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乡镇经济发展调研报告

丹麦版
去百度文库,查看完整内容>内容来自用户:三一企管     三一文库(www.31doc.com)/总结报告/调研报告乡镇经济发展调研报告  一、发展现状  东桥镇村后村原位于东桥镇北部偏僻山区,距福州近100公里、距县城40多公里。全村190户726人,党员29人,XX年前人均收入不足1300元,村财不仅零收入还负债较多,是名副其实的空壳村、典型的山区贫困村。XX年起该村遭受地质灾害后实施造福工程,村民陆续搬迁下山,开始建新村。由于工程量大、资金不足等原因,至XX年新村基础建设仍不完善,无村部办公、村道泥泞、村民看不上电视、水电未配套,村民生活水平低。XX年11月,市卫生局下派驻村干部黄荦到该村挂职担任党支部第一书记,村党支部班子也得到调整优化。新班子讲团结、讲奉献,立党为公,执政为民,致力发展,短短几年村路、闭路电视、自来水、电网、体育健身场所一应具全,很快扭转了该村落后的面貌,成为具有社会主义新农村雏形的新村。今年2月17日,省委副书记王三运在该村调研后提出,该村党支部的先进做法、成功经验值得借鉴、推广。之后不久,闽清县委在全县开展了“学村后、强核心,建设社会主义新农村”活动,推广村后村的先进经验,推进“核心工程”建设,并以此推动全县经济社会大发展,挑“海西”大梁,树闽清形象。  XX      三、存在问题  (三)推广订单农业,带动整体发展,这是规避农业生产风险,实现农业“集群效应”的有益探索。毋庸讳言,时至今日,农业仍然是极其脆弱的产业。基于此,要大力倡导

如何当好一名乡镇领导干部调研报告

乱马
爱恨调
乡镇领导干部是工作在基层的领导干部,是党的领导干部队伍中的一支重要力量。在新形势新任务下,如何以开展第三批先进性教育活动为契机,进一步解放思想,转变观念,提高素质,扎实工作,更好地组织和带领群众脱贫致富奔小康,真正成为推动社会主义新农村建设的带头人,这是我们每一个乡镇领导干部必须认真思考和积极实践探索的问题。根据本人的工作实践,谈几点自己的看法:一、加强学习,努力实践,不断提高自身的政策理论水平和实际工作能力。随着改革开放不断深入,科学技术突飞猛进,市场竞争变幻莫测,要帮助城乡居民尤其是农民趋利避害、抢占市场、走向富足,作为乡镇的领导干部责任重大无比。因此,作为乡镇领导干部,除了以身作则带头干,还要长期不懈地坚持学习,学理论、学政策,还要向社会学、向人民群众学。不断地获取新知识,接受新思想、新观念、新技术,提高自身素质,做到灵活、科学地应对社会变革,更好地适应工作需要,更好地引领农民致富、致优、致强。二、扮演好三种角色,即:成为农民朋友“倒苦水的缸”、“篱笆上的桩”和“碾顽石的夯”。作为乡镇领导干部,尤其是党政的主要领导,一定要扮演好三种角色:一是“倒苦水的缸”。乡镇干部应当自觉地置身于村级干部和广大群众之中,聆听他们的苦衷,了解他们的想法,做广大农民群众的知心朋友;二是“篱笆上的桩”。乡镇领导干部要了解村社干部和农民群众想什么、盼什么,还要千方百计为他们出谋划策,为他们干点实事:如产业结构调整如何调、外出务工的路应该怎样走等。三是“碾顽石的夯”。农民朋友碰到难题时,乡镇干部应帮助他们出主意、想办法,拿主意,必要的时候组织集中力量突破难关。三、讲政治,讲原则,自觉与党中央保持高度一致。江总书记曾强调指出,领导干部一定要讲政治,一定要头脑清醒,带头加强党性锻炼,在改造客观世界的同时,努力改造主观世界。我们作为乡镇的领导干部一定要时刻牢记:“群众生活无小事。水可以载舟,也可以覆舟”。要正确处理改革和发展中的各种重大关系,增强执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性,确保政令畅通。我们作为基层第一线的领导者、组织者和指挥者,要改进工作方法,深入实际,深入群众,调查研究,体察民情,保持同人民群众的血肉联系。对群众反映的问题,决不能漠不关心。要在国家政策允许的前提下,积极动脑筋,想办法,出主意,争取多为群众多办实事,办好事。切实减轻农民负担,维护农民的利益,维护农村的稳定。四、以身作则,做出表率,充分发挥模范作用。乡镇领导干部是农村经济社会发展的带头人,工作中必须坚持抓大事,识大体,顾大局,时时处处以身作则,做团结的模范,做廉洁奉公的模范,做克服困难勇挑重担的模范,坚持做好以下“四大”表率作用:一要深入调查,实事求是,不弄虚作假。工作中要坚持原则,顾全大局,深入调查,实事求是。作为乡镇基层工作的决策者,要加强调查研究,实事求是地汇报工作,上报数据,反映问题,而不能夸大其词。二要勤于政务,乐于奉献,不谋取私利。领导干部手中都有一定的权力,但我们必须时时牢记:权力是人民给的,应该为人民办实事,为人民谋利益,绝不允许利用人民赋予的权力去追求享乐,谋取一己之利。乡镇领导干部是党和政府的形象在群众中的一个非常具体的缩影。要清正廉洁,克己奉公,过好执政关、人情关、权力关、金钱关,经得起各方面的考验,做到自重、自省、自警、自励。凡是要求别人做到的,自己要带头做到:要求别人不做的,自己首先不要做,保持“人民公仆”的政治本色。三要熟知上情,深谙下情,不摆花架子。下功夫吃透“两头”,一方面要全面、正确、深刻地理解党的路线、方针、政策和上级的工作部署,正确把握和处理总政策和具体政策的关系,政策的阶段性和连续性的关系,工作的全局性和局部性的关系;另一方面要经常深入基层调查研究,熟悉本乡镇的实际情况,经常到群众中去访贫问苦,通过各种形式和渠道,广开言路,掌握第一手资料,在研究问题、作出决策时能胸有成竹,游刃有余,使工作有所创新,富有成效。四要依法行政,互相监督,不“违章操作”。乡镇工作就是群众工作,乡镇领导和老百姓近在咫尺,一举一动都在群众眼里。因此,作为乡镇的领导干部必须增强法制观念,依法治乡,依法行政,依法办一切事。乡镇领导要带头学法、懂法,正确地运用法律武器组织生产,搞好工作,要向群众宣传法律知识,教育群众遵纪守法。当前要认真贯彻落实《村民委员会组织法(试行)》,加强农村民主法制建设,切实抓好基层组织的配套建设工作。五、切实成为农民朋友热盼的六类“干部”。乡镇领导干部为适应新形势要求,为推进社会主义新农村建设进程,必须成为群众热盼的六类“干部,”即:“领头干部”、“科技干部”、“正派干部”、“精明干部”、“流通干部”和“求实干部”。要建设好社会主义新农村,乡镇领导干部作为新农村建设的基层组织和实施者,就必须做到:勤思考、懂科学、重教育,善管理、会经营,坚持原则,办事公道,遵纪守法,能够带领农民开拓创新,实现村增积累、户增收入的目标。六、振奋精神,艰苦奋斗,努力把经济工作搞上去。乡镇领导干部既是经济建设第一线的直接指挥者,又是经济工作的组织实施者,是实现“十二五”规划各项指标的具体落实者,担负着脱贫致富奔小康的历史重任。因此,必须增强紧迫感和使命感,树立信心,振奋精神,努力实现任期目标,千方百计把经济工作搞上去,为官一任,造福一方。在改革发展的路上,在新农村建设进程中,会遇到许多的实际困难和问题,但要正视困难和问题,知难而上,带领群众战胜困难。同时,面临千载难逢的发展大好机遇,作为阆中市乡镇的领导干部,我们要充分利用我们所处的地理和区位优势,紧紧围绕“打造中国西部最具吸引力的休闲旅游城市”,抓住阆中“三化”、“三名”战略,全力实施“四个打造”,充分开发和利用好各种资源,带领人民群众吃苦耐劳,振奋精神,真抓实干,共同努力,早日实现脱贫致富奔小康的目标。清民风,就是要清楚地知道农村的风俗人情是什么。对于农村婚丧嫁娶、人情事故要有一个大致的脉络。特别是近来农村一些大操大办、互相攀比奢侈之风的抬头,以及索要大额彩礼等“商品”婚姻的风行,很大程度上造成了一些家庭和农户的二次返贫,一些老人不得不在还债中度过余生。还有诸如农闲时的赌博、酗酒及不健康生活行为,都是致其返贫和影响农村治安状况的重要因由,乡镇领导干部一定要清楚的认识到民风的重要性,它也是检验新农村建设成果的一个重要的软性指标。因此如何因地制宜得建设农村固有文化阵地,特别是探索农闲时健康的娱乐体闲方式和活动就显得较为迫切。此外,在探索农村文化机制建设的同时,也可以在发展农户经济上做一些大胆尝试。如在经济人队伍培训、建设、指导等下功夫,利用农闲时进行一些土特产品收购、粮食加工等项目,让农闲时节不再闲,既可增收,也可减少不安全隐患。清民行。就是要知道农民想干什么。应该说农民的生活宽裕,集体经济的增长是新农村建设的有效体现和良好保障。农民的腰包鼓了,才有心情和心思享受一些文化或其它精神上的东西,因此乡镇领导一定要对村或户的未来发展规划有足够的了解。比如在发展特色产业上,有很多农户都走了弯路。有的村山地多,有的村平地多,如果把平地特色作物引入山地往往就会不成功或收效不大,也就影响了农户的积极性,致使一朝被蛇咬,十年怕井绳。在项目选择和帮扶上,乡镇要充分发挥已建立的信息网络和技术站所的指导作用,积极为农民上项目、上好项目服好务。这里有一些建议,在帮扶和包保农户时,不一定要求全部包保贫困户,因为贫困户底子薄、文化程度限制等因素,很难及时显现扶助效果。而适时的选择帮扶一些具有一定的经济实力、有一定的创业欲望、有一定代表性的农户进行帮扶,往往效果和影响力就会更大一些。同时还可以探索帮扶“连锁”的形式,通过成功户的影响带动、帮助和无息贷款成功后有序流转或项目的成功推广和加盟,在扶持个体经济的同时也促进链条化、产业化、规模化经济结构形成,从而滋生长远的集体经济和农户经济新增点。有的地方已经开始探索组建农村合作社,以便增强抵御市场风险的能力,也不失为一个新路子。

关于乡镇三项重点工作调研报告

宁固
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  全力推进三项重点工作深入开展  今年以来,按照上级的安排部署,宝莲寺镇始终立足强化基层基础,深入推进三项重点工作(社会矛盾化解,社会管理创新、公正廉洁执法),为切实解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,我镇采取着眼于源头防范治理,扎实推进社会矛盾化解,着眼于建设平安和谐宝莲寺镇,深入推进社会管理创新,着眼于提高司法公信力,全面推进公正廉洁执法。  一、注重源头防范,开展形式多样的矛盾排查活动  针对可能引发信访和影响社会和谐稳定的矛盾和苗头隐患,我们以 “发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”为目标,把进村入户作为排查的工作重点,从源头上减少各类矛盾纠纷,努力把矛盾纠纷化解在基层,解决在当地,把隐患消除在萌芽状态,做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。  一是发挥镇干部、民警及村组干部 “三人小组”作用,紧紧围绕当好“信息员、调解员、指导员、宣传员”的工作要求,做到人员下村,真正把矛盾纠纷化解在初始阶段,把问题解决在萌芽状态。  二是发挥村级信息员、调解员作用,切实做好重点时段,重点地区和重点人群的信息收集和反馈工作。在村内按每一个大家族中选择一名威望高的,设立家族联调长,这样在村民中选出了大量的矛盾纠纷信息员、调解员,充实到村级信息员、调解员队伍中。  三是坚持矛盾纠纷排查调处的各项制度。坚持矛盾纠纷定期排查制度,村每日、镇半月排查一次,节假日集中排查。在排查工作中坚持“三个结合”,即日常排查与集中排查相结合,一般排查与重点排查相结合,条条排查与块块排查相结合。通过排查,做到情况早知道、工作早到位、问题早解决。  二、整合资源,充分发挥“三级联调”作用  我镇积极依托社会法庭,维稳联调中心、信访办、村级人民调解室等部门,运用人民调解,司法调解和行政调解,发挥“三级联调”联动工作机制,引导群众通过人民调解、行政复议、司法诉讼、仲裁诉讼等渠道化解矛盾纠纷。  去年以来,我们狠抓了基层调解组织建设,我镇在全区率先建立了社会法庭,今年上半年投入资金建设了维稳联调中心,9月1日我们又建成了小营村人民调解室,基层调解组织建设日益完善,并在矛盾调解过程中发挥了重要作用。今年上半年我镇社会法庭共立案37起,结案21起,结案率57%;受理普通矛盾纠纷63起,化解矛盾47起,化解率75%。  维稳联调中心通过一个半月的运行,共立案6起,结案4起,结案率67%;上半年信访办共立案8起,较去年同期的16起,下降50%;村级人民调解室截止今天,已受理纠纷3起,解决1起。  强化头道防线,进一步加强村级调处组织建设  我们强化以村级党支部为核心的基层组织配套建设。一方面,选优配强村支书和村委会主任,配齐配强调解机构人员,同时要求各村按规格、按要求建立村级人民调解室,并认真组织推选家族联调长,确保社会矛盾纠纷大调处机制建设在村组一级得到落实。注重发挥党员作为矛盾调解员的作用。另一方面,发挥农村老党员作用,调解矛盾。农村老党员见多识广,办事稳重,受农村群众的拥护和相信,利用他们这一优势去做矛盾调解工作,同时利用他们与群众朝夕相处的优势,听取群众意见和呼声,帮助群众与支部做好沟通工作,把矛盾化解在萌芽。  突出齐抓共管,全面创新化解机制  为搞好平安建设工作,我们建立了党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有关领导共同抓的大维稳工作领导格局。我们结合辖区实际,将24个行政村划分为三个行政片,实行领导包片连村,部门包村的工作领导机制。认真落实党政“一把手”作为维护稳定第一责任人的要求。领导班子成员既要对所分管线上的工作负责,又要对块片上的维稳工作负责。严格实行维稳责任制,属于哪个线上、哪个片上的问题,就要由哪个线上、哪个片上的领导负责解决,不能把矛盾推向社会,不能把本级应该处理的问题推向上级。针对排查出的重大疑难问题、涉及面广、时间跨度大、容易升级激化的复杂性、普遍性的问题,如:民师问题、涉军问题、联合诊所等不安定因素,按照行政片的划分,实行领导包案,一包到底,部门承办,全程办理,一案一策,限期办结的办法制定化解方案,妥善处理,确保及时稳控化解。  五、严格考核,落实奖惩责任制  加强对构建大调处机制和维稳工作的考核力度,把抓维稳工作的绩效作为领导干部政绩考核的一个重要方面,并计入村级千分考核结果,作为干部奖惩、年底评先的重要依据。对因维稳工作领导责任制不落实,导致调解组织涣散、调解工作不力、矛盾纠纷频发,甚至发生影响社会稳定重大事件的村和部门,坚决实施一票否决,并严肃追究有关领导和责任人的责任,确保维稳工作的各项措施落到实处。

乡镇治理问题调查报告

皇女
彗星日
**镇农村环境治理调查报告党的十六届五中全会提出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的一项重大历史任务,农村环境治理作为新农村建设中的一项重要举措,其工作成效如何,直接关系到新农村建设的目标能否顺利实现。为进一步改善广大农民的生产生活环境,提升农村整体面貌,近期,我们深入乔司镇12个行政村1个社区进行了深入细致的调查摸底,重点是对农村村道管理、生产生活垃圾和建筑垃圾的处理、河道水体污染、农贸市场周边环境等问题进行了调查,现将有关调查情况报告如下:一、目前现状与存在的问题:1、村道两侧乱搭建、乱堆放、乱倾倒的情况比较严重。2、外来务工人员集中居住区环境卫生存在不同程度的“脏、乱、差”。3、河道水体污染严重。4、农贸市场周边基础设施薄弱,垃圾箱设置不科学。二、原因分析:1、思想认识不到位,资金投入缺口大。2、基层组织实力不强,农村环境治理普遍存在人员、设备、资金、制度的欠缺,治理工作走上“边治理边污染”的恶性循环。3、部分农民环保意识薄弱,农村环境污染呈多元化。三、对农村环境治理的几点意见与建议:1、加强领导,建立长效保洁队伍,营造农村环境保护浓厚氛围。2、坚持发展,加大投入,实现经济发展与环境保护双赢。3、健全制度,落实长效,不断提升农村环境治理水平。www..com

乡镇旅游发展状况调研报告

生而长大
颜钧
去百度文库,查看完整内容>内容来自用户:三一企管     三一文库(www.31doc.com)/总结报告/调研报告乡镇旅游发展状况调研报告近年来,随着人民群众的生活水平不断提高,都市人追求回归自然,返朴归真的意识愈来愈浓,我镇党委、政府审时度势,在发展原有工业的基础上,实施“旅游兴镇”战略。随着以农业休闲为核心的旅游产业的起步运作,我镇旅游也慢慢向四周辐射扩散开来。  旅游业是投入少、产出高的行业,包括了住、吃、行、游、娱、购六个要素,涉及饮食、娱乐、商业、交通、工业等高度劳动密集的许多行业。为了了解我镇旅游的概况,理清未来的发展方向,特做了此次调研。  一、风华镇旅游发展现状  风华曾经因风华冰箱而名扬一时,为了重振风华的辉煌,在风华乡村旅游开发已列入议程。与此同时,风华镇下属的各个村也在积极引进、筹划建设具有品味的乡村旅游点,如位于风华村集垂钓、度假、体育健身等各项文化、休闲、娱乐设施于一体的鱼子孔乡村旅游示范点;位于莲丰村融山水、观光、休闲、生活为一体的双门峡(中国诗歌谷)旅游景区。风华的佛教——铜锣寺文化由来已久,香火一直旺盛。风华也有着悠久的三线历史文化底蕴从而在贵州吹开了一股清新的自然风。  二、当前风华镇旅游业发展存在的不足  (一)旅游业的体制与机制存在问题

关于行政区划调整后我县镇街运行情况的调研报告

旱麓
翘足而陆
去百度文库,查看完整内容>内容来自用户:个人资料库关于行政区划调整后我县镇街运行情况的调研报告今年3月,我县全面完成了乡镇行政区划调整工作,为进一步了解调整后的镇街运行情况,根据县政协年初工作安排,自4月份以来,县政协专题调研组深入各镇、街道、社区服务中心及相关部门,采取听汇报、开座谈会、实地走访等形式,广泛听取各方意见建议,并于5月14日组织县政协常委会视察团对龙山镇、湾滩河镇进行了视察,6月26日县政协八届第十二次常委会进行了协商讨论。总体上看,经过3个多月的“磨合”,新的行政体制运行良好,达到了“新老交替顺利、资源配置优化、发展活力增强”的效果。在调研和视察中也发现,新的镇街在运行过程中存在许多不容忽视的新情况、新问题,需要引起县委、县政府及有关部门的重视。一、总体运行情况从各镇街反映和我们调研视察了解的情况看,行政区划调整后各镇街过渡顺利、运行平稳:一是镇、街道逐步实现了行政管理方式和治理模式的转变,整体运转平稳有序,行政管理水平、社会服务质量进一步优化,镇街、村(社区)行政管理关系基本理顺,撤并乡镇干部群众的归属感、认同感不断增强。二是在原乡镇政府所在地设立的社区服务中心,加强了属地管理,方便了群众办事,确保了平稳过渡。三是优化了乡镇结构,扩大了乡镇规模,进一步加强了城镇的统一规划、建设和管理,加快了城镇化进程。四是通过以强带弱,激活了偏远贫困乡镇的发展活力,优化了资源配置,为促进区域经济的发展创造了条件。同时,区划

浙江特色小镇调研报告

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去百度文库,查看完整内容>内容来自用户:聚文惠浙江特色小镇调研报告特色小镇是具有明确产业定位、文化内涵、旅游功能、社区特征的发展载体,以下是小编搜集整理的浙江省特色小镇建设情况调研报告,欢迎阅读查看。  为加快新型城镇化与城乡发展一体化,推进小城镇差别发展与特色发展,提高新型城镇化干部队伍理论与实践水平,新型城镇化领导小组办公室在浙江大学举办了“特色小镇建设浙江经验”研修班,全市各乡镇主要负责同志及相关部门人员共65人参加了培训,除聘请专家和当地领导进行授课以外,还组织学员赴玉皇山南基金小镇、丁兰智慧小镇、西湖云栖小镇等特色小镇现场考察,与当地政府官员、企业高管进行咨询互动,取得了良好成效。  一、浙江特色小镇建设情况  规划建设100个特色小镇是浙江省委省政府为推动全省经济转型升级和城乡统筹发展,贯彻国家新型城镇化和产城融合发展战略作出的重大决策。  今年5月,浙江省出台《关于加快特色小镇规划建设的指导意见》,提出用五年时间通过“自愿申报、分批审核、年度考核、验收命名”,创建100个特色小镇的目标,对特色小镇的概念及如何创建等作了具体规定,目前,浙江省首批37个特色小镇按照3年近期5年远期的规划正在稳步推进,其中约三分之一的特色小镇建设已初具规模。如杭州西湖云栖小镇,依托阿里巴巴、富士康等优势平台资源,集聚各类涉云企业近    一个产业  一个运作方式  下一阶段,建议以特色小镇建设为抓手,配合以下措施,进一步加快我

乡镇领导班子和干部队伍建设调研报告

加富二等
利合
去百度文库,查看完整内容>内容来自用户:李敏乡镇领导班子和干部队伍建设调研报告    乡镇领导班子和干部队伍建设调研报告    乡镇处在“三农”工作第一线,是党和政府联系群众的桥梁与纽带。乡镇干部更是肩负着全面贯彻党在农村的方针政策,促进经济发展,维护社会稳定的重任。如何抓住换届契机,进一步加强乡镇干部队伍建设,事关农村社会改革发展与稳定,关系到民心向背、事业兴衰。为此,县委组织部组成专班,深入18个乡镇、30个村进行了深入调研,在此基础上,对加强乡镇干部队伍建设形成了一些认识和思考。一、加强乡镇干部队伍建设的主要做法1、坚持建机制、强素质,增强乡镇干部执行力。针对乡镇综合配套改革后的新形势,探索了乡镇党委“四化”建设的新路子,有效提升了领导班子适应新形势的能力。一是强化培训,推进干部素质技能化。通过集中轮训、挂职锻炼、参观考察等多种形式,提高乡镇党委班子成员发展现代农业、帮民增收、做好群众工作等基本技能。二是明确责任,推进工作职能规范化。将税改后乡镇党委的主要职能定位为“发展农村经济、管理公共事务、服务人民群众、维护社会稳定”。围绕发展主题,乡镇党委从行政命令、催种催收、大包大揽向制定发展规划、完善基础设施、维护市场秩序、健全配套服务转变。三是整合资源,推进运行机制科学化。积极创新班子成员分工模式,三分之一的党委成员直接进入市场,参与经济活动,领办、创办各类企业、基地或经营性中介服务组织;三分之一的党委成员负责招商引资,新

关于农村的市场调查报告(2000字)

夫得者困
第三波
发展现代农业,建设新农村,必须给农民生产生活营造一个良好的社会环境,而农村社会化服务程度就是一根理性标尺。最近,做了个调查。调查情况真实地反映了农业生产和农村生活服务状况、农民的社会心态、服务业的变化,具有普遍性、时代性和针对性,农村社会化服务任重而道远。 (一) 。 技术服务合力难成。一项技术可以致富一方百姓,农业科技应该是农业结构调整的“发生器”。接受农业技术,农民喜欢现场指导和发放技术资料的方式。在技术推广上,不是农民不愿接受,而是工作合力存在问题。农业大县往往是财政穷县,乡镇一级的农技、农机、畜牧水产等工作服务部门经费堪虞,在工资无法保障的情况下(2006年,乡镇农技站人平经费只有3700多元,“既无钱养兵,又无钱打仗”,基层推广机构基本上处于“线断、网破、人散”的一种状态),技术服务日显窘境,服务方式创新举步维艰,社会化普及性服务无法开展,服务缺位与农民群众的要求形成强烈反差,难以适应发展现代农业和建设新农村的客观需要。科技含量低的农业生产必然导致农民从事种养业收入水平在一定时期内处在一个低水平状态。人均年收入在1000—1500元之间的农户,逼近温饱线,都很渴望有优良种子、种苗和技术指导,帮助其尽快致富。 信息服务张力有限。农民对农业信息主要反映有不知道向谁打听、信息不及时、信息不准确、信息量太少等问题,客观地反映了农村社会信息的不通畅。农业信息应该是覆盖在农村社会之中的一张大网,有自上而下的传递,也有自下而上的反馈,良性互动才能形成社会层面的张力,为农业生产准确定位。泉湖镇农民胡有乐认为,农业信息对农民来讲,要靠农民主动去找,没有专业的服务机构,有时打听到的信息难以判断,对自己的农业生产安排无法进行信息对接,农业生产品类与市场需求难以融合。 农资服务动力不足。农民从事农业生产需要种子、种苗、农药、化肥等农用生产资料,由于市场放开,经营自由度扩大,购买自主权分散,形成了多元化经营和不同层面需求的农资服务格局。在农资服务中,农民特别看重的是种子、种苗。一粒种子可以改变世界。经营新的种子、种苗时,农民很希望看到示范样板才有信心进行变换品种。在选购农资时,农民只能靠经验办事,不敢冒然一试,因为农资坑农、害农事件总是存在于农村社会的某个角落。经销商由于利益驱动、同行业带动、竞争性互动,经营农资只求卖出去,售后服务无从谈起,没有服务动力和积极性。特别是个体户,一旦农资出现小问题,回避矛盾,转嫁责任。农民对农资的价格偏高和质量信用度有争议,粮价涨,农资也涨,农民种养的纯收益被农资流通环节剥离一部分。 (二) 现阶段,农民生活水平有较大幅度地改善,新农村建设的春风将温暖亿万农民。在问卷调查中,农村生活服务的重要性排序中,教育被摆在第一位,医疗卫生位居第二,而与其对应的满意度,农民群众却很难认同,出现了重要的生活服务不满意的现象,农村生活服务需要不断充实和提高。 (三) 农村服务业的发展情况是农村社会化服务的晴雨表。对服务机构的调查,涵盖了产前、产中、产后服务方面,有经营性质,也有技术推广性质,从调查情况看,农村服务业发展需要政府支持和市场规范。 发展不规范。农村服务业是一个弱势行业,在培育过程中,各种问题和矛盾比较突出,造成行业运作不规范,给经营性服务的可持续发展带来不利影响。 服务方式合拍。在农村社会化服务中,农民要求服务机构和人员上门服务。服务业竞争法则促进了服务方式转变,为农村社会化服务提供了一条现实的有效途径。 政府投入不足。搞好服务,经费是保障。无论在经营层面,还是在技术、公益性层面,政府都应为农村服务业的发展注入活力,投入必要的经费。在影响农村服务业发展的重要性排序中,政府的投入位居第二。对农村经营服务业,政府应制订可操作性政策,改善农村金融信贷环境,加大投入;改善市场环境,不要只收费不规范化管理,各级政府应制订一个长期的发展规划,减少人为的随意性,使农村服务业发展有章可循,有规可施。而现阶段,政府投入严重不足,已成为农村服务业发展掣肘的一个关键因素。 (四) 农村社会化服务是一项系统工程,是农民生产生活不可或缺的一种生产关系,是促进农业农村经济持续增长的一个重要手段。当前,农村社会化服务网络还不健全,服务业发展还不规范,需要政府导向、政策导航、农民导演。 当好服务主角。政府的工作就是服务,农民的要求就是政府的工作责任,农村社会化服务需要政府统领和协调。政府服务农村社会,要一手抓技术性、公益性服务,一手抓经营性服务,使两种服务互为融合、互为促进。在技术性、公益性服务层面上,乡镇一级的农技、教育、农机、医疗、畜牧水产等工作部门是主体,政府应加大经费投入,保障工作经费,教育新一代,推广新种苗、应用新技术、提供新信息,成为农村经济发