理制度和话语体系，抓住教育治理体系现代化的关键问题与治理能力的最核心内容，体现党的领导在教育治理现代化体系中的作用和地位。教育部规划司规划处周天明处长表示，课题研究的最核心问题应该是教育制度的现代化，希望在已有研究成果的基础上，就学校现代化治理制度，教育治理体系与社会、经济等其他体系的衔接问题，人工智能、大数据等新技术与教育发展互动问题等进行深入研究，对教育十四五规划做出有力的服务支撑。教育部政策法规司王大泉副司长建议课题组梳理欧美等国家教育治理体系和治理能力现代化的新理念，聚焦“加快”教育治理体系与治理能力现代化的关键环节，对教育制度体系、教育法律的健全，“放管服”改革，新技术背景下的教育组织变革和教育均衡问题等进行切实的回应，为教育十四五规划提出具有操作性的政策建议。与会课题组成员参与了讨论。苏静表示，作业帮作为在线教育行业的代表参与课题研究，既体现了国家对在线教育的重视和超前谋划，也体现了课题组对作业帮的认可。面向“十四五”，我们应更加注重线上教育和线下教育的衔接与融合；更加注重校内教育和校外教育的有机互动；更加注重技术对教育的重塑和学习方式的变革。在国家加快教育现代化建设的进程中，作业帮将积极贡献力量，努力做好在线教育的领军者、学校教育的助力者、未来教育的探索者。作为国内最大的K12在线教育平台，作业帮将在课题组的指导下，共同参与课题研究工作。据介绍，作业帮将就涉及“十四五”时期线上校外培训规范发展、在线教育创新引领、线上线下教育与校内校外教育融合发展等方面提出来自行业视角的分析、建议和数据，为“‘十四五‘时期加快教育治理体系和治理能力现代化研究课题总报告“撰写提供信息基础。在此期间，作业帮还将召开“‘十四五’时期在线教育治理体系建设与创新引领研讨会”，调动多方渠道资源，结合实地调研、座谈、联合研究和会议研讨等方式，起草相关决策咨询报告，为课题研究推进提供有力支持。此外，课题组将以作业帮为案例，围绕“十四五”时期校外线上培训行业规范治理与在线教育创新引领等问题开展专题研究。作业帮创立于2015年，是中国最大的K12在线教育平台。公司以“让优质教育触手可及”为使命，致力于以技术力量解决教育领域“痛点”。旗下有作业帮、作业帮直播课、作业帮口算等多款教育产品，涵盖学科教育、素质教育、教育信息化、家庭教育等多个板块。产品总日活用户超5000万，月活用户超1.7亿，累计激活用户超8亿，占据在线教育流量侧绝对优势，同时作业帮APP也是唯一进入中国应用市场top30的教育类APP。

近日，《贵州省教育科学规划课题管理办法》印发，进一步规范我省教育科学规划课题管理，促进教育科学研究繁荣发展。新修订的《办法》有哪些要点？随小编一起来看↓↓↓贵州省教育科学规划课题管理办法第一章 总 则第一条 为规范我省教育科学规划课题管理，促进教育科学研究繁荣发展，贯彻《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》及《教育部关于加强新时代教育科学研究工作的意见》精神，参照《全国教育科学规划课题管理办法》，结合实际，修订本办法。第二条设立贵州省教育科学规划课题,旨在全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，调动广大教育工作者投身教育改革发展、教育教学研究的积极性，推进贵州教育现代化、特色教育强省步伐。第三条贵州省教育科学规划课题的实施，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持需求为主、公平公正、质量第一、注重实效的原则。实行目标管理与过程管理相结合，重点管理与一般管理相结合，统一管理与分级管理相结合的管理方式。第二章 组织与职责第四条贵州省教育科学规划领导小组负责全省教育科研工作的统筹规划和管理指导，制定贯彻落实国家和省促进教育科学发展方针政策的措施，对贵州省教育科学规划管理中的重大问题作出决定，组织制定及实施贵州省教育科学规划课题管理办法，领导组织贵州省教育科学规划课题工作，决定其他重要事项。第五条 贵州省教育科学规划领导小组办公室（以下简称省教科规划办）作为领导小组的日常办事机构，设在贵州省教育科学院，在省教育科学规划领导小组领导下，具体负责贵州省教育科学规划课题的申报、评审、立项、结题审核等管理工作，并负责重大课题、委托课题、专项课题的结题鉴定工作。第六条 各市（州）教育局、高等学校、省直中等职业学校、厅属普通高中、厅属其他事业单位、学术团体是贵州省教育科学规划课题的委托管理机构，负责本地区、本校、本单位贵州省教育科学规划年度课题的管理工作。具体负责年度课题的申报、立项课题的开题、中期检查、结题鉴定等工作。第七条省教育科学规划领导小组设立贵州省教育科学规划评审专家库。专家库成员由政治素质高、学术造诣深、社会责任感强的人员组成。专家库成员由单位推荐，省教科规划办审查，报省教育科学规划领导小组审核聘任，专家库成员实行动态管理。其职责是：（一）参与贵州省教育科学规划课题的立项评审、结题鉴定与审核工作；（二）协助省教科规划办对贵州省教育科学规划课题的实施进行监督、检查，提出评估意见和改进意见；（三）提供贵州省教育科学规划咨询，对省重大课题选题提出建议。（四）参与省教科规划办组织的其他工作。第三章 课题与规划第八条 贵州省教育科学规划课题分设：重大课题、委托课题、专项课题、年度课题。（一）重大课题是针对全省教育改革发展过程中，具有战略性、全局性、前瞻性的重难点问题而设立的课题。（二）委托课题是针对全省教育事业发展过程中，短期内急需解决的政策性问题，以及为完成上级部门临时交办的任务或有关部门临时委托的事项而设立的课题。（三）专项课题是针对全省教育事业发展中，某个领域改革发展需要而设立的课题。（四）年度课题是面向全省各级各类教育，每年定期组织实施的课题，分为重点课题、一般课题、青年课题。第九条 重大课题由省教科规划办提出研究方向、研究领域和研究选题，报省教育厅同意后发布。重大课题原则上每年组织一次，采取面向社会公开竞争、现场答辩、定向考察等方式进行。第十条委托课题由委托部门（单位）提出研究方向、研究领域和研究选题，报省教育厅同意后发布。委托课题根据工作需要不定期组织，原则上在每年的上半年完成。委托课题的研究者采用竞争性磋商或定向考察答辩方式产生。第十一条专项课题由省教育厅相关部门根据工作需要提出方案，报省教育厅同意后组织实施。专项课题根据工作需要不定期组织，原则上在每年的上半年完成。专项课题须按照指定研究领域和范围由申请人自行确定研究题目，经专家评审，其立项课题报省教育科学规划领导小组同意后公布。第十二条年度课题由申报者根据教育教学实际需要，自行确定研究题目，逐级申报评审，按照分配的名额推荐报送省教科规划办，省教科规划办组织专家评审确定拟立项课题，经省教育科学规划领导小组同意后公布。年度课题原则上每年组织一次。第十三条贵州省教育科学规划课题的选题必须符合国家教育法律法规，坚持社会主义意识形态的价值取向，体现教育改革和发展的需求，以教育教学实践研究、实证研究和应用研究为重点，重视战略性、全局性、前瞻性问题研究，加强教育政策研究，为教育决策服务。注重成果开发与推广应用。第四章 申请与评审第十四条 申请贵州省教育科学规划课题的课题负责人应符合以下条件：（一）遵守中华人民共和国宪法和法律；（二）具有独立开展研究和组织开展研究的能力，能够承担实质性研究工作；（三）具备副高级（含副高级）以上专业技术职务。不具备副高级专业技术职务的，须有两名副高级以上专业技术职务的同行专家推荐。其中青年课题的申请，负责人及其成员年龄必须在35周岁及以下，不须具备副高级（含副高级）以上专业技术职务；（四）课题负责人同时只能申报一个课题。已承担省教育科学规划课题未完成结题的，不得申报。第十五条年度课题申报自申报通知发布之日起开始，根据管理权限逐级申报，申报受理期限一般不少于三个月。重大课题、委托课题、专项课题按当年通知（公告）规定执行。贵州省教育科学规划课题申报，不收取任何费用。课题负责人所在单位按本办法的规定进行审查，签署意见，并承诺提供研究条件和承担课题管理职能。第十六条贵州省教育科学规划课题立项评审程序为：（一）省教科规划办对申请书进行资格审查；（二）组织专家对申请书进行独立匿名初评；（三）评审学术委员会组织进行会议综合评审，产生拟立项课题；（四）对拟立项课题进行合法性审查和意识形态审核；（五）将拟立项课题报省教育科学规划领导小组审核立项。重大课题、委托课题立项后现场研究协议。第十七条贵州省教育科学规划课题实行同行专家评审制。省教科规划办每次从评审专家库随机抽取一定数量的专家参加评审，也可根据实际需要特聘专家参与评审。严格规范评审专家行为，严格执行专家回避制度，加强对评审各个环节的保密工作。每次评审成立学术委员会，负责组织与指导评审工作。第十八条课题立项的基本要求:（一）坚持社会主义意识形态的价值取向，坚持正确的政治方向；（二）突出课题设计的思想性、科学性，观点或方法的创新性，结构的规范性，内容的实践性。（三）具有一定的学术价值或实践价值。对教育教学的学科建设，对深化课程教学改革、改进教育教学实践、提高教育教学质量具有推动作用或重要意义。（四）具有一定的研究基础。对申报课题开展一年以上研究,或者已经取得与申报课题相关的研究成果，或者具有与申报课题相关的研究经历。第五章 资助与实施第十九条课题研究经费资助方式以当年的申报通知（公告）的规定为准。研究资助经费的预算与使用，按贵州省科研经费管理的有关规定执行。第二十条课题负责人接到立项批准通知后，在三个月内组织开题，确定研究方案并组织实施。重大课题、委托课题按协议执行。第二十一条贵州省教育科学规划课题实行分类管理制度，省教科规划办对全部课题负有管理职责。（一）重大课题由省教科规划办管理；（二）委托课题由省教科规划办和委托方共同管理；（三）专项课题由省教科规划办和有关单位（部门）共同管理；（四）年度课题按本办法第六条实行委托管理，省教科规划办实施随机抽查和结题审核制度。第二十二条 课题变更事项处理:（一）年度课题、专项课题变更事项处理1.课题研究期间，课题负责人可以在研究方向不变、不降低申报指标的前提下自主调整研究方案和技术路线，报课题委托管理机构备案；2.课题负责人可以根据项目需要，按规定自主组建研究团队，并结合课题实施进展情况进行调整，报课题委托管理机构备案；3.变更课题负责人、研究内容进行重大调整、课题完成时间延期等，经委托管理机构同意并报送省教科规划办备案。（二）重大课题、委托课题原则上不得变更。第二十三条课题实施中，有下列情形之一的，省教科规划办作出撤销课题处理:（一）研究成果违反党和国家有关方针政策的；（二）存在以课题名义进行营利行为的；（三）课题研究中有剽窃他人科研成果或者弄虚作假等学术不端行为的；（四）逾期没有完成研究任务的；（五）盗用公章或私刻课题公章，违规设立实验区、实验校的；（六）没有通过最终结题鉴定和结题审核的。第六章 结题鉴定第二十四条课题结题坚持质量第一的原则，要在坚持正确政治方向的前提下，把成果质量和实践性放在首位，注重实际价值，严把结题鉴定的质量关。课题鉴定分为通过和不通过两个等次。第二十五条贵州省教育科学规划课题结题鉴定提供如下材料：（一）课题立项通知书；（二）《贵州省教育科学规划课题申请评审书》；（三）开题报告、中期报告；（四）《贵州省教育科学规划课题成果鉴定申请·审批书》；（五）成果主件（研究报告）；（六）成果附件（书稿及合同、著作、撰写的专题研究报告、案例集与已发表的研究论文等）（七）相关证明（领导批示、获奖情况、媒体报道及决策报告被采纳等的证明文件）；（八）重要变更的批复。第二十六条结题鉴定程序为：（一）课题负责人所在单位受理结题申请，对课题材料的真实性、有效性进行审核，签署审核意见。（二）将结题鉴定申请及相关材料提交课题管理机构。其中，重大课题、委托课题、专项课题提交省教科规划办；年度课题提交委托管理机构。（三）课题管理机构按管理权限在收到结题申请2个月内组织专家进行结题鉴定。结题鉴定专家组为3-5人，课题负责人所在单位人员和课题组成员及顾问不得作为结题鉴定专家。结题鉴定方式由管理机构根据课题研究特点自行决定，可选择通讯（网络）结题或现场结题、会议结题的方式。重大课题、委托课题的结题鉴定由省教科规划办采取现场结题或会议结题的方式进行。专项课题的结题鉴定由省教科规划办与相关单位（部门）采取现场结题或会议结题的方式进行。（四）年度课题鉴定通过的，由委托管理机构统一报送省教科规划办审核。鉴定未通过的，给予课题组半年以内整改期限，并重新组织鉴定，第二次仍未通过的，撤销课题立项。第二十七条省教科规划办对报送的年度课题的结题材料进行审核，具体对结题程序、研究质量进行审核，通过审核的发放结题证书。未通过审核的，按第二十六条第四款处理，同时将未通过结题审核的情况通报反馈给课题负责人所在单位和课题委托管理机构。第二十八条在完成课题研究的基础上，符合下列条件之一者免于专家结题鉴定：（一）研究成果获得市（州）级（含高校）及以上哲学社会科学、科技进步、教育科研、教学成果等奖励的；（二）研究成果被县（市、区）以上教育行政部门采纳的；（三）课题研究相关论文在核心期刊发表的；（四）出版课题研究专著的。申请免于鉴定，应在填写《贵州省教育科学规划课题成果鉴定申请·审批书》时说明理由，并将成果主件及其满足免于鉴定的相关材料，报送省教科规划办。第二十九条申请结题鉴定的课题存在下列情形之一的不予结题:（一）研究报告查重率30%以上的；（二）没有开展实质性研究工作的；（三）研究成分严重不足的；（四）研究成果学术质量低劣的；（五）不按结题程序和要求审核的。第三十条规划课题最终成果在出版、发表或向有关领导部门报送时，须在醒目位置标明贵州省教育科学规划“课题类别 + 课题名称 + 课题立项编号”信息。第三十一条重大课题、委托课题研究成果的著作权和版权归贵州省教育厅所有，课题负责人和研究人员以及担保的责任单位享有相应的署名权。第七章 附则第三十二条 本办法的解释权和修改权属贵州省教育科学规划领导小组。第三十三条本办法自发布之日起施行。2013年7月16日印发的《贵州省教育科学规划课题管理办法（试行）》同时废止。本办法施行前省教育厅下发的有关贵州省教育科学规划课题的相关规定，凡与本办法不符的，均以本办法为准。

课题是教育科研的载体，科研工作需要通过一个个具体的课题来实施，所以选题是科研工作最为关键的一步，也是研究的起点。那么，如何选题呢？在此，和一线教师聊一聊这个话题。一、什么是问题选题离不开问题，问题是课题研究的前提和基础。如果没有问题，科研便失去了最根本的价值和意义。那么，什么是问题？问题就是矛盾、困难，有待探索的未知。就教师而言，所谓的问题，就是困绕教育教学工作的各式各样的事件，或是一些较为具体的现象。笔者经常采取这样一种说法，问题就是你教育教学中的“痛”，如果你感觉到了教育教学工作的“痛”，那要恭喜你了。因为“痛”可以激发你的问题意识，问题意识就是经常地“痛定思痛”。“思痛”都思什么？思这个“痛”是如何产生的？思它是如何侵害工作？思如何避免这个“痛”的二次来袭。二、什么是课题一般来说，课题是具有普遍意义的特定问题或亟待解决的事项，科研课题应该有清晰而集中的范围、明确目的和具体任务。表述课题往往用比较概括的语言，而不需要描述现象。三、问题与课题有什么区别下面列表比较问题与课题的区别下面，我们举一个例子来说明。（一）问题的表述在课堂，师生发生了冲突。教师跑到了教导处，对教导主任说：五（1）班某某学生气死我了，成心和我对着干，严重影响教学秩序，还不服从教育。教导主任找到学生，学生说：我只是向同学借个东西，声音大了一些，老师却不给我面子，当众斥责我。师生各执一词。这就是教育教学中出现的问题，也可以称其为现象，比较具体，表面化，用语言可以描述。（二）课题的表述如何将上述现象转化成课题呢？需要我们对上述现象进行理性分析，挖掘出现象背后的本质。于是，我们可以给出如下几种课题名称表述：1.小学高年级良好师生关系建设的途径研究2.小学课堂教学中突发事件应对策略研究3.小学高段行为偏执学生转化的案例研究当然还可以写出一些类似的表述。这样的表述就是科研课题的表述。我们可以感受到，课题的表述体现了现象背后的本质东西，探索的是深层的问题，语言较为抽象，边界较清晰。表述中出现了一些概念，如师生关系，突发事件、应对策略、行为偏执、学生转化等，这些概念是需要界定的。四、什么样的问题可以转化成课题呢问题之于课题是前提、是基础，课题来源于问题。可见两者关系是非常密切的。那么所有的问题都可以转化成课题吗？理论上讲当然可以，但实在没有必要。因为大多数的问题，是可以迎刃而解的，无需兴师动众，非要上升到课题的层面来解决。只有一部分问题是需要上升到课题层面来研究解决的。什么样的问题需要上升到课题层面来研究解决呢？大概有这样三类问题是可以上升到课题层面来研究解决的。（一）长期存在而未能得到解决的问题在我们基础教育教学工作中，有很多长期存在的矛盾和冲突，称其为教育永恒的话题，需要我们长期关注和研究。如教师的教与学生的学就是一个永恒的话题，教师如何去教？学生如何去学？需要长期研究，古往今来，也一直有人在研究。如果就某一个学校来讲，聚焦学校发展方面，肯定也有一些长期未能解决的突出问题，可以立题来解决。就某一位教师来讲，在他的教育教学生涯中，也会出现一些突出的问题，持续很久羁绊至今，也可以立题研究一下子。（二）新的教育改革政策出台引发的问题近年来，我国基础教育改革如火如荼，出台了一系列的教育改革政策文件。这就需要一线教育工作者不断地加强学习，将这些新思想、新精神、新要求摆到自己的教育教学实践中，查找问题，立题研究。如中共中央 国务院出台的《关于深化教育教学改革 全面提高义务教育质量的意见》、国务院办公厅出台的《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》等。文件中提出要优化教学方式，提出“开展研究型、项目化、合作式学习”，提出“精准分析学情，重视差异化教学和个别化指导“；提出”开展验证性实验和探究性实验教学“等专题，这就需要教师将这些新要求摆进自己的教育教学工作中，寻找差距，发现问题，进而确定非常聚焦的专题进行立题研究。（三）教育外部条件变化衍生的问题什么是教育外部条件变化衍生的问题呢？比如这次新冠肺炎疫情，学生居家学习，教育教学的外部条件发生了很大变化，对教育教学影响非常大。其中学生自主学习能力、家校协同育人、线上教学方式、管理及评价等问题较为突出。还有，近些年，互联网发展迅猛、“智能+”对教育教学方式冲击很大，微课、慕课、翻转课堂等新方式引入基础教育课堂，传统教学方式与外部条件产生了冲突，擦出火花。找到外部条件变化引发的教育问题，可以立题研究。五、选题要注意哪些基本原则呢以上分析了选题的基本逻辑，问题和课题的关系及由问题转化为课题的大体过程，但是具体到我们一线教师，选题过程中，还要遵循一些基本原则。（一）需要性所谓需要性，即存在的问题是教师自己教育教学过程中的问题，特别需要解决，所以才选题研究。也就是那个“痛”要长在自己的身上才好。（二）科学性由问题转化成课题过程中，这个课题的表述是科学的、符合逻辑的，研究的过程是有理论依据的，不能违背科学精神，当然也不能违背道德，更不能触碰法律底线。（三）可行性所选课题，自己或研究团队要有完成课题研究的主客观条件及可能性。不要出现，题是好题，但是自己或团队操作不了，完不成研究任务。（四）创新性所谓创新性，即所选之题，角度或内容力求新颖，并且通过研究能够提出一些新思路、新观点、新方法，解决现实问题，预测未来趋势。有的教师所选之题自我看来不错，来源于现实问题，但却不被立项。原因就在于创新这个问题没有解决好。以上分析是笔者结合实践体会并吸纳了一些科研专家的观点，请批判。（图片来源于网络，如有侵权，请联系删除）

2019年11月14日，在琼台师范学院桂林洋校区行政楼二楼会议室召开了乔金霞博士主持承担的国家社会科学基金“十三五”规划2019年度教育学一般课题“我国民族地区教育扶贫政策与实践研究”（编号：BMA190035）的开题会。与会的评议专家有：海南经贸职业技术学院副校长万力维教授、海南大学政治与公共管理学院院长李宜钊教授、海南师范大学教育与心理学院副院长陈文心教授、海南师范大学教育与心理学院任仕君教授、琼台师范学院评估与教师发展中心主任庄小满教授。课题组成员及部分教师等20余人参加开题报告会。专家组认真听取了课题负责人乔金霞所做的开题报告，并围绕该课题的选题依据与意义、研究框架与内容、研究思路与方法以及课题研究的进度分工、预期成果等进行了认真的评议，形成如下评议意见：1.课题具有重要的现实意义和实践意义，少数民族地区作为我国扶贫攻坚的重点区域，开展少数民族教育扶贫研究符合现时需要，是当前我国教育发展中的一个重点关切问题，对其开展相关研究对于深化民族教育发展具有重要意义。2.研究思路清晰、方法可行。本课题紧密联系少数民族教育扶贫的政策文本分析与历史谱系梳理，坚持理论与实践相结合的技术路线进行研究，研究思路清晰，可行性高。课题研究方法多样科学。3.研究内容的设计较为合理科学。本课题搭建了基本的研究框架，从政策文本、实践历程谱系、政策执行、政策效果等四个维度进行研究，在研究内容上具有一定的创新意义。在讨论中，专家组也提出了进一步完善研究的建议，主要有以下几点：1.聚焦研究内容，细化研究重点。建议研究集中于少数民族教育扶贫的政策文本分析，对国家到省级层面的政策文本进行详细的解释性政策研究。2.进一步明晰概念，明晰少数民族教育扶贫的特点。做好对教育扶贫、少数民族教育扶贫等关键性概念的梳理，明晰少数民族教育扶贫与汉族（或者一般地区）教育扶贫的区别与联系，突出少数民族教育扶贫的特点。3.在研究方法上，注重文献分析法和田野调查法的综合运用，针对语言沟通问题，在进行调研培训的基础上，发动师友与学生；在样本选择上，加大样本选择的省份与区域，确保样本选择的精准性。via：全国教育科学规划领导小组办公室

近日，《贵州省教育科学规划课题管理办法》印发，进一步规范我省教育科学规划课题管理，促进教育科学研究繁荣发展。新修订的《办法》有哪些要点？一起来看↓↓↓贵州省教育科学规划课题管理办法　第一章　 　总　 则第一条 为规范我省教育科学规划课题管理，促进教育科学研究繁荣发展，贯彻《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》及《教育部关于加强新时代教育科学研究工作的意见》精神，参照《全国教育科学规划课题管理办法》，结合实际，修订本办法。第二条 设立贵州省教育科学规划课题,旨在全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，调动广大教育工作者投身教育改革发展、教育教学研究的积极性，推进贵州教育现代化、特色教育强省步伐。第三条 贵州省教育科学规划课题的实施，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持需求为主、公平公正、质量第一、注重实效的原则。实行目标管理与过程管理相结合，重点管理与一般管理相结合，统一管理与分级管理相结合的管理方式。第二章　 组织与职责第四条 贵州省教育科学规划领导小组负责全省教育科研工作的统筹规划和管理指导，制定贯彻落实国家和省促进教育科学发展方针政策的措施，对贵州省教育科学规划管理中的重大问题作出决定，组织制定及实施贵州省教育科学规划课题管理办法，领导组织贵州省教育科学规划课题工作，决定其他重要事项。第五条 贵州省教育科学规划领导小组办公室（以下简称省教科规划办）作为领导小组的日常办事机构，设在贵州省教育科学院，在省教育科学规划领导小组领导下，具体负责贵州省教育科学规划课题的申报、评审、立项、结题审核等管理工作，并负责重大课题、委托课题、专项课题的结题鉴定工作。第六条 各市（州）教育局、高等学校、省直中等职业学校、厅属普通高中、厅属其他事业单位、学术团体是贵州省教育科学规划课题的委托管理机构，负责本地区、本校、本单位贵州省教育科学规划年度课题的管理工作。具体负责年度课题的申报、立项课题的开题、中期检查、结题鉴定等工作。第七条 省教育科学规划领导小组设立贵州省教育科学规划评审专家库。专家库成员由政治素质高、学术造诣深、社会责任感强的人员组成。专家库成员由单位推荐，省教科规划办审查，报省教育科学规划领导小组审核聘任，专家库成员实行动态管理。其职责是：（一）参与贵州省教育科学规划课题的立项评审、结题鉴定与审核工作；（二）协助省教科规划办对贵州省教育科学规划课题的实施进行监督、检查，提出评估意见和改进意见；（三）提供贵州省教育科学规划咨询，对省重大课题选题提出建议。（四）参与省教科规划办组织的其他工作。　第三章　 课题与规划第八条 贵州省教育科学规划课题分设：重大课题、委托课题、专项课题、年度课题。（一）重大课题是针对全省教育改革发展过程中，具有战略性、全局性、前瞻性的重难点问题而设立的课题。（二）委托课题是针对全省教育事业发展过程中，短期内急需解决的政策性问题，以及为完成上级部门临时交办的任务或有关部门临时委托的事项而设立的课题。（三）专项课题是针对全省教育事业发展中，某个领域改革发展需要而设立的课题。（四）年度课题是面向全省各级各类教育，每年定期组织实施的课题，分为重点课题、一般课题、青年课题。第九条 重大课题由省教科规划办提出研究方向、研究领域和研究选题，报省教育厅同意后发布。重大课题原则上每年组织一次，采取面向社会公开竞争、现场答辩、定向考察等方式进行。第十条 委托课题由委托部门（单位）提出研究方向、研究领域和研究选题，报省教育厅同意后发布。委托课题根据工作需要不定期组织，原则上在每年的上半年完成。委托课题的研究者采用竞争性磋商或定向考察答辩方式产生。第十一条 专项课题由省教育厅相关部门根据工作需要提出方案，报省教育厅同意后组织实施。专项课题根据工作需要不定期组织，原则上在每年的上半年完成。专项课题须按照指定研究领域和范围由申请人自行确定研究题目，经专家评审，其立项课题报省教育科学规划领导小组同意后公布。第十二条 年度课题由申报者根据教育教学实际需要，自行确定研究题目，逐级申报评审，按照分配的名额推荐报送省教科规划办，省教科规划办组织专家评审确定拟立项课题，经省教育科学规划领导小组同意后公布。年度课题原则上每年组织一次。第十三条 贵州省教育科学规划课题的选题必须符合国家教育法律法规，坚持社会主义意识形态的价值取向，体现教育改革和发展的需求，以教育教学实践研究、实证研究和应用研究为重点，重视战略性、全局性、前瞻性问题研究，加强教育政策研究，为教育决策服务。注重成果开发与推广应用。第四章　 申请与评审第十四条 申请贵州省教育科学规划课题的课题负责人应符合以下条件：（一）遵守中华人民共和国宪法和法律；（二）具有独立开展研究和组织开展研究的能力，能够承担实质性研究工作；（三）具备副高级（含副高级）以上专业技术职务。不具备副高级专业技术职务的，须有两名副高级以上专业技术职务的同行专家推荐。其中青年课题的申请，负责人及其成员年龄必须在35周岁及以下，不须具备副高级（含副高级）以上专业技术职务；（四）课题负责人同时只能申报一个课题。已承担省教育科学规划课题未完成结题的，不得申报。第十五条 年度课题申报自申报通知发布之日起开始，根据管理权限逐级申报，申报受理期限一般不少于三个月。重大课题、委托课题、专项课题按当年通知（公告）规定执行。贵州省教育科学规划课题申报，不收取任何费用。课题负责人所在单位按本办法的规定进行审查，签署意见，并承诺提供研究条件和承担课题管理职能。第十六条 贵州省教育科学规划课题立项评审程序为：（一）省教科规划办对申请书进行资格审查；（二）组织专家对申请书进行独立匿名初评；（三）评审学术委员会组织进行会议综合评审，产生拟立项课题；（四）对拟立项课题进行合法性审查和意识形态审核；（五）将拟立项课题报省教育科学规划领导小组审核立项。重大课题、委托课题立项后现场签定研究协议。第十七条 贵州省教育科学规划课题实行同行专家评审制。省教科规划办每次从评审专家库随机抽取一定数量的专家参加评审，也可根据实际需要特聘专家参与评审。严格规范评审专家行为，严格执行专家回避制度，加强对评审各个环节的保密工作。每次评审成立学术委员会，负责组织与指导评审工作。第十八条 课题立项的基本要求:（一）坚持社会主义意识形态的价值取向，坚持正确的政治方向；（二）突出课题设计的思想性、科学性，观点或方法的创新性，结构的规范性，内容的实践性。（三）具有一定的学术价值或实践价值。对教育教学的学科建设，对深化课程教学改革、改进教育教学实践、提高教育教学质量具有推动作用或重要意义。（四）具有一定的研究基础。对申报课题开展一年以上研究,或者已经取得与申报课题相关的研究成果，或者具有与申报课题相关的研究经历。第五章　 资助与实施第十九条 课题研究经费资助方式以当年的申报通知（公告）的规定为准。研究资助经费的预算与使用，按贵州省科研经费管理的有关规定执行。第二十条 课题负责人接到立项批准通知后，在三个月内组织开题，确定研究方案并组织实施。重大课题、委托课题按协议执行。第二十一条 贵州省教育科学规划课题实行分类管理制度，省教科规划办对全部课题负有管理职责。（一）重大课题由省教科规划办管理；（二）委托课题由省教科规划办和委托方共同管理；（三）专项课题由省教科规划办和有关单位（部门）共同管理；（四）年度课题按本办法第六条实行委托管理，省教科规划办实施随机抽查和结题审核制度。第二十二条 课题变更事项处理:（一）年度课题、专项课题变更事项处理1.课题研究期间，课题负责人可以在研究方向不变、不降低申报指标的前提下自主调整研究方案和技术路线，报课题委托管理机构备案；2.课题负责人可以根据项目需要，按规定自主组建研究团队，并结合课题实施进展情况进行调整，报课题委托管理机构备案；3.变更课题负责人、研究内容进行重大调整、课题完成时间延期等，经委托管理机构同意并报送省教科规划办备案。（二）重大课题、委托课题原则上不得变更。第二十三条 课题实施中，有下列情形之一的，省教科规划办作出撤销课题处理:（一）研究成果违反党和国家有关方针政策的；（二）存在以课题名义进行营利行为的；（三）课题研究中有剽窃他人科研成果或者弄虚作假等学术不端行为的；（四）逾期没有完成研究任务的；（五）盗用公章或私刻课题公章，违规设立实验区、实验校的；（六）没有通过最终结题鉴定和结题审核的。第六章　 结题鉴定第二十四条 课题结题鉴定坚持质量第一的原则，要在坚持正确政治方向的前提下，把成果质量和实践性放在首位，注重实际价值，严把结题鉴定的质量关。课题鉴定分为通过和不通过两个等次。第二十五条 贵州省教育科学规划课题结题鉴定提供如下材料：（一）课题立项通知书；（二）《贵州省教育科学规划课题申请评审书》；（三）开题报告、中期报告；（四）《贵州省教育科学规划课题成果鉴定申请·审批书》；（五）成果主件（研究报告）；（六）成果附件（书稿及合同、著作、撰写的专题研究报告、案例集与已发表的研究论文等）（七）相关证明（领导批示、获奖情况、媒体报道及决策报告被采纳等的证明文件）；（八）重要变更的批复。第二十六条 结题鉴定程序为：（一）课题负责人所在单位受理结题申请，对课题材料的真实性、有效性进行审核，签署审核意见。（二）将结题鉴定申请及相关材料提交课题管理机构。其中，重大课题、委托课题、专项课题提交省教科规划办；年度课题提交委托管理机构。（三）课题管理机构按管理权限在收到结题申请2个月内组织专家进行结题鉴定。结题鉴定专家组为3-5人，课题负责人所在单位人员和课题组成员及顾问不得作为结题鉴定专家。结题鉴定方式由管理机构根据课题研究特点自行决定，可选择通讯（网络）结题或现场结题、会议结题的方式。重大课题、委托课题的结题鉴定由省教科规划办采取现场结题或会议结题的方式进行。专项课题的结题鉴定由省教科规划办与相关单位（部门）采取现场结题或会议结题的方式进行。（四）年度课题鉴定通过的，由委托管理机构统一报送省教科规划办审核。鉴定未通过的，给予课题组半年以内整改期限，并重新组织鉴定，第二次仍未通过的，撤销课题立项。第二十七条 省教科规划办对报送的年度课题的结题材料进行审核，具体对结题程序、研究质量进行审核，通过审核的发放结题证书。未通过审核的，按第二十六条第四款处理，同时将未通过结题审核的情况通报反馈给课题负责人所在单位和课题委托管理机构。第二十八条 在完成课题研究的基础上，符合下列条件之一者免于专家结题鉴定：（一）研究成果获得市（州）级（含高校）及以上哲学社会科学、科技进步、教育科研、教学成果等奖励的；（二）研究成果被县（市、区）以上教育行政部门采纳的；（三）课题研究相关论文在核心期刊发表的；（四）出版课题研究专著的。申请免于鉴定，应在填写《贵州省教育科学规划课题成果鉴定申请·审批书》时说明理由，并将成果主件及其满足免于鉴定的相关材料，报送省教科规划办。第二十九条 申请结题鉴定的课题存在下列情形之一的不予结题:（一）研究报告查重率30%以上的；（二）没有开展实质性研究工作的；（三）研究成分严重不足的；（四）研究成果学术质量低劣的；（五）不按结题程序和要求审核的。第三十条 规划课题最终成果在出版、发表或向有关领导部门报送时，须在醒目位置标明贵州省教育科学规划“课题类别 + 课题名称 + 课题立项编号”信息。第三十一条 重大课题、委托课题研究成果的著作权和版权归贵州省教育厅所有，课题负责人和研究人员以及担保的责任单位享有相应的署名权。第七章　 附则第三十二条 本办法的解释权和修改权属贵州省教育科学规划领导小组。第三十三条 本办法自发布之日起施行。2013年7月16日印发的《贵州省教育科学规划课题管理办法（试行）》同时废止。本办法施行前省教育厅下发的有关贵州省教育科学规划课题的相关规定，凡与本办法不符的，均以本办法为准。来源 贵州教育发布编辑 向禹编审 范觉文

楚天都市报7月16日讯（记者 姚岗）近日，教育部教育“十四五”规划研究课题“‘十四五’时期加快教育治理体系和治理能力现代化研究”正式开题。开题论证会以线上线下相结合的方式在中国人民大学和腾讯会议同时举行。该课题由中国人民大学教育学院院长刘复兴教授主持，经有关部门推荐，作业帮作为在线教育行业代表，以课题组成员单位身份参与该课题研究。教育部政策法规司副司长王大泉、教育部规划司规划处处长周天明通过腾讯会议云参会指导。北京外国语大国际教育学院秦惠民院长，北京理工大学研究生教育中心主任王战军教授，中国教育电视台原党委书记张剑研究员，教育部教育发展研究中心副主任马陆亭研究员等校内外评审专家应邀云出席论证会。课题组成员胡莉芳教授、管华教授、崔盛副教授、詹宏毅副教授、高杭博士、胡翔博士、作业帮副总裁苏静以及课题组其他成员参加了会议。人大“十四五”规划研究课题获教育部立项教育“十四五”规划研究课题作为《国家教育事业发展“十四五”规划》编制的重要一环，有关研究成果会直接影响国家“十四五”时期教育宏观制度设计和关键领域重大政策方向，并对我国未来5年教育改革发展产生深远的影响，自提出以来备受社会各界关注。2020年4月30日，教育部办公厅发布《关于教育“十四五”规划研究课题立项情况的公告》，共17个课题获得立项，其中包括中国人民大学教育学院申报的课题“‘十四五’时期加快教育治理体系和治理能力现代化研究”。该课题由中国人民大学教育学院院长刘复兴教授亲自带队，中国人民大学、西北政法大学、山东潍坊市教育局、上海虹口区教育局、浙江和江苏教育行政部门等单位共同参与课题研究。作业帮作为在线教育行业的代表企业，以课题组成员单位身份参与“‘十四五'时期加快教育治理体系和治理能力现代化研究课题”研究工作。作业帮将作为课题组成员单位参与研究作为国内最大的K12在线教育平台，作业帮将在课题组的指导下，共同参与课题研究工作。据介绍，作业帮将就涉及“十四五”时期线上校外培训规范发展、在线教育创新引领、线上线下教育与校内校外教育融合发展等方面提出来自行业视角的分析、建议和数据，为“‘十四五’时期加快教育治理体系和治理能力现代化研究课题总报告”撰写提供信息基础。在此期间，作业帮还将召开“‘十四五’时期在线教育治理体系建设与创新引领研讨会”，调动多方资源，结合实地调研、座谈、联合研究和会议研讨等方式，起草相关决策咨询报告，为课题研究推进提供有力支持。此外，课题组将以作业帮为案例，围绕“十四五”时期校外线上培训行业规范治理与在线教育创新引领等问题开展专题研究。近年来，作业帮始终坚持教育普惠，积极履行社会责任，力争弥合地域、城乡、校际之间的教育差距，以技术赋能教育，弥补地方教育资源的不足。在深耕一二线城市的同时，不断加大在三四线及以外地区的投入，促进了优质教育资源向更广阔地区覆盖和渗透，助力国家教育均衡发展。【来源：楚天都市报】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

6月9日，教育部科技司发布了《关于高等学校中长期（2021-2035年）和“十四五”科技发展规划战略研究课题立项的通知》，由8所高校牵头的9个项目获立项。据了解，经有关高校申请和专家咨询评审，在9大战略研究课题中，华中科技大学摘得2项，北京邮电大学、上海交通大学、北京工业大学、西安交通大学、清华大学、北京航空航天大学、北京师范大学各承担1项。本次成功入选的高校，既面临参与高等学校中长期（2021-2035年）和“十四五”科技发展规划战略研究的重要机遇，也是其科技政策研究能力的具体体现。高校科技规划战略研究课题立项情况关于高校科技规划战略研究课题的研究要点，教育部科技司4月份印发的《关于组织高等学校中长期（2021-2035年）和“十四五”科技发展规划战略研究课题申报工作的通知》均有明确规定。高校科技规划战略研究课题的研究要点据悉，本次课题研究的资助金额为10-20万，经费资助采取后补助的方式，教育部科技司将根据各项课题的课题完成情况来确定具体的补助经费。来源：中国教育和科研计算机网

课题编号：2017JYJKYB061课题名称：农村初中英语学困生转化策略的研究负责人：何敦全课题组成员：陈玉都、郑新果、温利芝、郑景新、郑洁慧、温晓红、张小玫所在单位：普宁市高埔中学一、问题的提出我国实施九年制义务教育，适龄儿童、少年都有接受九年义务教育的权利和义务。因此，不但不同地区、不同学校的学生水平参差不齐，而且同一地区、同一学校、同一班级的学生水平也存在较大差异。同时，我们的教育思想也正由应试教育向素质教育转变，我们需要的不再是个别尖子生，而是把所有的学生都培养成德才兼备的四有人才，这就要求教师关注每一位学生，关注每一位学生的终身发展。而学困生存在于每个学校、每个班级，在某些学校或班级，学困生可能还占有相当的比例。因此，对于教师来说，有责任关注和帮助、转化学困生。我校是普宁市高埔镇的一所农村初级中学，生源主要来自周边13个农村小学及邻近乡镇的一些小学，学生的小学英语基础普遍较差。由于地处农村，不少学生家长对自己小孩的学习缺乏督促，很多学生的学习积极性不高，厌学情绪蔓延，两极分化严重。另一方面，虽然国家在1985年就提出了素质教育，真正实施也有十几年。但是，由于受升学考试的影响，不少教师的教学理念并没有多大的改变，还是紧紧围绕着基本知识而采用“一刀切”和“满堂灌”的传统教学模式。课堂上不是老师讲解就是组织学生进行听说训练，很少去顾及学生的感受，对学生是否听得懂、是否能有效参与课堂活动不加理睬，甚至对无心向学的学生也不加教育。不少学生不是不想学，而是不知道怎样学，单词不会读、不会写或者不会用，或者单词记了很容易忘记，句子学习也处于被动接受状态，课堂上只靠反复带读、齐读，造成课堂效果低下，很多学生的英语素养都较差。因此，对于作为教师的我们，转变观念，从学生的核心素养的各个方面出发，把握好影响学生学习效果的各个因素——学习态度、学习方法、学习习惯，优化策略，努力转化这些英语学困生，就显得尤为迫切。根据以上两点，我们提出了本课题的研究。二、课题研究的理论依据及意义本课题研究可以找到大量的理论依据，概括如下：心理学观点心理学认为：在“需要、诱因和动机”的关系中，需要是人对某种客观需求的反映，这种要求可以来自有机体的内部（内环境），也可以来自个体的周围环境；动机是在需要的基础上产生的，诱因是与需要相系的外界刺激物，它吸引有机体的活动，并使需要有可能得到满足。这说明教师在英语教学活动中调动学生的积极性，使他们积极参加教学活动，让学生的英语能力得到提高是可行的。掌握学习理论芝加哥大学教授、心理学家布卢姆认为：95%以上的学生在学习能力、学习速度和学习动机等方面没有大的差别，只要给学生充足的学习时间，并找到帮助学生的方法，加上教材合适，教法设计得当，教师在教学态度和教学时间上为学困生提供平等的机会，教师就能真正面向全体学生，使大多数学生达到他们所能达到的发展水平。课程改革的理念新课程标准确立了“为了每一个学生的发展”、“以人为本的学生观”等理念。义务教育应面向全体学生，着眼学生的终生发展。“有教无类”，学校要努力使每个学生都得到平等健康的发展。所谓“学困生”，通常指那些在学习方面暂时落后的学生。他们个性不同、习惯不一。这一概念包含两层含义：一是其相对性，“学困生”是相对优等生而言的；二是其发展性，“学困生”不是一成不变的，只要教育教学措施得力，他们是可以转化并不断进步的。学困生的转化教育是教育工作者的一个永恒的话题，也是当前教育教学工作中的一个薄弱环节。根据以人为本的教育宗旨，当代教育者必须更加关心“学困生”这个特殊群体的成长，我们有义务关注他们，给他们更多的关爱，呵护学困生心灵，使学困生能愉快地学习课程，学好课程，并由学困生转化为合格生甚至优秀生。如果忽视“学困生”的教育与研究，推卸学校的责任，无异向社会输送了一批不合格的产品，必将阻碍社会的进步。我们针对在实施素质教育实践过程中遇到的问题，将日常教学与科研工作相结合，提出“农村初中英语学困生转化策略的研究”的课题研究申请，旨在新课程背景下研究解决学困生问题的途径，寻求初中义务教育阶段英语教育质量提升的措施；对教师专业发展、实施新课程、推进素质教育、实现教育公平都有积极意义。1．解决好学习困难学生学习问题，大面积提高学困生的学业成绩，全面提高学校的整体教育教学质量，这是“办人民满意的教育”，“构建和谐师生关系、生生关系”，实行“公平教育”，建设“和谐校园”的有效途径。2．探索适合农村初中英语学困生的转化策略，寻求对学困生有效的学法指导。3.培养和锻炼一批有责任心、有能力、能胜任新时期教育教学的高素质创新型教师。建立学习共同体，促进教师专业发展。4.高举素质教育的大旗，积极推进新课程改革；全面更新教育观念，坚定帮扶学困生的意志；营造人人爱学生、个个教学生，整体育学生的良好风气；坚持面向全体学生，以学为主的教育原则。5.不断培养学生的学习积极性，激发学生的学习热情，着力提高学困生学习英语的兴趣。6.培养学生的自信心，帮助学生树立一种奋发向上的精神，形成一种你追我赶的学习氛围。三、课题实施的可行性分析1.负责人和主要成员的科研态度、能力及专业水平课题负责人何敦全是广东省南粤优秀山区教师，曾获首届潮汕星河辉勇师表奖。担任英语教研组组长已有二十多年，一直致力于教育教学研究，在《揭阳教育》发表过论文《试论以线串珠法在话题教学中的应用》。有多篇论文获市级奖励，其中1996年《英语教学中要注意培养学生的自学能力》获市一等奖，2010年《谈“三步法”在记忆英语单词中的作用及实施过程》获市二等奖，2013年《浅谈运用话题的有效教学》获市二等奖，还有多篇论文获市三等奖。其他成员均毕业于英语院校，都是学校的教学骨干，并且都有较高的研究热情、能力及专业水平。其中，温晓红老师撰写的论文《浅析小组合作学习在初中英语教学中的应用》参加2015年普宁市中小学教育教学论文评选荣获二等奖。陈玉都老师撰写的论文《以学生为主体的课堂教学》荣获2005-2006学年度普宁市中小学教师新课程教学案例比赛三等奖；其创作成果《好榜样培养好孩子好习惯》在2009年度全国中小学思想道德建设优秀成果展评活动（第七届小公民思想道德建设实践创新活动）中，荣获优秀成果二等奖；其论文《浅谈英语口语能力的培养》参加2012-2013学年度普宁市中小学英语科教学论文评选，荣获小学组二等奖。张小玫老师曾于2005.08-2008.06在普宁二中实验学校参加过全国基础教育（小学）英语教学评价试验项目试验研究（子课题为：英语课堂教学中的评价设计）并获得结题。2.相关资料的收集和积累情况课题主持人对转化英语学困生有一定的经验，多年来已帮助三十多位英语学困生提高英语成绩从而考上重点高中，积累了不少这方面的资料。其他成员对转化英语学困生也有一定的经验。3.完成本课题研究的经费学校领导向来十分重视教育教研工作，并以教研兴校作为学校的办学理念之一。因此，学校对这次的课题研究工作十分支持，学校有专项资金用于课题必需的研究经费，保障课题组研究教师的外出培训开会经费和有关活动经费。4.时间保证：本课题从申报之日起，约需两年的研究时间，即预计到2019年2月结题。5.资料设备：这两年我校顺利通过创强、均衡教学验收，具有先进的校园设施，有大型图书馆，实验室、教室、多媒体功能厅等场所都有因特网及校园局域网连接，为研究提供了交流平台和设备保障。四、课题实施的原则及方法一）原则1.坚持以情动人原则。教师和学困生的思想交流必须以丰富的情感作为纽带。一般说来，学困生与教师之间都有一堵无形的墙，这就要求教师用爱心来拆除，用爱心来换取学生对老师的爱，促使他们“亲其师，信其道”，喜欢听他（她）的课，积极回答他（她）提出的问题，努力完成他（她）布置的作业。只有促进学困生产生情感共鸣，才有好的教育效果。2.坚持鼓励性原则。可以说自卑感在每个初中学困生身上都普遍存在，教师在教学中要遵循分类要求，关注每一个学生的发展，善于发现每一个学生身上的闪光点，多表扬，使每个学生都能体验成功的喜悦，增强其自信心。3.坚持因材施教原则。由于学困生存在着个别差异，教师应针对每个学困生各自的薄弱环节，提出不同的要求，采取不同的措施，对症下药。如果教师对学困生了解不够，抓不住他们所关心和需要迫切解决的问题，即使道理再正确，也说不到点子上，无异于隔靴搔痒。4.坚持循序渐进原则。初中学困生的转化提高是一个过程，学困生的进步，往往进步缓慢或有反复现象，教师要有十足的耐心，多引导，少训斥，激发其积极性，增强其上进心。5.坚持自主性原则。苏霍姆林斯基曾经强调指出：“唤起人实行自我教育的教育……乃是一种真正的教育。”如果能帮助学困生找到自己人生的坐标，激起他们对自己价值的正确认识，那么转化就可以获得巨大的动力。二）方法本课题重在实证研究，具体的研究方法包括：1.文献分析法：从多角度地开展对资料的比较研究，借鉴已有的研究成果和经验教训，找到新的生长点，为课题研究提供理论框架和方法论。2.调查法：以我校教师和学生为依托，有目的、有计划、有步骤地深入实证研究，发现存在的共性问题，为本课题研究提供现实依据。3.个案研究法：建立学困生跟踪记录档案，写出学困生转化个案，为我们的研究提供最直接的材料。4.对比法：为了全面掌握学生的变化，每半学期举行一次调查，对试验班每位参加试验学生进行前后对比，这样分期分段对比，及时找出原因，寻找对策。5.经验总结法：及时总结，以形成有价值的成果。五、课题研究的主要内容一）对英语学困生的成因进行分析我们共调查了我校七年级一个班、八年级两个班、九年级一个班共172名英语学困生，进行了英语学困生的总体探究。调查结果显示，导致学困生学习英语困难、成绩不理想的主要原因是对英语失去兴趣，学生自身努力不够，没有养成良好的学习习惯，学习缺乏主动性，上课不专心听讲，不能按时独立完成作业，缺乏战胜困难的勇气和毅力等非智力因素。具体分析如下：（1）学困生对英语失去兴趣或教师教法需要改进。调查结果显示，不少学生对英语失去兴趣。同时，学困生对教师的教学方法也提出了要求，有不少学生要求教师改进教法，增加课堂教学的趣味性，或要求教师讲慢点，讲详细点。（2）自身努力不够是导致学困生学习成绩不理想的重要原因。通过问卷和访谈调查了解到，学困生在学习上大都不够努力，他们感受不到学习的乐趣，缺乏学习动力，学习目的不明确，学习态度不端正，往往把学习当成一种沉重的负担，部分学生甚至存在着严重的惧学、厌学心理。畏难、逃避、混日子是他们学习的主要特征。（3）学困生多数未能养成良好的学习习惯 。调查结果表明，大多数学困生没有养成课前预习和课后复习的习惯。上课时能做到认真听讲的学生仅占少数，大多数学困生在老师讲课时精力不够集中，他们或看课外书、或经常走神、趴在桌子上睡觉。另外，能坚持每天拿出一定的业余时间学习、能坚持独立完成作业的仅占少数。他们缺乏良好的学习习惯。二）研究如何增加英语学习的趣味性，如何提高学生学习英语的兴趣我们根据英语本身的特点和学生的身心特点选择多样化的教学形式。课堂上，我们可以以听听、说说、唱唱、玩玩等游戏以及英语猜谜语、英语故事接龙等活动培养学生的学习兴趣，让学生体验成功。这些寓教于乐的教学形式不仅提高了课堂教学的趣味性，也充分调动了学生主动求知的积极性。三）研究如何端正学困生的学习态度学困生往往学习目的不明确，学习态度不端正。我们研究了教师应加强引导，做好深入细致的思想工作和心理疏导工作，注重发挥学困生的学习潜能，调动起他们学习的积极性。教学中千方百计地启发、引导他们主动学习，积极思考。平时对他们要多鼓励、多表扬、多给他们创造一些体验成功的机会。从而激发起他们的求知欲望，使他们在学习上变“被动”为“主动”、变“消极”为“积极”、变“要我学”为“我要学”。正确的学习态度是提高学习成绩的重要因素。学习态度端正的学生一般学习较为持久、认真，即使是自己不感兴趣的科目和内容，他（她）也可以对它持比较积极的态度，克服困难，坚持学习。所以在激发学生兴趣的同时，要注重学生学习态度的培养。四）研究如何帮助学困生养成良好的学习习惯学困生大多数没有养成良好的学习习惯，他们不知道该如何预习，如何听讲，如何复习，怎样合理有效的利用课余时间，只是满足于能按时上课。他们上课注意力不集中，课后不复习；对老师布置的作业不能按时独立完成。对于学困生表现出来的行为偏差，教师要查明“病因”，找出“症结”，有针对性地加以纠正。同时要明确要求，加强引导、强化训练。要指导和训练学生如何预习、如何听课、如何质疑、如何做作业、如何复习等，帮助他们养成良好的学习习惯。从英语入门教学起，教师就要重视良好学习习惯的培养，这是学好英语的根本所在。（1） 课前准备上课之前要求他们进行预习，把教材读一遍，把问题找出来，把教师预留知识点、重点、难点找出来，并通过自己的归纳把它总结出来。要求学困生一定要学会单词拼读，并在课前把未教的单词先进行拼读，尽快形成较强的拼读能力，为下一步学好英语打下必要的基础，并要求他们试着自行解决课本中所提的问题，逐步培养自己的自学能力和自主学习的良好学习习惯。（2）上课环节首先要告诉他们应该精神饱满进课堂，把所有与课堂内容无关的事情都抛在一边，认真听讲，做到边听边想边记，养成手脑并用、勤于开口、积极参与课堂活动的好习惯。（3）练习环节课堂练习要认真对待，如果不会可以请小组成员帮助解决，不懂就问而不是不懂装懂，当然难一点的题学困生可以放过。课后练习也就是作业要认认真真地完成，按时完成，时间观念强，不拖拉、最好要独立完成，绝不能抄作业。（4）课后复习教育学困生要当天内容当天消化，当周内容当周过关。对在课堂上没有解决的问题，老师帮助他们补缺。为了补缺补差，我们要利用自习课或课外时间对学习困难学生进行补课。还应积极开展同桌教学，伙伴教学，合作教学，以优带差，帮助他们一起进步。五）学法指导，帮助学生形成学习英语的基本能力我们不仅通过课堂上结合具体内容向学生灌输一些学习英语的方法包括单词拼读方法、记忆方法，以及正确理解句子的方法等，而且还通过开设讲座、个别辅导向学生传授学习英语的方法，培养他们逐步形成学习英语的基本能力。六）研究并实施了分层教学在课题开始研究后，我们把所任班级的学生依照以往英语成绩分为ABC三个层次，并建立了学生的学习档案，设立不同层次的学习帮扶小组，确立学习目标，在班级里努力营造一个良好的学习氛围，改变以前老师补课，留课的陋习，把问题交给学生去独立解决，老师起指导作用；其次，依据学生的能力，对各层次的学生分别有不同的完成目标，由易而难，逐层推进。为了更好地完成对学困生的转化，我们制订了分层教学计划，并在教学的各个环节中加以实行。六、课题研究实施阶段内容和措施课题研究全面开展阶段的总体时间安排为二年，即2017年3月至2019年2月，具体分为3个阶段进行。第一阶段：研究准备阶段（2017年3月）1.根据国内外的研究现状，组织课题研究人员查阅并学习有关文献资料，论证课题研究的可行性，完成课题论证及申报。2.成立课题领导小组、研究小组，拟定课题研究方案，理清研究思路，落实研究任务。第二阶段：理论学习与研究阶段（2017.04-2017.09）1.组织课题组成员学习教育教学理论，召开研讨会，通过学习和讨论掌握“学困生转化”的相关理论，深刻领会课题研究内涵和精神实质，统一思想认识，提高理论水平和研究能力。2.通过问卷调查、谈心、测试，发现学生中存在的问题，寻找解决方案，及时反馈给课题组，形成有价值的成果，并用于教育教学实践中。3.定期召开课题组核心成员会议，反馈与交流信息，研讨和切磋方法，强化目标落实。4.邀请有关专家和学者指导课题研究。第三阶段：实践探索阶段（2017.10-2018.11）具体实施，搜集、分析研究过程中的资料，开展课题研究的各项活动：个案分析、期段对比等，并对实践尝试有关资料进行整理。1.学困生的确定：以班级为单位建立学困生档案。通过设计有效的调查问卷，依据平时表现，通过对学生本人、家长的访谈，综合分析，找出学困生的成因，对学困生的发展状况进行及时地反馈，积累资料，积极做出调整，控制研究效果。2.教师对学困生增加感情投资，用爱心哺育学困生，耐心引导，细心启发。3.双向选择，“一帮一，一对红”，安排合适学习伙伴，以优带差，给学困生指出切实可行的目标。4.挖掘学困生的“闪光点”，多表扬，激励他们进步，鼓励增强他们的上进心。5.采取倾斜政策，对学困生给以“偏爱和厚爱”。理解、尊重、宽容，善待学困生，作业实行分层要求。6.抓住学困生各自的特点，因势利导，因材施教。7.定期做好家访，及时了解学困生的学习和思想状况，努力形成学校、家庭教育的合力，促进学困生的转化。8.重视学困生的“心理健康”教育，从根本上转变学困生的思想，活跃课堂气氛，激起学困生的学习兴趣。9.善于总结“学困生转化”的典型经验。10.帮助学困生做好预习工作，“笨鸟先飞”。11.督促学困生课后复习，对部分学困生的作业采取面批或详批。12.学生自己要及时进行总结反思，找出自己所取得的进步，以及今后努力的目标。第四阶段：总结结题阶段（2018.12-2019.02）对整理好的材料进行分析研究，写好论文、个案分析、研究报告，结题鉴定。1.收集并整理课题原始材料和研究材料，进行分类、存档，为总结做好准备。2.分析研究实验过程中的问题，撰写结题报告。3.学生写出个人总结。4.召开教师总结实验课题，撰写论文，上报结题。5.课题组写出总结论文，展示研究成果。6.如果验收合格，积极推广课题成果。七、研究成果1.课题组教师的思想得到了根本性的转变，真正地落实“以人为本”的新课程理念。2.教师的教学水平和科研能力得到了提高，教师不断加强自身学习，提高自身心理素质，正确认识学生，提高了课堂教学水平。3.我们与学生多谈心、多交流、多沟通，多站在未成年人的角度想一想，本着理解的原则，成为他们的知心朋友。4.培养了学困生学习英语的兴趣，激发其学习动力。兴趣是最好的老师，是人的一种心理现象，在非智力结构中，兴趣是一个最活跃，最现实的构成要素，对人的个性发展和事业的成就有着深远的影响。5.通过研究，我们懂得：教师要尊重学困生做人的尊严和价值，赞赏他们的兴趣、爱好、特长和微小的进步，这是转化的关键。寻找和发现并肯定他们的每一个优点，及时表扬其在学习中的每一个微小进步，与他们谈心，和他们成为知心朋友。 通过谈心、家访等方式，积极发掘后进生的闪光点，给他们以自信，促进后进生的转变，我们深知博爱是基础，平等是关键，激励是成功。6.消除了学困生的心理障碍，帮助他们树立起学习信心，培养了他们积极的自我意识。学困生心理素质差，自尊心脆弱，自卑感强，经不起老师、同学、家长等方面的冷落和刺激，教师要根据他们的心理特点，给予充分的尊重、理解和信任，保护他们的自尊心，捕捉学困生的闪光点，给予肯定和表扬，使学生形成积极的情感体验。经过扎实有效的活动的开展，学生逐渐从心理上克服了个人的学习畏难情绪，基本上能按教师的要求，逐步有效地对英语科的学习有了兴趣并取得了很大的进步。这种积极情感积累有助于在心理上形成良性循环，增强学困生的学习自信心，从而增强学习进取心、竞争力。7.培养了学生学习的积极性和主动性。教师在教学中，注意创设问题情景，改变传统的老师讲、学生听的灌输模式，形成师生互动，生生互动的自主探索模式；教学内容从易到难，降低坡度，起点低，复习回顾多，重点处放慢速度，及时释疑；教法上运用学生分层、目标分层、课堂分层、练习和作业分层、测评分层、激励分层等一系列措施，充分考虑学困生的实际情况，分类推进，因材施教。这样会使学生采取积极进取态度，主动学习，积极参与，改变对原有的厌学态度，学习成绩提高会很快，进一步使学困生更加积极主动学习，形成良性循环。8.加强了对学生的学法指导，构建新的高效教学课堂，提高学习效率。方法比知识更重要，学习方法是否科学、正确，直接影响学习效率的高低。因此在课堂教学中，应不失时机地创造机会，指导学生如何学习，使他们不但能“学会”而且能“会学”。教学过程中，让学生认识所学知识的横向、纵向联系，进行思维训练、探究性活动训练，并进行解释和应用，达到以学习和问题解决为载体，尽可能地让学困生掌握较多的学习方法，养成良好的学习习惯，形成较好的英语学习能力。9.端正了学生人才观、教学质量观，教师家长形成合力。初中教学具有基础性、普及性、发展性，其教学质量观是培养高素质、创造力强、和谐发展的人。学生是教学的主体，教师和家长必须把握好对学困生的期望值，对他们的期望值过高或过低，都会导致学困生学习信心不足或不稳定。教师和家长有意识地给予他们主动锻炼的机会，给予他们更多的赞许和信任，都将会内化为学困生的自信心。学困生一旦成功或进步，会得到更多的情感体验，就会更加自信，进入良性循环轨道。10.丰富了对学困生进行辅导的方法和经验。在学困生的转化过程中，在课堂上我们继续发挥小组合作学习的作用，继续采用生教生、师教生、小组内合作学习、家庭辅导等帮扶方法，使学困生能学会。在课后，我们也抓紧一切时间、利用一切机会、采用不同形式对学困生进行耐心的辅导。11.优化了课堂教学手段，提高了课堂教学的效率。在课堂上我们采取分层教学方法，对学困生体现三个优先：优先回答问题、优先板演、优先批改作业。作业布置上适当降低难度，减少作业量，使其掌握最基本的知识，达到最基本的要求。指导“学困生”将平时练习、考试中出现的错题汇集到错题本上，加强巩固，并针对易错点，设计二次过关试卷。课堂结构有所转变，教学质量有所提升。12.改变了评价方式，对学困生适时鼓励评价。除了在课堂上寻找时机，对学困生的课堂表现及时予以肯定鼓励，让他们增加自信心；在练习批改时，采用一些富有针对性、指导性、鼓励性强的语言评价他们，并给他们一定的奖励。每次测试后继续帮助他们分析试卷，肯定好的地方，找出不足，点出下一步奋斗的目标等，通过对他们给予关注、帮助，促使他们不断进步。13.研究并总结出农村初中英语学困生转化必要的四个策略：　　（一）、思想亲和策略：“亲其师，信其道”，思想上的亲近和共鸣，可以改善学困生的逆反、自卑等不健康心态，形成良性沟通平台。并在老师的引导下，学困生能逐步专心地学习。　　1）．施以爱心，关爱学生，使其消除自卑，增强自信，唤起学习热情。　2）. 施以偏心，使其感受成功，激发并保护其学习积极性。3）. 观察要细心，寻找优点、放大优点，用优点导航，让学困生摆脱困境。　　（二）、教学分层策略：面向全体，培优补差，实施教学分层和辅导分层策略。　　1）．学生的分层；2）．教学目标的分层；3）．课堂教学内容分层；4）．作业分层；5）．课内辅导的分层；6）．课外辅导的分层。（三）、教法改进策略：　提高教学质量，教师必须与时俱进的改进教学方法和手段，上课不能千篇一律。如果天天都是老一套的去教单词、背课文、讲语法，就不能激起学生学习英语的兴趣，也不能调动学生学习英语的积极性。我们应该运用“激发兴趣、精讲多练、师生互动、多说多练”的教学方法，提高课堂教学质量。为此，教师应刻苦钻研课程目标和课本，花大气力来精心设计授课计划、方法和步骤。在课上尽量做到“精讲、多练、让学生多说多用英语”，有效地提高课堂质量。精讲就是要抓住课时目标、重点和难点讲深讲透，不该讲的就不讲，避免占用课堂时间。坚持以旧引新，使新旧知识融为一体。同时要引导学生开动脑筋，独立思考，多听多说，多让学生进行口头练习，增加课堂教学兴趣和学习实用性。引导他们开口、动手，尽量去创造情景进行直观教学，使学生上课思想能高度集中，做到人人开口，个个动脑、动手，达到提高学生的口头表达能力和笔写练习的目的，增强他们学习的信心，这样一来，个个投入到学习中，就可提高英语教学质量了。 　　（四）、“做中学”策略： 　　我们知道要学好英语，仅仅靠45分钟的课堂学习是远远不够的，还需要学生在课外坚持不懈的多听、多说、多读、多写，去练习。以听说读写为中心展开多种形式的学习和练习活动，创设最佳学习环境，比如：平时多给学生听录音，看影碟，看投影片，看英语短片电影。开展英语书法、朗诵、阅读理解比赛活动，让学生分组参加比赛，也可让学生参与打分，这样一来，成绩差的学困生也有机会获奖。再比如经常举行各种类型的校园晚会和英语角，像“开学典礼庆祝晚会”和“元旦文艺晚会”之类，让学生在晚会中利用所学到的英语知识进行朗诵，唱歌、猜谜语、绕口令、演短剧等。此外，还可以要求学生学会用英语来写日记，在教师批改后，将写得好的日记出在黑板报上，促使学生互相学习，让优生提高实际运用知识的能力，让学困生在感染启迪效仿中逐步得到转化。14.通过一起学习、探索、反思、总结，教师们的教研精神、合作精神得到了提高，也更加积极地撰写论文。温晓红老师撰写的论文《浅谈如何培养初中生英语听说能力》参加2018年普宁市教育教学优秀论文评选，荣获二等奖；张小玫老师撰写的论文《“头脑风暴法”在初中英语教学中的运用》参加2018年普宁市教育教学优秀论文评选荣获三等奖；张小玫老师撰写的论文《词汇附带习得在初中英语阅读中的应用》发表在《揭阳教育》2019年第一期（总第228期）。陈玉都老师撰写的《浅谈如何消除农村英语学困生的心理障碍》经评委会评议选入2019年18期《中学生导报.教学研究》（国内统一刊号：CN62-0021;国际标准刊号：ISSN0030-1996）中，荣获全国论文评比大赛一等奖。八、存在问题1.教师思想仍滞后，不能与课题研究相适应。认为课题研究是表面形式的东西，与具体教学教育工作无多大关系的观念仍在部分老师的心里存在，缺乏耐心，方法简单随意。2.理论学习不够，教师研究工作缺少理论支撑，对学生的一些心理特点在理论上掌握不够。课题研究工作中由于考虑教师的时间有限，理论学习以个人分散学习为主。这使得此项工作失去了监管，显得随意，其作用大打折扣。3.对学困生跟踪不到位，没有对学困生各阶段的变化进行及时调查分析，对比，失去对课题研究的成效分析的一些重要参数。4.在研究过程中，学困生的学习方法指导不够科学，忽视了学生的实际情况。5.有急功近利思想，研究不够深入，对课题研究的长期性认识不足。6.如何构建和谐师生关系，具体怎样还有待于进一步研究。学困生转困工作是一项实践周期长，涉及因素多，工作难度大的教育教学改革，许多实践我们还停留在表面上，还有待于进一步深化、提高，今后我们会发挥学科特点，加大实践力度，继续进行探索，从根本上转化学困生。为全面推进素质教育，提高教育质量做出应有的贡献。九、下一步课题研究工作打算1.加强理论学习，彻底转变教师观点。2.改善学困生跟踪服务。对学困生转化情况及时进行分析，认真反思前期研究情况，分析各阶段学困生情况，做好学困生转化个案分析。3．做好经验总结和交流工作，及时总结经验教训，形成研究成果，并进行及时的交流推广。4.进一步分析学困生的特点，帮助学生找出适合自己的学习方法，提高学习效率。

近日，教育部教育"十四五"规划研究课题"'十四五'时期加快教育治理体系和治理能力现代化研究"正式开题。开题论证会以线上线下相结合的方式在中国人民大学国学馆325会议室和腾讯会议同时举行。该课题由中国人民大学教育学院院长刘复兴教授主持，经有关部门推荐，作业帮作为在线教育行业代表，以课题组成员单位身份参与该课题研究。教育部政策法规司副司长王大泉、教育部规划司规划处处长周天明通过腾讯会议云参会指导。北京外国语大国际教育学院秦惠民院长，北京理工大学研究生教育中心主任王战军教授，中国教育电视台原党委书记张剑研究员，教育部教育发展研究中心副主任马陆亭研究员等校内外评审专家应邀云出席论证会。课题组成员胡莉芳教授、管华教授、崔盛副教授、詹宏毅副教授、高杭博士、胡翔博士、作业帮副总裁苏静以及课题组其他成员参加了会议。人大"十四五"规划研究课题获教育部立项教育"十四五"规划研究课题作为《国家教育事业发展"十四五"规划》编制的重要一环，有关研究成果会直接影响国家"十四五"时期教育宏观制度设计和关键领域重大政策方向，并对我国未来5年教育改革发展产生深远的影响，自提出以来备受社会各界关注。2020年4月30日，教育部办公厅发布《关于教育"十四五"规划研究课题立项情况的公告》，共17个课题获得立项，其中包括中国人民大学教育学院申报的课题"'十四五'时期加快教育治理体系和治理能力现代化研究"。该课题由中国人民大学教育学院院长刘复兴教授亲自带队，中国人民大学、西北政法大学、山东潍坊市教育局、上海虹口区教育局、浙江和江苏教育行政部门等单位共同参与课题研究。作业帮作为在线教育行业的代表企业，以课题组成员单位身份参与"'十四五'时期加快教育治理体系和治理能力现代化研究课题"研究工作。作业帮将作为课题组成员单位参与研究据介绍，"'十四五'时期加快教育治理体系和治理能力现代化研究"一题以党的十九大和十九届四中全会精神为指导，通过系统梳理当前教育事业发展的制度体系，总结"十三五"期间推进教育治理体系和治理能力现代化的进展、存在问题及深层原因，探讨新时代我国教育治理现代化及其制度体系建设问题，对教育"十四五"规划制定，推动实现我国教育现代化发展具有重要的理论和实践意义。作为国内最大的K12在线教育平台，作业帮将在课题组的指导下，共同参与课题研究工作。据介绍，作业帮将就涉及"十四五"时期线上校外培训规范发展、在线教育创新引领、线上线下教育与校内校外教育融合发展等方面提出来自行业视角的分析、建议和数据，为"'十四五'时期加快教育治理体系和治理能力现代化研究课题总报告"撰写提供信息基础。在此期间，作业帮还将召开"'十四五'时期在线教育治理体系建设与创新引领研讨会"，调动多方资源，结合实地调研、座谈、联合研究和会议研讨等方式，起草相关决策咨询报告，为课题研究推进提供有力支持。此外，课题组将以作业帮为案例，围绕"十四五"时期校外线上培训行业规范治理与在线教育创新引领等问题开展专题研究。"科技+教育"作业帮长期致力于教育现代化在开题论证会上，作业帮副总裁苏静针对"十四五"时期在线教育的治理体系建设问题，从行业角度出发，提出要借助线上教育的优势，让优质教育资源惠及更多的学生。作业帮创立于2015年，是中国最大的K12在线教育平台。公司以"让优质教育触手可及"为使命，致力于以技术力量解决教育领域"痛点"。旗下有作业帮、作业帮直播课、作业帮口算等多款教育产品，涵盖学科教育、素质教育、教育信息化、家庭教育等多个板块。产品总日活用户超5000万，月活用户超1.7亿，累计激活用户超8亿，占据在线教育流量侧绝对优势，同时作业帮APP也是唯一进入中国应用市场top30的教育类APP。近年来，作业帮始终坚持教育普惠，积极履行社会责任，力争弥合地域、城乡、校际之间的教育差距，以技术赋能教育，弥补地方教育资源的不足。在深耕一二线城市的同时，不断加大在三四线及以外地区的投入，促进了优质教育资源向更广阔地区覆盖和渗透，助力国家教育均衡发展。此次在中国人民大学教育学院的带领下参与教育"十四五"规划研究课题研究，是作业帮积极推动我国教育改革创新的一次全新探索和尝试，也是基于自身技术和产品实力的又一次教育实践。作业帮希望借助此次课题研究，为我国教育治理体系和治理能力现代化提供更多可参考的、有价值的探索和启示。