工程咨询行业研究

中商情报网讯：工程咨询是指为政府部门、各城市投资建设主体及其他各类客户的工程建设项目提供从投资决策到建设实施及运营维护全过程、专业化的技术服务，包括勘察设计、规划咨询、试验检测、工程管理等。市场规模工程咨询行业的市场规模与国家固定资产投资规模密切相关。随着固定资产投资规模的快速增加，工程项目速增多，带动了包括工程咨询行业在内的众多工程技术服务业的发展。此外，伴随工程咨询行业政策的逐步完善、城镇化进程的不断加快以及行业技术水平的不断进步，工程咨询行业处于有利的发展环境之中，其市场规模增长迅速。数据显示，全国工程勘察设计企业营业收入总计由2014年的27151.54亿元增加到2018年的51915.20亿元，年复合增长率达17.59%。2019年全国具有勘察设计资质的企业营业收入总计64200.9亿元，同比增长23.7%，预计2020年全国具有勘察设计资质的企业营业收入将达6.8万亿。数据来源：住建部、中商产业研究院状况发展趋势我国工程咨询行业经过几十年的发展，已经成为现代服务业的重要组成部分。随着我国经济的发展和科学技术的进步，我国工程咨询行业不断变革，发展较为迅速，主要体现在以下几个方面：①市场规模仍将持续增长近年来，我国全社会固定资产投资保持了快速增长的势头，促进了工程咨询行业的发展。“十三五”规划提出“拓展基础设施建设空间。实施重大公共设施和基础设施工程。实施网络强国战略，加快构建高速、移动、安全的新一代信息基础设施。加快完善水利、铁路、公路、水运、民航、通用航空、管道、邮政等基础设施网络。完善能源安全储备制度。加强城市公共交通、防洪防涝等设施建设。实施城市地下管网改造工程。”未来国家仍将加强基础设施建设，继续扩大固定资产投资，特别是交通行业的固定资产投资。工程咨询行业也将受益于此，市场规模不断增长，进一步增加承接业务多样性，获得良好的发展机遇和前景。②市场化进程不断加快在工程咨询行业发展初期，工程咨询机构大部分是国家或各省市自治区行政管理部门所属的事业单位，这些机构主要从事的业务具有一定的地域限制性，承揽的项目以国有项目为主，在一定程度上延续了计划经济体系的特点。随着改革开放的深化，我国工程咨询行业逐渐与国际接轨，行业内工程咨询机构由事业单位逐步发展成为适应市场经济体制的企业单位。由此，企业承接的项目由单一的国有项目，发展到股份制企业投资项目、外资投资项目、私人投资项目等多种项目混合的形式；业务承接范围由区域性向全国性转变。近年来，随着机构体制改革和市场化竞争程度的提高，各工程咨询企业不断开拓创新，提高服务水平，增加设计咨询成果的附加值，以提高自身竞争能力加入市场竞争中。随着市场化进程不断加快，工程咨询行业活力还将进一步迸发。更多资料请参考中商产业研究院发布的《中国工程咨询行业市场前景及投资机会研究报告》同时中商产业研究院还提供产业大数据、产业情报、产业研究报告、产业规划、园区规划、十四五规划、产业招商引资等服务。

中商情报网讯：工程咨询服务于工程项目建设全过程，提供从投资决策、建设施工到后期运营维护的全过程，属于重要的生产性服务业，对社会经济发展具有重大意义。（一）市场规模固定资产投资主要通过工程建设来实现，工程咨询服务包含勘察设计、工程监理、工程管理等，服务于工程建设的全过程，固定资产的投资规模增长直接推动了工程咨询服务市场的发展。近年来，我国固定资产投资保持了持续增长的势头。数据来源：国家统计局 中商情报研究院整理根据国家统计局数据，2019年我国全社会固定资产投资完成额（不含农户）达到56.08万亿元，受新冠疫情的影响，2020年固定资产投资规模速度放缓，预计到2021年将有所回升。固定资产投资规模的增加带动工程咨询服务行业市场容量的持续提升。工程咨询服务行业主要业务为工程监理、试验检测、招标服务等等。1、工程监理领域工程监理是一种对工程建设实施监控的专业化服务活动，作用体现在确保工程建设质量和安全，以及进度和投资的控制，有利于提高工程建设水平，充分发挥投资效益。数据来源：住建部 中商情报研究院整理根据住建部《2019年建设工程监理统计公报》2019年我国工程监理企业全年营业收入5994.48亿元，同比增长39%。2016-2019年，我国工程监理企业收入年复合增速达到30.53%。2020年初受新冠疫情影响，我国固定资产投资额大幅下降，从而影响到工程监理行业营业收入大幅下降，但由于我国及时采取疫情防范措施，今年下半年我国经济全面复苏，从而带动工程监理行业营业收入快速增长，预计2021年，在疫情得到有效控制的情况下，工程监理行业营业收入将达6200亿元。2、工程检测业务工程检测是一项为保障已建、在建、将建的建筑工程安全，在建设全过程中对与建筑物有关的地基、建筑材料、施工工艺、建筑结构进行测试的重要工作。数据来源：市场监管总局 中商情报研究院整理2018年建设工程检测领域实现营业收入454.87亿元，同比增长24.46%。受疫情影响，2020年营业收入有所下滑，由于我国政府及时采取防疫措施，且效果显著，预计2021年营业收入达到514亿元。3、招标服务领域招标服务指对工程的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料采购招标的代理、组织开标、评标、定标工作。根据住房和城乡建设部的统计公报，2019年我国工程招标代理机构的营业收入总额为4,110.44亿元，2016年的收入仅为2544.18亿元，复合增长率达到了17.34%。受新冠疫情影响，我国经济遭受重创，工程招标代理行业也不例外，但我国疫情防控措施及时有效，预计2021年该行业营业收入将达4180.32亿元。（二）行业发展前景预测分析（1）全过程工程咨询服务模式带动行业的发展全过程工程咨询有利于满足投资建设单位对综合性、跨阶段、一体化的咨询服务需求，促进投资高质量发展和工程质量提升。新模式的推广应用，催生了工程项目组织实施方式的巨大变革，行业经济效益将不断提升。（2）新型基础设施建设投资及养护加固服务为工程咨询行业业务带来增量市场新一代信息技术的落地应用催生了新的基础设施，以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施和以人工智能、云计算、区块链等为代表的新型基础设施建设将累计带动超过3.50万亿元投资，为工程咨询行业带来增量市场。同时，我国公路、桥梁等基础设施建设经过前期高速发展后，后期的运营维护、养护加固等得到了越来越多关注。新型基础设施及养护加固投资的增加给工程咨询行业带来新的发展机遇。（3）新技术带动工程咨询服务的提质升级当前我国工程项目建设投资巨大化、技术复杂化、功能齐全化、设备先进化，对技术和管理水平要求日益提高，BIM技术、信息技术、软件开发技术等新技术得到融合、应用和推广，推动了工程咨询服务行业向信息化、智能化方向升级转型。（4）全国化布局带来的业务发展我国工程咨询行业行业市场化程度迅速提高，地域性特征也大为减弱，跨区域经营愈发普遍，行业企业整合现象也将明显增多。近年来国家产业政策鼓励大型企业做优做强，形成一批以开发建设一体化、全过程工程咨询服务为业务主体、技术管理领先的龙头企业。更多资料请参考中商产业研究院发布的《中国工程咨询服务行业市场前景及投资机会研究报告》，同时中商产业研究院还提供产业大数据、产业情报、产业研究报告、产业规划、园区规划、十四五规划、产业招商引资等服务。

中商情报网讯：日前，由中国采购与招标网、中国名企排行网联合组织开展的“2020第十四届全国招投标领域年度聚焦暨第二届中国全过程工程咨询机构评价推介”活动，最终遴选出“2020中国全过程工程咨询行业综合实力百强”，中国建筑设计研究院有限公司等100家企业入选。2017年2月24日，国务院办公厅以19号文印发了《关于促进建筑业持续健康发展的意见》，首次提出要“培育全过程工程咨询”。2017年5月2日，住房和城乡建设部印发了《关于开展全过程工程咨询试点工作的通知》，确定了40家全过程工程咨询试点企业，名单中有2/3的企业即为工程设计企业。2020年4月23日，国家发展和改革委员会固定资产投资司、住房和城乡建设部建筑市场监管司联合下发的《房屋建筑和市政基础设施建设项目全过程工程咨询服务技术标准(征求意见稿》提出：全过程工程咨询项目负责人具备相应职业资格条件的，可同时担任该项目的勘察负责人、设计负责人、总监理工程师或造价咨询项目负责人，但最多只能同时兼任其中两个岗位负责人，可见勘察设计院在全过程工程咨询服务项目的牵头组织中还是极具优势的。资料来源：中国采购与招标网、中国名企排行网、中商产业研究院整理更多资料请参考中商产业研究院发布的《2020-2025年中国工程咨询行业市场前景及投资机会研究报告》,同时中商产业研究院还提供产业大数据、产业规划策划、产业园策划规划、产业招商引资等解决方案。

今年以来，科技力量在国家抗击新冠肺炎疫情过程中发挥了不容小觑的作用，在我国全力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局之际，科技必将发挥更为重要的作用。未来，企业在市场化的演进中寻求可持续发展更离不开科技创新的价值赋能。作为智力密集型行业，工程咨询企业要高度重视科技投入和成果转化，谋划利用企业平台打通科技成果转化的“最后一公里”；注重以问题为导向建立创新机制，研究运用创新理念、方式和方法解决经营场景中的痛点难点问题，并在科技成果转化与解决问题的过程中不断提升企业发展质量。相信在当前国家大力推动全过程咨询的窗口期，如能插上“科技的翅膀”，工程咨询行业必将在高质量发展的探索与实践中走出新咨询赋能社会的特色之路。面对政策层面提出的“将更多依靠市场机制和现代科技创新推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸”的总体导向，工程咨询企业在推动行业的科技创新方面仍需不断完善与强化。一、推动产品创新，不断优化供给侧结构在全行业供给侧结构性改革持续深化的趋势面前，工程咨询业同样面临从供给端优化自身产品体系的内在需求。特别是伴随着国家推动全过程工程咨询服务落地的政策导向，创新产品体系，打造能够解决从项目立项到竣工验收阶段的全过程工程咨询服务能力显得尤为重要。工程咨询企业可考虑通过增持新的资质牌照或业务联合的方式延伸业务链条，致力于获取足够数量的基础产品。有了面向项目建设各个环节的咨询产品的储备，有助于形成多样化的产品组合，有利于实现在一个项目中解决多个环节的咨询服务需要。注重着力研究解决环与环的衔接问题，不断丰富各个环节的咨询服务内涵，避免出现因环与环连接不畅出现隔断的隐患，形成环环相扣无缝衔接的业务格局。随着工程咨询行业的演进发展，传统的“抢工程项目”的业务模式正在进一步转化为“抢客户痛点”。工程咨询企业可以围绕客户痛点提供全方位的顾问式咨询服务，致力于既能应对解决客户的现实需要，也能主动发掘客户的潜在需求，从而实现服务对象从单一项目型向平台客户型的转变。二、加强数字治理，加快实施数字化转型当前社会已经步入数据驱动的数字经济时代，数据已成为推动经济社会发展的一种新型生产要素，并发挥着越来越重要的作用。从工程咨询行业发展要求来看，对于数据的关注也在日益强化，数据的获取、积累、评估、分析、利用等数据治理相关的举措都需制定并跟进。今年以来，住建部出台了工程咨询细分领域的《工程造价改革工作方案》，其中，强化数据驱动已现端倪。在当前数据形成机制发生变革的关键阶段，业内领军企业已结合政策窗口期的把握，率先开启了数字化转型的步伐，探索运用先进的科技手段管理数据资产，为工程咨询业务发展提供强有力的数据支持和保障。由此可见，数字化转型已不是未来的愿景，而是迫切需要完成的现实任务。时不我待，工程咨询业内同仁应联袂合作，携手共进，加强交流与分享，切实提升数据治理能力，共同推动数字化转型的早日实现。三、强化质量控制，重塑咨询业品牌形象高质量已成为现阶段国家经济发展的主旋律。工程咨询行业在落实高质量发展要求的过程中，正在建设以质量为核心要素的新的生态圈。弱化资质限制，鼓励竞争，营造良性互动的市场环境；放开资本管制，引入外部资本，通过重组纾解激发企业活力；强化行业自律，引导独立、公正、客观执业，工程咨询行业已迎来“海晏河清”的新局面。在行业迈入转型发展的新阶段，“劣币”与“良币”将加速分化，挑战与机遇也将分类对应。面对弱化企业资质门槛强化个人专业技术能力、打破碎片化咨询的割裂状态推行综合性全过程工程咨询、改变传统的作坊式经营模式实现科技赋能后的效率提升、跳出囿于国内与属地的执业依赖转向参与国际竞争等行业发展趋势，高质量发展显然已成为工程咨询行业的共同选择。在现实与趋势面前，建银咨询需与业内同仁们携起手来，利用科技创新手段堵漏填疏，加强质量控制，树立精品意识，共同营造高质量发展的良好环境，助力破除行业间杂存在的“低质低价”现象，在业内树立与建银咨询市场地位相匹配的品牌形象。作者：建银咨询总部战略规划部总经理谭鑫、高级业务经理王媛媛

积极参与国家和地区经济社会发展前瞻性、先导性研究制定，培育和提升工程咨询机构综合服务能力和核心竞争力，顺应投资者统筹决策的一体化咨询和全生命周期管理的咨询服务需求，成为工程咨询行业发展的必然要求。工程咨询行业是现代服务业的重要组成部分，也是经济社会发展的先导产业。自上世纪80年代以来，工程咨询行业经过不断发展和壮大，取得了长足进展，服务范围已覆盖国民经济各个领域，为推动投资决策的科学化、民主化发挥了重要作用。当前，我国经济正在由高速增长阶段转向高质量发展阶段。对工程咨询行业而言，这将是一次重大的挑战，也是一次难得的机遇，特别是前不久我国政府投资领域的第一部行政法规《政府投资条例》正式发布，这些都将对行业发展产生深远影响。现状：高质量发展是行业的内在诉求近年来，伴随着全社会固定资产投资规模持续增大，新的服务需求同步衍生，工程咨询市场规模也在不断增加。据统计，我国全社会固定资产投资已从2013年的44.6万亿元扩大到2018年64.6万亿元，年均增长率达到7.7%。来自中国工程咨询协会的相关调查结果显示，以2017年为例，当年工程咨询专业领域项目总数量10.1万个，涉及项目总投资为59.6万亿元，10余家综合性工程咨询单位的营业收入超过亿元。中国工程咨询协会会长肖凤桐在日前举办的中国工程咨询行业高质量发展论坛上表示，多年来，工程咨询业一直站在国家经济建设和社会发展的第一线，为各级党委政府和投资主体提供前瞻性、系统性、可操作的咨询服务。面对新形势新要求，工程咨询行业要深化改革和高质量发展，这要求广大从业人员必须具有宏观视野和超前意识，了解形势、把握趋势，避免“低头拉车、不抬头看路”，只有这样才能在促进投资决策科学化、民主化方面继续发挥重要作用。在肖凤桐看来，当下的工程咨询业要不断实现理念创新、业务创新、手段创新和体制创新，不断加强人才队伍建设，不断提高国际竞争力，以工程咨询行业的高质量发展为使命从而为国家的投资建设作出贡献。中国工程院院士、中国国际工程咨询有限公司董事长王安表示，高质量发展是我国新时代经济社会转型发展的基本要求，同时也是我国工程咨询行业未来发展的核心价值导向。无论是国内投建设还是国际投资建设，如果在咨询策划方面多些发力，就会减少在投资环节上的失误，而这对国家的贡献也非常大。据了解，可行性研究是开展各类工程咨询服务的基础，高质量的可行性研究是提供高质量的工程咨询服务的基本前提。目前，根据国家发展改革委委托，中国国际工程咨询有限公司在《投资项目可行性研究指南》(2002年版)的基础上，正在研究制定《政府投资项目可行性研究指南》。方向：从“重视数量”向“创新提质增效”转变2017年11月，国家颁布实施《工程咨询行业管理办法》(国家发展改革委令第9号)，正式取消了工程咨询企业资格认定行政许可，突出强调了工程咨询单位及从业人员的执业行为和自律管理，整个行业市场化进程进一步加快，从业机构和人员迅速增长。截至2018年底，在全国投资项目在线审批监管平台备案的工程咨询机构达10898家，从业人员超过164万人，其中1381家工程咨询企业符合甲级资信评价标准，在一定程度上形成了更加激烈的市场竞争环境。北京市工程咨询公司总经理郭俊峰分析说，《政府投资条例》的发布，为行业发展带来深远影响，在法制轨道上推进了投资项目规范化管理。体现在工程咨询行业，就是要在不断优化传统决策咨询业务的同时，大力开拓新领域新业态，推进产业创新升级，实现发展动力转换。深入理解和把握党中央、国务院的战略决策精神，积极参与国家和地区经济社会发展前瞻性、先导性政策、课题、规划的研究制定，培育和提升工程咨询机构综合服务能力和核心竞争力，顺应投资者统筹决策的一体化咨询和全生命周期管理的咨询服务需求，成为工程咨询行业发展的必然要求。未来，应坚持市场化改革方向，建立并完善现代企业制度，逐步构建“大咨询”服务模式，并且采取战略联盟、合资合作、并购重组等多种形式，加强要素流动和优化配置，整合行业内外部资源，加快提升整体竞争能力。王安表示，工程咨询理论方法体系的创新，必须遵循创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念，坚持正确的发展模式，通过工程咨询理论方法体系的创新，确保新发展理念在工程咨询当中落在实处。要把创新发展放在投资建设的核心位置，研究促进工程投资创新发展的理论、制度、模式及咨询服务的创新体系。以高质量对外开放及推动新型全球化为着力点，服务于开放发展。尤其是工程咨询行业要着力在工程建设领域解决各利益相关者尤其是弱势群体最关心最直接最现实的利益问题，让人民群众共享高质量发展的成果。愿景：融入“一带一路”建设的国际合作体系“国际顶尖工程咨询企业能够提供跨多领域以及全寿命周期的咨询，而国内工程咨询企业大多局限在某一、两个行业领域或某些特定阶段，提供分散咨询，很难为业主提供全方位的一揽子技术服务。”苏交科集团股份有限公司总裁李大鹏表示，国家发展改革委、住房和城乡建设部日前联合印发的《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》让业界很是振奋。在房屋建筑和市政基础设施领域推进全过程工程咨询服务发展，提升固定资产投资决策科学化水平，进一步完善了工程建设组织模式。李大鹏说，全过程咨询是与工程总承包相对应的工程全生命周期的完整咨询，是符合国际通用惯例的咨询业务发包方式，也是中国工程咨询企业参与国际市场竞争必须具备的能力。从某种角度看，“全产业链咨询服务+全生命周期资产管理”，不仅使得各业务环节能力被打通，更重要的是基于对整个业务链条的理解，建立了全生命周期的成本优化能力和资产管理能力。王安表示，工程咨询应该发挥先导作用，主动研究“一带一路”沿线国家的国别风险，创新跨境基础设施和产能合作等领域的咨询方法，开展第三方市场合作、三方合作及政府和社会资本合作，结合各国国情，从双边做起，建立以多边为主的合作和监管框架，与相关国家一道推进重大项目建设，促进我国工程咨询理念及理论方法体系与国际接轨。比如，扎实推进工程咨询行业标准规范体系建设，理论方法研究成果要形成标准化产品，通过行业标准、执业规范及标准体系发挥其对实践的指导作用。据了解，目前中国国际工程咨询有限公司牵头制定联合国欧洲经济委员会城市轨道交通PPP国际标准，通过系统总结我国城市轨道交通PPP模式的经验，组织全球20多个国家PPP专家共同参与标准的制定工作。（文章来源：中国发展网）

工程咨询行业，在国际上已有一百多年的发展历史，但在我国却是改革开放之后才出现的新兴行业事物，直到本世纪开始进入真正的快速发展阶段。工程咨询，是指遵循独立、科学、公正的原则，运用工程技术、科学技术、经济管理和法律法规等多学科方面的知识和经验，为政府部门、项目业主及其他各类客户的工程建设项目决策和管理提供咨询活动的智力服务，包括前期立项阶段咨询、勘察设计阶段咨询、施工阶段咨询、投产或交付使用后的评价等工作。工程咨询业务范围较广，形式多样，既可以是宏观的、整体的、全过程咨询，也可以是某项领域、某个内容、某个阶段的具体咨询。其所涉咨询内容众多，包括政治、经济、技术、社会、文化等领域内容，客观上需要多方面的专业技术人才力量支持，因此，其行业参与主体呈现多元化特征，其业务发展也呈现多种形式特点。1工程咨询企业结构特点分析工程咨询所涉业务范围较广，业务体系涵盖项目的整个生命周期，包括前期研究、招投标咨询、设计咨询、项目管理咨询、项目评价咨询、规划咨询等等。由于所涉专业领域与专业技术人才较多（如法律、勘察、设计、监理、造价），早期工程咨询市场业务展开主要由勘察、设计、监理、造价等行业活动主体，以分领域、内容、阶段形式进行单独业务咨询。直到近年来，国家提出全过程工程咨询管理，培育发展全过程工程咨询企业，我国工程咨询行业进入全新发展阶段。从行业参与主体来看，目前，我国工程咨询企业构成既包括勘察、设计、监理、造价、招标等独立的工程咨询企业组织，也存在市场全新发展的综合性工程咨询企业组织。两者之间既有着市场业务上的补充关系，也有着开展全过程工程咨询业务的并行关系。业务上的补充关系全过程工程咨询，是指由一家综合性工程咨询企业，负责对建设项目前期研究和决策以及项目实施和运行的全生命周期，提供包含设计和规划在内的涉及组织、管理、经济和技术等各有关方面的工程咨询服务。在资质能力方面，全过程工程咨询企业应具有与工程规模及委托内容相适应的工程设计、工程监理、工程造价的两项或多项资质。从这里来看，拥有全过程工程咨询企业资质的咨询企业，并不一定具备全面的工程咨询能力，在其自有资质证书许可范围外，缺乏部分咨询业务的服务能力。因此，相应的独立工程咨询企业即可通过这部分咨询业务，对全过程工程咨询企业进行业务补充。2019年3月15日，国家住建部发布的《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》也指出：全过程咨询服务单位，按照合同约定或经建设单位同意，可将自有资质证书许可范围外的咨询业务依法依规择优委托给具有相应资质或能力的单位。当然，全过程咨询服务单位应对这部分委托业务负总责。全过程工程咨询业务上的并行关系依据《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》要求，开展全过程工程咨询市场业务的组织机构形式可以分为两类，即全过程工程咨询单位经营与各独立工程咨询单位采取的联合经营方式。从趋势发展来看，开展全过程工程咨询市场业务是工程咨询行业未来发展的必然趋势。相应的，全过程工程咨询企业也应成为国内工程咨询企业未来发展的主要趋势方向。但客观上，由于全过程工程咨询业务在我国的发展时间较短，行业发展在专业技术、人才、管理与服务方面都并不成熟，仍需要一定时间的积累与沉淀。因此，在目前阶段，开展全过程工程咨询市场业务需要多种形式的探索发展，全过程工程咨询企业与各独立咨询企业组成的联合体，应共同参与全过程工程咨询市场业务的发展。2工程咨询市场业务参与主体风险保障无论对于全过程工程咨询企业而言，还是各独立工程咨询企业，随着行业快速发展，巨大的市场机遇之外还有着不可忽视的行业风险问题。近年来，国家为推动工程咨询行业发展，不断打破行业壁垒，放开市场准入，加快各类工程咨询服务的市场化。尤其在各类资质门槛方面，国家不断简政放权，转变行业监管方式，强化市场化的监管力量，进一步解除工程咨询行业发展的束缚。如在工程造价咨询行业：12019年11月15日，国发〔2019〕25号《国务院关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》中提到，在试点区域直接取消工程造价咨询企业甲级、乙级资质认定。22020年2月19日，住建部第50号令对《工程造价咨询企业管理办法》《注册造价工程师管理办法》进行修改，提出：1.删去”双60%“，即取消“注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%，且其出资额不低于企业认缴出资总额的60%”的要求；2.申请甲级资质，一级造价工程师人数要求由10人降低为6人，需要专职从事工程造价专业工作的人员由20人降低为12人，大幅降低了要求，减轻了企业负担。工程造价咨询市场更加开放，行业竞争势必更加激烈，尤其对于资质门槛降低后可能出现的企业良莠不齐现象，无论对于工程质量安全的风险威胁，还是对于相关建设活动主体的财产损失、责任赔偿风险威胁都大大增加，亟需配套的风险保障制度。从有效防范与应对风险角度出发，投保相应的职业责任保险是较为有效的风险保障手段。近年来，随着国家在政策上不断收紧各相关建设活动主体的质量安全责任，同时一些新兴建设活动主体不断出现，客观上的职业风险保障需求不断提高，国内工程职业责任保险逐渐进入快速发展阶段。在这样的环境背景下，工程咨询类职业责任保险将为相关建设活动主体与工程质量安全提供有效的保险保障。目前，随着全过程工程咨询市场业务的快速发展，我国工程咨询行业迎来全新的市场发展机遇，分析其市场发展与风险保障需求，对于行业未来的进一步发展有着重要价值与意义。

在经济全球化背景下，传统的工程咨询发展模式已经无法与高速运转的经济形态相适应，工程咨询业的发展创新成为必然趋势，以商业模式创新和生产性服务思路为纽带，结合工程咨询业现有整体价值链活动和工程咨询业的价值主张、顾客问题解决方案、盈利模式和合作网络等，结合工程咨询业的实际情况和行业背景提出创新路径：一、市场渗透策略市场渗透策略是指在现有市场上通过成本优势、差异化优势或集中战略，进一步提高企业的市场占有率。在公司耕耘的建筑类及相关项目的工程咨询业务市场中，公司主要锁定中高端市场。公司可以通过同类业务组合的方式，对同类业务中的后续业务适当借鉴工程咨询业务的成果，这样即可适当降低业务服务的价格，进一步向下拓展中低端市场的部分业务，扩大市场占有率。 工程咨询业可以有哪些商业模二、市场开发策略市场开发战略是由现有产品和新市场组合而产生的策略。它是发展现有产品的新顾客群或新的目标市场从而扩大产品销售量的策略。市场发展可以分为区域性发展、国内市场发展和国际市场发展等。如果企业产品在现有市场上无法有效增加渗透率，就应考虑实施该战略。公司需要实施该战略就要创新现有产品，开拓新市场。工程咨询企业需要提高资质、招纳更多专业化人才，以便能够承揽更多项目。三、差异化策略如对国内大型国有企业集团和跨国公司在华投资项目，以及政府部门委托的咨询项目，往往把及时提供高质量的工程咨询服务放在第一位，看重的是工程咨询的实力、经验和业绩。此时可采用高质量服务、高收费的差异化市场竞争策略，以获取更大营业收入和利润。而对国内一些民营企业委托的工程咨询服务，则需要采取低成本市场竞争策略。

继苏交科、中设集团、中设股份、设计总院、勘设股份等之后，国内工程咨询设计领域再添一员新猛将。河南省交通规划设计研究院股份有限公司(简称设研院，300732，SZ)12月12日在国内深交所创业板上市了。招股说明书显示，河南交通设计院此次公开发行股票不超过1800万股，募资7.1亿元，将用于投资提升生产、管理、研发能力项目、补充流动资金和偿还银行贷款。设研院为河南省工程咨询行业龙头企业，3个月拿下8亿元订单公开资料显示，河南交通规划设计院始建于1964年，是一家综合性全国性工程设计咨询单位，为河南省交通厅下属的事业单位，是该省工程咨询行业的龙头企业公司，是为公路、水运、市政、建筑等建设工程提供专业技术服务的工程咨询公司，主营业务包括咨询、规划、勘察、设计、测绘、试验、检测、监测、监理、项目管理等工程咨询服务。公司主要产品及服务如下图1：设研院成立以来，累计完成公路勘察设计15,000余公里，完成包括京港澳高速、连霍高速河南全境等5,000余公里高速公路的勘察设计。设研院亦是国内较早开展对外国际经济技术合作业务的单位之一，多年来，参与和承担了40多个援外重大公路工程项目的设计、施工监理和技术咨询工作。当前，设研院近几年经营状况良好，合同项目不断，业绩持续高增。下图2为公司近几年合同项目数量、金额：2017年7-9月，公司连续中标河南省内及省外多个大项目，中标金额超过8亿元，其中，公司中标西藏自治区G4218 线竹巴笼至邦达兵站公路第三标段，合同金额达到 3.00 亿元。公司在手合同金额的不断增长，将有力保证公司未来持续盈利的增长。下图3为公司近几年营收、净利润及各个业务类别的收入占比的情况：有机构预计，河南交通设计院2017年业绩:净利润1.75亿元至1.85亿元，增长幅度为35%至42.71%，基本每股收益2.43元至2.57元，每股收益、每股净资产排列40多家同行第2位。国内工程咨询行业规模日益扩大，为公司未来发展夯实基础1983年原国家计委、建委颁布的《基本建设设计工作管理暂行办法》、《基本建设勘察工作管理暂行办法》等规定，确定了工程勘察、设计、监理收费标准，工程技术服务市场逐步建立，行业规模日益扩大。2006年以来，我国全社会固定资产投资保持了持续快速增长的势头，全社会固定资产投资规模由2006年11万亿元增加到2016年60.65万亿元，年复合增长率18.62%。具体情况如下图4：而随着全国固定资产投资的快速增长，国内工程咨询行业规模日益扩大。同时，随着工程咨询行业管理的日益规范及对工程质量和安全性要求的不断提高，工程咨询在工程建设中的作用逐渐显现，受重视程度不断提高，也促使工程咨询行业整体规模不断增长。根据国家统计局网站数据，2006-2016年间，全国工程勘察设计机构数量快速增长，2016年勘察设计机构单位数达到21,983家，比2006年增加7,719家，年均增长率达到4.42%。另外，根据住建部《全国工程勘察设计企业统计资料汇编》，工程咨询行业营业收入由2006年的1,791.73亿元增加到2016年的22,552.9亿元，年复合增长率达25.89%。增长情况如下图5：当前，国内对交通工程咨询设计院行业有利因素不少。(1)国内城镇化水平不断提高为行业拓展了发展空间，对于交通运输的需求在不断提高。“十三五”期间，我国将继续加快高速铁路和高等级公路建设，同时，围绕提高现有交通设施使用效率，进一步推进综合交通运输体系的建设。(2)产业政策积极支持交通基础设施行业的发展。《交通运输标准化“十三五”发展规划》、《交通运输部办公厅关于推进交通运输信息化智能化发展的指导意见》、《国家高速公路网规划》和《中长期铁路网规划》等文件都对支持我国交通基础设施行业发展作出了具体的规划，有利于交通基础设施行业的发展。(3)政府和社会资本合作模式带动行业发展。交通运输领域推广PPP(Public-Private Partnership)，即政府和社会资本合作模式有利于交通领域工程咨询行业的持续发展，用PPP模式，带动了社会资本向交通等基础设施建设投资的积极性，对我国构筑交通运输综合体系，城市运营和综合开发有着积极的作用。2014年下半年以来，中国经济进入增长放缓的新常态，工程咨询行业发展也面临新问题新挑战，在传统勘察设计领域产能呈现饱和，但与之同时，中央城市工作会议和“四大板块”、“三大支撑带”的发展政策则给勘察设计行业带来了细分市场的新机遇。此外，我国积极推进“一带一路”战略，与沿线国家开展了全方位多领域的经贸合作，将拉动沿线国家区域整体开发建设，也给中国阶段性、结构性供大于求的建设产能提供了发展出路，为中国企业“走出去”提供广阔发展空间，也给象河南交通设计院这样的工程设计咨询企业带来了丰富的市场机遇。从区域龙头实现向国内综合性设计咨询集团公司的跨越式发展从市场主体角度看，当前国内交通规划设计咨询行业内企业主要分为三大类：一是大型交运业国企下属咨询单位及部属院等;二是省级交通工程咨询企业;三是其他交通工程咨询企业。设研院作为河南省交通工程技术服务行业的区域龙头企业，未来，随着公司科研技术水平的不断提高、人才队伍建设的不断完善和设计能力的不断扩大，公司业务承接能力将不断提高。同时，分支机构的不断建设，将有利于提高公司的市场占有率，竞争优势进一步强化，设研院业务重心将立足河南走向全国。当前设研院依托交通设计咨询核心产品优势，立足公路、市政、建筑等业务板块，持续提升规划研究、勘察设计、试验检测、工程管理等领域的综合服务能力，为工程建设提供全生命周期的专业化集成服务，向战略咨询、投资融资及建设管理、工程管理等产业链两端布局，不断提升公司在规划研究、勘察设计、试验检测、工程管理等领域的综合服务能力，努力实现向国内综合性设计咨询集团公司的跨越式发展。不过，尽管河南交通设计院在行业内已经具备了相当的品牌影响力，但受公司设计人员数量有限、外地市场培育时间较短、河南省区域外项目成本较高等因素影响，区域外市场乃至海外市场仍需进一步开拓，公司仍需借助资本市场解决相应融资问题，加快自身发展速度，打造全国行业一流品牌。此次IPO后，设研院如鱼得水，未来有望跨入全国工程咨询设计行业领域10强。投资者可注意跟踪。

在改革开放40周年之际，中国工程咨询业又传捷报。日前，在柏林举办的国际咨询工程师联合会(FIDIC，菲迪克)全球基础设施大会上，来自中国大陆(不含港澳台地区)的11个工程项目获得多个奖项，占全部奖项数量的50%，获奖总数连续6年居首。其中，中方科技项目更是首次获奖，实现了零的突破。“获奖项目充分体现了我国工程咨询业的发展成果和咨询工程师的贡献，说明我国在一些重要科技领域已居国际领先水平，得到了国际社会的认可。”作为此次大会中国工程咨询代表团的团长，中国工程咨询协会会长肖凤桐对国际商报记者表示，此次我国获奖的11个项目中有6个交通项目、2个电力项目、1个产业项目、1个科技项目和1个民用建筑项目，都是对经济社会发展具有重大影响的基础和民生项目，也反映了我国新时代工程建设的整体水平。国际舞台闪耀中国工程之光菲迪克是在全球工程咨询行业具有权威性的国际非政府组织，其制定行业国际标准，代表行业最高水平。2013年在菲迪克成立百年之际，按照“质量、廉洁、可持续发展”的核心原则，菲迪克首次评选“百年工程项目奖”，此后每年都在全球范围评选表彰一批对世界经济社会发展具有突出作用的工程项目。6年来，中国大陆共有19个工程项目获得菲迪克“杰出奖”或“特别优秀奖”，42个工程项目获得“优秀奖”。在本届菲迪克大会上，合肥至福州高速铁路、雅砻江锦屏一级水电站荣获杰出奖，贵阳至瓮安高速公路荣获特别优秀奖，宝钢湛江钢铁基地、北外滩白玉兰广场、宁波梅山春晓大桥工程、兰渝铁路西秦岭隧道、国家风光储输示范工程、500米口径球面射电望远镜、黄冈长江大桥和上海市轨道交通12号线8个工程项目荣获优秀奖。肖凤桐表示，改革开放40年来，中国已经成为名副其实的工程建设强国，中国项目、中国质量、中国标准、中国方案得到了世界认可。在中国企业“走出去”积极参与“一带一路”建设的过程中，工程咨询业更要适应新时代要求，实现高质量内涵发展。“在我国经济社会发展进入新时代的背景下，学习了解国际基础设施领域最前沿的新技术、新概念和新方法，对工程咨询业创新发展必将起到推动作用。”谈及此次获奖，肖凤桐认为，从名单中可以看出，“交通项目仍是我国获奖最多的领域，反映了我国在基础设施建设领域仍有较大的发展空间和需求。合肥至福州高速铁路被誉为‘最美高铁’获奖，说明我国高铁建设品质在不断提升。”宝钢湛江钢铁项目作为中国第一个获得菲迪克奖的钢铁项目，不仅各项指标优良，还实现了固废零排放和绿色生产，充分体现了菲迪克所倡导的“质量、廉洁、可持续发展”理念，是近年来产业调整和产业升级所取得的成果。同时，科技类项目也实现了零的突破，“500米口径球面射电望远镜项目的获奖充分说明我国科技发展不断进步，一些领域和项目已经处于国际领先水平，受到国际专家的高度肯定”。智力工匠为改革夯实基础肖凤桐告诉记者，工程咨询是指遵循独立、科学、公正的原则，运用工程技术、科学技术、经济管理和法律法规等多学科方面的知识和经验，为政府部门、项目业主及其他各类客户的工程建设项目决策和管理提供咨询活动的智力服务，包括前期立项阶段咨询、勘察设计阶段咨询、施工阶段咨询、投产或交付使用后的评价等工作。作为知识和技术高度密集的专业化服务行业，工程咨询一直是国家重点加快发展的生产性服务业。目前我国的工程咨询业务领域涵盖了规划咨询、项目前期咨询、评估咨询、工程设计、招标代理、造价咨询、工程(设备)监理、工程项目管理以及全过程工程咨询。“工程咨询业伴随改革开放发展而来，与改革开放历程共进共荣，息息相关。工程咨询在经济建设和发展中起着举足轻重的作用。”肖凤桐表示，30多年来，我国的工程咨询业已经从初级阶段逐步走向成熟，从专业咨询发展到综合咨询，从技术咨询发展到战略咨询，从国内咨询发展到国际咨询，从分段发展到全过程发展，在实践中形成了独具特色的中国风格、中国气派，正在向世界先进水平看齐。“从这6年菲迪克获奖的成绩单就可以看出，我国的工程建设成就得到了世界的认可，也体现出我国工程咨询业的国际竞争力。”近年来，我国工程咨询行业培养了一批具有国际水平的咨询单位和咨询工程师，为我国工程项目建设作出了重要贡献，也得到了菲迪克等国际组织的认可。截至今年，我国已有约1000名咨询工程师获得菲迪克国际咨询工程师认证。（文章来源：中国商务新闻网）