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道路景观整治提升项目可行性研究报告

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去百度文库,查看完整内容>内容来自用户:阳荣辉XX西环城路(XX大桥至XX国道XX段)景观整治提升项目项目区北起XX大桥至324国道XX段长约4.3公里。其中西侧临水仙花基地划设30米过渡绿带控制线,东部临城市发展用地绿带划定60米城市带状公园控制线。项目地理位置见附图一:项目地理位置图。项目区北起XX大桥至324国道XX段长约4.3公里,总用地面积约38.7公顷。建设内容主要包括沿途民房修整及外立面改造、店招改装、苗圃门面、围墙改造、节点公园(四处)建设、中分带和边分带植物景观改造提升、公交亭和慢行系统(主要包括30米宽景观绿化带和60米宽景观绿化带)建设,以及建设其他相应的配套设施工程。项目总投资19731.71万元,项目业主自筹9731.71万元,申请银行贷款10000万元。项目建设工期24个月,即2012年8月至2014年7月。XX市圆山新城开发建设指挥部。《XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中提出“要加快XX行政区划调整,实施市区‘中心东移、跨江南扩、面海拓展’发展战略;并加快厦漳同城一体,以及与周边城市构成大都市区”。根据第十次党代会提出“要以推进厦漳泉大都市同城化,创新城市发展理念,高起点高水平推进城市规划建设,充分彰显现代化气息和个性化特色,努力把XX建成更加宜居宜业、更具魅力活力的‘田园都市、生态之城’”的要求,在厦漳泉大都市同城化背景下,(260(3.38.1

地铁工程可行研究报告是在总体设计之前吗

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采用盾构法施工地下隧道工程。盾构施工技术是世界上隧道施工工法中最先进的施工技术之一,可在粘、砂、砾石、岩石等不同的地层中施工,对各种地层的适应能力极强。盾构机是盾构法施工中的主要施工机械。盾构施工法是在地面下暗挖隧洞的一种施工方法,它使用盾构机在地下掘进,在防止软基开挖面崩塌或保持开挖面稳定的同时,在机内安全地进行隧洞的开挖和衬砌作业。其施工过程需先在隧洞某段的一端开挖竖井或基坑,将盾构机吊入安装,盾构机从竖井或基坑的墙壁开孔处开始掘进并沿设计洞线推进直至到达洞线中的另一竖井或隧洞的端点。用盾构机进行隧洞施工具有自动化程度高、节省人力、施工速度快、一次成洞、不受气候影响、开挖时可控制地面沉降、减少对地面建筑物的影响和在水下开挖时不影响水面交通等特点,在隧洞洞线较长、埋深较大的情况下,用盾构机施工更为经济合理。盾构机的基本工作原理就是一个圆柱体的钢组件沿隧洞轴线边向前推进边对土壤进行挖掘。该圆柱体组件的壳体即护盾,它对挖掘出的还未衬砌的隧洞段起着临时文撑的作用,承受周围土层的压力,有时还承受地下水压以及将地下水挡在外面。挖掘、排土、衬砌等作业在护盾的掩护下进行。盾构机施工主要由稳定开挖面、挖掘及排土、衬砌包括壁后灌浆三大要素组成。其中开挖面的稳定方法是其工作原理的主要方面,也是区别于硬岩掘进机或比硬岩掘进机复杂的主要方面。大多数硬岩岩体稳定性较好,不存在开挖面稳定问题。盾构机根据其适用的土质及工作方式的不同主要分为压缩空气式、泥水式,土压平衡式盾构机等不同类型。泥水式盾构机是通过加压泥水或泥浆(通常为膨润土悬浮液)来稳定开挖面,其刀盘后面有一个密封隔板,与开挖面之间形成泥水室,里面充满了泥浆,开挖土料与泥浆混合由泥浆泵输送到洞外分离厂,经分离后泥浆重复使用。土压平衡式盾构机是把土料(必要时添加泡沫等对土壤进行改良)作为稳定开挖面的介质,刀盘后隔板与开挖面之间形成泥土室,刀盘旋转开挖使泥土料增加,再由螺旋输料器旋转将土料运出,泥土室内土压可由刀盘旋转开挖速度和螺旋输出料器出土量(旋转速度)进行调节。盾构机问世至今已有近180年的历史,其始于英国,发展于日本、德国。近30年来,通过对土压平衡式、泥水式盾构机中的关键技术,如盾构机的有效密封,确保开挖面的稳定、控制地表隆起及塌陷在规定范围之内,刀具的使用寿命以及在密封条件下的刀具更换,对一些恶劣地质如高水压条件的处理技术等方面的探索和研究解决,使盾构机有了很快的发展。国外主要生产厂家有日本三菱重工人川崎重工、日立造船、德国海伦克内希特(HerrenknechtAG)公司等。盾构机尤其是土压平衡式和泥水式盾构机在日本由于经济的快速发展及实际工程的需要发展很快。德国的盾构机技术也有独到之处,尤其是在地下施工过程中,保证密封的前提以及高达0.3MPa气压的情况下更换刀盘上的刀具,从而提高盾构机的一次掘进长度。德国还开发了在密封条件下,从大直径刀盘内侧常压空间内更换被磨损的刀具

急!!!设立机动车检测站的可行性研究报告怎么写?

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去百度文库,查看完整内容>内容来自用户:牛少飞新建××县机动车检测站可行性研究报告第一章概述第一节前言近年来,随着我国国民经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,我国已逐步步入汽车时代,汽车已成为现代社会和人民生活不可或缺的交通运输工具,而日益严峻的道路安全形势和大气污染形势,又给如何进一步加强道路交通安全管理和大气环境保护提出了紧迫要求。机动车安全技术检验、综合性能检验和环保定期检验等各类检验检测机构在这种情况下应运而生并逐渐发展壮大起来。它的建立不仅可以代表政府行政管理部门对汽车性能状况和排气污染状况进行检测和监督,成为预防道路交通事故和机动车污染防治的第一道防线,而且已成为促进汽车相关产业发展和道路运输管理、大气污染防治的重要手段。机动车各类检验检测,是运用现代科学技术和不解体方法,快速、定量、准确地检测并诊断机动车的安全技术性能和污染排放状况,让车主和管理部门更好地把握机动车的动力性、安全性、可靠性等使用性能,为切实消除隐患、提高车辆行驶安全、预防道路交通事故和保护人类健康奠定基础。建设机动车检测站,是“检车难”地区紧迫的形势要求,直接关系着当地人民群众的生命财产安全和身体健康。第二节项目提要一、项目名称原第二章综上三个方面的因素,在《汽车综合性能检测站能力的通用要求》(七)(五)(二)33检测设备:(13)(八)软件检测界面及功能描述(在主机上可以实时查看所有在检车检测结果。其主界面如下图:

要给总部汇报PPT该选择什么模板

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都江堰毗河二期水库规划?

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  按照市委、市政府2017年毗河供水二期工程工程配置专题(裸可研)总体部署及《毗河供水二期工程前期工作推进方案》“在9月底之前完成简阳踏水、安居新生、雁江丹山和白果湾、安岳朝阳、乐至赵家沟和宝石7个规划库区的移民典型调查,为编制工程可行性研究报告提供基础数据”的工作安排,市扶贫移民局多措并举,“四个坚持”有力推进,如期完成工程成都、资阳及遂宁境内7座拟建大中型水库工程配置专题(裸可研阶段)的移民典型调查工作。   一是坚持目标导向,强调担当作为。市扶贫移民局党组牢固树立大局意识、担当意识,把该项工作作为全局工作重点强力推进。成立由付萍同志任组长、市毗办主任、局分管副局长、规划安置科长和市毗办相关同志为成员的推进工作小组,正排工序,倒排工期,定期研究推进措施,制定实施方案,确保工作有序有力推进。   二是坚持问题导向,强调错位推进。由于全省区水资源配置规划编制尚在起步阶段、毗河二期工程因地方经济社会事业发展对水资源需求变化、灌区政府因城镇化建设需要强烈要求调整新建水库地理布局等诸多因素的影响,导致设计机构工程设计和移民专题设计均无法一次完成设计成果,只能分批次提供调查红线图。为加快移民典型调查工作进度,市扶贫移民局以问题为导向,协调设计单位采取错位推进的方式开展工作,形成边接收红线图,边开展典型调查,成熟一个调查一个,调查完一个就整理完成一个调查成果的工作思路。   三是坚持创新推进,强调善于作为。借鉴一期工程移民规划安置推进过程中的一些经验教训,市扶贫移民局坚持深入工作一线,充分调查研究,与设计单位反复沟通,在全省大中型水利工程移民前期工作中,首创将所调查的房屋按高程位置标注在地形图上,建立房屋分布的电子档案,为后续安置工作制订年度计划、分年实施搬迁提前做好了技术准备。对涉及的一些重点专项设施迁建工程,协调地方政府提前谋划,避免产生次生矛盾。如现有乐至县大佛镇小学位于新建的赵家沟水库大坝附近,属于水库建设整体搬迁范围,在调查工作中,及时提醒乡镇政府与县教育局衔接,提前规划选址,避免当地学生学习生活因搬迁受到影响。   四是坚持精准发力,强调科学推进。本次典型调查采取内业收集资料和外业调查相结合的方式开展。为确保调查工作质量,市扶贫移民局协调设计机构采取先完善工作方案、后进行技术培训、再开展现场作业的方式开展工作。政策讲解和技术培训横向到底、纵向到边,确保基层干部和调查统计人员完全熟悉政策和技术标准,调查成果真实可靠。经初步汇总,本阶段移民典型调查共涉及成都简阳、遂宁安居和雁江、安岳、乐至5县(市、区)16个乡(镇)、 50个村、调查登记4827户14661人、房屋76.6万平方米、村级小学4所、村组道路55.8公里、机耕人行桥12座、10kv以及高压线33公里、燃气管道16.1公里、通信线路145公里、小(二)型水库2座、石河堰等小型水利设施53处、养殖场26处。同时,积极对接设计机构工作节奏,抓紧完成了此次移民典型调查成果内业汇总、统计工作,并提交给了工程设计专业,圆满完成了市委、市政府总体部署和《毗河供水二期工程前期工作推进方案》具体要求。 

研究性学习报告格式

莫之知避
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1、题目2、班级、姓名(如果是课题组,那么按照贡献大小排列,先大后小,一般不要超过5个)3、内容摘要4、关键词5、开题报告中的前面几部分内容:问题的缘起、选题理由、研究内容、目的、意义、核心概念界定、国内外研究综述6、正文:(1)研究对象、研究方法(2)研究内容、研究假设(3)研究步骤、过程如何(4)研究结果分析和讨论7、结论8、参考文献扩展资料:研究报告和论文是:1、研究者思想发展的真实记录。2、课题研究水平和价值高低的标志。3、进行学术交流和科研成果推广的重要形式。(跨越时空)4、深化原有研究成果、提高了自己研究水平、发展自己的研究能力的又一次重要实践活动。研究报告:是从事一种重要活动或决策之前,对相关各种因素进行具体调查、研究、分析,评估项目可行性、效果效益程度,提出建设性意见建议对策等,为决策者和主管机关审批的上报文。

9. 北京正负电子对撞机历史和现状?主要成果有哪些?

稽于圣人
事业不同
1972年8月,张文裕等18位科技工作者给周恩来总理写信,反映对发展中国高能物理研究的意见和希望。 1972年9月11日,周恩来总理对关于建设中国高能加速器实验基地报告的复信中指示:“这件事不能再延迟了。科学院必须把基础科学和理论研究抓起来,同时又要把理论研究与科学实验结合起来。高能物理研究和高能加速器的预制研究、应该成为科学院要抓的主要项目之一。” 1973年初,经国家批准,中国科学院高能物理研究所正式成立。 1975年3月,国家计委向国务院提出了《关于高能加速器预制研究和建造问题的报告》(七五三工程)。刚刚复出主持中央工作的小平同志同意了这个报告,并转送周总理批示。 1977年,邓小平同志在国家科委、国家计委《关于加快建设高能物理实验中心的请示报告》(八七工程)上批示:“拟同意”。 1981年1月,国家计委决定停止十三陵“高能物理实验中心”的筹建工作(即八七工程),对玉泉路高能加速器预制工程提出调整方案。 1981年1月10日,小平同志对聂华桐等14位科学家的信做了批示:“请方毅同志召集一个专家会议进行论证”,讨论高能加速器的建造方案。 1981年9月22日-25日,中科院数理学部在北京召开“2.2GeV正负电子对撞机预制研究方案论证会”。会议对高能所提出的注入器、储存环和探测器的预制研究项目进行了讨论,决定开展对撞机工程预制研究。 1981年5月,高能所在征求国内外专家意见的基础上提出了建造2×22亿电子伏正负电子对撞机的方案,在由国家科委和中国科学院召开的专家论证会上得到原则通过。 1981年12日22日,邓小平同志在中 国科学院关于建造2.2GeV正负电子对撞机建议报告上批示:“这项工程进行到这个程度不宜中断,他们所提方案比较切实可行,我赞成加以批准,不再犹虑。” 1982年1月21日,高能所向中科院报送《玉泉路工程调整计划任务书》,计划建造一台2×22亿电子伏正负电子对撞机。 1982年,高能所完成预制研究方案的初步设计,试制关键部件样机。 1982年6月19日,高能所派出21名科技人员组成的考察组到美国斯坦福直线加速器中心进行设计考察,完成了对撞机工程初步设计第三稿,基本确定加速器的主要参数。 1983年4月25日,国务院批准国家计委《关于审批2×22亿电子伏正负电子对撞机建设计划的请示报告》。同意新建一台能量为2×22亿电子伏正负电子对撞机,工程正式立项。 1983年,开始进行重点非标部件的预制研究。 1983年12月15日,中央书记处第103次会议决定将北京正负电子对撞机(BEPC)工程列入国家重点工程建设项目,并成立由中国科学院、国家计委、国家经委、北京市的谷羽、林宗棠、张寿、张百发组成工程领导小组,谷羽任组长(1986年,周光召院长接任工程领导小组组长)。工程领导小组办公室设在中国科学院。14个部委组成了工程非标准设备协调小组,组织全国上百个科研单位、工厂、高等院校大力协同攻关,土建工程由北京市负责全力保证。 1984年6月25日-7月4日,BEPC扩初设计审查会在京召开。会议通过了技术审查小组对工程的审查报告,并建议国家有关部门批准这项工程的扩初设计。 1984年8月15日,小平同志在对撞机工程领导小组报送中央的简报上批示“我们的加速器必须保证如期甚至提前完成”。 1984年9月,国务院批准了国家计委”关于审批北京正负电子对撞机(即8312工程)建设任务和规模的报告”(国家计委科[1984]1899号),明确了一机二用”的方针,增加了同步辐射实验区的建设。批准总投资为2亿4千万元(含引进用汇2500万美元),总建筑面积为54700平方米。工程建设实行经理负责制的投资包干责任制。 1984年10月7日,BEPC破土动工。邓小平同志与党和国家领导来到高能所参加奠基典礼,为奠基石铲了第一锨土,并亲切接见了参加工程建设的科技人员和职工代表。邓小平同志为基石题写了“中国科学院高能物理研究所北京正负电子对撞机国家实验室”的题词。他说:“我相信这件事不会错”。 1985年至1987年6月,BEPC主要部件批量生产,八大非标设备陆续验收。 1986年5月6日,BEPC工程总体安装正式开始。谷羽、林宗棠、岳致中等领导及300多位代表出席安装开工典礼。 1986年6月,BEPC注入器第一批部件进入隧道完成安装。 1987年6月,BEPC储存环和北京谱仪开始全面安装、调试。 1987年12月,BEPC注入器总调成功,电子束流注入到储存环,并观测到了同步辐射。电子束能量为1.17GeV,脉冲流强140mA。 1988年7月,正电子注入储存环并积累。 1988年10月16日,BEPC首次实现正负电子对撞,亮度达到8×1027/㎝2.s。完成了小平同志提出的“我们的加速器必须保证如期甚至提前完成”的目标。 1988年10月24日,邓小平等党和国家领导人视察北京正负电子对撞机工程,表示祝贺,并慰问参加工程建设的代表。邓小平同志发表了“中国必须在高科技领域占有一席之地”的重要讲话。 1988年12月,BEPC对撞峰值亮度达到设计指标。 1989年4月,北京谱仪推至对撞点上安装就位,开始总体检验,用已获得的巴巴事例进行刻度。 1989年5月,北京谱仪投入试运行。 1989年7月5日,北京正负电子对撞机和北京谱仪通过技术鉴定。 1989年9月,北京谱仪(BES)开始物理工作。 1989年8月15日,BEPC辐射防护和剂量监测系统通过技术鉴定。 1989年12月8日,北京同步辐射装置(BSRF)三个前端区、一块扭摆磁铁、三条光束线、两个实验站通过国家技术鉴定开始投入运行。鉴定委员会由29位专家组成。2004年4月30日早8:00,北京正负电子对撞机正式结束运行,标志着BEPC/BES胜利结束实验任务。高能所举行了庆祝BEPC圆满完成任务暨BEPCII设备安装仪式大会 2004年8月16-24日,高能所成功举办了第32届国际高能物理会(ICHEP2004),来自世界42个国家和地区的近千名代表参加了会议。BES所获的最新物理成果在大会上报告后,引起了强烈反响,多个大会报告和大会总结报告都给予了高度评价。 2004年,“2-5GeV能区正负电子湮没产生强子反应截面的精确测量”获国家自然科学二等奖。“北京同步辐射生物大分子晶体学光束线与实验站建设及应用”获北京市科学技术二等奖。 2005年2月28日,北京正负电子对撞机国家实验室用户中心正式成立。诺贝尔物理学奖获得者杨振宁和中科院基础局局长张杰院士出席仪式并为用户中心揭牌。 2005年7月4日,北京正负电子对撞机圆满完成了历史使命,BEPC储存环开始拆除 。 2006年9月19日,北京正负电子对撞机重大改造工程(BEPCII)中的大型粒子探测器北京谱仪III(BESIII)超导磁铁成功励磁到1万高斯,是地球磁场的2万倍,电流强度达到3368安培,最大储能达到1000万焦耳。测试结果显示,其主要性能达到设计指标。它的研制成功标志着我国超导技术的巨大进步,是BEPCII建设的重要里程碑。 BESIII超导磁铁是北京谱仪的关键部件之一,为北京谱仪提供大口径、高强度的均匀磁场。主要包括超导线圈、低温恒温器、冷物质及电磁力悬挂支撑结构和阀箱等,采用国际主流的单层线圈内绕工艺,强迫氦两相流冷却技术,通过专门设计的阀箱与氦制冷机相连接,实现远距离控制。 BESIII超导磁铁是高能物理研究所研制的我国单体最大的超导磁铁。研制工作自2003年开始,历时三年,工程技术人员在解决了大口径超导磁铁绕制技术、绝缘固化工艺、间接冷却技术、专用电流引线等关键技术问题后,磁铁达到稳定运行状态。目前,国际上只有欧美、日本可以进行此种大型探测器超导磁铁的研制. 2009年5月13日凌晨,北京正负电子对撞机重大改造工程(BEPCII)的对撞亮度在1.89GeV能量下达到3.01×10cms,胜利达到亮度的验收指标。此前,BEPCII工程的直线加速器、探测器和同步辐射专用光运行均已达到设计指标。至此,历时5年、耗资6.4亿元的北京正负电子对撞机重大改造工程圆满完成。 中科院高能物理研究所所长、北京正负电子对撞机重大改造工程经理陈和生介绍,5月19日,中科院组织有关专家对BEPCII的储存环性能进行了工艺测试,中国科学技术大学何多慧院士担任专家组组长。现场测试结果表明BEPCII主要性能“亮度”达到了3.2×10cms,超过了验收指标。BEPCII的性能已比改造前提高30多倍,是这个能量区域里美国康奈尔大学的加速器CESR曾创下的世界纪录的5倍。成果:1990年7月10日,对BEPC工程总体、土建工程、建安工程、器材设备、财务、档案等进行国家预验收。 1990年7月21日,北京正负电子对撞机通过国家验收。 1991年,同步辐射装置从调试转入试运行,并首次向国内用户开放。 1991年,高能所计算中心网络与美国SLAC实验室及国家能源超级计算中心(NERSC)连接。 1991年8月13日,北京正负电子对撞机国家实验室成立,方守贤任主任,丁大钊、郑志鹏任副主任,何祚庥院士为学术委员会主任。 1992年4月22日,北京谱仪合作组在美国物理学会上报告了τ粒子质量测量结果,获得国际知名科学家的好评。τ 轻子质量mτ精确测量是验证标准模型理论中轻子普适性的一个重要实验。1991年11月7日--1992年1月20日,北京谱仪合作组进行了τ轻子质量测量的数据获取工作,所获结果:Mt=1776.9±0.4±0.2MeV,与国际1990年版数据表PDG给出的世均值相比,比原实验数据降低了7.2MeV,纠正了过去约 7 MeV偏离,精度提高了8倍,被誉为1992年最重要的物理成果之一。 1993年1月7日,“τ 轻子质量的精确测定结果”被评为1992年度全国十大科技成就之一。 1993年3月,高能所计算中心建成64K BPS高速网络,并与世界各高能物理实验中心相连,用于通讯和数据传输。同时,还为国内60余个研究单位和大学提供电子邮件和信息检索服务。 1993年5月,中科院批准《北京正负电子对撞机改进项目可行性研究报告》、《北京谱仪改进项目可行性研究报告》。 1994年5月,高能所计算机网络正式加入Internet和WWW。 1995年4月,国家拨专款开展τ-C工厂可行性研究。 1995年,“τ 轻子质量的精确测定结果”获国家自然科学二等奖。 1995-1998年,北京谱仪进行了升级改造(BESII)。 1998年,“J/ψ粒子共振参数的精确测量”获中国科学院自然科学二等奖。 1999年2月7日,BEPC/BES/BSRF改进项目通过鉴定。BEPC综合性能大幅度提高,实现了稳定高效运行,年运行时间达到九个半月以上,故障率仅为6%左右,在束流能量1.89GeV时亮度达到1031cm-2s-1,日平均事例数提高了3-4倍,达到了国际同类加速器的先进水平。 1999年6月28日,国务院科教领导小组决定增加对BEPC运行改进与未来发展R&D的经费。 1999年8月3日,BEPC/BES/BSRF通过改进验收。 1993年6月,开始实施BSRF的技术改造和新建多周期永磁插入件3W1与相应的光束线。 1996年3月,BSRF的3W1永磁插入件通过技术鉴定。 1997年7月,高能所向中科院上报“北京正负电子对撞机下一步发展预制研究项目建议书”,提出对BEPC进行重大改造的单环麻花轨道的改造方案。 1997年,“北京谱仪Ds物理的研究”获中科院自然科学奖一等奖。 1999年6月,中科院向国家科教领导小组第五次会议提交了“中国高能物理发展战略”,汇报了中国高能物理近期发展目标和中长期发展规划和BEPCII方案。国家科教领导小组决定增加BEPC年度运行经费,并安排设备改进和未来发展的R&D经费。 1999年,北京谱仪在2-5GeV能区的R值精确测量取得重要成果,得到国际高能物理界的高度评价。5GeV以下的R值是标准模型计算不确定性的重要部分,北京谱仪国际合作组充分把握了国际高能物理发展的最新动态,选定了这一在理论上有全局性重大意义、在实验上极富挑战性的课题,精心设计了全能区的实验方案。此项实验对加速器和探测器的性能及运行水平,对实验技术和数据分析方法以及理论模型等都是严峻的挑战。经过可行性研究,国际合作组把测量能区定为2-5GeV,精度目标定在7%左右,该指标对北京正负电子对撞机运行能量和北京谱仪测量精度的要求已经接近极限。为了完成R值精确测量实验,北京正负电子对撞机发挥了运行以来的最高水平,在如此宽的能量范围内长时间保持了长束流寿命和高亮度的稳定运行,这在国际高能物理实验研究中也属领先水平。北京谱仪在2-5GeV能区的近百个能量点上进行能量扫描测量,并在数据分析中,发展和应用了多项创新方法和理论模型,使测量的系统误差大大降低,平均测量精度达到6.6%,比国际上原有的实验结果提高了2-3倍

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埃殆为病
刘明珠
摘要:本文通过对灵宝市发展矿业循环经济的论述,系统总结了从矿产资源属性出发,形成闭合的循环发展框架的经验。通过节约、保护和合理利用资源,提高开发和利用效益,增强供给保障能力,科技进步促进产业升级,拉伸产业链条和发展后续产业,废弃物利用和污染治理,合理有效保护生态环境等积极有效措施,做到可持续发展。并对今后的矿业循环经济发展提出具体建议。关键词:矿业;循环经济;可持续发展矿产资源是人类社会最重要的物质生产资料之一,是国家经济发展的命脉。我国在“十一五”规划中明确提出要建设资源节约型、环境友好型社会,大力发展循环经济。灵宝市作为全国重要的黄金生产基地、矿产资源大市,在经过近30年的持续强力开发的基础上,如何在循环经济背景下实现矿业可持续发展成为一个具有重大现实意义的挑战性课题。一、矿业发展中遭遇的困境灵宝市位于河南省西部,豫秦晋三省交界。大地构造位于华北地台南缘,属华北地台南部边缘豫西断隆的组成部分,南邻秦岭地槽褶皱系,独特的大地构造位置,使区内形成了丰富矿产资源,已发现金、银、铜、铅、铁等金属矿产和石墨、硫铁、蛭石等非金属矿产31种矿产资源。境内的小秦岭金矿田是全国16个重点金属成矿区带之一的豫西成矿区带的重要组成部分,是全国大型产金基地。灵宝市矿业开发历史悠久,矿业企业众多,随着以黄金矿山为代表的矿业开发的不断深入,进入21世纪,由于开发所引发的深层次矛盾和问题不断显现:(一)资源持续消耗,供需矛盾显现灵宝市黄金矿山开发起始于20世纪70年代,长期以来,全市的经济增长方式基本上走的是一条粗放型的经营路子,经济增长靠增大投入、上大项目、铺新摊子,能耗高、污染重、产业化水平低。企业的发展基本靠拼卖资源,“有水快流”,资源枯竭正在威胁经济社会的可持续发展。据统计,2002年底金矿保有金属储量仅剩41.44吨,对于黄金资源大市而言形势危急。(二)产业集中度低,企业发展艰难由于历史原因,小秦岭地区矿山企业形成了“多、小、散”的状况。2002年,全市共设置采矿权55个,探矿权46个,而矿业权人众多,隶属关系复杂,矿权设置极其分散。由于矿业开发集中度较低,一定程度上造成资源浪费大、安全隐患多、矿业秩序乱、矿政管理难、行业自律差、综合开发利用水平低、经济效益低,难以做大做强,最终导致的是企业恶性竞争和效益下滑的不利局面。2002年,全市国有企业采选业工人年平均工资仅5440元。(三)产业链条短小,精深加工滞后2002年,灵宝市矿产采选业总产值725119.8万元,国有及非国有规模以上企业145家;相关能源与原材料加工(制品)业总产值218560万元,国有及非国有规模以上企业34家。矿产采选业和相关能源与原材料加工(制品)业工业总产值比值为1∶0.3,采选业规模庞大,而矿业相关产业及后续加工业规模弱小,在矿产品精深加工、高附加值产品开发方面发展缓慢。(四)长期强力开发,环境问题突出灵宝市矿山企业较多,开采历史较长,矿山日积月累所形成的地质环境问题越来越多,影响和破坏越来越大,所需恢复治理资金数额巨大,企业难以承受,在矿业集中开发区已经形成了“先开发、后建设,先破坏、后治理”的现实,背上了沉重的地质环境债务。据统计,全市固体废弃物存放量累计已达4542.54万吨,其中废石存放量2480.47万吨,尾矿存放量2062.05万吨。受到上述种种因素的限制,已经发展壮大的矿业经济面临着供需紧张、发展速度缓慢、步履维艰的局面,灵宝市的矿业开发在经历了长时间的辉煌和荣耀后,陷入瞬间的困惑和艰难,但带来的是对于传统矿业发展和矿业增长模式的深刻思考。二、矿业循环经济发展思路传统的矿业是一种由“资源——产品——污染排放”单向流动的线性经济,灵宝市矿业经济发展正是受传统发展模式影响,表现出高开采、低利用、高排放、不可持续等弊端。因为矿产资源的不可再生性,如果按照其单向流动的最终结果必将导致“矿竭城衰”。而循环经济是一种“资源——产品——再生资源——再生产品”的反馈式流程模式,矿业开发在循环经济中通过节约、保护和合理利用资源,提高资源开发和利用效益,增强资源供给的保障能力,科技进步促进产业升级,拉伸产业链条和发展后续产业,废弃物利用和污染治理,合理有效保护生态环境等积极有效措施,做到可持续发展。作为矿产资源大市,灵宝市在遭遇矿业发展短期困境后,明智地选择了矿业循环经济的发展模式,并进行了积极大胆的探索和实践。(一)提高资源利用水平,保障矿业持续发展矿产资源严格实行依法开采、保护性开采,矿业开发不但要讲经济效益,更要讲社会责任。灵宝市通过严格而不松懈的矿产资源开发利用监督管理,建立综合利用评价体系,确保资源最大限度的充分利用,做到“吃干榨净”,保证了在新增储量一定的情况下,使“一矿变多矿”、“贫矿变富矿”,有限的资源提供了的矿产品。2006年,全市黄金矿山企业平均开采回采率为92.5%,采矿贫化率12.59%,综合利用产值4741.81万元,其中企业开采回采率最高的为96.8%,采矿贫化率最低的为6.24%。矿产资源管理部门的严格管理和积极引导,促使企业自觉提高了综合利用和节约利用的意识。以灵宝金源矿业有限责任公司为例,为提高综合利用水平,进行了1000吨选厂改扩建项目,年可入选矿石35万吨,生产黄金185千克、白银238 千克、钼精粉618 吨、铅精粉4290 吨、铜硫精粉2100吨,尾渣采取浓密压滤干式堆放,废水达到循环利用,实现了对金矿及其伴生资源的综合回收利用,新增产值1.013 亿元,新增利税3300 余万元。为提高节约利用的水平,该公司从降低原矿入选品位入手,提高资源利用率,兴建大型低品位矿石堆浸场,利用成熟的堆浸技术,实现对低品位金矿石的规模开发利用,年可处理低品位矿50 万吨以上,平均品位0.6克/吨,目前已生产黄金9764.71两。(二)区内整合优化布局,区外开发走出效益针对灵宝市矿业开发中所遭遇的深层次问题,2003年灵宝市委、市政府科学制定了保障黄金矿业可持续发展的“区内整合、区外开发”战略。区内以优化矿权布局,提高矿业开发集中度为目的,确保黄金资源向优势骨干企业聚集,做大做强黄金企业,着力打造灵宝黄金“航母”。区外以开发资源、增加储备为目的,实施走出去战略,实现再造一个“灵宝黄金”的目标。通过区内整合、区外开发,小秦岭矿区目前实现了由黄金股份、金源矿业、黄金投资、文峪金矿、秦岭金矿、金渠股份、老鸦岔金矿、双鑫矿业等8大企业支撑发展的良好格局,资源配置得到优化,企业核心竞争力大大增强。黄金股份下辖灵宝黄金冶炼、枪马金矿和崟鑫金矿三个分公司,控股新疆哈巴河华泰公司、江西明鑫矿业公司等区外9个子公司,“灵宝黄金”股票于2006年1月12日在香港主板成功上市,现在市值达到40亿港元。金源矿业下辖4个黄金生产分公司和晨光化工、桐辉精炼2个子公司,2006年生产黄金14.52万两,居河南省黄金矿山企业首位,交易黄金位居上海黄金交易所149家会员单位第四,省百强工业企业排名第40位。(三)实施深部外围找矿,提高资源保障程度开发资源,增加储备,是提高矿业经济可持续发展的根本。在发展中,灵宝市逐步探索形成了“浅部资源危机,深部外围资源接替;主矿产资源危机,共伴生矿产接替;主要矿产资源危机,其他矿产资源接替;区内资源危机,区外资源接替”的科学资源接替思路。小秦岭矿区目前累计探明黄金工业储量401吨,但据多位专家预测,远景资源潜力应为1156吨左右,说明尚有755吨黄金储量未探明,探矿潜力巨大,探矿空间主要位于深部。引导企业向深部要资源,并积极开展小秦岭深部成矿规律研究,是提高资源保障程度的关键措施。灵宝黄金股份公司的枪马金矿、崟鑫金矿,金源矿业公司的桐沟金矿、大湖金矿,黄金投资公司的安底金矿都是有着20多年历史的老矿山企业,近年来通过强力的深部探矿,先后提交储量报告14个,增加金属储量55.95吨,有效地延长了矿山服务年限,极大程度上保障了企业的生存和发展。近几年,灵宝市又先后投入了巨大的人力和物力开展了白云岩资源、磷矿资源、钼矿资源、重晶石资源、硅石资源调查评价工作,力争形成一批新的矿产资源接续基地,并积极引导企业向金以外矿种发展,向非传统资源发展,提高资源的保障和利用程度。(四)积极培育循环试点,以点带面推动发展科学合理的设计是推行循环经济的基本要求,通过把经济效益、社会效益和环境效益相统一,积极引导企业构筑以循环经济为核心理念和核心竞争力的矿业发展新模式。灵宝市选择在交通便利、能源供应等基础设施齐全的城区附近建立工业园区,把矿业企业引导入园建立试点,推行清洁生产、节约和综合利用能源,引导矿业企业逐步走上循环经济发展道路。硫铁化工的发展成为矿业循环经济的大胆尝试。地处灵宝朱阳深山的银家沟硫铁矿储量高达4800万吨,1997年就曾被列为省重点工程。但由于单纯依靠原矿出售,效益长期不佳,得天独厚的资源优势无法得到凸现。2004年秋,灵宝市大胆提出了高起点、高标准实施硫铁化工综合利用,发展循环经济的设想,在城南工业区投资兴建了灵宝市金源晨光化工有限责任公司。通过一期工程建设,实现了集采矿、选矿、焙烧、制酸、化肥生产、精渣金属回收、余热发电为一体的循环经济产业链,年采选硫铁矿20万吨,生产硫精粉9万吨、硫酸12万吨、磷复肥8.7万吨、铁精粉6.5万吨、发电2040万度。2006年实现销售收入2.2亿元,利税3000余万元。2007年3月开工奠基的二期多金属综合回收项目,采用酸化焙烧、酸浸、萃取、电积、氰化置换等工艺,综合回收硫精矿中共生的金、银、铜、锌等金属。建成后,又可新增产值2.1亿元以上,利润3000万元以上。硫铁化工循环经济模式的成功,为灵宝市矿业企业发展指明了方向,增强了矿业循环经济发展模式推广和深入。(五)拉伸矿业产业链条,打造有色加工基地节约资源,挖掘潜力,拉伸产业链条,发展精深加工,是发展资源型循环经济的必由之路。经过近几年的发展,灵宝市已经初步形成了黄金、硫铁化工、铜业、铅业四大矿业产业链。黄金产业链是受益于黄金产业的发展,已经形成了集地探、采矿、选矿、冶炼、深加工、网上交易于一体的完备的产业链条。目前,全市精炼黄金能力达30吨,精炼白银能力达100吨,加工金银首饰能力达11吨。全市拥有上海黄金交易所会员单位3个,桐辉精冶公司成为国内标准金锭和金条供应企业,“灵宝金”商标已在国家工商局登记注册。硫铁化工产业链依托灵宝市金源晨光化工有限责任公司目前已经发展壮大,成为矿业循环经济发展的成功典范。铜产业链是为了有效利用综合回收的共伴生铜,在冶炼环节电解铜的基础上,延长产业链,进行精深加工,建成年产2400吨铜箔项目,目前生产的18微米、35微米、70微米、105微米高档红化电解铜箔已经出口到韩国、中国台湾等国家和地区,用于生产高档覆铜板和印制手提电脑线路板、超薄液晶显示器、手机、汽车控制板、工业用高压控制板等电器产品中,该项目研究填补了河南省电解铜箔生产的空白。正在积极实施的2万吨铜冶炼和年产8000吨高档铜箔、240万张覆铜板等重点项目,全部建成后全市铜冶炼能力将达到5万吨以上。铅产业链是将全市原有的23家炼铅企业整合为4家,并实施了氧气底吹炼铅新工艺改造,实现低耗能、低污染,全部建成投产后,全市铅锌生产能力将达到50万吨以上。2007年,灵宝市提出了“打造有色金属冶炼与加工基地”的宏大目标,更加丰富和延伸了四大产业链条,使矿业循环更加闭合。围绕铅冶炼,完善“铅冶炼——烟气制酸——烟化提锌——湿法炼铜——废渣提金银——硫酸渣添加制水泥—有色金属精深加工”产业链。利用黄金尾矿废渣进行多金属综合利用,实现“尾矿、废渣——浮选——硫精粉制酸——余热发电——火法炼铜——综合回收金、银等——硫酸渣外卖水泥厂”的产业链。(六)依靠矿业科技进步,积极推进产业升级循环经济必须依靠科学技术进步,加大科技投入,积极研究新技术、应用新工艺、选用新设备,加强技术集成,逐步提高矿产资源开采、利用、资源回收的技术装备水平。通过技术引进、消化吸收和开发研究,逐步形成和完善自身的技术体系,推动矿业开发的可持续发展。近年来,灵宝市依托资源优势,联合中国地质科学院矿产资源所成立技术研发中心,并鼓励企业相继成立各级工程技术中心,金源矿业公司还建立了博士后科研工作站。通过加大科技投入,不断研究、利用新技术、新工艺,提升采选技术水平和资源综合利用水平。在采矿生产中相继探索、采用了岩爆防治技术、旋臂梁和前探梁相结合支护技术、缓倾斜薄矿脉开采等先进实用技术。启动了低品位金矿石堆浸,对硫铁矿进行了综合利用。对矿山选厂进行技术改造,由原来汞选+浮选逐步改为重选+浮选,在环保上、规模上、效益上效果明显。金源矿业公司采用自主研发、自行设计的选冶联合工艺技术,建立千吨选厂,对金矿及伴生的银、铜、钼、铅、硫等资源实行综合回收。黄金股份公司投资1.3亿对黄金冶炼厂生产工艺进行改造,目前已成为全国最大的黄金冶炼厂。利用新生产工艺设计和建造了开源冶炼厂,各项工艺和指标都达到国内先进水平。技术进步,带来了产业升级,产业升级带来的是更大的效益,目前全市金精粉冶炼能力提高到日处理800吨的水平。(七)引导矿山废物利用,努力改善矿山环境矿山废弃物的利用是循环经济中的闭合键,也是易脱落键。通过科技的运用,认识水平的提高,就能改变矿与非矿,有用与无用的概念,尾矿、废渣的二次利用圆满画上循环经济闭合环。过去,由于受粗放式矿业开发模式影响,以及选矿技术条件限制,大量的共、伴生矿物资源未能回收,囤居在尾矿之中。灵宝市于2003年组织开展了以低品位矿和尾矿为对象的全市范围大调查,目前我市黄金矿山尾矿品位多数都在0.3克/吨~0.68克/吨之间,同时尾矿中还含有Cu、Pb、Zn、S、Fe、Ag等。据保守统计,全市黄金尾矿量高达1660万吨,含金金属量约8787千克。在掌握基本情况的基础上,通过引导的方式,鼓励企业对尾矿进行二次利用。灵宝市矿产资源开发总公司与韩国光州广域市健荣开发(株)社会联合对黄金尾矿资源进行开发研究,金渠股份公司、秦岭金矿等矿山企业均在2005年开始组成了尾矿开发利用公司,着力开发利用黄金尾矿资源。秦岭金矿等矿业企业利用尾矿资源,回收率达60%以上,发展势头良好。废渣在传统概念中是冶炼环节中不可避免的最终废弃物,然而冶炼企业通过技术升级改造,打开了思路,在对共伴生元素进行了综合回收利用的基础上,尾渣作为水泥添加原料,被市内外的水泥生产企业利用,在实现废弃物有效利用的同时,实现了经济效益的最大化。(八)发展矿业资源文化,引导矿业经济转型资源是一种文化。灵宝这座城市,是因资源而兴起、以资源为特色的矿业城市,矿业的兴衰荣辱、成长发展正是这个城市的见证。因此小秦岭带给我们的不仅仅是丰富的矿产资源,更重要的是蕴涵其中的资源文化,深入的挖掘和发挥就会产生巨大的效益。2005年,灵宝市成功申报小秦岭省级地质公园,通过景点规划和建设,于2006年9月开园。开园几个月,就取得了不俗的业绩,参观人数就达到6万人次。对于县域经济而言,可以很大程度地带动当地住宿、餐饮等服务业的发展。地质公园正是一张名片,有效带动地质旅游事业的发展,以此为契机,可以催生开发以矿山地质旅游、黄金生产旅游等一系列促进旅游事业发展的项目,构建地质大旅游框架。目前,灵宝市已经开始构思和谋划建设一座以黄金矿山为主题的矿山公园,建设一座以黄金为特色的地质博物馆。发展地质旅游只是利用资源文化的一种形式,还有其他多种形式值得探索和尝试,但它更重要的是利用现有矿业资源,为今后资源型城市经济转型和更深入发展指出了一个思路。总之,灵宝市通过近年来对发展矿业循环经济的不断探索和实践,矿业经济实现了良性发展。2006年,全市矿产采选业和相关能源与原材料加工(制品)业工业总产值继续保持强劲增长态势,达到341.5057亿元,占全市工业总产值的89.63%。其中:矿产采选业总产值258.9819亿元,比2002年增长471%;工业增加值74.0719亿元,比2002年增长337%。全市矿业经济总量庞大,快速发展的矿业已成为全市工业的基础。矿业领域不仅工业增加值明显,对提高地方GDP的增长起到了重要的促进作用,对社会经济的贡献突出,对构建和谐社会起到了更重要的保障作用。可以看出,发展矿业循环经济,要从矿产资源属性出发,形成闭合的循环发展框架。在勘探环节,要把握探矿增储,讲究综合勘探、综合评价,这是资源利用的基础;在开采环节,利用先进技术和装备,提高回采率和降低贫化率,延长矿山寿命;在选冶环节,积极推进清洁生产,提升并完善选、冶工艺,降低成本,提高综合回收率;在加工环节,发展精深加工,拉伸产业链条,做强做大产业;在废弃物产出环节,要大力推进尾矿、废渣等的综合利用,实现“三废”的零排放。三、关于矿业循环经济发展的建议(一)政府统筹制定发展规划,科学发展矿业循环经济发挥政府优势,从上到下来推动循环经济发展。目前,企业发展循环经济多数是考虑经济效益,或迫于环保、公众的压力;不少地方发展循环经济主要是出于提升城市或地区形象,往往缺少实质性政策措施。因此,充分发挥政府的主导作用是发展循环经济的关键。由政府牵头制定完善的、统一的、科学的循环经济发展规划,构建大循环经济模式,避免各自为营,重复投资,造成资源二度浪费。应在发展循环经济的法律法规、科技投入、技术创新、绿色环保和绿色GDP的核算及宣传教育等方面,逐步建立起一个系统的发展规划。并研究促进循环经济快速健康发展的政策,制定有利于循环经济发展的经济制度,营造发展循环经济的法制环境。切实倡导绿色矿业,发展循环经济,把循环经济作为一种新的生产方式,作为从粗放走向集约高效的必由之路,作为资源节约战略的一种新的理念和技术路线。(二)继续深化资源整合成效,进一步提升产业集中度资源整合,不仅是资源充分开发利用的可行性战略,更是实现资源合理配置、提高产业集中度、降低生产成本、做大做强产业规模的必需。随着黄金资源整合,黄金产业集中度有所提高,培育出了黄金股份公司、金源矿业公司等优势骨干企业。但是,从全国范围内来看,我们的优势企业与同行业的中金、紫金、招金等集团性企业相比,规模还较小,无优势可言,在核心竞争力(控制资源能力)上相对还处于劣势。福建紫金矿业集团,市值600亿港元,在全国15个省(自治区)有建成、在建矿山项目30多个,实际控制黄金金属量约315吨,铜金属量345万吨,共取得矿权64个。而灵宝黄金股份公司,市值仅达到40亿港元。灵宝市的资源整合工作仍是一项长期的战略性任务,最终目标是要在小秦岭金矿区建立一家以黄金为龙头、符合现代企业制度要求的“国内一流,国际知名”的大型矿业企业集团,在国内黄金行业具有核心的竞争优势。小秦岭金矿区资源整合的难点是三门峡市属以上“五大企业”。最近,国务院办公厅转发了《国务院办公厅转发国土资源部等部门(九部委)对矿产资源开发进行整合意见的通知》(国办发[2006]108号)文件,对资源整合工作提出了明确指导意见。小秦岭金矿区被列入整合范围,这为破解这一难点提供了政策依据,我们应抓住这一最有利时机,尽快将三门峡市属以上“五大企业”整合纳入议事日程。(三)强化资源综合节约利用,循环经济模式更趋完善要建立资源综合利用的评价核算体系,加强产前、产中和产后的全面综合评价与考核监督。对共伴生矿产的综合利用要有较严格的贫化率、损失率、回收率和综合利用率等技术经济指标的要求,使监督考核工作定量化和制度化。对那些有工业价值的共伴生矿产必须统筹规划,综合开发和回收利用。同时,要重点通过提高资源开发利用企业的技术水平,促进矿产资源的综合利用。抓好项目技术经济评价工作,对资源综合利用有重大价值的课题进行联合攻关,并大力推广相关的科技成果。重视引进国外节约和综合利用资源的高科技成果以及相关设备,加快企业的技术改造,提高资源综合利用的技术开发能力和产业化水平。保证循环经济发展模式在适应自身资源特色的前提下,循环模式更加闭合有效,更加经济合理,更加科学完善。(四)延伸精深加工产业链条,强力打造有色产业集群长期以来,由于管理体制等原因,资源型城市与加工型城市的产业分工是一种典型的单向垂直分工,即资源型城市发展矿业和原料业工业,而加工型城市则对资源进行深加工,这种分工不利于资源型城市发展。因此,依靠自身资源条件和低成本优势,积极引进先进技术,加快发展资源的深加工项目,拉长产业链条,提高资源的附加价值,增强城市的可持续发展能力,是摆在我们面前的一项紧迫的战略任务。根据河南省第一次经济普查资料和河南省工业产业集群专项调查资料显示,全省年工业总产值超过100亿元的产业集群有6个,其中就包括灵宝有色金属采选冶炼产业集群。灵宝有色金属采选冶炼产业集群在量上已经形成了规模,而且显示出巨大的竞争优势,但是产业构成上偏重采选业,后续加工业不发达,资源优势没有充分发挥。今后,应按照建设新型有色金属冶炼和加工基地为目标,积极采用国内外先进技术,做好难处理金矿、尾矿、低品位矿的综合回收,加大银、铜、铅、锌、铁、钼等伴生资源和相关矿产资源的综合开发和利用;积极开发金银珠宝首饰、金银工艺品和纪念品等民用产品,全力打造黄金品牌,把灵宝建成全国一流的黄金生产、加工、投资、交易基地。力求通过后续加工产业的壮大发展,进一步带动优势产业快速发展,延伸产业链条,壮大产业集群,不断扩大工业经济总量,推进工业结构优化升级。(五)突破矿业单一发展瓶颈,引导矿业多元和谐发展灵宝市矿业产业结构单一的问题,是长期以来重视不够形成的,除金矿及其伴生的银、铜、铅矿开发较成熟和硫铁矿开发初具规模外,其他矿产资源开发程度均较低。今后的矿业开发道路必须突破单一的瓶颈,引导矿业依托自身资源优势,发展多元化的和谐矿业之路。一是调查评价优势矿产资源。政府引导,企业出资,发挥地质科研院所先进技术,按照“谁评价、谁开发、谁受益”的原则,首先针对钼矿、铁矿资源勘查滞后,家底不清问题,用1~2年时间,对全市钼矿、铁矿资源进行调查评价,为开发提供依据。钼矿、铁矿有望成为我市新的矿业增长点。针对石墨矿、白云岩矿开发问题,要关注市场行情,一旦市场行情好转,条件成熟适时开发利用。二是做大做强硫铁化工产业。银家沟硫铁矿属大型矿床规模,与其匹配的开发规模最低应为50万吨/年,目前仅为25万吨/年。在此基础上,等硫铁矿开发利用技术成熟后,开发规模应逐步扩大到50万吨,建设硫铁矿综合利用、循环利用的示范化工程,继续做大做强硫铁化工产业,打造中西部地区最大的硫铁化工基地。三是走金属矿和非金属矿并举的道路,非金属矿产品具有多用途、可替代、无尾矿、产品价值级差大等特点,在后工业化国家,非金属矿的产值已经超过了金属矿。因此通过对非金属矿的研究,提高资源综合利用水平,走循环经济道路,在有条件的矿山企业可利用尾矿生产建材及无机填料产品,统一标准、统一品牌,充分发挥集团优势。(六)科技进步引领产业升级,自主创新确保企业发展传统矿业是典型的劳动密集型产业,而未来矿业的发展趋势必将转向技术和资金密集型产业。因此,发展矿业循环经济,必须坚持依靠科技进步,走和谐发展之路。要依靠自身优势,同科研院所共同建设研发平台,增进资源共享,加大科研投入,集中优势瞄准关键性技术难题,展开科技攻关。持续开展对难选冶矿的利用技术研究,对重大采选冶技术、矿产综合利用技术、循环利用技术等进行先导性和示范性研究与开发,开展矿山环境破坏治理与土地复垦技术与示范工程的研究与开发,积极开展新能源、新材料矿产等非传统矿产资源利用技术的研究与开发,推动行业技术进步和产业升级。鼓励企业开展自主技术研发,通过技术改造和革新,要对资源利用效率低、能耗高、污染高的落后工艺和装备进行淘汰,通过不断增强自主创新能力,力求实现企业的跨越式发展。官方服务官方网站

两个人活伙做生意,要租店合同定五年、双方要以书面形式起草一份协议。要同甘共苦,退出要赔偿。怎么写

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  合同 合同图样 概述 合同是当事人或当事双方之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同,受法律保护。广义合同指所有法律部门中确定权利、义务关系的协议。狭义合同指指一切民事合同。还有最狭义合同仅指民事合同中的债权合同。 目录[隐藏]  合同概念合同的法律约束力合同的种类合同范例合同的成立与生效合同管理数学上的合同创业合同注意事项合同的形式  合同自由的含义和意义  合同概念合同的法律约束力合同的种类合同范例合同的成立与生效合同管理数学上的合同创业合同注意事项合同的形式合同自由的含义和意义  [编辑本段]合同概念 “合同”英译参考:agreement●bargain●contract●covenant●deal●engagement●handfast●pact●promise●signing●treaty  1、合同在国内外法律上的表述  1.1《中华人民共和国民法通则》第85条:  合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同,受法律保护。  1.2《中华人民共和国合同法》第2条:  合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。  婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议,适用其他法律的规定。  1.3《法国民法典》第1101条规定:  合同为一种合意,依此合意,一人或数人对于其他一人或数人负担给付某物、作为或不作为的债务。  这是大陆法系关于合同的经典定义。  1.4《德国民法典》第305条规定:  以法律行为发生债的关系或改变债的关系的内容者除法律另有规定者,必须有当事人双方之间的合同。  1.5美国《法律重述:合同》(第2版):  合同是一个允诺或一系列允诺,违反该允诺将由法律给予救济;履行该允诺是法律所确认的义务  2、合同的分类  学理上合同有广义、狭义、最狭义之分。  2.1广义合同指所有法律部门中确定权利、义务关系的协议。  如民法上的民事合同、行政法上的行政合同、劳动法上的劳动合同、国际法上的国际合同等。  2.2狭义合同指指一切民事合同。  作为狭义概念的民事合同包括财产合同和身份合同。  上述财产合同又包括债权合同(即下述的“最狭义合同”)、物权合同、准物权合同。  上述身份合同又包括“婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议”(——《中华人民共和国合同法》第2条第2款)。  2.3最狭义合同仅指民事合同中的债权合同。  《中华人民共和国合同法》分则所规定的15种有名合同全部是债权合同。  注:  制定《合同法》之时,我国的《物权法》尚未制定,故物权合同、准物权合同当时仅停留在学术探讨阶段。  抵押合同、质押合同、留置合同、探矿权合同、土地使用权出让合同、承包合同等物权性质的合同在没有特别法规范的情况下仍然适用合同法总则或类推适用合同法相关分则。  3、《合同法》调整的合同,具有如下法律特征:  3.1合同是两个以上法律地位平等的当事人意思表示一致的协议;  3.2合同以产生、变更或终止债权债务关系为目的;  3.3合同是一种民事法律行为。  4、“合同”和“协议”的概念区别:  合同和协议在实践中没有什么区别.都是双方意思表示一致而达成的一种契约.简单地说,就是你情我愿,然后我们把大家都同意的事情固定下来,说明白,说清楚,那么我们达成一致的这个事项就是协议,在法律上就叫合同.  一般来说,生效的合同和协议法律效力就是相同的.除非没有生效或因为一些条件而失效.比如,合同或协议的一方是个7岁的小孩,这样的合同就没有效力.  需要公证的合同或协议只是把合同或协议的效力固定并强化,如果法律没有要求,合同,协议的当事人也没有约定,是不需要特别的公证的.  合同或协议一般两份就够了.合同当事人各持一份.至于您说的第三份,很可能是给见证人或第三人,这个作用也是为了强化合同或协议的效力,由双方当事人约定的.  合同或协议一般只是名称,叫法的不同.只要不违反法律和道德风俗,当事人可以任意约定合同或协议的名称,内容,形式,都是有效的.[编辑本段]合同的法律约束力 合同的法律约束力,应是法律赋予合同对当事人的强制力,即当事人如违反合同约定的内容,即产生相应的法律后果,包括承担相应的法律责任。约束力是当事人必须为之或不得为之的强制状态,约束力或来源于法律,或来源于道德规范,或来源于人们的自觉意识,当然,源于法律的法律约束力,对人们的行为具有最强迫约束力。合同的约束力主要表现为:①当事人不得擅自变更或者解除合同;②当事人应按合同约定履行其合同义务;③当事人应按诚实信用原则履行一定的合同外义务,如完成合同的报批、登记手续以使合同生效。不得恶意影响附条件法律行为的条件的成就或不成就,不得损害附期限法律行为的期限利益等。  1、自成立起,合同当事人都要接受合同的约束;  2、如果情况发生变化,需要变更或解除合同时,应协商解决,任何一方不得擅自变更或解除合同;  3、除不可抗力等法律规定的情况以外,当事人不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的,应承担违约责任;  4、合同书是一种法律文书,当当事人发生合同纠纷时,合同书就是解决纠纷的根据。  依法成立的合同,受法律的保护。[编辑本段]合同的种类 ①聘用合同  聘用合同是录用合同的一种,是指以职工雇用为目的,用人单位从社会上招收新职工时与被录用者依法签订的,缔结劳动关系并确定权利义务关系的合同。聘用合同主要适用于用人单位招聘在职和非在职劳动者中有特定技术业务专长者为专职或兼职的技术专业人员或管理人员时使用的。例如:,有的单位或企业高薪聘请外地或本地的技术专家、法律工作者、高级管理人员等用以改善本地区或企业的经营状况,或为本企业提供特定服务。  ②录用合同  录用合同是指用人单位以长期雇用劳动者为目的而订立的劳动合同,如大学生就业协议。它是由用人单位在社会上招收新职工时或续签合同时使用的合同类型。其内容约定的是一般性的劳动权利和义务,是劳动合同中的基本类型。  ③借调合同  借调合同是指借调单位、被借调单位与借调人员之间所签订的约定将某用人单位职工调到另一方单位从事短期性工作并确定三方权利义务关系的合同。借调合同一般适用于借调单位急需又是临时性的情况。这种合同中一般由借调单位支付借调人员劳动报酬和福利待遇。  ④停薪留职合同  停薪留职合同是指职工为了在一定期限内脱离原岗位与用人单位签订的合同。在停薪留职合同中,劳动者继续保留原用人单位劳动者的身份,但不在原用人单位工作。原用人单位停止对劳动者工资的发放。  技术合同  技术合同,是平等的当事人之间就技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务所达成的具有明确全力义务内容的协议  技术合同的种类很多,而且各种合同还经常互相重叠交叉。《合同法》根据科学技术研究、开发活动的特点以及当事人的权利义务内容,将技术合同分为技术开发合同、技术转让合同、技术咨询合同和技术服务合同等4类。下面分别对这4类技术合同做一简单介绍。  技术开发合同:  技术开发合同是指当事人之间就新技术、新产品、新工艺或者新材料及其系统的研究开发所订立的合同。技术开发合同的标的具有创造性和新颖性。  技术开发合同分为委托开发合同和合作开发合同。  委托开发合同是指当事人一方委托另一方进行研究开发所订立的合同。具体来说就是委托人按照约定支付研究开发经费和报酬,提供技术资料、原始数据、完成协作事项、接收研究成果。受托方即研究开发人按照约定制定和实施研究开发计划,合理使用研究开发经费,按期完成研究开发工作,交付研究成果,提供有关的技术资料和必要的技术等,帮助委托人掌握研究开发成果的合同。  委托开发完成的发明创造,除当事人另有约定外,申请专利的权利属于研究开发人。研究开发人取得专利的,委托人可以免费实施该专利。  合作开发合同是指当事人各方就共同进行研究开发工作所订立的合同。具体来讲是指两个或两个以上的公民或法人,为完成一定的研究开发工作,当事人各方共同投资,共同参与研究开发,共享成果,共担风险的协议。如果一方当事人提供现金、设备、材料、场地等物质条件承担辅助协作事项,另一方主要进行研究开发工作,则应当按委托开发合同来处理。  合作开发完成的发明创造,除当事人另有约定的以外,申请专利的权利属于合作开发的当事人共有。当事人一方转让其共有的专利申请权的,其他各方享有以同等条件优先受让的权利。合作开发的当事人一方不同意申请专利的,另一方或其他各方不得申请专利。  技术转让合同:  技术转让合同是指当事人就专利权转让、专利申请权转让、技术秘密转让、专利实施许可所订立的合同。技术转让合同的标的是现有的、特定的、成熟的技术成果。  技术转让合同包括专利权转让合同、专利申请权转让合同、技术秘密转让合同、专利实施许可合同、技术引进合同等。  技术咨询合同:  技术咨询,是指专业技术人员按照委托人提出的要求,根据自己的知识、经验、能力和掌握的信息,运用科学的方法和先进的手段,通过调查、研究、分析、评价、预测,为委托人提供最佳的或者几种可供选择的决策方案,或者解答委托人的问题。技术咨询合同,就是专业技术人员作为受托人就特定的技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告所订立的合同。技术咨询合同是一类独立的合同,包括在技术开发合同、技术转让合同和其他各类合同中有关技术咨询的内容,不能使用有关技术咨询合同的规定,应当适用其所属的合同的有关规定。  当事人可以在技术咨询合同中约定对咨询报告和意见的验收或者评价办法。委托人是否采纳以及如何采纳受托人的咨询报告或者意见,由委托人自行决策。受托人对委托人实施咨询报告或意见所受到的损失,不负赔偿责任,除非合同另有约定。对于技术咨询合同的当事人在履行合同义务之外派生完成的或者后续发展的技术成果,归属和分享的原则是:谁完成谁拥有;允许当事人做特别约定。  技术服务合同:  技术服务合同是指当事人一方以技术知识为另一方解决特定技术问题所订立的合同,不包括建设工程合同和承揽合同。  技术服务合同可分为辅助技术服务合同和传授、传递科技知识和情报的合同。前者包括产品设计合同、工艺编制合同、测试分析合同、计算机程序编制合同等,后者包括技术培训合同、技术中介合同等。  与其他三类技术合同相比,技术服务合同有其特点。服务方所运用的技术知识是现有的技术,不包括开发性的技术成果,也不包括专利技术和专有技术,不存在技术权属的转移,无需约定技术成果的归属及分享条款,并对实施的结果承担责任。  买卖合同  按其买卖合同的性质划分,大致可分为:工矿产品买卖合同、农副产品买卖合同、国际货物买卖合同、知识产权买卖合同四大类(知识产权类合同在技术合同中阐述):  (1)工矿产品买卖合同  ①供应合同:主要是国家按系统有计划地分配物资和商品或当事人之间为了生产、生活需要而签订的合同。一般按年度计划签订,供应合同又可分为订货合同和供货合同;  ②产销合同:这种合同主要指出卖人与买受人之间为了买卖工业产品(或商品)而签订的。按供需双方的买卖关系,又可分为代销合同、包销合同、选购合同和议购合同等;  ③采购合同和推销合同:采购合同主要是工业、商业、农业等经济组织,为了生产、经营活动的需要,购买产品、原辅材料时与供方订立的合同。这是从需方角度来说的。如果是上述单位为推销自己生产、经营的商品和物资而签订的合同就叫推销合同。  ④协作合同:主要是企业之间为生产产品的需要,由一方协作供应另一方产品配套件、附件等订立的合同,以及经济组织之间以互相供应自己的产品为条件而订立的合同;  ⑤调剂合同:是物资、工业和商业部门为在原料、设备、商品等方面进行余缺调剂而签订的合同(这种合同一般都是有组织、有领导的会议协商方式进行的)。  (2)农副产品买卖合同  为了进一步搞活农村经济,从1985年起,除个别品种外,国家不再向农民下达农产品统购派购任务,按照不同情况,分别实行合同订购和市场收购,取消统派购以后,实行多渠道直线流通,农产品经营、加工、消费单位等都可以直接与农民签订收购合同,农民也可以通过合作组织或建立生产者协会,主动与有关单位协商签订销货合同,这是尊重农副产品生产者的自主权,调动农民生产经营积极性,发展商品生产的重要措施。  主要合同种类有:  ①定购合同:一般是指供销部门、粮食部门、商业部门在播种季节前与农民协商先就定购的品种、数量等达成一致意见而签订的合同(如:果品产销合同、水果定购合同、蔬菜产销合同、鲜鱼收购合同、棉花定购合同、粮油定购合同等等)。  这种合同签订后,一般先由需方付给供方一定数额的定金作为担保,需方违约,则无权要求返还定金;供方违约,则应加倍返还定金。这是我国对农副产品有计划收购采取的一种普遍形式。  ②换购合同:是指供需双方为了互通有无,调剂余缺而签订的合同。如木材收购部门,可以用一些生产资料同集体林区或林农通过换购合同的形式收购一部分木材等。  ③结合合同:主要是指国家商业部门同农业生产单位,或农民之间订立的合同,如:由商业部门按合同供给生产资料(化肥、农药、薄膜、农机具等),农业生产单位或农民按合同出售农副产品(一般是在国家收购某些重要农副产品时采用);又如:食品公司收购生猪时供给饲料粮;粮食部门收购稻谷、小麦优先供给化肥、地膜等;  ④议购合同和议销合同:主要是指商业部门与生产者采取协商议价的方式所签订的收购合同(一般是指产销情况变化大,生产零星分散的农副产品(如:核桃、花椒收购合同);或是商业部门将议价收购的农副产品,又以协商议价的方式出售给经营单位和使用单位而签订的议销合同。[编辑本段]合同范例 房屋装修合同  张三(以下简称甲方)为装修*****房屋(四小区10-2-12),经与李四(以下简称乙方)双方协商,订立本合同,以共同恪守。在双方同意的情况下,本合同由***起草。  一、工程项目:  1、三个房间(两卧室、一客厅,以下简称三个房间)打地角线,包暖气及管线(客厅要对称),房顶四周打石膏线,包三个房间的门、窗;客厅、卧室铺强化木地板;清除所有房间原有涂料,客厅、卧室打腻子,刷立邦漆两次。  2、通阳台的门窗处打一吧台,上方根据甲方要求(图纸)做一置物架;阳台东侧打一多用途柜(底下放鞋、上面书柜)、西侧打一吊柜,包阳台、铺磁砖、吊PVC板。  3、卫生间、洗脸间、厨房铺磁砖到顶,屋顶吊PVC板;厨房地面铺磁砖,打一灶台。  4、房间电源线路根据甲方要求适当调整,客厅门后一多用途柜(底下放鞋,上面挂衣服)。  5、未尽细节的之处,由甲方提出方案,商量确定。  二、承包方式:  甲方按乙方要求必须保证装修期间的所需材料(乙方需提前通知甲方),乙方负责施工。  三、质量标准:  施工质量要符合安全要求,装修质量不得低于同一施工类型的装修标准,双方认可。  四、施工期限:  二○○六年八月二十日至二○○六年十月十日,如不能按期完成,每天将处罚金五十圆。  五、工程造价:  材料由甲方提供,甲方只支付乙方装修人工费伍仟陆佰圆人民币。  六、付款方式:  工程完工后,经甲方验收,如符合以上施工项目和设计要求,三天内一次将装修人工费付清。  七、其它问题:  装修项目的具体要求,由甲方提出,乙方实施。本合同未尽事宜,由双方协商解决。本合同自双方签字之日起生效。  八、本合同一式两份,甲乙方各执一份,具有相同效应。  甲方: 乙方:  签字(盖章): 签字(盖章):  年 月 日 年 月 日[编辑本段]合同的成立与生效 根据《合同法》的规定,依法成立的合同,自成立时生效。  其中,合同的成立,是指双方当事人依照有关法律对合同的内容和条款进行协商并达成一致。合同成立的判断依据是承诺是否生效。  而合同生效,是指合同产生法律上的效力,具有法律上的约束力。通常合同依法成立之际,就是合同生效之时。两者在时间上是同步的。  但是,《合同法》还规定,法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的,合同经批准、登记后即生效。  合同有效成立的5个条件:  1.双方当事人应具有实施法律行为的资格和能力:  2.当事人应是在自愿的基础上达成的意思表示一致:  3.合同的标的和内容必须合法:  4.合同双方当事人必须互为有偿;  5.合同必须符合法律规定的形式。[编辑本段]合同管理 现代企业的经济往来,主要是通过合同形式进行的,合同管理作为现代企业管理制度的重要内容之一,能否实施有效管理,把好合同关,是现化企业经营管理成败的一个重要因素。  一、合同管理机构和管理模式  首先,合同应由企业法律顾问部门管理。在市场经济条件下,企业为实现一定的经济目的,明确相互权利义务关系而签订的合同是民事合同,企业通过合同所确立的民事关系,是—种受法律保护的民事法律关系,所以通过签订合同建立民事法律关系的行为是一种民事法律行为。由此可见,由于合同本身的特征,决定了合同不同于企业内部的生产人事、财务等管理工作,已超越了企业自身的界限,使之成为一种受法律规范和调整的社会关系,涉及大量的法律专业问题,所以合同应由企业法律顾问部门管理。  其次,合同管理应采取企业法律顾问部门统一归口管理和各业务部门、各单位分口管理的模式。法律顾问部门作为企业合同的统一管理部门,对企业合同的签订和履行负有监督、检查和指导的职责。具体操作上,对合同实行分级、划块管理,各业务部门和所属各单位作为合同二级管理单位,负责本部门、本单位的合同签订和履行,并向法律顾问部门定期汇报有关合同的执行情况。这样.企业和所属各部门、各单位对合同的管理做到机构、人员、制度三落实,形成完善的合同管理体系。