东莞计量检测研究院

5月20日，甘肃省计量研究院一行10人奔赴白银市开展"5·20世界计量日"宣传活动，为白银市所有中小学和白银市第一人民医院免费检测防疫用红外测温仪和医用计量设备。活动当日，省计量研究院免费对白银市全市中小学校送检到白银市计量所的124台（件）体温计进行了校准，并深入在白银市第一人民医院对医用医疗设备进行了检校，共检校数字心电图机19台，电子血压计20台，多参数监护仪5台，医用诊断螺旋断层计算机射影装置（CT）X射线辐射源2台，医用数字摄影DR X射线辐射源4台，医用乳腺机X射线辐射源1台，医用数字胃肠机X射线辐射源1台。本次检校共免除检定费138100元。

夯实质量基础是促进国家质量提升、使我国完成向质量强国转变的根本途径，而计量则是质量基础中的重要一环，是构建现代先进测量体系的关键。作为承担国家和湖南地区质量基础的建设者，近年来，湖南省计量检测研究院坚持以支撑国家创新驱动、质量强国、“中国制造2025”等重大决策部署和保障人民美好生活的实现为履职初心，砥砺前行，书写着服务民生，服务经济社会发展，助力质量强省强国的时代华章。贴近社会民生 保障健康发展党的十九大报告指出，新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，要坚持在发展中保障和改善民生。近年来，湖南省计量检测研究院紧紧围绕国家发展战略，突出计量服务民生的作用，把解决人民对美好生活的向往的问题作为第一任务，全面落实涉及安全防护、医疗卫生和环境检测等领域的强检计量器具免征检定收费政策，每年免费检定与民生相关的计量器具40万台件，为企业和百姓减免费用3273万元。每年对全省95个公共空气自动监测站点的568台套空气自动监测设备和53个水质自动监测点的577台套的水质参数监测设备实施免费计量检定/校准，为保卫蓝天和青山绿水提供了坚强的技术支撑。医疗设备的准确性事关患者的生命安全，该院每年对全省292家医疗机构的19300台医用计量器具实施检定，使10万人次患者免遭误诊和不合理治疗，在落实医疗体制改革政策过程中，解决了“看病不准”的难题，为民生医疗安全保驾护航。发挥平台优势 服务企业发展计量是质量的高地，一直以来，湖南省计量检测研究院都定位于质量基础建设的承担者，把助推企业提高产品质量放在重要位置，致力于区域内测量标准的建设和研究。从企业原材料检测，到生产工艺的监测控制，直到半成品、成品的出厂检验，该院发挥计量科技平台优势，主动对接企业，深入企业生产的每一个环节，为企业提供大量的检验设备计量检定和校准服务，帮助企业进行计量控制诊断、检验数据分析和产品标准验证，引导企业提高产品质量、打造市场名牌。据统计，该院每年为各类企业检测仪器设备40万台套，承担500个批次产品性能试验，提出合理化建议3000余条，到园区或企业普及先进测量体系100余次，培训测量工程师500余人次。紧贴产业需求 提升服务能力随着“中国制造2025”发展战略的推进，作为装备制造业基础条件较好的湖南，正面临前所未有的历史机遇和重大挑战，轨道交通装备、大型风电设备、特高压输变电装置、3D打印机和人工智能等产业，从创新研发、到原材料检验、到定型试验和最终产品检验，都急需先进计量标准、计量测试技术和量值传递服务来保障。为此，湖南省计量检测研究院积极应对新兴产业需求，自2016年起，在广泛调研的基础上，安排大量的人力和财力，承担了中国计量科学研究院长沙基地的建设任务，该项目已被列为2018年度湖南省重点工程之一。据了解，该基地为我省乃至周边地区建立先进测量体系，占地面积110亩，投资规模1.4亿元，建筑面积1.4万平方米，拟在时间频率、惯性制导、北斗导航、高精度电学计量等20个领域，加强基础性、前瞻性产业计量科学技术研究，打造综合计量服务平台，切实满足装备制造业创新发展的需求。聚焦科技创新 攻克测量难题为满足湖南省对新测量技术的需要，湖南省计量检测研究院坚持把计量科技创新定为发展战略，每年自筹400万元作为研究经费，设立完善的科技激励机制，集中技术力量攻克测量难题。近5年来，在变频功率计量等领域取得了多项国家或世界领先的成果，承担了计量装置的研制、计量检测方法和公共平台等计量科技项目150余项，获得省部级科技进步奖10余项，发明专利10余项，发表科技论文60余篇。尤其是面临基本国际计量单位应用物理常数重新定义之际，该院提前谋划，将量子计量标准的建设已经列入重点工作，通过采用量子计量基准和实现量值传递扁平化，推动湖南测量能力的提升，实现先进计量技术直接服务于生产实践。 (李银轩 周 佳)

近日，2019年度全省百分表计量比对揭晓，我区市场监管局质检计量测试所获“满意”结果。此次计量比对由浙江省市场监管局组织、温州市计量技术研究院为主导实验室实施、162家单位参加，其中46家法定计量检定机构、25家省局备案的计量校准机构、91家从事内部检定的企业。比对按照JJG34-2008《指示表（指针式、数显式）》检定规程规定的方法进行，各参比单位按所用的计量标准器及主要配套设备应为其相应计量标准考核证书中列出的计量标准器及主要配套设备；比对用传递标准为规格（0~5）mm、分度值0.01mm的指针式百分表，对百分表的全量程示值误差进行比对实验。通过比对，全省满意率为95.5%。长期以来，该所秉持“科学、公正、优质、高效”的方针，不断巩固“技术立所”服务品牌，持续确保百分表量值传递的准确可靠，为我区的市场监管工作、“三服务”活动提供强有力的技术支撑，为社会提供满意可靠的技术服务。

来源：中国经营网原标题：长沙新华联梦想城涉入“问题混凝土事件” 部分楼层将拆除重建本报记者 张家振 北京报道湖南长沙“问题混凝土事件”掀起的风波还在持续发酵。12月4日，涉入其中的湖南新华联房地产开发有限公司（以下简称“湖南新华联公司”）通过官方微信向新华联梦想城1.2期住宅业主发布“关于混凝土事件正式通告”称，将对涉及本次“问题混凝土事件”的13栋21~25层拆除重建，计划在12月10日正式进场拆除施工，拆除施工工期约60天。根据通告，新华联梦想城项目由湖南新华联公司开发，由长沙市建筑设计院有限公司（11~13栋）、湖南省机械工业设计研究院（14~28栋）设计，由湖南环宇建设工程咨询监理有限责任公司监理，由湖南新华联建设工程有限公司（11~14栋）、江苏兴厦建设集团有限公司（15~28栋）承建。（新华联梦想城涉入“问题混凝土事件”的1.2期13栋已停工。摄影/本报记者 张家振）12月5日，湖南本地媒体《潇湘晨报》对湖南新华联公司上述通告进行了详细报道。不过，让人疑惑的是，该通告在发出后很快被删除。12月5日当天，湖南新华联公司一位负责媒体宣传的毛姓负责人在接受《中国经营报》记者采访时表示，上述通报不能代表官方声音。“目前我们已经在制定拆除方案，还没有官方说法，有结果了会告知。”对于相关疑问，该负责人表示不能回答。涉事楼层将拆除重建据了解，今年10月底，湖南拓宇混凝土有限公司（以下简称“湖南拓宇公司”）“问题混凝土事件”爆发，曾引发广泛关注和涉事项目购房者的担忧。根据长沙市住建局此前通报，全市同一时期共有59个项目使用了湖南拓宇公司生产的混凝土，经最终认定位于长沙市望城区的国际花都和新华联梦想城两个项目存在混凝土构件强度未达设计要求的问题。长沙市住建局方面表示，通过专家组对混凝土生产企业和项目现场构件取样试验调查分析，造成混凝土强度不满足设计要求的主要原因是：混凝土原材料进厂无检验，混凝土强度出厂无检测，混凝土用砂为多品种砂混合而成，混合砂的计量比例无控制；施工单位违反国家标准，超时浇注，随意加水，增大混凝土的水灰比，直接导致混凝土强度降低。（新华联梦想城营销中心打出了“再造五一商圈”的口号。摄影/本报记者 张家振）今年11月中旬，本报记者在项目施工现场看到，新华联梦想城1.2期二标共由11~14栋四栋楼组成，总建筑面积12.51万平方米，目前均已施工至20层左右，但13栋处于停工状态。湖南新华联公司在上述通告中详细介绍了13栋21~25层施工及发现混凝土存在问题后的处置过程。湖南新华联公司方面表示，1.2期住宅13栋因工程款支付等原因于2019年1月10日停工，于8月初开始复工，8月13日开始复工后第一次混凝土浇筑，复工前已施工至20层，20层以下使用长沙佳阳混凝土有限公司生产的混凝土，复工后21至25层使用湖南拓宇公司生产的混凝土。9月份对比检测发现龄期28天标准养护混凝土抗压强度数据局部低于设计值， 9月20日湖南新华联公司对施工单位下达了停工令，13栋立即停工。自复工至出检测结果现场施工完成四层半，政府监管部门也在全面排查后于9月21日下达了工程停工整改通知书。截至目前，13栋仍处于停工状态。对于此次涉入问题混凝土事件，湖南新华联公司方面表示，为了让广大业主放心，湖南新华联公司已委托湖南湖大土木建筑工程检测有限公司对项目在建其余不涉及“拓宇”混凝土的楼栋进行全面检测，11栋（10层以下）、12栋（10层以下）、13栋（20层以下）、14栋（整栋）、17栋（整栋）检测结果均为合格，其他在建楼栋正在检测中。“本次事件，是由于拓宇混凝土质量问题引起的，我司也是受害者。”湖南新华联公司方面称，该公司是及时发现，主动停工，积极面对，按程序处理，并不是“被迫停工”。曾否认使用“问题混凝土”记者梳理发现，在“问题混凝土事件”爆发之初，湖南新华联公司方面曾否认使用湖南拓宇公司问题混凝土。11月2日，湖南新华联公司发布关于对“新华联梦想城1.2期住宅主体结构砼使用情况”的回复称，目前项目正常施工，使用的砼厂家均为有资质的正规商品砼公司，其中包括长沙中煌混凝土有限公司岳麓分公司、湖南旭运达混凝土有限公司、湖南佳阳混凝土有限公司。11月8日，湖南新华联公司再次发布《情况说明》，才首次承认使用了湖南拓宇公司问题混凝土，但“仅13栋21至25层使用”。次日，长沙住建局发布《关于湖南拓宇混凝土有限公司混凝土质量问题有关情况的通报》确定，新华联梦想城13栋21~25层部分混凝土构件强度未达设计要求，目前该项目已停工，建设单位正组织专家论证，研究处理措施。彼时，望城区相关部门给出的初步解决方案为“置换加固方案”。经核实，目前已发现新华联梦想城13栋21~25层混凝土强度较低，开发商已委托湖南湖大土木建筑工程检测有限公司进行第三方检测并委托湖南大学设计研究院有限公司进行结构计算复核以及邀请专家进行论证，最终结论为：针对13栋21层至25层剪力墙进行局部置换处理，目前已确定置换加固方案，并委托湖大大兴加固改造工程有限公司进行置换加固施工。此外，值得注意的是，据多位业主反映，新华联梦想城1.1期1~9栋楼在2017年9月底交付后，小区车库、外墙和内墙等墙体发现多处裂缝。（新华联梦想城一期在交房后出现众多裂缝。照片由业主提供。）新华联梦想城1.1期7栋一位业主告诉记者，交房才一个多月就出现了多处裂缝，但开发商湖南新华联公司那时候给出的答复是填充墙（非承重墙）裂缝和温度收缩（温度低）裂缝，“没有结构安全问题，均是无害裂缝”，但没有任何有说服力的证据或者权威机构检测报告。上述业主提供的照片显示，最终开发商对裂缝等问题进行了整改，通过在车库修筑承重墙的方式提升结构安全性。

01由来原质量技术监督系统的地方机构大多诞生于上世纪80年代中后期，最初考虑是依托大城市而建，辐射周边县（市）和乡镇。1987年底，国家技术监督局成立。随后，上世纪80年代末至90年代初，省以下标准局和计量局陆续合并成立省、市、县技术监督局；1988年《标准化法》颁布，依据《标准化法》“县级以上标准化行政主管部门，可以根据需要设置检验机构”的规定，一些有条件的省级标准局开始通过当地编办批准设立检验机构。到2001年质检总局成立前夕，系统内检验机构达1800多家（其中含部分计量、质检“二合一”的机构）。根据质检总局科技司的一个指导文件的精神，省级检验机构一般叫院，地市和县（市）的检验机构一般叫所（江浙一带经济发达的地市的检验机构也取名叫院）。系统内质检院所从诞生到现在已经走过了30多年的发展历程。在上世纪八十年代中期，系统所属质检机构业务收入一般只有百十来万，到2001年质检总局成立时，一些质检院所的业务收入超过一两千万。时至今日，系统内质检院所业务收入超过千万的比比皆是，过亿元的已超过十家，比如广东、深圳、江苏、上海、浙江、广州、山东、新疆、南京、无锡、佛山等地质检院所。质量技术监督事业，依托计量、标准、检验检测、认证认可四大国家质量基础设施（NQI），发展到今天，虽然历经政府机构改革，但之所以具有独特的历史地位和价值，就在于这二三十年来始终注重检验机构建设，始终把质量技术发展作为事业发展的重中之重。2001年，国家质检总局成立，我国检测市场也在随后的十几年内飞速发展。早期，体制内国有检验机构占据国内检测市场90%的市场份额，发展到今天，外资和民营检验机构几乎占据国内检测市场一半份额。一些隶属于建工（建委）建材系统，轻工、机械、纺织、煤炭等系统的体制内检验机构也转制为混合所有制企业或者民营企业，或改制上市（如成立国检集团、建科院、电科院等）。原质检系统的质检院所也面临企业化转制和市场化发展的挑战和难题。系统内质检院所的发展除了面临企业化转制的难题外，还有一个难题就是内部竞争日益白热化。近2000家质检院所从无到有，是为了顺应《标准化法》，满足基层技术监督执法的需要。但由于从省到市到县的重复设置，以及历经质量监管体制的变化，发展到今天，系统内质检院所整体水平参差不一。发展较好的东部沿海地区居多，约占三分之一，一些中西部地区的质检机构已经成为当地财政的负担，成为改革的难题。2017年9月，《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》明确提出，夯实国家质量基础设施；完善我国合格评定体系；完善检验检测认证机构资质管理和能力认可制度，加强检验检测认证公共服务平台示范区、国家检验检测高技术服务业聚集区建设，提升战略性新兴产业检验检测认证支撑能力；提升公共技术服务能力。指导意见还提出，加快培育产业计量测试、标准化服务、检验检测认证服务、品牌咨询等新兴质量服务业态。2018年1月17日，国务院印发《关于加强质量认证体系建设 促进全面质量管理的意见》，再次强调，加快推进检验检测认证机构整合，推动检验检测认证机构转企改制，与政府部门彻底脱钩。方向已明，关键在于后续推进落地。02发展国家质检总局成立后，系统内质检机构建设步入快速发展轨道。国家和地方的资金投入大大增加，各检验机构业务量也呈现跨越式发展态势。沿海发达地区很多省市质检院（所）的年业务量增长达15%~20%，甚至20%以上；中西部地区的一些检验机构的年业务量增长也达10%左右，一些质检院所在个别年份的业务量实现了30%~50%的增长。20年前，系统内检验机构业务收入过亿元的没有一家，现在，超过亿元的已有十多家。过去系统内检验机构设备原值没有一家超过亿元，现在家数原值超亿元的远远不止10家。20年前，系统内国家质检中心只有34家，占全国国家质检中心总数14%。如今，质检系统内国家质检中心数量已经超过其他行业系统国家质检中心的总和，达400多家、占全国国家质检中心总数60%以上。系统内一些检验机构从20年前基本解决温饱发展到具有相当规模和实力。以广州市纤维检验所为例，20年前，该所业务收入不到2000万元，设备仪器原值为350多万元。以2001年获得国家纺织品服装服饰产品质量监督检验中心（广州）授权为起点，该所业务收入突飞猛进。到2012年年底，业务收入已达2.1亿元，仪器设备原值达1.66亿元。2014年，原广州市质量技术监督局决定组建广州质检集团，将广州质检院优势检测项目（食品、纺织服装等）与广州纤维检验所合并，旨在打造广州质检航母。新组建的广州质检集团，设备原值和业务收入均突破5亿元，成为质检系统一支实力强大的质检队伍。再比如，四川质检院和成都质检院在20年前的业务收入均只有1000万元左右，2013年两单位合并运行，总业务收入达2.2亿元，总资产达3亿元。上海市产品质量监督检验院业务收入从2001年不到1000万元发展到2017年突破4亿元。深圳质量计量检测研究院一直是系统内质检机构发展的领跑者，20年前其仪器设备原值仅2000多万元，业务收入3000万元左右。2012年，其设备原值和业务收入均突破3亿元，2017年更是达到7.2亿元。在数十家副省级以上质检院中，新疆质检院的发展速度一点儿不输给内地，2014年，该院以全国第六名的身份率先迈入系统内质检机构“亿元俱乐部”。上世纪90年代末，在系统内质检院所的业务收入中，法定检验和市场委托检验业务收入比基本是8∶2，但到了2008年，这个比例在发达地区已经成了2∶8，在中西部不发达地区，这个比例是6∶4左右。如今，发达地区法定检验和市场委托检验业务比已经接近1∶9，在中西部不发达地区，这个比例也接近4∶6。业务量十几倍、几十倍的增长仅仅是系统内质检院所20年大发展的体现之一，还有一个最直观的体现是实验室楼宇（场地）的建设力度不断加大，硬件设备不断改善，人才队伍建设力度不断加大，科研标准大大提高等软实力的极大增强。在实验大楼建设方面，系统内质检院所以建设国家质检中心为契机，向当地政府争取土地和资金支持。在仪器设备方面，自“三聚氰胺事件”后，质检院所的硬件设备投入大大增加，尤其是东部发达地区质检院所，高效液相色谱仪和高效液相串联质谱仪等设备，从过去一个单位能有一两台就很不错，发展到现在每个单位都配备十几台至二十几台相关仪器，上百万元的多通道等离子发射光谱仪（ICP）也配备了两三台甚至更多。精良的装备支撑，加上系统检验机构地位的日益上升，一些优秀的检验机构在重大国事活动和重大事件处置中发挥了不可或缺的作用。2005年11月，松花江流域爆发重大污染事件。原黑龙江质量技术监督局第一时间采取应急措施，系统内所有具备检测水质能力的技术机构24小时为市民和有关政府部门提供水质检测、监测服务，及时通报，稳定了舆情，避免了事态进一步恶化。在汶川地震灾后重建工作中，四川和成都质检院以及北京、上海的一些质检院所，克服艰难险阻，为保障灾后重建物资的质量提供了优质检测服务。在2008年北京奥运会期间，北京海淀质检所（国家食品安全风险监测中心）以及青岛、上海等地质检所，为保障奥运会食品安全发挥了积极作用。2010年广州第16届亚运会、2010年上海世博会、2014年北京APEC峰会、2016年杭州G20峰会、2017年厦门金砖国家峰会等，这些国际大会成功举办的身后都有系统内质检院所的无私奉献。从保障食品安全到住地宾馆用品的安全，从会场设施的质量安全到贵宾出行的车辆安全等，相关地区系统内质检院所认真核查、检验每一个细节，做到万无一失。系统内质检院所的大发展，也得益于院所长们带头奋进，出色工作。近年来，上海、深圳、广东等地涌现了一批优秀的检验机构带头人，他们在检验检测技术、实验室管理、业务拓展、政策把握等方面表现卓越。随着我国高等教育水平不断提升，质检院所人力资源建设也向更高、更精、更专发展。未来，卓越的质检院所带头人和技术人才将在我国经济由高速增长阶段迈向高质量发展阶段发挥重要支撑作用。在看到发展成绩的同时，不可否认的一个现实是，系统内检验机构的行政化色彩影响了其市场化发展的进程。未来，去行政化改革如何推进是一大课题。03问题经过20多年发展，系统内检验机构取得了相当的成绩，但也面临许多问题，最突出的是体制机制问题。第一，编制问题。目前，系统内近2000多家质检机构基本属于国有事业单位性质，具体又细分为全额拨款、差额拨款、自收自支三类。但实际上，属于全额拨款的单位，实际从业人员远远超过编制内人员，编制外人员尤其是那些高学历人员，职业归属感不强，稳定性也难以保障。第二，分配问题。现代企业靠三个方面吸引力留住人才：事业留人、待遇留人、感情留人。迫于生活所需，待遇留人更为重要。系统内检验机构大多属于财政收支两条线管理，要真正实现奖勤罚劣，必须在分配制度上严格执行绩效考核，按绩取酬，打破“大锅饭”。但事实并非如此，全部收入上缴财政，由财政根据预算和编制返还规定额度的工资奖金，这样的分配制度极大挫伤了检验机构一线工作人员的积极性，很难避免消极怠工情况的发生。第三，融资合资问题。鉴于系统内质检院所具备的多方面优势，不少外资、民营资本有意愿合资合作，但如何确保国有资产保值增值以及相关政策始终不明朗，阻碍了系统内质检院所市场化发展进程。第四，干部队伍不稳定问题。系统内质检院所的院所长都有一定的行政级别。一方面，拥有一定的行政级别是他们干好工作的动力；但另一方面，也带来了机构负责人的竞争和流动的问题。04整合随着上世纪九十年代外资、民营检测机构进入我国检测市场，系统内质检院所如何整合改革、做大做强，成为一个重大的战略课题。1998年国务院机构改革，省以下技术监督部门实行垂直管理，一些省区市将省会城市的质检所撤销并入省质检院，如河北、安徽、云南、河南实现了省会城市省市质检机构的合并。应该说，在2011年取消技术监督省以下垂直管理之前，这种整合改革是成功的，至少避免了省、市质检院“兄弟之争”。2011年国务院决定取消技术监督部门省以下垂直管理。2012年至2014年，除重庆外，全国技术监督部门几乎都取消了垂管，改为同级政府管理。一些地方把之前已经并入省质检院的市质检所又独立出来。其中，湖南省长沙市是特例，在一些省会城市质检所重新成立的情况下，长沙市质检所与省质检院进行了合并。2014年2月，《国务院办公厅转发中央编办质检总局关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》提出，到2015年基本完成事业单位性质的机构整合，转企改制工作基本到位，市场竞争格局初步形成，相关政策法规比较完善；到2020年建立起定位明晰、治理完善、监管有力的管理体制和运行机制，形成布局合理、实力雄厚、公正可信的检验检测认证服务体系，培育一批技术能力强、服务水平高、规模效益好、具有一定国际影响力的检验检测认证集团的目标。原质检总局于2015年3月印发了《全国质检系统检验检测认证机构机构整合指导意见》，明确系统内检验检测认证机构按照公益类和经营类两类进行整合并部署了整合改革的三大重点任务、六大改革试点和四项保障措施。2015年12月，原质检总局联合科技部印发了《关于开展促进质检系统检验检测认证机构转企改制提升科技服务能力试点工作方案的通知》，再次明确在2015年年底前启动系统内检验检测认证机构转企改制试点工作，到2020年年底前，按照事业单位分类改革整体部署，相关检验检测认证机构转企改制基本到位。2015年12月，中编办、原质检总局在深圳召开了检验检测机构转企、整合改革推进座谈会，正式向社会发布了改革路线图和时间表，明确表示推动经营类检验检测认证机构转企改制并逐步脱钩，公益类检验机构将逐步退出检验检测认证经营类活动。改革后，只保留少量公益一类检验检测机构，鼓励资本运作组建区域性或全国性检验检测认证集团。会议作出部署：2016年6月底前完成检验检测认证事业单位的职能清理分类，2016年12月底前基本完成经营类机构企业转企改制，力争到2020年培养一批技术能力强、服务水平高、规模效益好、具有一定国际影响力的检验检测认证集团。2014年，湖北一个名不见经传的小县京山县顺应改革潮流，将原隶属于质检、农业、卫计、食药监、水务、畜牧、粮食、水产等8个部门的9个实验室进行整合，成立统一的京山县公共检验检测中心。2015年10月，湖北省编办、原湖北省质监局在京山召开全省检验检测机构整合现场会，要求全省各县力争在2016年6月前按照“京山模式”实现县一级检验检测机构的整合改革。湖北“京山模式”一时成为舆论焦点，得到原质检总局、中编办的大力推崇和宣传，希望复制“京山模式”推动所有县级行政区域检验检测机构整合改革。不可否认，国家层面和省级层面在引导检验检测机构整合改革方面下了大力气，出台了一系列政策文件。陕西、江苏、贵州、浙江、重庆、四川、甘肃等省市也出台了支持检验检测机构转企改制的指导意见。值得注意的是，相关改革精神在特种设备检验领域取得了一定突破。2014年11月，中国特种设备检验院为发起单位，联合武汉特检所、武汉锅检所、青岛特检院、甘肃特检院、甘肃锅检院、宁波特检院、西安特检院等8家单位成立了中国特检集团。2016年7月，以山东省特种设备检验研究院转企后牵头组建的山东特种设备检验检测集团有限公司成立，各市特检机构转企，成为山东特检集团子公司（济南、青岛除外）。广东、四川、甘肃、贵州等省也在特种设备检验领域进行集团化改革探索，实施机构整合，取得了阶段性成果。省级质检院企业化转制改革以浙江为代表。原浙江省质量技术监督局早在2002年初就依托浙江省质检院成立了浙江方圆检测集团。经历几年的曲折和探索，2017年10月，注册资本为3000万元的浙江方圆检测集团以国有企业性质开始运作，五六百名浙江省质检院的干部职工在见证人见证下签名，选择放弃事业干部身份，促使浙江省质检院真正实现转企改制。在市县检验检测机构转企改制方面，浙江“海盐模式”比湖北“京山模式”改得更彻底、更到位。利用建设国家标准件质检中心的契机，2013年11月，原海盐市技术监督局申请设立了海盐国检检测技术有限公司。2015年1月，海盐国检检测技术有限公司通过浙江省产权交易所挂牌增资，该公司股权结构随即变更为海盐县国有资产经营有限公司持股72.72%，公司管理层个人及核心员工持股18.18%，其他社会投资人持股9.1%。公司实施改革后，分配机制得到优化，员工积极性进一步提高，运行机制更加高效。如今，这家在县级检验机构基础上成立的国家质检中心，在体制机制改革的驱动下，实现管理水平和效益的巨大提升，年业务收入突破8000万元，位列全国前茅。2018年6月初，《中共辽宁省委办公厅关于印发〈省直公益性事业单位优化整合的方案〉的通知》显示，辽宁省省直机关所属近千家县处级（加上十几家厅局级）事业单位将整合为60家，涉及检验检测认证的17家县处级单位将整合为省检验检测认证中心，为省政府直属事业单位。可以预见，不久的将来，全国各地的事业单位整合改革将会提速，市场监管系统质检院所应未雨绸缪，提前做好应对预案。05改革据不完全统计，近三年来，外资检验机构在华业务量每年增长28%以上，民营检验机构业务量的增速也在15%~20%左右，而国有检验机构业务量的平均增速只有5%左右（东部沿海地区质检院所的业务增速在15%~20%左右，跟民营检测机构大体持平）。走市场化改革道路将推动系统内质检院所长足发展，也将促使这些质检院所更进一步走向企业、走向社会、走向市场。找准方向，扎实推进。党的十八大、十九大以来，新一届政府旗帜鲜明地提出了“进一步转变政府职能、减政放权、减少行政审批、减少行政干预市场”的施政纲领。在当前市场监管体制改革全面推进的大形势下，各省应当积极跟进，选取有基础的城市和机构试点开展检验机构改制，积累经验后全面推开，尽早实现本行政区域内质检院所的转企改制。分类改革，分批改革。系统内质检院所改革要避免一刀切，要做好基础调研工作，按照不同的业务特点分类施策，分批推进。事实上，伴随着原食药监总局的成立，食品检验检测业务划转出去的质检院所占大多数，这些质检院所已经具有了整体转制为企业的前提条件。因为，如果强调食品安全检验检测的公益性和作为政府实验室的必要性，那么食品检验检测业务划转出去之后，其余检验检测业务完全可以转企改制。各地市场监管总局成立之后，应当将具备条件的、没有食品检验检测业务的质检院所率先进行转企改制，至于独立的食品（化妆品）检验机构、或者含有食品检验检测业务的质检院所，转企改制可以暂缓。对于质检院所中的第一类机构，即省级和副省级市质检院所（不含食品检验检测业务的）及部分业绩优良的地市质检院所，可大胆转企改制；对于质检院所中的第二类机构，食品检验检测机构可保留公益一类事业单位身份，退出商业检测市场竞争。目前一些没有剥离出食品检验检测业务的省级副省级质检院（上海、深圳等），应将食品检验业务剥离出去后转企改制；对于质检院所中的第三类机构，即众多县（县级市、市属区）级机构，建议除了新疆、内蒙等地，因地域辽阔，各县市相隔距离遥远可以保留外，绝大多数县级机构可以撤销。审慎转变，理顺关系。一是要处理好质检院所性质转变和人员性质转变的管理，制定合理合法的政策，做好人员分流转岗，避免出现群体性事件。二是要处理好质检院所性质转变和承接政府监督检验任务的关系。过去通常的做法是，国家监督抽查任务只安排给事业单位性质的质检机构承担，省级质量监督抽查任务、生产许可证检验任务、强制性产品认证（CCC）指定实验室业务也是如此。也就是说，过去政府指令性任务只下达给政府实验室，但现在随着政府职能的转变、改革的深入，各政府机关的检验检测服务需求，通过政府招标采购会越来越多，转制后的质检院所和其他检验机构处于平等的竞争地位，必须靠实力、靠服务、靠人才去赢得客户、赢得市场。三是要处理好质检院所性质转变和国有资产保值增值的关系。改革必须确保国有资产不流失，并且保值增值，这需要专业机构和人才的参与。四是要处理好转制后的质检院所与市场监管局的关系。国家市场监督管理总局局长张茅在“5·20世界计量日”的讲话指出，要进一步利用市场机制，激发计量潜力，要充分利用市场竞争机制，激发各个领域的潜力、发展动力。计量如此，检验检测更应如此。面对高质量发展新形势和新的市场监管格局，构建公平公正的市场竞争秩序是大势所趋，只有通过建章立制、简政放权，让市场主体以平等的身份参与到市场竞争中，这样的检验检测市场才能充满活力，企业和广大消费者才能真正有获得感，感受到改革的红利。

长江日报-长江网5月19日讯（记者唐煜 通讯员陈谦）5月20日是第21个“世界计量日”，华中科技大学同济医学院附属同济医院器材科副科长王道雄5月19日接受长江日报-长江网记者采访时表示，如果疫情防控期间监护仪测量结果不准，就不能为医生提供可靠的血氧等生命体征。“要保证测量数据的真实有效，需要计量检定人员定期对医疗设备进行检定校准。”（图为计量技术人员检定和校准医用X射线设备 记者唐煜 摄）同济医院本院、光谷院区、中法院区专业医疗设备约4万台件，目前进行强制检定的设备主要有监护仪、心电图机、血压计等约3000余台件。医院专门配置了9名专业工程师，协助计量部门定期开展医疗设备强制检定和校准。（图为计量技术人员检定和校准医用超声诊断仪 记者唐煜 摄）王道雄介绍，目前医生对疾病的诊断，除了依靠临床经验，还需要许多检查结果做依据，检查结果离不开医疗设备。经过计量部门检定校准的医疗设备的可靠运行，有助于保障医疗质量安全。在疫情防控期间，武汉市场监管部门的计量人员奔走于医院、卫生防疫、疾控中心等各医疗机构，对每一台仪器设备、每一个测量点、每一个测量数据，都反复进行仔细地测试、核对和分析处理，努力将医疗设备性能调整到最佳状态，确保用于疫情防控和诊断治疗的医疗仪器设备测量数值准确可靠。湖北省药品监督检验研究院、武汉生物制品研究所有限责任公司疫情防控相关检验所使用的大批计量器具即将到期，有检测需求。武汉市计量所获知后，启动绿色通道，4天内完成468余台计量仪器检定校准任务，免收计量检定和校准费26万余元。市计量所医疗检测中心主任江宇红说，医疗卫生机构大到CT机、X光机、超声波诊断仪，小到门诊的血压计等医疗设备，只有依据国家的计量检验规程，进行计量检定和校准，才能保证测量数值准确可靠，为就医者提供真实的诊断结果。【来源：长江日报】版权归原作者所有，向原创致敬

近日获悉，安庆市计量测试所参加2019国家计量比对超声功率量值比对项目再获满意结果。此次比对主导实验室为广东省计量科学研究院，参比实验室共计27家。其中，省级计量技术机构有11家，市级计量技术机构有14家，我所于今年10月份安排技术人员前往广州参加现场比对实验。 超声波技术己广泛地应用临床诊断，此项计量比对对于确保医疗卫生领域超声功率量值的量传体系和在用相关计量器具的量值统一、准确、可靠，保障人民群众的身体健康和生命安全具有重要意义。 近年来，市计量所大力新建心脏除颤器、医用多参数监护仪、无创自动血压计、大气采样器、有毒有害报警仪等涉及医疗、环保、安全领域的社会公用计量标准，积极参与民用三表、血压计、超声功率量值等国家级和省级量值比对活动，努力提升民生项目计量技术能力，为加强计量事中事后监管和切实保护人民群众生命财产安全提供有效手段和技术支撑。【来源：市计量测试所】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

张掖市质检研究院计量检测中心法定技术机构和计量标准考核工作圆满结束近日，受甘肃省市场监督管理局委托，由省计量研究院等机构组成的审查组对张掖市计量检测中心进行法定技术机构和计量标准考核。审查组听取了张掖市计量检测中心工作情况汇报，依据《法定计量检定机构考核规范（JJF 1069-2012）》和《计量标准考核规范（JJF1033-2016）》的相关要求进行审查。此次考核分为首次会议、现场参观、软硬件考核、现场实验考核、缺陷项的确定、末次会议六个步骤进行，采取查、看、问、听、考、评方式，分别对考核规范所有要素的全部条款逐条进行了考核。经过两天紧张的审查，审查组认为，张掖市计量检测中心建立的质量管理体系总体运行情况良好，能够认真履行法定计量技术机构的职责，申请授权项目的技术能力基本满足开展检测依据的技术规范的要求。经现场查验、验证，审查组对需要改进的方面提出了整改意见和建议，并给予整改时限。最后市计量检测中心负责人及全体干部职工表示，将尽快完成整改工作，使其符合考核规范的要求，提升计量检测技术能力。（张掖市质检研究院计量检测中心供稿）【来源：张掖市人民政府】声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn

4月1日，重庆市市场监督管理局发布2021年第14号食品安全抽检通告，在对28类食品1120批次样品的抽检测中，发现不合格样品19批次。其中不合格瓜子涉及3个厂家5个批次，分别是：1.合川区云门街道天云路195号周伟销售的、标称四川省遂宁市船山区毛毛瓜子加工店生产的鑫川白味瓜子；2.垫江县邹红霞食品经营部销售的、标称重庆桂豪食品有限公司生产的多味瓜子；3.忠县建国副食门市部销售的、标称重庆桂豪食品有限公司生产的瓜子；4.渝北区饶应祝副食品经营部销售的、标称陕西兴平市满江红炒货厂生产的原味瓜子；5.两江新区美美生鲜经营部销售的、标称兴平市满江红炒货厂生产的尖果博士瓜籽（焦糖味），均被检出过氧化值超标。据悉，过氧化值主要反映食品中油脂是否氧化变质，随着油脂氧化，过氧化值会逐步升高。过氧化值超标的原因，可能是产品用油已经变质，或者产品在储存过程中环境条件控制不当，导致油脂酸败。虽然一般不会对人体健康产生损害，但严重时会导致肠胃不适、腹泻等症状。不合格产品中，食品油也占据一定比重。其中，高新技术产业开发区捌零食品店销售的、标称彭水县协伟食品加工厂生产的纯芝麻油；开州区双尚食品金开市场店销售的、标称彭水县协伟食品加工厂生产的纯黑芝麻油；忠县永丰镇旺福购物超市销售的、标称成都市春晖食品厂生产的食用植物调和油（香油王），均被检出添加了禁用的增香剂乙基麦芽酚。根据食品安全国家标准，个别项目不合格，其产品即判定为不合格产品。市场监督管理部门已按《中华人民共和国食品安全法》要求，对抽检中发现的不合格产品依法启动查处工作，同时采取风险控制措施，查清产品流向，召回、下架不合格产品，分析原因并进行整改。不合格产品情况（一）合川区云门街道天云路195号周伟销售的、标称遂宁市船山区毛毛瓜子加工店生产的鑫川白味瓜子，过氧化值（以脂肪计）不符合食品安全国家标准规定。检验机构为重庆市食品药品检验检测研究院。（二）垫江县邹红霞食品经营部销售的、标称重庆桂豪食品有限公司生产的多味瓜子，过氧化值（以脂肪计）不符合食品安全国家标准规定。检验机构为广东省东莞市中鼎检测技术有限公司。（三）忠县建国副食门市部销售的、标称重庆桂豪食品有限公司生产的瓜子，过氧化值（以脂肪计）不符合食品安全国家标准规定。检验机构为东莞市中鼎检测技术有限公司。（四）高新技术产业开发区捌零食品店销售的、标称彭水县协伟食品加工厂生产的纯芝麻油，乙基麦芽酚不符合食品安全国家标准规定。检验机构为谱尼测试集团股份有限公司。（五）开州区双尚食品金开市场店销售的、标称彭水县协伟食品加工厂生产的纯黑芝麻油，乙基麦芽酚不符合食品安全国家标准规定。检验机构为重庆海关技术中心。（六）大足区恒恒食品超市销售的豇豆，氧乐果不符合食品安全国家标准规定。检验机构为重庆市计量质量检测研究院。（七）巴南区凤茂副食店销售的、标称重庆渝家妹贸易有限公司委托重庆七合斋食品有限公司生产的香辣鸡翅（辐照食品），菌落总数不符合食品安全国家标准规定。检验机构为广电计量检测（湖南）有限公司。（八）万州区清堰坡达旺食品经营部和万州区枇杷坪好好吃食品店销售的、标称江苏徐州志远食品有限公司生产的唇唇欲动（调味面制品），酸价（以脂肪计）不符合产品执行标准要求。检验机构为重庆海关技术中心。（九）两江新区壹号生鲜食品超市销售的、标称永川市永来调味品厂监制、重庆市华永食品有限公司生产的土坛豆豉，脱氢乙酸及其钠盐（以脱氢乙酸计）不符合产品标签标示要求。检验机构为中国检验认证集团湖南有限公司。（十）永川区月源市场222号李孝忠销售的乌鱼，氧氟沙星不符合原农业部公告第2292号要求。检验机构为重庆市计量质量检测研究院。（十一）渝北区饶应祝副食品经营部销售的、标称兴平市满江红炒货厂生产的原味瓜子，过氧化值（以脂肪计）不符合食品安全国家标准规定。检验机构为广电计量检测（湖南）有限公司。（十二）两江新区美美生鲜经营部销售的、标称兴平市满江红炒货厂生产的尖果博士瓜籽（焦糖味），过氧化值（以脂肪计）不符合食品安全国家标准规定。检验机构为中国检验认证集团湖南有限公司。（十三）涪陵区杨树新村廉租房菜市场负三楼26号朱友全销售的、标称重庆千骄红食品有限公司生产的蒜蓉大虾调料，山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）不符合食品安全国家标准规定。检验机构为谱尼测试集团股份有限公司。（十四）潼南区惠玛特购物中心销售的、标称广东省揭西县兴盛食品有限公司委托广东径新食品有限公司生产的手撕肉干（香辣味猪肉干），菌落总数不符合食品安全国家标准规定。检验机构为重庆市食品药品检验检测研究院。（十五）忠县永丰镇旺福购物超市销售的、标称四川省成都市春晖食品厂生产的食用植物调和油（香油王），乙基麦芽酚不符合食品安全国家标准规定。检验机构为东莞市中鼎检测技术有限公司。（十六）荣昌区荣隆镇胜洲便利店销售的、标称重庆天源之食品有限公司生产的鸡精调味料，大肠菌群不符合产品执行标准要求。检验机构为重庆市计量质量检测研究院。（十七）万州区红星街万越副食经营部销售的、标称重庆艺欢园食品有限公司生产的怪味胡豆，酸价（以脂肪计）不符合食品安全国家标准规定。检验机构为重庆海关技术中心。（十八）壹利源川渝特产（经营者渝中区壹利源食品店）在淘宝网（网店）销售的、标称重庆市正沣食品有限公司生产的正沣铜梁凤爪糊香辣味（辐照食品），菌落总数不符合食品安全国家标准规定。检验机构为中国检验认证集团湖南有限公司。上游新闻记者 陈富勇/文 张文敏/封面制图上游新闻报料热线、渠道：966966、上游新闻APP报料。新鲜事、感人事、不平事，欢迎告诉上游新闻。新闻线索一经采用，酌情奖励。