项目建议书还是可研报告

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:陈海娣项目建议书和可行性研究报告窗体顶端窗体底端　项目建议书和可行性研究是项目建设前期两个不同的阶段，其内容、深度和作用不一样。经常将项目建议书和可行性研究报告混淆掉，项目建议书和可行性研究报告具体有什么区别？详情如下：一、定义和目的项目建议书：由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。　可行性研究报告：是从事一种经济活动（投资）之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。　二、申报对象和用途项目建议书：拟增上项目单位向发改局项目管理部门申报的项目申请。是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。然而两者又有一定的联系。项目建议书的批复是可行性研究报告的重要依据之一；可行性研究报告是项目建议书的后续文件之一。一个项目要获得政府有关扶持，首先必

项目建议书主要论证的是项目的必要性。主要对项目建设地点的选择、建设内容与规模、投资估算和资金筹措，以及经济效益、生态效益和社会效益等做出的初步研究。项目可行性研究报告主要论证的是项目的可行性。在调查研究和分析论证项目技术可行性和经济合理性的基础上，进行方案比选后编制的文本。详情官方服务官方网站

《项目建议书》和《可行性研究报告》是项目投资决策阶段的重要决策文件。这是项目前期的重要工作内容，该项工作在进行项目技术设计工作之间完成。1、项目建议书是拟建项目单位向国家提出的要求建设某一项目的建议文件，是对项目建设的轮廓设想。其主要作用是推荐一个拟建项目，论述其建设的必要性、建设条件的可行性和获利的可能性，供国家选择并确定是否进行下一步工作。2、对于政府投资项目，项目建议书按要求编制完成后，应根据建设规模和限额划分报送有关部门审批。3、项目建议书批准后，方可进行可行性研究工作，但并不表明项目非上不可，批准的项目建议书不是项目的最终决策。这点很重要。4、可行性研究是对项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。5、政府投资工程实行审批制。对于采用直接投资和资本金注入方式的政府投资工程，政府需要从投资决策的角度审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计、概算。对于采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的政府投资工程，则只审批资金申请报告。政府投资工程一般经过评估论证，特别重大的实行专家评议制度。国家将逐步实行政府投资工程公示制度。6、非政府投资工程实行核准制或登记备案制。a．核准制。企业投资建设《政府核准的投资项目目录》中的项目时，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。b．备案制。对于《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目，实行备案制。除国家另有规定外，由企业按照属地原则向地方政府投资主管部门备案。对于实施核准制或登记备案制的项目，虽然政府不再审批项目建议书和可行性研究报告，但这并不意味着企业不需要编制可行性研究报告。为了保证企业投资决策的质量，企业也应该编制可行性研究报告。

可研报告和项目申请报告收费标准(国家标准)一、按建设项目估算投资额分档收费标准       单位：万元注：1、建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。        2、建设项目的具体收费标准，根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。3、根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度，计算咨询费用时可分别。二、按建设项目估算投资额分档收费的调整系数注：工程复杂程度具体调整系数由工程咨询机构与委托单位根据各类工程情况协商确定。三、工程咨询人员工日费用标准     单位：万元

一般项目立项需要编制可行性研究报告或者项目建议书，究竟是编制可行性研究报告还是项目建议书一般根据项目的投资额大小有主管部门来定，较小的项目可以由项目建议书代替可行性研究报告完成立项工作。针对大型项目，一般先编制项目建议书，汇报相关情况，进行初步探讨。后期再编制详细可行性研究报告进行项目论证是否可行。希望对您有帮助！

　　项目建议书　　按新的投资体制改革相关政策，项目建议书(又称立项申请)主要是国有企业或政府投资项目单位向发改委申报的项目申请。项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目，目前主要采用核准方式，项目方委托有资格的机构编写项目申请报告就可。　　可行性研究　　可行性研究是决策科学在项目领域的应用。所谓可行性研究，是运用多种科学手段（包括技术科学、社会学、经济学及系统工程等）对一项建设工程进行技术经济论证的综合科学，其基本任务是通过广泛的调查研究，综合论证一个工程项目在技术上是否先进、实用和可靠，在经济上是否合理，在财务上是否盈利，为投资决策提供科学的依据。而将可行性研究的成果编制成报告，即是可行性研究报告。　　作为投资项目中的前期工作的重要内容，对项目具有十分重要的作用，主要体现在以下几个方面：　　（1）可行性研究是坚持科学发展观、建设节约型社会的需要；　　（2）可行性研究是建设项目投资决策和编制设计任务书的依据；　　（3）可行性研究是项目建设单位筹集资金的重要依据；　　（4）可行性研究是建设单位与各有关部门签订各种协议和合同的依据；　　（5）可行性研究是建设项目进行工程设计、施工、设备购置的重要依据；　　（6）可行性研究是向当地政府、规划部门和环境保护部门申请有关建设许可文件的依据；　　（7）可行性研究是国家各级计划综合部门对固定资产投资实行调控管理、编制发展计划、固定资产投资、技术改造投资的重要依据；　　（8）可行性研究是项目考核和后评估的重要依据

项目建议书先,这是立项.文本可以简单一些,主要内容介绍项目的背景,必要性,可行性的描述.可以自己写.可行性研究报告,是项目的审批.内容方向与项目建议书差不多,但要论证,要有规划部门,土地部门,资金来源的证明,有项目效益的论证,有环境保护部门的同意,有设计的方案,有建设方面的论证等等.要求有资质的单位编写.

有相似之处，但不是一个概念。项目建议书：主要提供的前期市场调研数据来证明本项目是可以运营的。比如：在某个街道边开个小超市，建议书中 主要说明支撑开超市的数据是多少，也就是市场的优势和劣势，机会和威胁等内容。 可行性报告是指：前期的市场调研数据，上述的SWOT分析（目前市场状况），推行该项目的营销策略，团队建设，团队组织架构设置，风险管理。

1、二者意义不同项目申请报告是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。项目建议书是由项目筹建单位或项目法人根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、国内外市场、所在地的内外部条件，就某一具体新建扩建项目提出的项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。2、二者内容不同项目建议书是为发现市场投资机会提出项目(立项准备)所作的研究分析，主要是论证项目的必要性和建设条件是否具备。企业投资项目可行性研究报告主要对市场预测、厂址选择、工程技术方案、设备选型、投资估算、财务分析、企业投资风险分析，以及是否符合国家有关政策法规要求等进行研究论证，回答企业所关心的各类问题。3、二者目的不同项目建议书是为了得到可行性研究报告，附上市场调查报告、厂址选择报告、地质勘查报告、资源调查报告、环境影响评价报告和自然灾害预测资料等文件。项目申请报告不是对企业项目从自身角度是否可行所进行的研究，而是在企业认为从企业自身发展的角度看项目已经可行的情况下，回答政府关注的涉及公共利益的有关问题，目的是为了获得政府投资管理部门的行政许可。4、二者作用不同项目建议书决策者可以在对项目建议书中的内容进行综合评估后，做出对项目批准与否的决定。项目申请报告是基于国家宏观政策规划、国家和地方中长期规划、产业政策，分析项目设立的政策背景，该报告的核心价值是：（1）作为项目主审机构批复项目执行的依据；（2）作为项目后期开展编制其他论证文件的依据；（3）作为企业执行项目后期工作的依据。参考资料来源：百度百科-立项申请报告参考资料来源：百度百科-项目建议书