舟山市场调研

　　浙江省舟山城市总体规划　　来源于： 发布日期：2006-8-3　　[返回]　　第一章 总则　　第 一 条 舟山市城市规划区范围：定海区、普陀区行政辖区范围内的舟山本岛及其周围主要岛屿，总面积721．44平方公里，其中，陆域面积664.56平方公里。　　第 二 条 舟山市域的城镇体系发展和城市规划区内的一切规划、设计和建设活动均应按照《中华人民共和国城市规划法》的规定执行本规划。　　第 三 条 本规划期限：近期 2000～2005年; 远期 2006～2020年;远景 2020年以后　　第 四 条 本规划自浙江省人民政府批准之日起，由舟山市人民政府负责组织实施。　　第二章 社会经济发展目标与发展战略　　第 五 条 近期(2005年)达到更加宽裕的小康水平，为提前基本实现现代化奠定基础；远期(2020年)基本实现现代化。　　第 六 条 舟山市市域总人口规划2005年104万人，2020年110万人。　　第 七 条 社会经济发展战略目标的推进对策：加快舟山的区位优势和"渔、港、景"资源优势向现实经济优势转化，以提前基本实现现代化统缆全局，以加快发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，抓住机遇，进中求快，强化基础，勇于创新，深入实施科技兴市战略和可持续发展战略，争创机制市场化、区域城市化、陆岛一体化，促进全市经济发展和社会全面进步，建海洋经济大市，创海洋文化名城。　　第三章 市域城镇体系规划　　第 八 条 舟山市城镇发展战略：优先发展中心城市，重点发展中心镇。运用市场机制，积极推进舟山本岛城乡发展一体化、大岛城镇发展集约化，建立以中心城市为核心，中心城市、中心镇、一般建制镇相结合，规模不等、设施完善、布局合理的城镇发展格局。　　第 九 条 预测舟山市2020年城市化水平为65%，城镇人口为70万人左右。　　第 十 条 市域城镇体系等级分为三级：　　(1)第一级：舟山中心城市，包括老塘山、定海城区、临城城区、普陀城区、朱家尖；　　(2)第二级：二级中心城镇，包括高亭、菜园、金塘、白泉、六横、岛斗；　　(3)第三级：三级中心城镇，包括小沙、岑港、干石览、、马岙、展茅、册子、桃花、虾峙、东极、秀山、长涂、岱东、泥峙、东沙、岱西、洋山、嵊山、黄龙。　　第十一条 以一个中心、"一主三副"四条轴线构成城镇空间结构形态。　　（1）一个中心是以舟山中心城市为核心。　　（2）城镇发展主轴线为329国道沿线，即金塘岛--册子岛--舟山本岛--朱家尖岛轴线。　　（3）城镇发展副轴线为三条：　　上海芦潮港--洋山岛--衢山--岱山岛--舟山本岛镇的城镇纵向发展轴线，主要城镇为洋山镇、岛斗镇、泥峙镇、岱东镇、高亭镇、长涂镇、秀山镇。　　六横岛--虾峙岛--桃花岛--沈家门的城镇纵向发展轴线，主要城镇为六横镇、虾峙镇、桃花镇。　　上海--泗礁岛--马鞍列岛城镇横向发展轴线，主要城镇为菜园镇、黄龙镇、嵊山镇。　　第四章 城市性质与城市规模　　第十二条 城市性质：我国重要的海洋渔业基地和海洋开发基地，现代化的港口和海岛旅游城市。　　第十三条 城市人口规模：规划近期39万人，远期50万人。　　第十四条 城市建设用地规模：远期城市建设用地52.3平方公里，人均104.7 平方米。　　第五章 城市用地布局规划　　用地发展方向　　第十五条 城市用地发展方向：定海城区适当拓展，普陀城区向东港发展，开辟临城（含长峙岛）新城区。　　布局结构　　第十六条 舟山城市发展的空间形态为三组团二点带状城市组群，三组团即定海城区、临城城区、普陀城区，二点即朱家尖、老塘山两个发展点。　　第十七条 未来城市组团和发展点主要职能为：　　(1) 定海城区：现代化的海岛港口城市，舟山市近期政治、经济、文化中心，省级历史文化名城。　　(2) 临城城区：舟山市远期政治、文化、教育中心，现代化的海岛生态新城。　　(3) 普陀城区：全国著名的渔港，海洋渔业加工贸易的主要基地,普陀山国家级风景名胜区及旅游金三角的组成部分。　　(4) 朱家尖：普陀山国家级风景名胜区的组成部分，以休闲度假、海洋科研教育等为特色的旅游区。　　(5) 老塘山：以中转港口、仓储功能为主的临港工业区。　　居住用地规划　　第十八条 居住区规划：　　(1) 定海城区应在规划期内完善居住小区--组团功能，通过旧城改造，改善城区居住环境。在城区内划分为四个居住区，分别为解放路以北、环城东路以西居住区；解放路以南、环城东路以西居住区；解放路以北、环城东路以东居住区；解放路以南、环城东路以东居住区。规划14万人居住。　　(2) 临城城区规划三个居住区，分别是世纪大道（暂名）以西；定沈路以北；定沈路以南、世纪大道（暂名）以东居住区。规划安排14．5万人居住。　　(3) 普陀城区规划三个居住区，分别为浦西、老城区、东港居住区。规划18.5万人居住。　　(4)老塘山规划0.5万人居住。　　(5)朱家尖规划2．5万人居住。　　公共设施用地规划　　第十九条 在临城新区规划布局市级行政中心，在东港建设普陀区级行政办公设施。　　第二十条 在定海城区人民路、解放路一带建设区级商业中心，在沿港路建设区次级商业中心；在临城建设市级商业金融中心；在沈家门老城建设普陀区级商业中心，在东港建设区次级商业中心。　　第二十一条 在定海城区、临城城区、普陀城区分别建设相应的居住区级商业中心。在朱家尖建设旅游度假区配套商业设施。　　第二十二条 在临城规划市级文化、娱乐中心；改造定海城区、普陀城区现有文化娱乐设施；各居住区建设相应的文化娱乐设施。　　第二十三条 保留定海城区现有体育场；在临城建设市级综合性体育活动中心；扩建东港现有体育馆，作为市级体育中心的组成部分；并在东港北部、浦西、临城布置相应的体育设施。　　第二十四条 在临城城区新建市级综合医院及医疗服务设施，在浦西、东港各规划建设一个综合医院。　　第二十五条 完善定海文教区；在临城城区建设新的文教区；在东港布置教育科研用地。　　工业、仓储用地规划　　第二十六条 工业用地分为五个组团布置：　　(1)盐仓市级工业区，主要发展大中型工业项目。　　(2)舟山经济开发区，主要发展技术密集型工业。　　(3)临城--浦西工业区，主要发展个私工业。　　(4)普陀东港开发区，主要发展高新技术产业。　　(5)长峙岛利用部分深水岸线，主要发展修造船等港口工业。　　其它分布较散的工业企业通过土地置换，逐步向上述工业区内搬迁转移。　　第二十七条 在老塘山集中规划建设仓储区，远景布置临港工业区；依托舟山经济开发区、临城--浦西工业区、普陀东港开发区等地安排仓储用地。　　第六章 对外交通规划　　第二十八条 （1）建设连岛工程，陆路连接舟山本岛与大陆，路线为宁波北仑--金塘岛--册子岛--富翅岛--舟山本岛，与环岛公路连通，近期按照一级公路建设，远期形成高速公路，与宁波市高速公路环线连通。（2）舟山本岛建立"一环三纵"的公路系统，近期为二级公路，远期为一级公路。　　第二十九条 保留定海、普陀现有长途汽车站，规划于临城和东港跨海大桥南侧新建长途汽车站各1处。　　第三十条 现有机场建设用地基本可以满足机场自身的建设需要。为适应旅客运输增长的需要，扩建候机楼，增设国际厅等设施；为适应旅游业的发展，宜开展岛际航空，增加空中旅游项目。　　第三十一条 规划新建或完善大小洋山国际集装箱深水港区、岙山兴中石油转运码头、野鸭山国际煤炭中转码头、册子岛石油转运基地、马迹山矿石中转码头、绿华岛粮食化肥减载码头、衢山岛粮食木材储运码头、金塘岛集装箱码头、长峙港口区、长峙中心渔港、朱家尖旅游港区等港口码头。　　第七章 城市道路交通规划　　第三十二条 道路等级分为四级：即市区间快速路、主干道、次干道、支路。其中，规划环岛公路作为市区间联系的快速路，道路红线控制60米；城市主干道红线一般按40米控制；城市次干道红线一般按30米控制；城市支路红线按15-24米控制。　　第三十三条 道路网规划。　　（1）定海城区。除建设外环路、环岛公路之外，在定海城区形成"五横六纵"的城市主干道网。　　（2）临城城区。除建设环岛公路之外，在临城城区形成"四横六纵"的城市主干道网。　　（3）在普陀城区规划建设30条主次干道。　　第三十四条 社会停车场规划。定海城区规划六个停车场；临城规划四处；普陀城区规划九处；朱家尖规划二处。　　第三十五条 改造定海汽车东站为公交总站；在临城规划公交站。　　第三十六条 规划公交专用道线路线形为：岑港--老塘山（鸭老线）--定海城区（定海外环路城区段）--临城城区（329国道沿线）--普陀城区（沈家门平东线）--东港--朱家尖。　　第三十七条 建设货物流通中心3处。　　第三十八条 在客运码头、长途汽车站前分别建设交通集散广场。　　第三十九条 在行政中心、商业中心、沿海等处建设游憩广场。　　第八章 绿地系统及城市景观规划　　绿地系统规划　　第四十条 加强中心城区周边大环境的绿化建设。　　第四十一条 在城市规划建设区周围、城市各组团之间、规划工业区与居住区之间规划布置九片城市生态绿地。　　第四十二条 规划布置城市综合性公园17处，并按有关标准进行小区及组团级绿地配套建设。　　第四十三条 在环岛公路、329国道及河道两侧各设置宽度20米左右的防护绿带,老城区河道设置不得少于8米的防护绿带；在工业区与生活居住区之间结合道路绿化设置宽度20米左右的防护绿带；在高压线走廊沿线设置相应宽度的隔离绿带；临城新区沿海建设宽度大约为100米的公共绿地。　　城市景观规划　　第四十四条 城市景观轴：结合大陆连岛工程形成海岛特色景观轴；结合海滨绿化及城市河道绿化形成休闲景观轴；人民路为定海城区的城市生活景观轴；临城行政中心与文化中心构成城市文化景观轴；定海结合历史文化形成人文景观轴；沈家门结合渔港风情形成景观轴。　　第四十五条 重要景观地区：在城区内划分出四片重要景观地区，即定海滨海片；临城行政、文化中心片及沿海滨海景观片；沈家门滨海路沿港景观片；东港文化公园片，以上地区需重点进行城市设计，精心建设。　　第四十六条 精心设计城市广场、出入口等城市景观结合点。　　第九章 历史文化名城保护规划　　（注：本章以《舟山市历史文化名城保护规划》为准）　　第十章 旅游业发展规划　　第四十七条 规划期内形成独具舟山特色的海洋文化旅游产业，参与国内乃至国际旅游大循环；把舟山建成交通便捷、设施齐全、服务功能多元化的海洋佛教文化旅游、海洋度假休闲及会议会展旅游胜地和知名的海岛国际旅游城市。旅游业成为舟山经济的支柱产业。　　第四十八条 建成海天佛国普陀山--朱家尖--沈家门组成的金三角综合旅游区、列岛晴沙嵊泗旅游区、东海蓬莱岱山旅游区、定海历史文化旅游区、六横--桃花度假休闲旅游区等五大旅游功能区。　　第十一章 基础设施规划　　给水工程规划　　第四十九条 继续实施大陆引水工程，到2010年11处水利工程实施完成后，彻底解决舟山的供需水矛盾。　　第五十条 规划6个水厂联网供水。新建和扩建临城水厂11万吨/日、虹桥水厂供水能力12．5万吨/日、城北水厂2.5万吨/日、普陀水厂10万吨/日、朱家尖水厂2万吨/日、应家湾水厂1万吨/日。　　第五十一条 规划中心城市环状供水管网。　　排水工程规划　　第五十二条 规划排水体制采用雨污分流制。　　第五十三条 规划建设污水处理厂6座，分别为定海（到2020年处理能力7万吨/日，占地7公顷）、临城（12万吨/日，占地9公顷）、普陀东港（4万吨/日，占地4公顷）、长峙岛（1.5万吨/日，占地3公顷）、鲁家峙（0.5万吨/日，占地1公顷）、朱家尖（1万吨/日，占地2公顷）6座污水处理厂。　　电力工程规划　　第五十四条 在规划期内续建舟山电厂，同时还应考虑本岛电网与大陆省电网220千伏联网工程的建设，以确保海岛经济的发展。　　第五十五条 新建2座220千伏变电站；规划建设13座110千伏变电站。　　电信工程规划　　第五十六条 舟山中心城区话机普及率近期50部/百人，远期70部/百人。预测2005年市话交换机容量23万门；远期为44.5万门。　　第五十七条 规划新建 6个市话程控交换局 。　　第五十八条 实现光纤到户，形成"三网合一的"网络组织结构。　　第五十九条 规划在临城城区各设一个市邮政局和邮件综合处理中心。　　第六十 条 建设以光纤与同轴电缆为基础的有线广播电视传输网。　　燃气工程规划　　第六十一条 规划选择液化石油气掺混空气后形成的混合燃气作为主要气源，同时考虑远景使用天然气的可能性。　　第六十二条 规划2020年舟山气化率100％，其中使用管道燃气为90%，使用瓶装液化石油气为10%。　　第六十三条 定海城区、临城城区、普陀城区使用管道供气，老塘山、长峙、鲁家峙、朱家尖使用瓶装液化石油气。　　环卫工程规划　　第六十四条 近期垃圾处理方式以卫生填埋为主，远期则采用焚烧和资源回收、综合利用等处理方式。垃圾清运逐步实现集装箱化和机械化。　　第六十五条 保留现有垃圾填埋场，在中心城市外围规划新建垃圾无害化处理场。　　第十二章 环境保护规划　　第六十六条 规划将中心城区陆域划为五类环境保护区（下见表）。规划将城市饮用水水源作为水环境重点保护，执行国家地面水环境质量标准，其水质达到地面水质Ⅱ类标准，作为景观水面和一般河道，水质达到地面水质Ⅲ-Ⅳ类标准。　　第六十七条 环境保护规划措施。　　（1）确保全市各主要饮用水水源地水质目标，禁止一切破坏水环境生态平衡的废渣、城市垃圾、粪便及其他废弃物向水域倾倒，不得滥用化肥。加快污水处理厂的建设，完善城市排水系统。　　（2）改变能源结构，提高城市气化率，严格控制工业用煤的含硫量，加强锅炉整治与烟气处理。优化产业结构，提倡清洁生产。净化汽车尾气。　　（3）加强对城市噪声污染源的控制和治理，重点控制交通干线噪声，限制交通车辆鸣笛。采用适当的防护措施，利用防护林带或绿化隔离作为噪声缓冲带。对扰民严重并且难于治理的单位，实行关、停、并、转。　　（4）改善工业布局，对污染严重不能满足功能区要求的企业进行调整搬迁。调整工业结构，适度发展轻污染加工工业，促进生态系统的良性循环。严格控制新污染源的产生。　　（5）严格控制海上船只生活垃圾、废油的直接排放，加强船只噪音管理。　　（6）加强城市环境综合整治，完善环境监督管理体系，提高市民的环境意识。　　第十三章 综合防灾工程规划　　防洪规划　　第六十八条 规划区范围内的定海、临城--勾山--沈家门、东港段等闭合区海塘防潮标准远期达到百年一遇，近期定海竹山门到青垒头段达到百年一遇，其余达到50年一遇；老塘山、紫微、石礁、盐仓、朱家尖、鲁家峙、长峙岛等段海塘防潮标准为50年一遇。根据以上标准建设防潮海堤。　　第六十九条 排涝标准：规划20年一遇24小时暴雨不受淹成涝。　　消防规划　　第七十条 在临城建设消防指挥中心；在临城、东港各建一座特勤消防站；在定海城区东部、浦西各建一座标准型普通消防站；在开发区、长峙、鲁家峙、朱家尖各建一座普通小型消防站；建设空救消防站一座；　　第七十一条 在长峙岛规划海上消防站一座，建设专用码头等设施，各港区分别设置相应的海上消防设施。　　人防规划　　第七十二条 预测2005年人防工程应达到6万平方米，2020年达到17万平方米。2020年前应新增人防工程11万平方米，其中2005年前新增3万平方米。　　第七十三条 在雷鼓山建设市级指挥所，普陀建设区级指挥所。　　第十四章 郊区规划　　第七十四条 工业布局。烟墩集中建设舟山市海洋化工工业园区；白泉镇兴建钓浪围垦工程，依托深水港区建设，规划安排临港工业、仓储项目；金塘岛依托连岛工程，建设深水港区，布局港口工业和仓储中转基地。　　第七十五条 在马岙、白泉、朱家尖、金塘岛建设粮食、蔬菜基地。　　第七十六条 搬迁现状火葬场，在盐仓北部山麓附近布置火葬场。　　第十五章 近期建设规划　　第七十七条 近期规划年限2000年～2005年。预测2005年城市人口为39万人，城市建设用地按照36.7平方公里控制，人均用地94.2平方米/人。　　第七十八条 近期以建设临城、东港新区为主，完善定海、普陀城区。疏散老城区人口。　　第七十九条 临城城区新建市级公共设施，定海城区、普陀城区、朱家尖完善公共设施。　　第八十条 近期加快盐仓市级工业区、长峙临港工业区、舟山经济开发区、临城--浦西工业区的建设。同时，加快老城区内原有工业企业的搬迁。　　第八十一条 加快道路建设，为舟山经济腾飞奠定基础。加快以道路网为主的城市市政公用基础设施建设，形成城市框架。　　第八十二条 加快连岛工程建设和及早筹划与上海的陆岛交通，利用深水岸线，加快港口开发。　　第八十三条 新区建设应该环境先行，保护好建设区内的山体绿地，建设生态绿地。　　第八十四条 逐步建设定海东山公园、大小五奎山海岛公园、临城田螺峙儿童公园、海洋文化公园、普陀浦西公园、东港文化公园。　　第十六章 城市远景规划构想　　第八十五条 舟山远景城市将成为多组团空间布局结构形态：包含金塘岛、册子岛、老塘山、定海、临城、普陀、朱家尖、马岙、白泉等组团。远景将开发东山巨 、盘峙等南部岛屿并进行连岛工程建设，开发深水港区。参考资料：http://www.ptdp.gov.cn/fzgh/index_info.asp?id=166舟山网:http://www.zhoushan.cn/

　　章飞军怒了　　中国海岸线长达1.8万公里，渔业资源丰富，海洋物产齐全。渔业资源合理开发利用已经是沿海城市发展的经济主要来源之一。各大沿海、海岛城市发展渔业产业的程度、水平各不相同，发展的方向各异。每个地区都有其相应的发展特色和经济管理理念。今日就对于暑假对舟山渔业资源发展状况的现状的社会实践调查作出书面的总结报告。　　从舟山渔业资源发展的自然条件来看。舟山富饶，得海独厚，素以“渔盐之利，舟揖之便”而闻名遐迩。它有我国著名的渔场（舟山渔场是我国最大的渔场，亦是全国最大的河口性产卵场）和海洋渔业的重要基地（我国海洋渔业资源蕴藏量最为丰富的渔场），故有“东海鱼仓”和“祖国渔都”之美称。群岛附近海域的自然环境优越，饵料丰富，给不同习性鱼虾的回游、栖息、繁殖和生长创造了良好条件。海洋生物丰富多样，舟山海域微生物的丰度较大；叶绿素a的含量西低东高，春季大于秋季；浮游植物的总量明显高于浙江其他地区，且秋季明显大于春季，浮游植物的组成以硅藻为主；浮游动物春季其分布呈北低南高的趋势，且明显大于秋季，浮游动物的组成以桡足类为主；舟山海域底栖生物种类明显多于浙中、南部海域，共有206种，以多毛类为主；潮间带生物丰富，共有325种，以藻类、软体动物、甲壳动物为主；舟山海域游泳生物丰富，种类繁多，水深40米以内区域共有328种，以鱼类和甲壳类为主，春季出现的种类数多于夏秋季，冬季最少。据《舟山海域海洋生物志》记载有鱼类317种，虾类33种，蟹类55种，藻类131种。捕捞的主要品种有带鱼、黄鱼、乌贼、鲳鱼、鳓鱼、马鲛、海鳗、鲐鱼、马面鱼、石斑鱼、梭子蟹和虾类等40余种；海水养殖主要 是海带、紫菜、蛏子、对虾、淡菜和扇贝、鲍鱼等海珍品。　　在海洋渔业的传统产业中，现今从事渔业生产的有8万多个劳动力，实践积累了丰富的捕捞和养殖经验。由渔业资源的带动发展，舟山后方基地建有渔港、码头、冷库、水产品加工、机修、油库等生产、生活设施。在发展过程中针对近海渔业资源衰退，调整优化作业结构，开拓外海远洋捕捞，大力开发海水养殖，使渔业稳中有增。近年又通过采取围塘、滩涂、浅海养殖并举，鱼、虾、贝、藻全面发展。　　从舟山地方经济发展模式的条件来看。舟山的国民经济增长的主体是由以下的几块构成的：1.农林牧渔业 2.工业、盐业和建筑业 3.固定资产投资和房地产业 4.交通、港口和邮电业 5.国内贸易 6.对外经济和旅游业。其中舟山的工业占经济的主导地位，但我们不难发现，在这些经济发展版块中渔业资源不单是仅仅的提高了全市的经济，它同时也促进了其它行业的发展。比如：固定资产投资和房地产业和国内贸易，以及对外经济和旅游业。据舟山招商网文稿：“一、房地产市场平稳发展。全年完成房地产开发投资29.15亿元，比上年增长23.2%，增幅比上年回落6.9个百分点；商品房施工面积271.46万平方米，增长11.6%，其中新开工面积98.23万平方米，下降4.3%；竣工面积101.7万平方米，增长61.3%；商品房销售面积85.07万平方米，增长26.9%，其中住宅销售面积75.65万平方米，增长25%；商品房空置面积6.60万平方米，增长25.5%。二、舟山国内贸易交易市场规模不断扩大。年末全市有各类交易市场116个，其中消费品市场107个，生产资料市场7个，生产要素市场2个。全年商品交易市场成交额92.48亿元，增15.2%，其中水产品市场成交额32.11亿元，增长3.6%；船舶市场成交额26.3亿元，增长54.5%；船用市场成交额5.68亿元，增长3.5%。三、舟山口岸进出口较快增长。2005年，全市口岸进出口货运量2741万吨，增长7.3%，其中进口2598万吨，增长2.7%，出口143万吨，增长4.8倍。全市口岸进出口货运总值54.85亿美元，比上年增长35.0%，其中进口50.15亿美元，增长29.6%，出口4.48亿美元，增长1.3倍。进出境船舶3864艘次，增长4.2%，其中外籍船舶1900艘次，增长16.9%。外籍船舶修理361艘次，增长25.4%，外轮修理产值4.57亿元，增长67.3%，创利税1.14亿元，增长67.3%。2005年末，舟山口岸对外开放陆海域面积833.43平方公里。四、引进外资规模继续扩大。2005年，全市外商直接投资项目21个，合同外资金额6940万美元，增长14.3%，实际使用外资3120万美元，增长38.6%。投资总额在1000万美元以上项目7个，投资总额为2.3亿美元，增长44.7%，占全部投资额的87.5%。　　对外经济合作业务稳步发展。2005年，全市新设立境外合作项目3个。全年对外经济合作营业额3795万美元，比上年增长21.8%。其中对外劳务合作营业额1470万美元，增长39.9%；对外承包工程营业额2325万美元，增长12.6%。对外渔业合作营业额2803万美元，增长35.8%。五、旅游业发展步伐加快。以海洋文化为载体，旅游节庆活动得到进一步拓展和创新，以旅游项目开发为重点，海洋旅游精品工程建设进一步推进，“海天佛国，渔都港城--中国舟山群岛”旅游品牌进一步打响。全市共接待国内外游客1001.71万人次，实现旅游收入61.4亿元，分别增长19.7%和20.0%。其中入境游客14万人次，外汇收入7532万美元，分别增长20.2%和26.1%。普陀山、桃花、朱家尖等主要景点旅游人次分别增长7.5%、35.7%和5.1%。旅游集散服务中心投入运行，旅游公共服务设施不断完善。年末全市有旅行社84家，旅游星级饭店61家。”这些行业的良性发展以舟山的渔业发展有着密切的联系。在《舟山市渔业资源带动经济效益及影响》中提到，由于舟山渔业资源的开发利用，在市场上创造了良好的信誉和投资空间，在市场经济激烈的竞争环境中，舟山市经济的对外形象是通过这一古老的行业对外展示其独特的魅力的。它的发展是舟山市其它经济的发展基础，它的发展影响到了舟山市其他的行业的发展状况。它的发展同时也决定了舟山社会的繁荣及稳定。海岸带空间及其资源开发利用在整个国民经济中的地位日渐提高。在港航建设、围垦造地、海滨旅游和滩涂养殖等方面取得大规模成就的同时,也出现了一些新的不良动向。本文从资源规划、环境保护、法制管理、海洋科技、海权维护、服务保障等方面提出了对策,以达到充分开发、永续利用的目的。 The development and utilization of coastal space and resources in the coastal zone have upgraded it's position in national economy. Great achievement have got in harbor and waterway construction, reclairing land from the sea, tour of the shore and beach, shallow marine culture followed some new bad trends to attain the goal of adeqate development and sustainable utilization. This paper suggests the possible countermeasures such as resource protection, environment protection, legal management, marine science...

一般来讲，市场调查报告是由标题、导语、正文以及结语和落款组成。标题  调查报告的标题有单标题和双标题两类。所谓单标题，就是一个标题，其中又有公文式标题和文章式标题两种。公文式标题。标题同公文文体相仿，由“调查对象+调查事由+文种”构成。文章式标题，具体方式灵活多样，可以用问题作标题，如《儿童究竟需要什么读物?》导语  导语又称引言。它是调查报告的前言，简洁明了地介绍有关调查的情况，或提出全文的引子 ，为正文写作作好铺垫。正文  前言之后、结语之前的文字，都属于正文。正文是调查报告的主体，它对调查得来的事实和有关材料进行叙述，对所作出的分析、综合 进行议论，对调查研究的结果和结论进行说明这部分的材料丰富、内容复杂，在写作中最主要的问题是结构的安排。盖洛特，用数据说话、用事实证明。

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（一）标题市场调查报告的标题应概括全文的基本内容，做到准确、简洁、醒目。常见的写法有： 单行标题可由调查对象、调查内容（范围）、文种构成，如： 天津自行车在国内外市场地位的调查 可直接揭示调查结论，如： 皮革服装在济南市场畅销 也可提出问题，如： 电动玩具为何如此热销 双行标题一般由正、副两行标题构成，如： “皇帝的女儿”也“愁嫁” ——关于舟山鱼滞销情况调查 （二）正文一般由前言和主体两部分构成 前言常见的写法有： 交代调查活动的一般情况。写明调查目的、时间、地点、对象、范围、方式、结果等。 介绍调查对象的基本情况。 提出问题。如： 曾经风靡一时的组合家具今年的销售状况如何？市场调查表明：组合家具的销售日趋疲软，已进入衰退期。（《组合家具已进入衰退期》） 主体主体部分也是调查报告的核心部分，一般包括三个方面的内容： 基本情况。即调查对象过去和现在的客观情况。如发展历史、市场布局、销售情况等。 分析与结论。对调查所收集的材料进行科学的分析，从分析中得出结论性意见。 措施与建议。根据调查结论，提出相应的措施和建议。 特别提醒 一些小型市场调查报告，反映的是微观的、局部性的问题，它们篇幅短小，在形式上、写法上往往很灵活，但也足以向人们传递市场某一方面的信息。作为初学者，可以多练习写这样的小型市场调查报告。 四、市场调查报告的写作要领： 要做好市场调查研究工作。写作前，要根据确定的调查目的，进行深入细致的市场调查，掌握充分的材料和数据，并运用科学的方法，进行分析研究判断，为写作市场调查报告打下良好的基础。 要实事求是，尊重客观事实。写作市场调查报告一定要从实际出发，实事求是地反映出市场的真实情况，一是一，二是二，不夸大，不缩小，要用真实、可靠、典型的材料反映市场的本来面貌。 要中心突出，条理清楚。运用多种方式进行市场调查，得到的材料往往是大量而庞杂的，要善于根据主旨的需要对材料进行严格的鉴别和筛选，给材料归类，并分清材料的主次轻重，按照一定的条理，将有价值的材料组织到文章中去。 市场营销策划书的内容，格式： 1.市场营销策划书执行概要和要领 商标/定价/重要促销手段/目标市场等。 2. 目前营销状况 (1) 市场状况：目前产品市场/规模/广告宣传/市场价格/利润空间等。 (2) 产品状况：目前市场上的品种/特点/价格/包装等。 (3) 竞争状况：目前市场上的主要竞争对手与基本情况。 (4) 分销状况：销售渠道等。 (5) 宏观环境状况：消费群体与需求状况。 3. SWOT问题分析 优势：销售、经济、技术、管理、政策等方面的优势力。 劣势：销售、经济、技术、管理、政策（如行业管制等政策限制）等方面的劣势力。 机率：市场机率与把握情况。 威胁：市场竞争上的最大威胁力与风险因素。 综上所述：如何扬长避短，发挥自己的优势力，规避劣势与风险。 4. 市场营销策划达到的目标 财务目标： 公司未来3年或5年的销售收入预测（融资成功情况下）： （单位：万元） 营销目标：销售成本毛利率达到多少。 5. 市场营销策划采取的营销战略 目标市场：- 定位：- 产品线：- 定价：产品销售成本的构成及销售价格制订的依据等。 分销：分销渠道（包括代理渠道等）。 销售队伍：组建与激励机制等情况。 服务：售后客户服务。 广告：宣传广告形式。 促销：促销方式。 R&D：产品完善与新产品开发举措。 市场调研：主要市场调研手段与举措。 6. 行动方案 营销活动（时间）安排。 7. 预计的损益表及其他重要财务规划表: - 8. 风险控制：风险来源与控制方法。

舟山启胜贸易有限公司是2017-07-25在浙江省注册成立的有限责任公司(自然人投资或控股)，注册地址位于浙江省舟山市定海区白泉镇舟山港综合保税区企业服务中心 303-70125室(自贸试验区内)。舟山启胜贸易有限公司的统一社会信用代码/注册号是91330901MA28KP865H，企业法人林子越，目前企业处于开业状态。舟山启胜贸易有限公司的经营范围是：服装鞋帽、五金交电计算机配件的销售；食品经营；配送服务；国内货运代理；普通货物仓储服务；礼仪服务；企业营销策划；企业形象策划；市场调研；会务服务；健康知识咨询；清洁服务；广告设计、制作、代理；企业管理信息咨询；计算机技术服务；网络工程施工。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。本省范围内，当前企业的注册资本属于一般。通过百度企业信用查看舟山启胜贸易有限公司信息和资讯。

“社会、个体比较中的老年人口生活满意度研究”《中国人口科学》2007；No.4“老年人口生活质量与社会支持的关系研究”《人口研究》2007；No.3“中西部农村地区计划生育调查之分析” 《人口学刊》2006；No.5“新疆穆斯林人口现状与家庭生殖健康服务的新模式” 《西北民族研究》2007；No.1“也论中国人口百年战略”《人口研究》2006；No.1“风险社会与人口结构风险” 《中国研究》2005； No.1“国际比较中的中国人口老龄化变化特征” 《学海》2005； No.6“滞后与压缩――中国人口生育率转变特征”《人口研究》2005；No.3“人口增长和消费模式对海洋渔业资源影响的实证分析” 《人口学刊》2004； No.5“中国农村养老意愿和养老方式的研究” 《人口与经济》2004； No.5“中国与印度未来人口实力比较研究” 《人口学刊》2004； No.6“文明冲突中的中国文明与人口――亨廷顿的文明冲突论及人口要素” 人口研究，2004；No.1“社会支持与中国老年人口生活满意度的关系研究” 中国人口科学，2004年增刊“生活方式与健康自评”（第十五章），曾毅等主编《健康长寿影响因素分析》，北京大学出版社，2004年5月“Old-Age Support in Rural China: An Empirical Study” China Population Today Vol.20, No.6, Dec.2003“舟山渔民人口渔业资源可持续发展观的实证研究” 市场与人口分析，2003；No.6“三种认识和解决人口问题的途径――以中国人口问题的认识与实践为例” 人口研究，2002；No.6“人口、消费、技术模式变化对我国海洋渔业生产影响的实证研究” 人口与经济，2003；No.3“公用地悲剧”与中国人口思考 人口研究，2003；No.2“中国人口：不能以追求减少人口数量为目标” 人口研究，2002；No.4“全球化与中国人口” 人口学刊（长春）2002；No.3“我国人口与海洋渔业资源系统仿真模型的建构” 人口与经济，2002；No.3“经济转型期我国人口变化对水产品消费的影响” 经济问题，2002；No.4“西部大开发中的人口与环境问题” 人口与经济，2002；No.1“Maintain a Low Fertility Level and Realize Sustainable Development” China Population Today Vol.18, No.5, October 2001An Initial Simulation Study of Market Force and Marine Aquatic Projects: Zhoushan's Experience, PROCEEDINGS OF 2001 INTERNATIONAL CONFERENCE ON MANANGEMENT SCIENCE & ENGINEERING HARBIN INSTITUTE OF TECHNOLOGY PRESS, P. 2397-2407.( in English)“环境转变论与中国环境问题” 北京大学学报（北京）2000，No.6“稳定低生育率水平的涵义与作用” 人口与计划生育（北京）2000，No.6“世界人口格局中的中国人口转变及特点”人口学刊（长春）2000，No.5“稳定低生育率与生育政策调整最佳时期”人口研究（北京）2000，No.4“倒金字塔理论与21世纪中国老龄社会” 中国人口科学（北京）2000，No.3“人口与环境的理论研究及意义”市场与人口分析（北京）2000，No.3“论生育政策与中国人口老龄化”人口研究（北京）2000，No.2“中国经济高速发展的“压缩型”环境问题特征”社会科学（上海）2000，No.4“中国西部大开发—人口与计划生育要先行”（合著）人口与计划生育（北京）2000，No.2“后人口转变论质疑” 人口研究（北京） 2000，No.6“人口与市场因素对海洋渔业消费品影响的仿真分析” （合著）人口研究，2001，No.4“新疆各民族人口的空间分布格局及变动研究”（合著）西北民族研究（兰州）2001，No.3“低生育率的社会学后果研究” 社会科学（上海）2001，No.2“也论中国人口数量与结构问题” 人口研究 2001，No.5“新疆塔塔尔族调查研究” 西北民族研究 2001，No.4疏附县人口数量变化的一些特点问题及对策《脱贫治富的人口对策（论文集）》第一集，1992年1-1-92新疆人口的控制与实施 《西北人口（兰州）》1992年第3 期 3-1-92试论市场经济体制下人口流动对农村社区的影响(合著)《社会学与社会调查（北京）》1993年第5 期 5-1-93疏附县人口产业结构及其转变对策 《脱贫治富的人口对策（论文集）》第二集，1993年1-1-93维吾尔族地区妇女生育率分析《人口研究（北京）》1993年第2 期1-1-93新疆人口年龄堆积现象分析《人口研究（北京）》1993年第4 期4-1-93对新疆人口年龄结构的调整与分析（合著）《人口研究（北京）》1994年第4 期新疆两次人口普查间人口出生率变动成因及人口控制效果评价（合著）《西北人口（兰州）》1994年第1 期1-1-94人口转变新论《人口学刊（长春）》1994年第6 期 6-1-94中国人口的婚姻状况与死亡水平差异《中国人口科学（北京）》1994年第5 期中国现代化进程与人口转变的特点 《社会学与社会调查（北京）》1994年第4--5期6-1-94新疆汉族与少数民族离婚对比分析（第十三章）《中国八十年代离婚研究》北京：北京大学出版社1-1-95中国人口年龄结构再分析及其调整（合著）《人口与经济》1995年第3 期Marital Status and Mortality Differentials in the Chinese Po《Chinese Journal of Population Science》Vol.7,1-1-95中国少数民族女性人口（第九章第一节）《中国女性人口问题与发展》北京：北京大学出版社10-1-95京城百姓与住房《市场与人口分析》第1 期1-1-95发展中的‘承德人口控制模式’《人口与经济》1995年第1 期 2-1-95山西翼城县‘晚婚晚育加间隔’政策实施效果及思考 《人口研究》1995年第2 期新疆维汉民族关系研究《西北民族研究》1-1-96七、八十年代中国生育政策的演变及思考《人口学刊》1-1-96伊斯特林生育理论与我国农村人口调控《中国人口科学》3-1-96可持续发展与我国农村生育政策《人口与经济》4-1-96生育空间与生育政策挤压《人口学刊》4-1-96城市老年人心理健康及其相关因素研究（合著）《中国人口科学》1997年第3 期不同生育政策选择与中国未来人口《人口研究》1997年第1 期1-1-97

一、引 言 近年来，随着中外经济学家对中国经济增长的深入研究，学界和公众逐渐认识到这种增长实际上是一种不平衡的增长，其代价是不断扩大的地区经济差距和居民收入差距。目前，已经有学者指出如果地区经济差距进一步扩大可能会影响中国经济的未来走势，甚至更严重的后果（如Yang，1999；Yao 和Zhang ，2001）。Jones 、Li和Owen（2003）利用中国城市一级数据深入研究了导致地区经济差距和收入差距扩大的真实原因，研究发现，中国地区经济增长率差异比早期的研究结果大得多，其中政府区位优势和政府优惠政策对区域经济差异有重要影响。王小鲁和樊纲（2004）全面研究了我国地区差距变动的趋势和影响因素，他们发现，市场导向的外商直接投资以及民间资本流动使资金大量流向东部地区，导致东部和其他地区的差距增大。但东部持续的资金流入导致东西部资本边际生产率差距缩小，从长期看可能降低地区间的差距，尽管劳动力流动有助于缩小地区间的收入差距，但中西部的制度落后（如科技成果市场化程度低）、城市化程度低、非国有经济发展落后、要素市场发育滞后等导致这些地区和东部差距明显。 不过，目前关于地区经济发展差距的研究绝大多数是关注中东西部以及省际之间的差距，省内各地区之间的差距往往被忽视。从现有数据分析来看，省内各地区之间的差距比东西部地区和城乡之间的差距还要大。一些学者根据2001年的统计数据，将各省省会城市所在地区与该省人均GDP最低的地区进行了对比，平均差距为4.45倍。而东西部平均差距为1.44倍，城乡之间差距平均差距为3.1倍（2002年数据）。以经济大省浙江为例，2001年杭州市人均GDP24923元，丽水市仅为6391元。前者是后者的3.9倍。1998年，杭州的GDP总量为1134.88亿元，宁波为973.44亿元，而衢州仅为140.82亿元，丽水为116.05亿元。衢州和丽水行政区域面积占全省25.7%，人口占10.9%，2003年两城市实现的生产总值分别为234亿元和220亿元合计454亿元，仅占全省的4.6%，人均生产总值分别为9560元和8835元，不到全省一半，仅为杭州的28%左右。①浙江经济在90年代崛起以后，各界人士普遍将私营企业和民间资本视为其崛起的重要原因。同时，在省内我们也应该看到各市地的经济发展水平仍存在着很大的差异。 表1．国家统计局首次公布的2003年度中国综合实力地级以上百强城市名单城市 杭州 宁波 绍兴 温州 嘉兴 台州 金华 湖州 舟山 城市综合实力 8 18 42 45 56 57 82 91 97 人口和劳动力子系统 28 45 92 95 94 100 93 97 91 （数据来源：国家统计局 注：丽水、衢州两市未上榜） 表2．浙江省各市1999年——2003年GDP水平市地名称 1999 GDP 2000 GDP 2001 GDP 2002 GDP 2003 GDP 杭州市 1225.28 1382.56 1568.01 1781.83 2099.77 宁波市 1041.74 1175.75 1312.69 1500.34 1786.85 嘉兴市 471.89 541.02 604.26 706.43 858.03 湖州市 342.62 377.88 385 422.5 490.75 绍兴市 705.06 779.76 822.54 928.15 1089.28 舟山市 101.37 114.03 126.69 146.01 172.27 温州市 733.19 828.12 932.08 1060.97 1226.44 金华市 500.03 546.52 597.34 680.41 801.6 衢州市 147.49 161.9 176.28 200.31 233.73 台州市 605.00 674.99 747.51 858.31 995.03 丽水市 122.17 136.76 158.97 185.1 220.29 （数据来源：中国统计数据库，笔者整理而成。）二、影响各地经济发展水平的因素分析 （一）变量解释 私营企业密集度：我们认为在一定地域内私营企业密集度的大小决定着该地区的市场竞争程度，市场竞争强度越大那么经济相应的就比较繁荣。所以我们选择了1997年的各市私营企业数（单位：万户）和当时当地的总人口数（万人），两者相除得出私营企业密集度。单位是每人拥有企业数，由于数值很小在数据输入时各乘以1000。国家计委宏观经济研究院课题组（2002）认为，随着民营经济资本积累能力的增强，自筹资金已经成为民营投资扩张的主要资金来源。国家计委经济政策协调司赴江浙调研组（2002）使用了“内源性融资”的概念，认为内源性融资是江苏、浙江中小企业发展的基础性资金来源。“内源性融资说”也暗示了这样一个积累性因果关系：人均GDP水平高——资本的可获得性好——非国有投资水平高——人均GDP水平高；反之，人均GDP水平低——资本的可获得性差——非国有投资水平低——人均GDP水平低。 居民存款储蓄：居民储蓄存款的多少决定了民间私人投资的力度。我们这里选择了2000~2003年城乡居民储蓄年末余额的平均值。计算方法如下：AVER(S)=∑（S）/n 初始人力资本：资源禀赋论认为经济发展和收入水平与资源禀赋具有很密切的关系，尤其是人力资源的作用变得日益重要。人力资本理论认为，从宏观上看，一个国家和地区的社会经济发展与人力资本投资有很高的相关，舒尔茨发现，从1929年到1957年间的美国国民收入增长额中，作为人力资本主要形式的教育投资的增加在国民收入增长额中所起的作用达到33%，另一个美国经济学家丹尼森也对人力资本投资与经济发展的关系进行分析，发现美国1929-1957年间由于教育投资增长而引起的国民收入的增长占整个国民收入增长的23%。从微观上看，具有不同人力资本含量的劳动者其获得的收益也各不相同。根据这种理论，浙江各地的人力资本存在差异，因而必然影响到当地的经济发展水平。我们把教育水平作为人力资本存量的重要水平。在模型中，我们选取了1997年的在校大学生，普通中学和小学人数。这三个值的权重分别为3，2，1。所以，初始人力资本=3*每万人中的在校大学生+2*每万人中的普通中学人数+1*每万人中的小学人数。 实际利用外资：实际利用外资是影响一个地区经济增长的外生因素。外资不仅仅作为资本留入，它同时还带来了先进的生产技术和管理方法，因此在促进地区经济发展方面起着重要的作用。我们选取了1997——2003年浙江各市实际利用外资的金额，将历年数额相加。由于数字较大，我们选取了实际利用外资的自然对数。具体算法如下：TAFC=ln∑（TAFC） 城镇化水平：衡量一个国家发展水平的一个重要因素是该国的城市化水平。同样，城镇化是衡量一个地区经济发展水平的重要标志。增长中心总是大小不一的城市，我们大体可用城市化水平来表示增长中心的总体数量和总体水平。钱纳里等人对90个国家统计资料的计量分析证明，人均国民生产总值与城市人口占总人口的百分比之间，具有稳定的正相关关系。②浙江省内大城市并不多，不过，浙江的小城镇建设相当出色。80年代以来国家一直在提倡发展小城镇，一方面小城镇可以转移相当数量的农村劳动力，另一方面又避免了大城市的一些通病，非常适合我国的国情。因此我们选取了城镇化指标，而不是一般意义上的城市化水平。具体算法如下：城镇人口/总人口。（由于资料的限制我们选取了1997年的数据，此外还可以用非农业户口/总人口的算法，但是目前我省人口流动相当大，一部分农业户口居住在城镇当中，事实上已经不能再简单计算为农业户口，因此用这个数据衡量城镇化水平可能存在一定的误差。） GDP：尽管以GDP为中心的经济发展战略遭到越来越多有识之士的批评。不过，应该加以区别的是我们反对的只是忽略环境、人文等因素一味追求GDP数量的行为，而不是GDP本身。事实上，GDP是一个很好的衡量经济发展水平的因素。我们选取了1998年浙江省各市间的GDP数额。 （二）数据收集和处理 我们主要利用了中国统计数据库。主要数据有：浙江省1997——2003年各市、地对外贸易和利用外资情况统计；浙江省1997——2003年各市、地各类学校在校学生数统计；浙江省1997——2003年各市、地工业企业单位数统计；浙江省1997——2003年各市、县总户数和总人口数统计等统计数据。笔者根据前述变量解释中给出的计算方法对数据进行处理。最终数据处理结果如下： 城市 私营企业密集度（×1000） 居民储蓄存款（亿元） 初始人力资本 实际利用外资（亿美元） 城镇化水平% GDP（亿美元） 杭州市 5.399 865.2 2109.22 12.82 95 1134.88 宁波市 6.544 642.76 1857.05 13.29 96 973.44 嘉兴市 1.472 349.66 1623.23 12.25 82 445.03 湖州市 1.98 171.145 1731.29 11.83 93 324.54 绍兴市 4.574 427.795 1744.11 12.05 77 651.25 舟山市 0.462 91.075 1987.15 8.95 97 93.56 温州市 3.317 523.53 2169.75 10.78 91 677.18 金华市 6.325 330.21 1881.47 10.86 74 484.48 衢州市 6.491 103.64 1740.65 9.37 92 140.82 台州市 ? 321.16 1933.88 10.93 92 554.63 丽水市 1.808 102.05 1823.52 8.66 67 116.05 （三）研究方法 影响浙江省内各市经济差距的因素到底是什么？笔者认为造成这种差距的主要因素是各地资本投入、私营企业发达程度不同。因此，我们选取五个因素做线性回归模型，以此来分析影响省内各市间经济发展水平差异的原因。这些因素包括私营企业密集度，居民储蓄存款，初始人力资本，实际利用外资金额，城镇化水平。在模型中，我们把这五个因素作为变量，GDP作为因变量。根据经济学理论，我们认为这五个变量对经济的影响是较大的，而且应该是正相关的。本文根据1999年和2003年各市统计资料，试图通过多元回归分析，对各地资本投入、私营企业发达程度与地区经济差距的关系进行探析，并针对模型的计量结果提出缩小各地差异的建议。 （四）模型的建立和处理 我们将其建为多元线性回归模型。GDP=b+b1x1+b2x2+b3x3+b4x4+x5b5+є，x1、x2、x3、x4、x5分别代表私营企业密集度、居民存款储蓄、实际利用外资、初始人力资本、城镇化水平等五项解释变量；b1、b2、b3、b4、b5分别是解释变量的系数；є为干扰项，GDP为被解释变量。我们用SPSS对数据进行处理，计算相关系数，再回归分析，得出以下结果： 三、模型的结论和改进 （一）回归结果解读与政策建议 回归分析结果表明，模型的R2=0.994，修正后的R2为0.987，P值为0.00a。拟合度较好，该模型是有效的。在这五个变量中我们可以看出初始人力资本、城镇化水平的P值为0.250，0.501，说明这两个解释变量还存在一些问题，对模型的解释力度不够，需要改进。在结果中我们看到居民储蓄水平、私营企业的P值分别是0.012、0.110，B值分别为0.883、14.457，正和我们的预期一样，存在着正的相关作用。 从上述的回归分析中，我们认为造成浙江省内各地区间经济发展水平差异的因素较大的是居民储蓄存款。这与经济运行的实际相符合。浙江省的经济尤其是温台地区主要是内生型经济发展模式，民间资本、私人的投入是影响经济的重要因素。所以居民储蓄存款在模型中拟合的最好，令我们感到诧异的是城镇化水平的拟合度很差，这可能在省内城镇化水平对经济发展的影响不是很大，相反可能是经济发展水平影响城镇化进程。我们在数据整理中发现1997年乡镇人口占总人口的比值都很大，除了丽水是0.67以外，其余都在0.77以上。按这种分析，城镇人口对经济影响应该是有的，出现偏差的原因我们认为可能是数据处理的不当；二是省内各市城镇化水平差异不大造成的，我们将做进一步的研究。初始人力资本在模型中反映出来是正相关的，但数据拟合度不如居民储蓄来得好，我们认为可能是数据选取太接近，初始人力资本的效果还没有发挥出来。这里可做改进。 根据这种分析来看，为了减少各地区的经济发展水平差异，当地政府可以从几个方面着力： 1、支持省内欠发达地区发展，加大投资和政府间转移支付。改革开放以来，由于受布局战略等的一些政策因素及人们思想观念等的原因，在政府、社会投入和积累方面，发达地区远高于欠发达地区，造成区域经济发展差距明显。欠发达地区要充分利用资源、区位等优势，特别是劳动成本低的优势，承接发达地区的产业梯度转移，建成资源加工型和劳动密集型为主体的浙西产业加工密集带，调整优化产业和产品结构，大力发展有市场前景的特色经济和优势产业；及时抓住长江三角洲区域经济结构重组的关键时期，积极融入长三角，实现与长三角经济区的对接和联动，不断拓展欠发达地区经济发展的空间，分享现代区际的分工利益，努力缩小与发达城市的差距。 2、为民营企业发展创造良好的软硬件发展环境，加大政府对民营企业的扶持力度，尤其要注重金融支持。各级政府要在相应的适合地区经济发展的产业政策下，一手抓农业，一手抓民营企业，提倡不同组织形式的民营企业共同发展，支持、鼓励各类人才开发，并在财力上给以必要的支持。增强经济发展的活力。改革开放20多年的实践表明，东部经济的快速发展与民营经济的发展有着非常密切的关系。杭州、温州、台州等地经济发展的各项指标之所以能够在领先其他县市，与这些地方民营经济的大规模发展是分不开的。 3、提高人力资本的存量。从地区经济差异影响的回归分析看，各地人力资本的状况与人均国内生产总值的大小存在着很明显的正相关关系，特别是近年来，人力资本对经济发展的影响有了明显的增加。 劳动力市场分割状况的逐步消除，地区人力资本含量对经济发展的作用还会加大。现有的资料已经明确低表示了这种趋势，在政策倾斜对地区经济差距扩大的影响减小的时候，人力资本的作用增长了。在发展落后地区经济的时候，如果不在人力资本的改善上尽心努力，那么经济发展必将缺乏动力。应该充分意识到人力资本对改善地区经济差距的作用，落后地区要通过大力发展教育事业、加快科技与高等教育改革的步伐、现代人观念的培育等使自己的人力资本含量得以提升，使自己能够在进一步的发展中与先进地区的发展缩小差距。 此外，欠发达地区的文化教育事业、基础设施建设也需要当地政府努力，同时省政府要大力帮助。 （二）模型的改进 模型可以从数据分析上加以改进，我们所选用的居民储蓄是一个总体水平，它受到地区大小和人口多少的影响，如果能将其处理为居民平均储蓄水平将更加客观。我们所选用的GDP水平是1998的数据，显然有点陈旧，如果能选用近几年的数据，相信初始人力资本（1997年数据）的作用将发挥出来。此外，我们可以借鉴中山大学的徐现祥博士和李郇教授“中国省区经济差距的内生制度根源”这一报告的研究方法。我们的研究主要采用回归方程定量分析浙江省各市经济增长差异的决定因素。尽管数量分析有助于精确分析各种因素的重要程度，但这种分析方法忽视了制度变迁的内生性问题，从而导致估计结果可能是有偏的。基于此，提出了一个分析浙江省各市经济发展程度差异的制度性假说，即当今各市内生的社会基础设施（即由制度、政策等构成的经济发展的软环境）的差异决定了其当今经济绩效的差

（一）1949～1957年　边学习、边工作　效果尚不明显根据有关资料表明，我国水文物探工作始于1952年，由顾功叙主持，唐光后、张恺等参加的北京石景山发电厂用电法找水，虽发现了低电阻带，但未找到水。1953年，地质部物探局首次组织物探队去山西平顺用电法找水，在低电阻率处打出水。1954年，地质部的水文物探队还在西安市区用电法找第四系地下水，效果不明显。以后地质部物探局的直属队伍较少进行水文物探工作。1953年冬，燃料工业部水力发电总局北京勘测设计院决定成立水利电力部门的第一支物探队，并准备于次年工作。其主要任务为水利工程方面的物探工作，但也从事一部分找水任务。1954年起，铁道部的有关单位也陆续成立了物探队，除承担铁道工程方面的物探任务外，还为沿线车站找水源地。同年煤炭部门的电法队伍成立后，陆续也为煤田的水文地质工作及水源地勘查进行工作。1955年，农业部农田水利局开始组建找地下水的物探队伍（以电法为主），从此开始了为农业服务的物探工作。这一时期水文地质工作任务并不大，地质部物探局的水文物探任务少，队伍不固定，所用方法主要是电剖面及电测深法。物探找水任务，一般由水文地质队伍提出，多是点上的任务；物探在找水方面尚缺经验，对含水层的物探特点尚未掌握，对电法曲线的解释办法和经验也不多。因此，水文地质工作者按常规办法布孔找水，对物探需求不多。这一阶段水文物探属于组建队伍，边学习、边工作和试生产，尚未引起重视。（二）1958～1968年　得到普及　大量应用　取得效果　积累经验由于“大跃进”和“人民公社”的兴起，支援农业抗旱和工矿区找水的需要，也因物探队伍下放到省区，各省区纷纷成立了物探大队和水文地质大队，寻找地下水的地质、物探任务大增。因此，这一阶段物探在农业用水及工矿用水方面开展了大量工作。1959年起，各省区的综合物探大队根据当时找水的需要陆续安排了平原区为主的找水工作，主要是河北、山西、内蒙古、陕西、宁夏、甘肃、新疆等缺水省区。由于找松散层孔隙水，物探任务是第四系分层；电法（特别是电测深法）能较好将含水的砂砾层圈出来，有时还能将淡水层与咸水层分开。因此，找水效果良好。20世纪60年代初以来，为农业抗旱，地质部、农业部和水利部等部门，在地属北京、天津、河北、河南、山东、江苏、安徽七省市平原的黄淮海地区面积30万km2，进行了大规模的电法找水工作，这项工作一直持续到20世纪70年代中期。在黄淮海大地上活跃着上百支的物探队伍（有地质行业的物探“正规军”，有专区和县里的物探“地方部队”，还有当时人民公社或乡一级的物探“民兵连”。当时仅沧州、衡水两专区就举办了十二期水文物探学习班，培训了330名会操作、能初步对比分析的水文物探人员），最高峰时期有上千个电测台班在从事电测深、电剖面和电测井等物探找水工作，工作比例尺从1:1万、1:2.5万到1:5万、1:10万。根据物探资料成功确定40万眼机井井位，成功率达90%。这样大规模的有非专业队伍的水文物探力量参与，并取得好效果，社会、经济效益均很大的事情，表明只要正确运用方法且地质-地球物理条件有利，物探找水的生命力是巨大的。在平原区开展的大量水文物探工作积累了工作经验和大量资料，也为以后区域水文物探工作奠定了基础。在这期间物探还在一些山区开展了找基岩裂隙水的工作，主要采用的是电剖面法（以联合剖面法为主）追索断裂破碎带。在广西、云南等地一直用电法找岩溶水（岩溶发育带、暗河、岩溶洞等），也取得一定效果。浙江、福建省份在沿海岛屿找淡水，广东等省在矿区找水。同时还在一些城市开展了寻找水源地的工作，为石家庄、徐州、昆明、广州等城市的供水物探也发挥了作用。黑龙江省的物探队曾为大庆油田寻找过地下水。根据《中国矿床发现史·物探化探卷》的史料，1959年湖南省地质局物探大队为找地热在宁乡灰汤用电测深、自电等电法提供了有关岩体界面、断层位置等信息，这属地热物探较早开展的工作。1960年，在福州地热田也开展了专门的物探工作。“文化大革命”的动乱，冲击了地质工作。尽管如此，1967年前一些野外物探生产工作仍在维持着，水文物探也因社会的实际需要而断断续续地进行着工作。这一阶段找水的类型由平原孔隙水到山区基岩裂隙水、岩溶水均进行了工作，并在一些地区进行了咸淡水区分及进行流速、流向的测定。除地面电法外，电测井也广泛应用。通过测井资料的综合研究，细分出弱咸水层位，为华北平原利用弱咸水，提供了依据。电测深的曲线量板得到推广、应用，并在地形影响及非水平层的影响方面进行了研究[1,3,4,15]。（三）1969～1977年　抗旱找水　组建水文工程兵　开展水文大普查　地热物探兴起1969年后，“文化大革命”进入新的阶段，各级管理机构相继撤销、改组，管理工作也大为削弱；但中央及省一级的管理机构开始以“抓革命促生产”为转机，对一些工作进行了安排。根据国务院的决定，1973年，组建了军队建制基建工程兵水文地质普查部队，主要在我国边远和工作条件差的地区开展找水，这些部队一直工作到1984年。除“黄淮海”地区的找水工作继续外，地质部门在云南、福建、湖南、江西、江苏、广东等省开展了物探找水工作，均取得好的效果。寻找地下水所用方法主要是电测深和电剖面，但也有一些地区采用磁法研究基岩性质及追索含水构造、脉岩。值得一提的是1969年陕西物探队提出了激电衰减时方法来判定含水性，在一些地区使用效果很好。1969年地质部门在广东丰顺开展专门性地热物探，而后于1970年在北京、天津、河北怀来、江西宜春，1971年在陕西西安、蓝田和福建福州，1972年在江西遂川，1974～1976年在西藏羊八井，1976年在山西夏县陆续开展了以电法为主的综合物探方法找地热的工作，均取得了好的效果，特别是羊八井根据电阻率极小值圈出的地热田范围打出了高温热田。应该说这一阶段地热物探取得的突破，为地热界认识物探奠定了基础；正因如此进入20世纪80年代地热物探成为物探中的热门。所用方法主要还是电测深及电剖面法，但有时还采用了磁法、自电、激电等方法，在研究构造时还引用了重力资料；在河北怀来还曾进行了浅井测温，多数地区还进行电测井和井温测量。这一阶段，除地质部门外，水利、铁道、煤炭、石油、冶金等部门为本部门建设和社会其他方面的需要也进行了物探找水工作[1,3,15]。（四）1978～1990年　大发展　大丰收　大进步在改革开放政策指导下，水文（地热）物探也迎来春天，得到大发展和广泛应用，并取得很好的社会和经济效益，得到社会和地质界的重视。1978年4月，国家地质总局在广西柳州召开了“全国水文地质工程地质物探专业会议”，交流了经验，研究了水文工程物探的科技规划；1984年，地矿部在北京召开了“城市物探工作座谈会”；1988年10月地矿部在北京召开了“水文、工程、环境地质物探、化探、遥感工作会议”，总结了自1978年，特别是1984年以来的成果和经验，研究了在新一轮水文、工程、环境地质工作中如何充分发挥物探、化探、遥感方法技术作用的问题，提出了八项任务和五项措施。1984年，基建工程兵水文地质普查部队撤销后，地矿部接收了其中一部分力量，组成了水文地质工程地质指挥部。1988年底，地矿部在指挥部基础上成立了地矿部水文地质工程地质勘察院（下有5个大队、3个中心、2个所），是地矿部的直属水文、工程地质队伍（均配有物探力量）。这一系列会议和会后的举措，使得地质部门的水文物探工作得到了很大加强，打开了新的局面。在这期间，在黑龙江三江平原和大兴安岭、内蒙古河套平原及呼包平原、山西省太原等几个盆地、新疆乌鲁木齐河、甘肃河西走廊等地区开展了以电测深为主的区域性水文物探工作。各省区水文地质队中的水文物探分队与水文地质普查工程兵部队配合在我国西部、华北北部及东北西部广大的地区开展了大规模水文物探。覆盖面积达到近百万平方千米，为区域水文地质调查提供了宝贵资料，并且根据这些资料找到一批水源地。在这期间，陆续以各省会城市为重点，开展了了解城市水文、工程地质条件为目的的1:5万～1:10万综合物探（重力、磁测、电测深为主，个别还进行了浅地震剖面测量）调查，城市的数目达50处以上，成效显著。进入20世纪80年代，根据一些平原、盆地已有的为各种目的（水文、油气及煤炭勘查）所进行的电测深资料，进行了综合编图和综合研究；这些地区主要是“黄淮海”平原、山西省内太原等六大盆地、江苏长江两岸的苏锡常（苏州、无锡、常州）和三泰（泰州、泰兴、泰县）地区、湖北江汉平原、甘肃河西走廊及石羊河流域、新疆乌鲁木齐河流域等多个地区。综合研究除对这些地区的水文地质条件进行区划、提出了主要富水地区及含水层位等，也为全面了解区域水文地质条件提供了重要的资料；还总结了冲洪积扇、古河道及隐伏岩溶等富水构造类型的地电模型，为寻找这类地下水提供可指导的模型和方法组合。在这阶段，为水源地的勘查方面进行了大量工作。为电厂找水（如淮北二电厂、张掖电厂、河北三河电厂、鹤岗电厂、双鸭山电厂等），为煤矿找水、治水（如内蒙古乌审旗呼吉尔特煤田、神府-东胜能源基地、河北邢台及开滦煤矿、山东枣庄煤矿、安徽淮北煤矿等），为缺水城市找水（如秦皇岛市柳江盆地、山西河津市禹门口、长春市、南通市、济南市、合肥市、长沙市、金华市、北海市、天水市等多个城市），为海岛（舟山）及海滨城市（青岛、连云港、大连）找淡水，为太原卫星基地等特殊工程找水等。为农牧业用水及一般民用水进行了大量工作，难以计数。水文测井指导太行山东麓取水井的滤水管准确下到承压水层位，使之成为自流井，效果很好。地热田的物探工作开展更为广泛，成果。西藏羊八井物探进一步工作，指导布孔，并提出在北区找深部热田的建议（以后得到证实）。另外，还在西藏当雄羊易、那曲二地根据物探资料打出高温热田。在此期间，北京、河北、陕西、山西、浙江、安徽、山东、广东、四川、甘肃、云南等省市均进行了物探找地热的工作，新发现或扩大了原有的热田，多为低温的中型热田。进入20世纪80年代中期，市场性的水文物探与计划内的水文物探并行。各部门的水文物探工作也大量开展，除完成本部门任务外也开始承接市场性任务。这一阶段物探找地下水（地热）所采用的方法除常规电法外，增加了引进和自行开发的甚低频电滋法、天然音频电场法（音频大地电场法）、磁偶源频率测深法、α卡法、210P0法等，为激电衰减时法还专门设计和生产了相应的仪器。浅地震法及井中无线电波法在一些队伍及项目中得到使用。由于计算机技术的引入，在电测深曲线解释方面实现了计算机一维反演，对二维反演开始了研究。20世纪80年代中期以后，曾用航空频率域电磁法在河北南宫地区划出浅层的淡水、咸水和半咸水分布区，预测古河床淡水的相对富水程度，与地面电法成果相一致。在连云港地区也圈出了淡水范围，与已知情况比较一致。在大连试圈定了海水入侵的范围，这些工作表明航空电法在找浅部地下水是有效的。自1986年起，地矿部组织的“1:5万区调中遥感物探化探应用和方法研究”项目中设立了“基岩裂隙水调查的遥感物探方法”专题、“第四系岩性分层及活动断裂调查的遥感物探化探方法”专题及“地下热水调查的物探化探方法”专题研究，并出版了相应书籍。这些成果无疑对找水（地热）有重要的指导意义[1～7,9,11,12,15]。（五）1991～2000年　走向市场　西部找水　技术全面发展随着改革的深入，本着谁受益谁出资的原则，除区域性水文地质调查、重大水源地勘查及贫困地区的支农、扶贫、改水任务外，国家不再安排计划内一般性找水源地的任务，物探找水基本走上市场。各部门的物探队伍在走向市场时，主要的工作就是水文和工程物探。1991年地矿部在水文物探方面提出了“在农业干旱区、缺水城市和山区开展物探、遥感的地下水综合调查”、“开展城市及缺能地区的地热调查”的任务，并明确要开拓地质市场，搞活地勘单位。20世纪90年代后期，西部找水成为重点；1998年，国土资源部制定了西部找水特别计划。这十年内水文物探除地矿部门及各工业、农业部门进行外，解放军的给水团也在边远地区用物探为部队和当地民众找水，出现了像李国安这样的先进人物。这一阶段，在黑龙江、河北、山东、河南、广西、贵州、陕西、甘肃、宁夏、新疆及北京为工农业进行了找水源地工作。在鄂尔多斯盆地开展了找深层水的工作；在塔里木盆地、吐哈盆地找油田及生活用水；在宁夏、新疆为居民找生活用淡水；在沿海几个大城市找生活用淡水；在广西、云南等省区找岩溶水，解决缺水地区的工业及生活用水。这一阶段，在一些地区还用物探方法对地下水的污染情况、水质变化情况进行了一些工作（这类工作有的可归为环境物探领域），在圈出地下水范围的同时用充电法、自电法及测井对地下水流向、流速进行了解，以便了解地下水变化情况。各方面所从事的市场性物探找水，往往是用户在打到水或成水井后付款，这类工作项目很多，已无法计数。这一时期地热物探有一些进展，在西藏羊八井北区根据物探资料打出孔深2006m，水温329.8℃的高温热田，还在河北滦县、山东肥城、陕西咸阳、甘肃武威及海南琼海、三亚等处找到或扩大热田，其他省区也进行了地热调查并获成果。这一阶段找水（地热）的物探方法增加了磁大地电流法、瞬变电磁法、混场源频率域电磁法、音频大地电磁法及微震测量。20世纪90年代后期还引进了对水有特殊响应的核磁共振法，并在一些地区进行了试验和试用，该方法的探测深度仅达百米，但能直接找水并判断水量等。另外，激电衰减过程综合参数法也有新的进展。浅地震方法技术用于找水（地热）日趋成熟、完善。水文（地热）测井方法增加了电视测井、介电常数测井、放射性测井等方法。测井还为修复老水井测定含水层位、求孔隙度等。航空电法曾于1996年和1997年分别在山东黄河口及甘肃安西—敦煌进行了找淡水的工作，圈出了咸、淡水分布范围，与已知的实际资料相当一致，并还提出了新的分布地段，为进一步找水、进行评价提供了宝贵资料。为找300m以下深层淡水，除采用磁大地电流法和混场源频率域电磁法外，还采用地震研究构造及岩性分层，利用一些盆地的油气、煤炭的地震资料进行再解释。进入20世纪90年代，我国的水文物探曾前往中东、非洲找水，成绩显著[1～3,8～14]。官方服务官方网站