自然资源部海洋发展战略研究所组织编写的海洋发展系列年度报告《中国海洋发展报告(2019)》(以下简称《报告》)日前正式发布。《报告》共分6部分、18章,围绕党的十九大报告提出的“坚持陆海统筹,加快建设海洋强国”,结合海洋事业发展和海洋领域的重要事件以及海洋自然资源领域的新形势展开论述。自2006年以来,自然资源部海洋发展战略研究所组织编写了关于中国海洋发展的系列年度研究报告。《报告》立足全面论述每年中国海洋事业发展的国际和国内环境、海洋战略与政策、法律与权益、经济与科技、资源与环境等方面的理论与实践问题,客观评价海洋在实现“两个一百年”、实施可持续发展战略中的作用,系统梳理国内外海洋事务的发展现状,向有关部门提出中国海洋事业发展的对策和建议,为社会公众普及海洋知识、提高海洋意识提供了阅读和参考读本。以下是《报告》主要内容,敬请关注。——编者海洋发展宏观环境总体稳定向好海洋关系着人类生存与可持续发展。一方面,海洋蕴藏着丰富的自然资源,还是海洋生物赖以生存的重要场所。海洋生物多样性养护、海洋生态环境保护和海洋科技发展以及国际海事与安全等各个领域,需要国际社会采取协调一致的行动。另一方面,当前全球海洋问题频发,海洋面临诸多潜在风险,海洋治理面临重大挑战。海洋渔业资源过度捕捞、海洋环境污染、海水酸化与温室气体排放、海洋垃圾和微塑料等问题,亟须国际社会共同应对。推动全球海洋治理是国际社会共同解决日益突出的海洋问题,实现海洋可持续发展目标的客观要求。各方需要共同努力,促进海洋法和国际渔业制度的发展,防治海洋污染和保护生态环境,平衡处理海洋保护与可持续利用,共同建设人类美好蓝色家园。随着综合国力的增长和海洋事业的不断发展,在中国积极推动和周边国家的共同努力下,中国海洋发展的周边环境保稳定、谋合作、促发展的意愿持续上升,形势总体稳定向好,有利于中国海洋事业的发展和海洋强国建设。另一方面,不确定因素和挑战仍然存在。中国海洋发展的周边环境仍将是机遇和挑战并存。2018年是中国提出“一带一路”倡议5周年。共建“一带一路”顺应了全球治理体系变革的内在要求,彰显了同舟共济、权责共担的命运共同体意识,为完善全球治理体系变革提供了新思路、新方案。以共建“一带一路”为实践平台推动构建人类命运共同体,更符合沿线国家的迫切需求。5年来,作为“一带一路”建设的重要组成部分,21世纪海上丝绸之路建设在蓝色经济合作、海洋环境保护和防灾减灾、海洋文化交流、区域海洋安全机制构建等方面取得了重要的成果,为中国与沿线国家推进“一带一路”建设做出了重要的贡献。可以预计,随着中国与海上丝绸之路沿线国家的合作正在向更广泛、更深入、更全面发展,海洋领域的合作将会发挥出越来越重要的作用。海洋政策管理体系逐步完善在海洋政策方面,2018年是中国海洋管理体制机制发生重大变革的一年。2018年3月的《深化党和国家机构改革方案》将国家海洋部门的职责整合到新组建的自然资源部,新时代的海洋工作被赋予了新的发展平台和更重要的职责。根据党的十九大“陆海统筹”的战略部署,海洋管理的顶层设计持续优化,《机构改革方案》加速了海洋与土地、矿产、森林、草原、湿地等其他自然资源领域在政策举措上的融合,海洋政策体系日臻完善。国务院以及原国家海洋局、自然资源部等相关部门继续发挥着政策引领的职能,海洋管理政策不断深化。沿海地方结合本地的实际情况,积极贯彻落实中央的决策部署,聚焦海洋经济发展与海洋生态保护这两个重点方向,以政策为工具大力推进重大涉海项目建设,密切跨区涉海资源合作,践行陆海统筹理念,落实海洋生态修复工作,助力海洋强国建设。在海洋管理方面,党的十九大报告明确提出要“坚持陆海统筹,加快建设海洋强国”。根据党中央和国务院的部署,结合新时代中国特色社会主义建设的需求,各级海洋管理部门改革和完善海洋管理体制机制,积极履行海洋管理职责,在围填海管控、海洋督察、促进海洋经济发展、海洋生态环境保护和海洋防灾减灾等多个方面取得了显著成绩。中国坚持海洋资源开发利用与保护并举,加强海洋资源节约集约利用,严控围填海活动。随着国家和地方层面海洋管理机构改革逐步完成,需要进一步理顺相关部门间的协调机制,夯实海洋管理法制基础,加强海洋治理的综合协调,促进海洋经济高质量发展,加快海洋强国建设。在海洋规划方面,近年来,围绕着国家总体规划的涉海部署,海洋领域出台了海洋资源、海洋经济、海洋科技、海洋生态环境保护及海洋防灾减灾等一系列专项规划,这些涉海专项规划明确了本领域发展的目标和任务,以支撑和满足国家发展的重大需求。从规划的形式和要求来看,为了海域与陆域规划的更好衔接,厘清规划层级之间、规划主体之间、海洋规划与其他涉海规划之间的关系,正在持续推进“多规合一”,形成国家空间规划体系。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平生态文明思想和自然资源管理的重要论述,根据新时代国家发展面临的新形势新任务,在总结分析“十三五”时期各项涉海规划落实情况的基础上,按照自然资源管理的新职责、新目标和新需求,研究探索将海洋国土融合在自然资源大框架下的空间规划模式,全面谋划支撑自然资源战略的海洋领域发展目标和任务,为自然资源中长期规划的编制奠定基础和提供参考。海洋经济与科技优化发展当前,我国海洋经济正在经历从高速发展到高质量发展的转变,海洋经济转型升级持续稳定。我国涉海企业在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板等方面取得一定突破,“三去一降一补”成效显著,海洋产业新动能培育取得积极进展。中国海洋经济发展在取得成绩的同时,也存在着一些问题,如海洋开发利用层次有待进一步提升、海洋经济增长方式有待转变、海洋科技研发设计和创新能力较为薄弱、海洋经济仍以传统产业为主等。党的十九大报告指出,中国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。面对新时代新要求,要有新的举措。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,完善顶层设计,出台加快建设海洋强国的政策措施,探索统筹陆海资源配置、产业布局、生态环境保护的有效路径;要将海洋经济融入重大战略,不断拓展优化海洋经济空间布局;要加快新旧动能转化,推动海洋经济实现高质量发展,特别是壮大海洋生物医药、海水淡化与综合利用、海洋可再生能源、海洋高端装备、海洋信息服务等战略性新兴产业,带动海洋传统产业绿色转型升级,形成一批具有国际竞争力的优势产品,促进海洋产业迈向全球价值链的中高端。2018年,中国海洋科技实力显著提升,发展总体较好。在国家创新驱动战略和科技兴海战略的指引下,中国海洋科技在深水、绿色、安全的海洋高技术领域取得突破,在推动海洋经济转型升级过程中急需的核心技术和关键共性技术方面取得了突破。目前,中国已基本实现浅水油气装备的自主设计建造,部分海洋工程船舶已形成品牌,深海装备制造取得了突破性进展,部分装备已处于国际领先水平。以“蛟龙”号、“海龙”号、“潜龙”号等“三龙体系”为代表的高新深海装备投入使用,成功发射多颗海洋遥感卫星。中国第34次南极科学考察和第9次北极科学考察及大洋科学考察成功开展,获得了极地大洋海域大量的地质、生物、深海水体样品,数据资料和高清海底视频资料。“海洋石油982”成功下水,标志着中国深水钻井高端装备规模化、全系列作业能力的形成。一系列的海洋科技领域创新性成果有效地拓展了中国蓝色经济发展的空间,在创新引领海洋事业科学发展中取得了重要进展。海洋环境质量和资源利用水平稳步提升2018年,中国海洋生态环境状况稳中向好。海水环境质量总体有所改善,夏季符合第一类海水水质标准的海域面积占管辖海域面积的96%,连续3年有所增加。沉积物质量状况总体良好,浮游生物和底栖生物主要优势类群无明显变化,监测的典型海洋生态系统健康状况和海洋保护区保护对象基本保持稳定,海洋功能区环境状况基本满足使用要求。监测的陆源入海排污口达标排放次数比率为57%,比上年提高2个百分点,赤潮灾害累计面积比上年减少51%,绿潮灾害分布面积为近5年最小。2018年《全国海洋生态环境保护规划(2017年~2020年)》出台,系统谋划今后一段时期海洋生态环境保护工作的时间表和路线图。中国海洋资源可持续利用水平稳步提升,海洋资源利用质量和效益不断提高。海洋渔业资源保护力度加强,近海渔业捕捞产量稳定,海水养殖规模不断提升,保障国民粮食安全能力加强。海洋油气开发技术水平显著提高,深水油气勘探能力取得突破。海洋能开发水平提高,潮流能、波浪能发电技术和独立式岛屿供电系统应用前景广阔,海上风电成为风电发展新方向。海水利用规模稳步上升,海水直接利用解决沿海地区火电、钢铁等高耗水工业用水需求,海水淡化利用为海岛地区提供淡水供应。随着海洋管理水平的提升和海洋资源利用行业的健康发展,海洋作为一种重要的资源,展现出更为广阔的支撑国家和区域发展的潜力,在社会经济发展中做出更大贡献。中国海洋防灾减灾综合体系建设进一步推进,并取得了一系列进展,同时也在积极探索新的途径、模式和机制,为海洋防灾减灾工作提供全面保障和支撑。国家机制体制改革对海洋防灾减灾工作提出了新的要求,带来重要契机,未来海洋防灾减灾工作将从顶层设计、能力建设、减灾区划、决策支持、技术创新和国际合作等多个方面,更好地服务自然资源治理体系,为海洋生态文明建设和海洋经济发展提供更为坚实的保障。海洋权益维护与争端解决成效显著2018年是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。海洋资源管理、海洋生态文明建设、南极活动管理、海洋依法行政等领域法律法规的完善和制度建设取得了重大进展。海事司法工作和海洋法律监督工作成效显著,为维护国家权益、生态文明建设、建设海洋强国提供了有效保障。未来几年,国家海洋权益维护、海洋生态环境保护、海上交通安全领域依然是海洋立法重点领域,海洋法律体系建设仍将朝着“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的方向不断推进。2018年,周边海洋形势整体上向好发展。中国将进一步扩大和加强与周边国家的多层次、多领域交流、磋商与合作,为双边关系和地区稳定做出不懈努力。中国关于钓鱼岛及其附属岛屿、南海诸岛等群岛的领土主权和海洋权益主张是建立在充分的历史和法律依据上的,符合包括《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)在内的一般国际法。中国周边的黄海、东海和南海均为闭海或半闭海,与有关邻国的管辖海域主张重叠形成划界问题。中国一贯主张与直接当事国通过谈判协商解决领土和海洋争端,这既是有充分的法律依据的,也是中国与周边国家处理相关争端的经验总结。在中国与相关国家的共同努力下,海洋争端得到有效管控,海上形势继续保持稳定并向好发展,双边或地区性的磋商、交流与合作不断取得新成果,这充分证明,在没有外来势力介入和干涉下,中国及其邻国完全有意愿、有能力处理好相关问题,做到互惠互利,合作共赢。中国将继续采取有效的政策措施,有效应对来自各方面的挑战,推动地区合作深入开展,对塑造安全稳定周边海上秩序发挥积极作用。在海洋争端的解决方面,中国是维护南海和平稳定、推动地区国家合作与发展的坚定力量。中国一贯坚持以和平方式解决与邻国海洋争端,坚持通过和平谈判和对话协商妥善解决与邻国的领土主权和海洋划界争端。在争端解决前,中国始终以审慎的态度管控分歧,避免冲突升级,倡导各国搁置争议、共同开发,以合作促和解,以互利共赢实现周边海域的繁荣与稳定。参与全球海洋治理取得积极进展2018年,国际社会在不同领域推进海洋法治建设,促进海洋可持续发展。国际社会继续在多个领域采取措施,努力保护和保全海洋环境及其生物资源,妥善应对海洋健康面临的多种压力。国家管辖范围以外区域海洋生物多样性(BBNJ)国际文书谈判已历经15年,BBNJ谈判是当前海洋和海洋法领域最为重要的立法进程,事关占全球64%的海洋秩序的调整和海洋利益的再分配。各国因利益不同而选择不同的立场,尤其是发展中国家和发达国家在海洋遗传资源问题上存在根本性分歧,国际文书谈判将是复杂而艰巨的利益博弈过程。中国作为负责任的海洋大国,一贯支持养护和可持续利用BBNJ,是维护《公约》原则和精神的中坚力量,在政府间大会谈判过程中继续发挥建设者的作用,既要维护各国之间的共同利益,也要维护国际社会和全人类的整体利益,致力于实现互利共赢的目标,构建海洋命运共同体,务实推进制定BBNJ国际文书。开发规章作为落实“‘国际海底区域’及其资源属于人类共同继承财产”原则的重要法律文件,应完整、准确、严格地遵守《公约》和《关于执行1982年12月10日〈联合国海洋法公约〉第十一部分的协定》的规定和精神。开发规章应明确、清晰地界定“国际海底区域”内资源开发活动中有关各方的权利、义务和责任,确保国际海底管理局、缔约国和承包者三者的权利、义务和责任符合《公约》及《执行协定》的规定,确保承包者自身权利和义务的平衡。当前,开发规章的制定已进入关键阶段,中国应继续对开发规章的制定保持高度关注,积极参与开发规章的制定,发挥更加重要的作用。极地是战略新疆域之一,是全球治理的重要组成部分。极地治理呈现一定的综合性特征,涉及环境保护、科学考察研究、资源养护与利用等不同领域。南北极治理又各有特点。南极“冻结”领土主权主张,在一定期限内禁止矿产资源开发,除了包括《公约》等在内的国际法外,还有专门的南极条约体系规范南极事务和活动。在北极,没有像南极条约体系这样综合性的、系统性的法律制度专门适用于这一地区。《预防中北冰洋不管制公海渔业协定》为北极国家与利益攸关方共同努力实现北极“善治”提供了新模式。中国将加快推进极地强国建设,为人类和平利用极地做出更大贡献。(自然资源部海洋发展战略研究所《中国海洋发展报告》编写组)来源:中国海洋报编辑:吴琼
12月5日,山东财经大学、中国海洋大学在济南联合发布了《海洋经济蓝皮书:中国海洋经济发展报告(2019-2020)》(简称蓝皮书),并举办了“海洋经济高质量发展”学术研讨会。该蓝皮书是“中国海洋经济形势分析与预测”课题组2020年的研究成果,由课题组联合国内外10多家涉海高校和科研院所的专家学者共同撰写而成。全书33万字,共分为七部分、研究报告22章,收录整理了国际国内海洋经济发展年度大事记和中国海洋经济主要统计数据。蓝皮书由社会科学文献出版社出版,这是目前国内海洋经济管理领域的唯一蓝皮书。蓝皮书以“国际标准—世界眼光—独特视角—专题深入”为主线,系统科学地把握我国海洋经济发展的现状、趋势与前景,对国内外海洋经济发展、海洋产业布局、海洋战略空间等进行了全面深入的研究。蓝皮书认为,近年来,中国海洋经济发展较为稳健,势头良好。随着涉海高新技术的不断发展,以及海洋资源开发的不断深入,海洋产业转型升级有序推进。国家对新型海洋产业和开发寄予厚望,但新型海洋产业在发展规模和发展速度上还存在诸多挑战,与其“海洋经济发展加速器和海洋经济发展战略重点”的定位尚有一定差距。蓝皮书显示, 2020年以来,受国际国内宏观经济下行压力和全球突发性因素的影响,我国海洋经济增长呈现明显减缓的迹象。新冠肺炎疫情会导致我国海洋产业增加值降低,作为对突发事件极为敏感的海洋第三产业受冲击较大。根据疫情防控效果及政府对复工复产的支持,蓝皮书预计2021年前后,我国各海洋产业部门能够有效恢复,在2020年的基础上, 2021年我国海洋生产总值将突破9.9万亿元,海洋经济增速达到9%;到2022年,海洋生产总值将突破10万亿元,国内各类海洋产业基本恢复正常,增加值有望超过疫情前的水平。蓝皮书建议,未来我国海洋经济发展要提高资源环境承载力,避免海洋产业“过多过滥”。建议依据是,2001-2019年,我国海洋渔业、海洋盐业、海洋矿业、海洋油气业、海洋交通运输业与滨海旅游业等六大传统海洋产业增加值占海洋生产总值的比重呈整体波动下降趋势。近年来,我国传统海洋产业所面临的资源、环境、技术及生产成本等方面问题依然突出,现有条件难以完全满足其创新实践的要求,如何实现传统海洋产业的再升级是困扰我国海洋经济进一步发展的关键性问题。著名经济学家、中国社会科学院学部委员汪同三研究员认为,蓝皮书资料翔实丰富,内容系统全面。从海洋经济主要产业链的相关分析出发,以经济计量学预测模型为主线,利用主观与客观、经典与现代的预测方法,分别对国内外海洋经济、海洋产业结构、海洋经济圈、粤港澳大湾区、海洋经济安全、沿海地区海洋强省、蓝色经济领军城市、自由贸易区等进行了深入分析,得出了确凿严谨的结论,对制定我国海洋经济可持续发展政策和战略发展规划、加强海洋科学管理,都具有重要意义。在蓝皮书发布仪式之后,山东财经大学海洋经济与管理研究院正式揭牌成立,汪同三研究员受聘担任名誉院长。国家“万人计划”哲学社会科学领军人才、山东财经大学二级教授、蓝皮书主编殷克东担任院长。研究院设立海洋经济数量分析与建模、海洋复杂系统与工程管理、海洋强国战略与政策评估和智能决策与智慧海洋建设四个研究方向。主要建设目标是,聚焦于“海洋强国”战略、“一带一路”倡议和“海洋命运共同体”倡议,以“双一流”建设为目标,立足齐鲁大地,聚焦产业需求,做好经管学科与海洋学科相结合、国内与国际合作相结合、自身发展与服务社会相结合的三篇大文章,努力打造成为具有重要影响力的海洋经管研究的高地和助力山东经济转型发展的试验田,为海洋强国建设以及山东海洋强省建设做出应有的贡献。专程前来参加发布仪式的国家自然资源部北海局相关人士表示,海洋经济在我国经济社会发展中占有极其重要的地位,十九届五中全会明确提出了“坚持陆海统筹、发展海洋经济,建设海洋强国”的重大决策部署。《海洋经济蓝皮书:中国海洋经济发展报告2019-2020》作为“中国经济蓝皮书”的重要组成部分,对于推进经济学、海洋学、管理学、社会学等多学科交叉研究的进展,引领海洋经济的分析预测研究,创新海洋经济理论、方法研究与海洋经济学科发展的新领域,扮演着先驱者、探路者的角色,不仅具有重要的理论意义,而且对于我国海洋经济高质量发展具有积极的引领作用。(大众日报客户端记者 王桂利 通讯员 于洪良 张艳霞 报道)
我国制定海洋发展战略的起步较晚、经验欠缺,在海洋事业的发展过程中,还存在海洋产业结构仍需优化等诸多不足。我国海洋经济的家底如何,发展潜力有多大?这一系列问题亟须研判与解答。在这个大背景下,12月5日,《海洋经济蓝皮书:中国海洋经济发展报告(2019-2020)》(简称蓝皮书)由山财大海洋经济与管理研究院与社会科学文献出版社联合发布,这对制定我国海洋经济可持续发展政策和战略发展规划、加强海洋科学前沿管理,具有重要的现实意义。传统海洋产业占主导地位新型海洋产业面临诸多挑战根据蓝皮书,报告系统分析了我国经济发展所面临的新机遇、新挑战,厘清了我国海洋经济发展的时空演变特征,辨析了我国海洋经济发展的现状、机理和趋势,通过构建海洋经济模型群对我国海洋经济结构、规模等进行了研判、预测和展望,并针对目前我国海洋经济发展中存在的问题提出了相应的政策建议。蓝皮书认为,虽然目前我国海洋经济遇到了诸多困难,但是在“海洋强国”战略、“陆海统筹”规划和“一带一路”倡议等指引下,我国海洋经济发展平稳,结构性转变、创新驱动、绿色效率提升和高质量发展初见成效,科技贡献、劳动生产率不断提升。而受国际国内宏观经济下行压力和全球突发性因素的影响,我国海洋经济增长呈现明显减缓的迹象。蓝皮书指出,随着涉海高新技术的不断发展,以及海洋资源开发的不断深入,海洋产业转型升级有序推进。近年来,国家对新型海洋产业和开发寄予厚望,但是我国传统海洋产业仍占主导地位,新型海洋产业在发展规模和发展速度上还存在诸多挑战,与其“海洋经济发展加速器和海洋经济发展战略重点”的定位尚有不小差距。我国海洋生产总值明年将突破99000亿元蓝皮书明确,尽管疫情短期对我国海洋经济冲击较大,但是我国海洋经济近年来保持稳定增长,经济发展基础牢固,产业结构不断升级,新兴海洋产业增加值占比不断上升。未来一段时间我国海洋经济工作的重点,应是努力保持当前我国海洋经济的发展势头,尽快将疫情对供需的短期影响释放,使得未来的发展回到先前的正常水平,国家海洋产业间以及产业内优势得到充分发挥,区域一体化水平得到进一步提高。在这一前提下,预计2021年我国海洋生产总值将突破99000亿元,海洋经济增速达到9%,2022年我国海洋生产总值将突破100000亿元;各经济区均会回到正常增长水平,海峡西岸经济区增长速度更快。对于传统产业来说,滨海旅游业、海洋矿业、油气业发展将会更快,而海洋化工业、海洋生物医药业以及海水利用业增速将领先于其他海洋新兴产业。不可忽视的是,全球经济仍面临较大不确定性,这将给我国海洋经济发展带来不可预估的影响。我国传统海洋产业如何转为高质量发展如何使我国传统海洋产业转为高质量发展?蓝皮书指出,应从发展传统海洋优势产业、增加海洋科技投入、落地传统海洋产业发展相关政策、加强海洋生态文明建设四个方面着手。其中,发展传统海洋优势产业,就是形成以海洋油气业、海洋盐业和海洋矿业为新兴业态的现代海洋产业体系,有力推动传统海洋产业的整体发展。对于滨海旅游业,以重点旅游城市为依托,将海岛旅游作为重点发展支撑,加快配套基础设施建设,打造国际级滨海旅游胜地,培育海洋文化创意产业;对于海洋交通运输业,着力构建综合运输体系,推进信息化和智能化建设,科学规划港口布局,因地制宜,发挥区位优势;对于海洋渔业,坚持科技兴渔战略,坚持可持续发展战略,合理捕捞,生态优先,促进海洋渔业由粗放型向集约型转变。而增加海洋科技投入,则是利用物联网、云计算、大数据、人工智能、5G等技术,建设数字化景区,为游客出行的各个环节提供个性化、多元化、品质化的服务,打造滨海旅游特色产业。实行科技兴渔战略,在海洋捕捞、海水养殖和海洋渔业加工三个领域研究发展关键技术,实现以资源养护型捕捞业、高效健康养殖业、高附加值精深加工业和休闲渔业为支柱的现代海洋渔业。同时,应提升装备制造水平,实现对海洋矿产资源的高效开采和利用。在新形势下,我国海洋经济面临难得的发展机遇。对此,蓝皮书分析辩证了沿海地区自由贸易区设立、海洋经济高质量发展,以及海洋经济试验示范区的推进,并针对存在的问题提出了政策建议。来源:齐鲁晚报·齐鲁壹点
10月11日,上海交通大学海洋学院和桃花源生态保护基金会共同发布了我国海洋保护领域首份《中国海洋保护行业报告》(2020),报告以科学严谨的态度构建了有机融合的海洋保护行业生态圈,切实响应建设海洋强国的重大战略号召。中国科学院院士苏纪兰、上海交大海洋学院院长周朦、中国科学院大学海洋学院院长孙松等多位业内专家为报告提供了顾问支持并在发布会上作精彩演讲,民间公益组织及青年学者代表共同出席了发布会。报告分析了我国海洋保护工作中的前沿热点问题和各个利益攸关方的能力建设现状,结合政策与时事的梳理对行业当下的机遇和挑战做出了判断,进而为行业未来发展提出了对策建议。报告指出,渔业(含捕捞和养殖)可持续发展和海洋生态环境治理,是现阶段我国海洋保护领域主要聚焦的两大热点方向。渔业产能过剩是导致海洋生物资源衰退和栖息地丧失的重大诱因之一,而我国海洋生态环境整体则面临水体污染、塑料污染、生物入侵、海洋酸化、生物多样性急剧减少等诸多严峻问题。我国科学技术工作者已在重要海域开展了大量的监测、科研及保护工作,取得了一系列达到国际领先水平的成果。然而由于之前开发过度带来的累积影响,海洋环境恶化的问题仍在继续,因此海洋保护亟待持续高效的推进。政府部门、科研机构、涉海用海企业、民间公益组织等海洋保护行业主要利益攸关方应当围绕科学认知的核心,共同加强能力建设,以实现紧密的协调合作。尤其对于民间公益组织而言,如何在行业的框架中明晰自身的职能定位,积极承担起不可或缺的作用,是迫切需要解决的难题。报告认为,从国家政策的发布情况来看,我国海洋保护工作的系统部署起始于本世纪初。以渔业资源养护为最初的切入点,海洋保护的理念逐渐在政策序列中得到明晰,如今生态优先、绿色发展的原则已经贯穿于整个涉海领域。今年,《全国海洋生态环境保护“十四五”规划》即将完成编制,作为海洋生态环境保护专门领域的第一个全国性五年规划,表明了我国将以更大的决心和更高的战略定位,进一步统筹海洋保护相关事务,也为海洋保护行业创造了极为宝贵的发展机遇。报告建议,为实现长效有序发展,我国海洋保护行业应着重开展以下四个方面的努力:一是以扎实的海洋保护科学研究和技术支撑为基础,提升管理部门、科研机构和民间公益组织等各方的专业能力;二是广泛培养行业在行政管理、科学研究和公益服务等各个环节中所需的后备人才;三是跨越既有障碍壁垒,打造各方之间的互惠互信保障机制,以深度交流合作构建完整的产业链条;四是重视新冠疫情带来的警醒和启示,加强行业的抗风险能力以更从容地应对突发事件。报告编写单位上海交通大学海洋学院,由上海交通大学和自然资源部第二海洋研究所合作共建,是百年交大最年轻的学院。项目资助方桃花源生态保护基金会,是一家关注自然保护地的非营利环境保护机构,由中国知名的企业家、艺术家、慈善家发起,马云先生和马化腾先生担任联席主席。在桃花源生态保护基金会的支持下,上海交大海洋学院于今年年初创建了海洋智库联盟,致力于凝聚我国海洋保护工作的中坚力量,促进科研机构与其他利益攸关方的交流合作。据项目负责人上海交大海洋学院曹玲研究员介绍,该报告是海洋智库联盟的主要成果之一,未来将继续推动科学研究和管理实践的密切结合,以科学为源泉赋能我国的海洋保护生态圈建设。发布会上,各位专家学者对报告表示高度认可,并就以我国海洋保护工作现状、主要挑战及未来发展机遇的为核心议题,进行了拓展性的热烈的圆桌讨论。报告的框架设计完善而新颖,对行业中各个利益攸关方的不同视野进行了全面梳理,有着详实的数据资料支撑,路径严谨、内容缜密,体现了编写团队出色的科学素养。作为我国海洋保护领域的首份行业综合研究,报告紧密结合政策发布、能力建设、要素投入、新冠疫情等影响因素的动态过程,提出了一系列具有专业性、前瞻性的建议和启示,对保护工作有着开创性的指导意义。此次成果发布将会带动更多的社会力量对海洋保护投入更热切关注和有效参与。未来,上海交大海洋学院和桃花源生态保护基金会将继续携手打造合作桥梁,开展高水平科学研究并积极转化应用,为我国建设人与海洋和谐共处的海洋生态文明做出优异贡献。 来源:东方网
近日,上海交通大学海洋学院在沪举办首届海洋智库联盟研讨会暨《中国海洋保护行业报告2020》(草)发布会。上海交通大学双聘院士苏纪兰、海洋学院院长周朦,中国科学院大学海洋学院院长孙松等资深专家,以及民间公益组织和青年学者代表共同出席。会上发布了《中国海洋保护行业报告2020》(草)的研究成果。该研究成果是海洋学院曹玲课题组与桃花源生态保护基金会蓝色倡议共同发布的我国海洋保护领域首份行业报告。报告指出,渔业(含捕捞和养殖)可持续发展和海洋生态环境治理,是现阶段我国海洋保护领域主要聚焦的两大热点方向。尽管我国科技工作者已在许多重要海域开展了大量的监测、科研及保护工作,取得了一系列达到国际领先水平的成果,然而由于以往过度开发带来的累积影响,海洋环境恶化的问题仍在继续,亟须实施高效的治理方案。随着国家政策法规对海洋保护工作的引导和支撑日趋完善,政府部门、科研机构、涉海用海企业、民间公益组织等主要利益攸关方应当契合现实需要、紧抓发展机遇,围绕科学认知的核心,共同加强能力建设,以形成紧密协调合作的海洋保护行业。报告建议,为实现长效有序发展,我国海洋保护行业应着重开展四个方面的工作:一是以扎实的海洋保护科学研究和技术支撑为基础,提升管理部门、科研机构和民间公益组织等各方的专业能力;二是广泛培养行业在行政管理、科学研究和公益服务等各个环节中所需的后备人才;三是跨越既有障碍壁垒,打造各方之间的互惠互信保障机制,以深度交流合作构建完整的产业链条;四是重视新冠肺炎疫情带来的警醒和启示,加强行业的抗风险能力,以更从容地应对突发事件。来源:中国自然资源报;图片综合自网络,如有侵权请联系删除
中商情报网讯:2020年,受新冠肺炎疫情冲击和复杂国际环境的影响,海洋经济面临前所未有的挑战。沿海地方和涉海部门坚决推进海洋经济高质量发展,扎实做好海洋经济领域“六稳”“六保”工作,我国海洋经济呈现总量收缩、结构优化的发展态势。除滨海旅游业受疫情较大冲击外,主要经济指标持续改善,大部分海洋产业稳步回升,进一步加快发展的势头已露端倪。一、海洋经济总体运行情况在对历史数据核实基础上,经初步核算,2020年全国海洋生产总值80010亿元,比上年下降5.3%,占沿海地区生产总值的比重为14.9%,比上年下降1.3个百分点。其中,海洋第一产业增加值3896亿元,第二产业增加值26741亿元,第三产业增加值49373亿元,分别占海洋生产总值的4.9%、33.4%和61.7%,与上年相比,第一产业、第二产业比重有所增加,第三产业比重有所下降。数据来源:自然资源部、中商产业研究院整理数据来源:自然资源部、中商产业研究院整理二、主要海洋产业发展情况2020年,我国主要海洋产业稳步恢复,全年增加值29641亿元。除滨海旅游业和海洋盐业外,其他海洋产业均实现正增长,展现了海洋经济发展的韧性和活力。海洋电力业继续保持两位数增长,海洋生物医药业、海洋油气业和海洋化工业取得较快增长,海洋交通运输业和海洋渔业等传统产业实现恢复性增长。主要海洋产业发展情况如下:——海洋渔业随着海洋渔业转型升级步伐加快,海洋捕捞得到有效控制,海水养殖实现较快发展。特别是深远海大型养殖装备和水产品电子商务的应用,对冲了疫情对冷链运输的影响。海洋渔业全年实现增加值4712亿元,比上年增长3.1%。——海洋油气业受疫情影响,国际油价持续走低,海洋油气企业经营效益受到冲击,为保障国家能源供应,海洋油气企业加大增储上产力度,产量逆势增长,2020年海洋油、气产量分别为5164万吨和186亿立方米,比上年增长5.1%和14.5%,全年实现增加值1494亿元,比上年增长7.2%。——海洋矿业海洋矿业平稳发展,全年实现增加值190亿元,比上年增长0.9%。——海洋盐业随着盐业市场的萎缩,海洋盐田面积持续减少,海盐产量有所下降。全年实现增加值33亿元,比上年减少7.2%。——海洋化工业海洋化工业实现恢复性增长,烧碱等基础性海洋化工产品产量增加。全年实现增加值532亿元,比上年增长8.5%。——海洋生物医药业海洋生物医药研发力度不断加大,产业增势稳健,原料药延续较快发展态势。全年实现增加值451亿元,比上年增长8.0%。——海洋电力业随着国家产业政策实施和技术装备水平提升,海上风电快速发展,全年海上风电新增并网容量306万千瓦,比上年增长54.5%。潮流能、波浪能等海洋新能源产业化水平不断提高。海洋电力业全年实现增加值237亿元,比上年增长16.2%。——海水利用业海水淡化科技研发取得新进展,多项海水淡化工程建成投产。海水利用业发展保持稳定,全年实现增加值19亿元,比上年增长3.3%。——海洋船舶工业随着船舶工业结构调整和国际船舶制造能力出清,我国海洋船舶工业实现恢复性增长。2020年全国新承接海船订单比上年增长12.2%,海船完工量和手持海船订单降幅收窄。海洋船舶工业全年实现增加值1147亿元,比上年增长0.9%。——海洋工程建筑业海洋工程建筑业继续保持平稳增长,一系列海洋工程项目稳步实施,智慧港口、5G海洋牧场平台等新型基础设施建设加快推进。海洋工程建筑业全年实现增加值1190亿元,比上年增长1.5%。——海洋交通运输业随着国内外航运市场逐步复苏,我国海洋交通运输业总体呈现先降后升,逐步恢复的态势。沿海港口完成货物吞吐量、港口集装箱吞吐量分别比上年增长3.2%和1.5%。海洋货运量比上年下降4.1%,但下半年实现正增长。全年实现增加值5711亿元,比上年增长2.2%。——滨海旅游业滨海旅游业受到前所未有的冲击,滨海旅游人数锐减,邮轮旅游全面停滞。全年实现增加值13924亿元,比上年下降24.5%。三、区域海洋经济发展情况2020年,北部海洋经济圈海洋生产总值23386亿元,比上年名义下降5.6%,占全国海洋生产总值的比重为29.2%;东部海洋经济圈海洋生产总值25698亿元,比上年名义下降2.4%,占全国海洋生产总值的比重为32.1%;南部海洋经济圈海洋生产总值30925亿元,比上年名义下降6.8%,占全国海洋生产总值的比重为38.7%。更多资料请参考中商产业研究院发布的《中国海洋经济市场前景及投资机会研究报告》,同时中商产业研究院还提供产业大数据、产业情报、产业研究报告、产业规划、园区规划、十四五规划、产业招商引资等服务。
中商情报网讯:海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展,是高质量发展战略要地。十三五以来,我国海洋经济发展取得积极成效。展望十四五,国家加强海洋强国建设顶层设计,加快海洋产业转型升级。国家十四五规划纲要提出,积极拓展海洋经济发展空间,加快建设海洋强国。目前,7省市十四五规划纲要提及海洋经济。一、中国海洋经济行业发展现状分析1、海洋经济发展较为稳健近几年,我国海洋经济持续增长,海洋生产总值由2016年的69694亿元增至2019年的89415亿元。2020年受新冠肺炎疫情冲击和复杂国际环境的影响,海洋经济面临前所未有的挑战,海洋经济呈现总量收缩的态势。在对历史数据核实基础上,经初步核算,2020年全国海洋生产总值80010亿元,比上年下降5.3%,占沿海地区生产总值的比重为14.9%,比上年下降1.3个百分点。总体来看,我国海洋经济保持平稳发展态势。数据来源:自然资源部、中商产业研究院整理2、海洋经济结构优化海洋产业结构发生积极变化。中国海洋产业结构经过有意识的计划调整,产业内部结构呈不断优化趋势。从2016年海洋三次产业结构比例的5.1:3.97:55.2到2020年的4.9:33.4:61.7,第一产业、第二产业比重有所下降,第三产业比重有所提升。数据来源:自然资源部、中商产业研究院整理从细分行业来看,滨海旅游业增加值占比最大达47.0%,其次为海洋交通运输业、海洋渔业,分别增加值占比19.3%、15.9%。海洋油气业增加值占比5.0%,其他产业占比较小,尤其是海洋电力业、海洋矿业、海洋盐业、海水利用业占比较少不足1%。与2016年相比,滨海旅游业、海洋油气业、海洋生物医药业、海洋电力业、海洋矿业增加值占比提升,其中,滨海旅游业占比提升了4.9%个百分点。海洋工程建筑业、海洋化工业、海洋交通运输业、海洋船舶业、海洋渔业增加值占比均有所下降,其中,海洋工程建筑业降幅最大,较2016年下降了3.6个百分点。总体来看,海洋经济结构持续优化。数据来源:自然资源部、中商产业研究院整理3、区域海洋经济发展均衡2020年,北部海洋经济圈海洋生产总值23386亿元,比上年名义下降5.6%,占全国海洋生产总值的比重为29.2%;东部海洋经济圈海洋生产总值25698亿元,比上年名义下降2.4%,占全国海洋生产总值的比重为32.1%;南部海洋经济圈海洋生产总值30925亿元,比上年名义下降6.8%,占全国海洋生产总值的比重为38.7%。4、海洋经济发展示范区推动海洋经济高质量发展为贯彻落实党的十九大关于“坚持陆海统筹,加快建设海洋强国”重大决策部署,促进海洋经济高质量发展,国家发展改革委自然资源部发布《关于建设海洋经济发展示范区的通知》,支持山东威海、山东日照、江苏连云港、江苏盐城、浙江宁波、浙江温州、福建福州、福建厦门、广东深圳、广西北海10个设立在市和天津临港、上海崇明、广东湛江、海南陵水4个设立在园区的海洋经济发展示范区建设。《关于建设海洋经济发展示范区的通知》要求以产业集聚与转型升级促发展,以资源节约和环境保护促生态,实现改革和发展高效联动,努力将示范区建设成为全国海洋经济发展的重要增长极和加快建设海洋强国的重要功能平台。根据区位优势不同,14个海洋经济发展示范区分别设立在市一级和相关园区,各示范区有特定任务,侧重点和落脚点有所不同。海洋经济发展示范区建设是开辟海洋领域供给侧结构性改革实验田的创新之举,有利于带动区域海洋经济和社会可持续发展,推动海洋经济高质量发展。资料来源:中商产业研究院整理二、十四五时期各省市海洋经济行业发展思路分析近年来,我国海洋经济发展较为稳健,势头良好。中长期来看,我国海洋经济将由要素驱动转向科技创新驱动,从粗放式发展转向高质量发展,由近海走向远海;随着我国海洋生态修复和保护力度将不断加强,未来海洋生态环境也将不断改善。中国十四五规划纲要提出,坚持陆海统筹、人海和谐、合作共赢,协同推进海洋生态保护、海洋经济发展和海洋权益维护,加快建设海洋强国。此外,7个省市将海洋经济写入十四五规划纲要,要求大力海洋经济发展,建设海洋强省。河北、辽宁、山东将海洋经济写入十四五规划意见稿,谋划海洋经济。例如海南十四五规划纲要提出,到2025年,海洋生产总值占全省比重达35%以上。加快建设特色现代海洋产业体系。推动滨海旅游、海洋渔业等传统优势产业提质升级。高起点推进现代化海洋牧场建设,鼓励发展深远海养殖、远洋捕捞。培育壮大深海科技、海洋生物医药、海洋信息、海水淡化、海洋可再生能源、海洋智能装备制造等新兴海洋产业。积极发展海洋物流、海洋信息服务、海洋工程咨询、涉海金融、涉海商务等服务业。更多资料请参考中商产业研究院发布的《中国海洋经济行业市场前景及投资机会研究报告》,同时中商产业研究院还提供产业大数据、产业情报、产业研究报告、产业规划、园区规划、十四五规划、产业招商引资等服务。
央广网青岛1月13日消息(记者王茂盛 王伟)《全球海洋科技创新指数报告(2017)》1月13日在青岛正式发布。《报告》显示,中国海洋科技发展迅速,由第三梯队成功跃升至第二梯队。 这份《报告》由青岛海洋科学与技术国家实验室和新华(青岛)国际海洋资讯中心联合编制,报告主要内容包括:指数评价结果、中国评价分析、分项指数分析等。《报告》基于创新投入、创新产出、创新应用及创新环境四个维度,对全球25个样本国家的海洋科技创新情况进行指数评价。 指数评价结果显示,2017年全球海洋科技创新指数前10个国家分别是:美国、德国、日本、法国、挪威、中国、韩国、英国、澳大利亚、荷兰。 中国海洋科技创新指数达到67.3,这与近些年中国对海洋经济与科技研发的重视密不可分。其中,创新投入、创新环境的提升为综合排名提升贡献很大,在创新产出和创新应用上保持明显优势,与美国、英国、法国、德国均属于创新产出和应用实力强国。 《报告》指出,中国在创新投入上仍受制于人口基数表现不佳,尽管如此,中国经济发展呈现出高度依赖海洋的开放型特点,与发达经济体相比,拥有更大的成长空间。未来中国将持续保持增长态势,在发展海洋经济、加强陆海统筹方面投入更大精力,并逐步向第一梯队靠拢,为全球海洋经济与海洋科技的发展注入活力。 从四个分项指数结果来看,创新投入分项指数前五位国家为韩国、日本、瑞典、瑞士和美国,创新产出分项指数前五位国家为 中国、美国、德国、英国、法国,创新应用分项指数前五位国家为 美国、中国、英国、德国、法国,创新环境分项指数前五位国家为 挪威、澳大利亚、美国、德国、荷兰。 我国航运安全专家、 大连海事大学王建平教授表示,海洋拥有广阔资源,渐成强国竞技场,并且随着信息时代到来、智能时代的开启,今后全球各国海洋科技创新的发展模式也将发生巨大的变化。《报告》对全球海洋科技创新的发展具有较高的指导价值,其统计结果以及分析论述,可为政府决策提供前瞻性参考依据,为资本导向提供风向指示,为企业发展提供战略性参照。 国际欧亚科学院院士、山东海洋工程研究院院长李乃胜说,发布“全球海洋科技创新指数”是一项创新性工作,对于引领指导海洋科技工作者和海洋产业工作者立足国际海洋技术前沿,把握国家海洋科技发展目标,突出地方海洋科技特色,发展蓝色经济,具有重要意义。 青岛海洋科学与技术国家实验室常务副主任王栽毅说,《报告》为国家规划与海洋创新政策制定提供了重要指标支撑,有助于落实创新驱动发展战略,有利于社会公众关注和参与海洋创新,提升国民海洋意识。 青岛海洋科学与技术国家实验室主任、中科院院士吴立新表示,建设完善我国海洋科技创新体系,提升我国海洋科技创新能力,是我国新时期建设海洋强国和推进“21实际海上丝绸之路”的时代要求,努力构建全球海洋科技创新指数,深入分析和真实反映全球主要海洋国家科技创新实力具有重要的理论和现实指导价值。
10月11日,我国海洋保护领域首份《中国海洋保护行业报告》(2020)在上海发布。生态环境部、自然资源部等相关部门管理人员、多位专家学者及公益机构代表参加了现场发布会。中国科学院院士苏纪兰在会上作主旨报告。前述海洋保护行业报告由上海交通大学海洋学院编写,由桃花源生态保护基金会资助。该报告援引相关机构的监测结果称,在过去半个世纪里,中国约53%的温带滨海湿地、73%的红树林、80%的珊瑚礁遭到破坏。自上世纪80年代以来,我国海洋保护区数量迅速增长。截至2019年底,我国已建立271个海洋保护区,大多分布在近海,总面积约12.4万平方公里,占管辖海域面积的4.1%。虽然保护区的数量增长较快,但距离《生物多样性公约》“保护全球10%的海岸与海洋面积”的目标仍存在一定差距。此外,我国海洋保护区的划分大多依靠实践性经验,缺乏充实的科学调查数据作为参考依据。“即使你没见过大海,也无法忽视它的存在和影响。” 11日,苏纪兰院士向澎湃新闻表示,地球表面超过70%的面积是海洋;大海除了广度,还有“厚度”,它可能深达几千米;它有洋流,有上下层水的运动,影响着降水、大气,甚至气候。“我们呼吸的氧气大部分来自海洋。”苏纪兰院士在会上表示,“我国近海生态环境已受严重损害。以渤海为例,夏季中央海盆的海水透明度减少了一半,从8米降到了4米,底层含氧量也普遍逐年递减。”此外,苏纪兰院士建议,应加强研究、保护和修复滨海湿地系统。他援引2020年发表的一篇新论文称,人们刚刚认识到海草床是如何降低海湾酸化的。前述海洋保护行业报告显示,大气中的二氧化碳主要是由海洋吸收掉的,随着人类排放的二氧化碳持续增加,沿海地区已经成为海洋酸化的重灾区。海洋酸化对珊瑚、牡蛎、海螺等海洋生物产生了负面影响,也会给贝类养殖带来致命影响。现阶段,我国海水养殖以近岸养殖为主,其中66%是贝类养殖。2019年,中国海水养殖产量达到2000万吨,是近海捕捞产量的两倍多。2014年,我国启动首个深远海养殖平台建设,目前已有超过10个相关平台已完工或正在建设中。前述海洋保护行业报告称,从国家政策的发布情况来看,我国海洋保护工作的系统部署起始于本世纪初,以渔业资源养护为最初的切入点,相关理念在政策序列中逐渐明晰。目前,我国海洋生态环境保护专门领域的第一个全国性五年规划——《全国海洋生态环境保护“十四五”规划》即将完成编制,这表明我国将以更大的决心和更高的战略定位进一步统筹海洋保护相关事务。生态优先、绿色发展的原则已经贯穿于整个涉海领域。该报告称,我国科学技术工作者已在重要海域开展了大量的监测、科研及保护工作,取得了一系列达到国际领先水平的成果。但由于之前开发过度带来的累积影响,海洋环境恶化的问题仍在继续,保护工作亟待持续高效的推进。除了政府部门、科研机构,涉海用海企业、民间公益组织也是不可或缺的重要的海洋保护力量。前述项目的负责人、上海交通大学海洋学院研究员曹玲介绍,该报告是海洋智库联盟的主要成果之一,未来将继续推动科学研究和管理实践的密切结合,以科学为源泉赋能我国的海洋保护生态圈建设。被排入大海的垃圾,接近80%是塑料。苏纪兰院士说,“我们扔掉的垃圾,最终可能都汇集到海里。岸上人们的行为,影响着大海的健康。所以,怎么保护大海?‘光盘行动’也是在保护海洋。”(本文来自澎湃新闻,更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)
来源:央广网图集 10月11日,我国海洋保护领域首份《中国海洋保护行业报告》(2020)在上海发布。报告分析了我国海洋保护工作中的前沿热点问题和各个利益攸关方的能力建设现状,结合政策与时事的梳理对行业当下的机遇和挑战做出了判断,进而为行业未来发展提出了对策建议。报告指出,渔业(含捕捞和养殖)可持续发展和海洋生态环境治理,是现阶段我国海洋保护领域主要聚焦的两大热点方向。渔业产能过剩是导致海洋生物资源衰退和栖息地丧失的重大诱因之一,而我国海洋生态环境整体则面临水体污染、塑料污染、生物入侵、海洋酸化、生物多样性急剧减少等诸多严峻问题。我国科学技术工作者已在重要海域开展了大量的监测、科研及保护工作,取得了一系列达到国际领先水平的成果。然而由于之前开发过度带来的累积影响,海洋环境恶化的问题仍在继续,因此海洋保护亟待持续高效的推进。政府部门、科研机构、涉海用海企业、民间公益组织等海洋保护行业主要利益攸关方应当围绕科学认知的核心,共同加强能力建设,以实现紧密的协调合作。尤其对于民间公益组织而言,如何在行业的框架中明晰自身的职能定位,积极承担起不可或缺的作用,是迫切需要解决的难题。自上世纪80年代以来,我国海洋保护区数量迅速增长。截至2019年底,我国已建立271个海洋保护区,大多分布在近海,总面积约12.4万平方公里,占管辖海域面积的4.1%。虽然保护区的数量增长较快,但距离《生物多样性公约》“保护全球10%的海岸与海洋面积”的目标仍存在一定差距。此外,我国海洋保护区的划分大多依靠实践性经验,缺乏充实的科学调查数据作为参考依据。 报告认为,从国家政策的发布情况来看,我国海洋保护工作的系统部署起始于本世纪初,以渔业资源养护为最初的切入点,相关理念在政策序列中逐渐明晰。目前,我国海洋生态环境保护专门领域的第一个全国性五年规划——《全国海洋生态环境保护“十四五”规划》即将完成编制,这表明我国将以更大的决心和更高的战略定位进一步统筹海洋保护相关事务。生态优先、绿色发展的原则已经贯穿于整个涉海领域。报告建议,为实现长效有序发展,我国海洋保护行业应着重开展以下四个方面的努力:一是以扎实的海洋保护科学研究和技术支撑为基础,提升管理部门、科研机构和民间公益组织等各方的专业能力;二是广泛培养行业在行政管理、科学研究和公益服务等各个环节中所需的后备人才;三是跨越既有障碍壁垒,打造各方之间的互惠互信保障机制,以深度交流合作构建完整的产业链条;四是重视新冠疫情带来的警醒和启示,加强行业的抗风险能力以更从容地应对突发事件。该报告由上海交通大学海洋学院编写,由桃花源生态保护基金会资助。 生态环境部、自然资源部等相关部门管理人员、多位专家学者及公益机构代表参加了现场发布会。责任编辑: 张世祥