水电可行性研究报告

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:小鱼水电站建设项目可行性研究报告1综合说明1.1概述XX县位于陕西东南部，地处秦岭南麓，属长江流域汉江水系，是一个“八山一水一分田”的土石山区农业县、国家扶贫开发重点县、革命老区县。东与丹凤、商南为邻，西与镇安、柞水交界，南与湖北省郧西县毗邻，北与商州区接壤。全县辖30个乡镇、326个村（居）、11.7万户、44万人，其中农业人口40.3万人，人口居XX市第三。县域面积3514km2，居XX市第一、陕西省第六。境内山大沟深，沟壑纵横，北有流岭、中有鹘岭、南有郧岭，汉江支流XX河、丹江支流银花河自西向东穿境而过，形成“三山夹两川”的岭谷地貌。境内平均海拔1100m，年平均气温13.1℃，无霜期207天，年均降水量709mm，属亚热带向暖温带过渡的季风性半湿润山地气候。全县水力资源理论蕴藏量19.5×104kw，可开发量5.6×104kw。截止2008年，已建成XX、东河等6座水电站，总装机2415kw，年发电量930×104kwh。XX河梯级开发XX、腰坪水电站正在建设之中。XX县XX电站增容改造工程位于漫川镇下XX处，系利用原改河造田所形成的集中落差建坝引水发电。原XX电站建成发电于二十世纪八十年代末，装机3×630kw，设计引水流量为17m3／s，设计水头为10.5m。拦河坝为浆砌石重力坝，建于改河山垭岩基上，坝长82m，沿坝轴线按地质地形条件XX1.2以及其它相关规范、规定。1.3.2单位：⑷输水渠线充分利用了河流弯曲段，裁弯取直的引水方案，渠线基本为全隧洞，隧洞所通过的围岩主要为Ⅲ～

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去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:好心情水电站可行性研究报告审查工作的汇报材料云南省/四川省发展和改革委员会：**江下游**、**、溪洛渡、向家坝四个梯级水电站是我国"西电东送"的骨干电源点，是实现我国到2020年非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右的重要能源项目，也是长江防洪体系的重要组成部分。自中国三峡集团公司承担**江下游河段水电开发以来，一直得到云南省/四川省各级政府和贵委的大力支持和帮助，**江下游一期工程-向家坝和溪洛渡水电站工程建设进展顺利，可望于2012年和2015年按期投产发电。正在开展可行性研究的**江下游二期工程一**和**水电站（以下简称两电站）前期工作进展顺利，并已取得了重大的阶段性成果：2010年10月27日，两电站取得国家开展前期工作的"路条"，2010年12月31日云南、四川两省下达两电站的"封库令"，两电站工程建设筹建工作正在有序进行。计划两电站"在2012年底核准开工建设，2020年全部机组投产发电"。现将两电站项目核准前期工作进展情况及建议汇报如下：一、两电站项目核准前期工作进展情况。（一）可研阶段枢纽工程设计进展顺利，已经具备审查条件。预可行性研究报告通过审查后，我集团公司组织勘测设计研究单位，严格按照预可研审查意见和《水电工程可行性研究报告编制规程》要求持续开展两电站可行性研究工作，两电站可行性研究阶段的重大技术方案和阶段成果《正常蓄水位选择专题报告》、《选坝阶段设计报告》、《枢纽布置专题研究报告》、《施工总布置

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:林明******城市供水应急工程可行性研究报告***省水利水电勘测设计研究院2016年1月批准：戴春胜付宁刘加海核定：吴明官杨东波审查：唐后成耿少毅王志兴郭永庆韩晓君设计总工程师：闫俊峰设计副总工程师：杨冬玲田言分项负责人：水文：张小文地质：孙香太水利计算：周光涛净水厂工艺：田言姜芃取水泵站：武晓梅输水管线：闫俊峰配水管网：武晓梅电气自控：刘泽时李鑫建筑结构：孙胜环境保护：何青艾晓艳投资估算：张海燕经济评价：曹振宇参加人员：罗玉艳周广钰龚训英王晓利***市位于***省西部，属于半干旱地区，地处松嫩平原***闭流区内，当地径流量很小，蒸发量又很大，地下水严重超采，属于我省水资源严重缺乏地区。对当地水资源条件而论属于资源型缺水城市；对区外调水而言又属于工程型缺水，总之***市属于综合型严重缺水城市。***市现有市区面积25km2，市区现有人口23×104人；规划区面积32 km2，规划区近期（2015年）人口25.4×104人，属于中等城市。目前，***市城市生活和生产用水全部为地下水，由于缺水市区各用水部门大量超采地下水，破坏了地下水资源的自然平衡，地下水位大幅度下降，单井出水量逐年减少，由于缺水过量开采深层地下水，目前在2015（******（4)从区域角度看，大庆长垣东部地区地下水开采目地层为明水组白垩系含水层，有集中开采水源地工作区地下水从上到下分布埋藏：第四系松散岩类孔

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:微力试卷　　篇一：可行性研究报告内容和深度　　可行性研究报告内容和深度1．总论1.1概述　　1.1.1项目名称、主办单位名称、企业性质及法人代表1.1.2可行性研究报告编制的依据和原则　　1.1.3项目提出的背景（改建、扩建和技术改造项目要说明企业现有概况）、投资的必要性和经济意义　　1.1.4研究范围　　1.1.5研究的主要过程1.2研究结论　　1.2.1研究的简要综合结论1.2.2存在的主要问题和建议　　附：主要技术经济指标表　　2.市场预测　　2．1国内、国外市场情况预测　　2．1．1产品现有品种、型号、规格、质量标准情况和用途2．1．2产品国、国外市场供需情况的现状和主要消费去向　　2．1．3国内、外相同或可替代产品近几年已有的和在建生产能力、产量情况及变化趋势预测　　2．1．4近几年产品进出口情况　　2．1．5产品国内、外近期、远期需用量的预测和消费覆盖面的发展趋势2．1．6产品的销售预测、竞争能力和进入国际市场的前景2．2产品价格的分析　　2．2．1国内、外产品价格的现状　　2．2．2产品价格的稳定性及变化趋势预测　　2．2．3产品内销、外销或替代进口价格确定原则和意见　　3．产品方案及生产规模3．1产品方案的选择与比较　　3．2产品方案是否符合国家产业政策、行业发展规划、技术政策、产品结构和国家清洁生产的要求

撰写关于变电站的可行性研究报告，要分析很多方面的，包括有：风险分析、经济评价、财务评价、环境和社会影响评价、项目组织与实施计划、工艺技术方案、建设条件和厂址选择、市场分析等等，来论述项分析项目的一些可行性的建议。你可以问一下北京华经纵横咨询专家，他们会根据项目的不同特点，提出不同的对策，这是因为因为各行业及项目性质不同,具体项目的可行性报告内容也有区别，并且保障可行性研究报告的质量。 另外，如果你要撰写关于变压器方面的可行性研究报告，可以告诉你什么样的可研是符合要求的呢？华经纵横整理可研要求如下： 　　1、 可行性研究报告应做到内容齐全，结论明确，数据准确，论据充分，以满足决策者定方案定项目的需要； 　　2、 项目的规划和政策背景，要求论证全面，结论可靠； 　　3、 市场容量及竞争力分析，要求调查充分，分析方法适当，预测可信； 　　4、 报告中选用的主要设备的规格、参数应该满足预订货的要求，引进的技术设备的资料应该满足合同谈判的要求； 　　5、 报告中确定的主要工程技术数据，应该能满足项目初步设计的要求；这种报告的撰写内容挺多的，写起来比较的复杂，看网上的模板资料，就觉得好难。

编制要点：1、用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。2、用于国家发展和改革委立项的可行性研究报告文件根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可行性研究报告进行核准、备案或批复，再决定某个项目是否实施。另外，医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。3、用于申请进口设备免税主要用于进口设备免税用的可行性研究报告，申请办理中外合资企业、内资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。4、用于银行贷款的可行性研究报告商业银行贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告，对于国家开发银行等国内银行，该报告由甲级资格单位出具，一般不需要再组织专家评审，部分银行贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理、分析正确、信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可行性研究报告，该文件类似用于银行贷款的可研报告。5、用于境外投资项目核准的可行性研究报告企业实施走出去战略，在国外进行投资时，需编写可行性研究报告报给国家发展和改革委或省发改委，申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也是需要可行性研究报告的。扩展资料：设计方案可行性研究报告的主要任务是对预先设计的方案进行论证，所以必须设计研究方案，才能明确研究对象。内容真实可行性研究报告涉及的内容以及反映情况的数据，必须绝对真实可靠，不允许有任何偏差及失误。其中所运用的资料、数据，都要经过反复核实，以确保内容的真实性。预测准确可行性研究报告是投资决策前的活动。它是在事件没有发生之前的研究，是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计，具有预测性。因此，必须进行深入的调查研究，充分的占有资料，运用切合实际的预测方法，科学的预测未来前景。论证严密论证性是可行性研究报告的一个显著特点。要使其有论证性，必须做到运用系统的分析方法，围绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析，既要做宏观的分析，又要做微观的分析。参考资料：项目可行性研究报告_百度百科

可行性研究在项目建设中的作用 可行性研究是建设前期工作的重要步骤，是编制建设项目设计任务书的依据。对建设项目进行可行性研究是基本建设管理中的一项重要基础工作，是保证建设项目以最小的投资换取最佳经济效果的科学方法，可行性研究在项目投资决策和项目运作建设中具有十分重要的作用。 一、可行性研究在建设前期中的作用 工程项目的可行性研究是确定项目是否进行投资决策的依据。社会主义市场经济投资体制的改革，把原由政府财政统一分配投资的体制变成了由国家、地方、企业和个人的多元投资格局，打破了由一个业主建设单位无偿使用的局面。因此投资业主和国家审批机关主要根据可行性研究提供的评价结果，确定对此项目是否进行投资和如何进行投资，是项目建设单位决策性的文件。 批准的可行性研究是项目建设单位筹措资金特别是向银行申请贷款或向国家申请补助资金的重要依据，也是其他投资者的合资理由根据。凡是应向银行贷款或申请国家补助资金的项目，必须向有关部门报送项目的可行性研究。银行或国家有关部门通过对可行性研究的审查，并认定项目确实可行后，才同意贷款或进行资金补助。如世界银行等国际金融组织以及我国建设银行、国家开发银行等金融机构都要求把提交可行性研究作为建设项目申请贷款的先决条件。 可行性研究是编制项目初步设计的依据。初步设计是根据可行性研究对所要建设的项目规划出实际性的建设蓝图，即较详尽的规划出此项目的规模、产品方案、总体布置、工艺流程、设备选型、劳动定员、三废治理、建设工期、投资概算、技术经济指标等内容。并为下一步实施项目设计提出具体操作方案，初步设计不得违背可行性研究已经论证的原则。 可行性研究是国家各级计划综合部门对固定资产投资实行调控管理，编制发展计划、固定资产投资、技术改造投资的重要依据。由于建设项目尤其是大中型项目考虑的因素多，涉及的范围广、投入的资金数额大，可能对全局和当地的近、远期经济生活带来深远的影响，如三峡工程不仅耗资大、工期长，还需要大批的移民迁徒，因此这些项目的可行性研究内容更加详细，可作为计划综合部门实际对固定资产投资调控管理和编制国民经济及社会发展计划的重要依据。 近年来，国家提出实施项目法人责任制，过去那种普遍存在的条块行政隶属关系和无经济责任的状况已大部分被合同经济关系所代替。项目法人及项目主管部门可依据批准的可行性研究同国内或国外有关组织和生产业主签订项目所需的原材料、能源资源、运输、工程设施、工程发包、水电供应以及资金筹措等协议合同。可行性研究是项目建设单位拟定采用新技术、新设备研制供需采购计划的依据。可行性研究中对拟建项目采用新技术、新设备已进行了可行性分析和论证认为可行的，项目建设单位可依据可行性研究拟定的新技术引进和采购新设备的计划。 批准的可行性研究是项目建设单位向国土开发及土地管理部门申请建设用地的依据。因为可行性研究对拟建项目如何合理利用土地的设想提出了办法和措施，国家开发部门和土地管理部门可根据可行性研究具体审查用地计划，办理土地使用手续。可行性研究为确保项目达到环保标准，提出了治理措施和办法，这些信息可作为环保部门对项目进行环评、具体研究治理措施，签发项目建设许可文件的主要依据。 在可行性研究过程中，因为运用了大量的基础资料，一旦有关地形、工程地质、水文、矿产资源储量、工业性实验数据不完整，不能满足下一个阶段工作需要时，负责初步设计的部门就需要根据可行性研究所提出的要求和建议，进一步开展有关地形、工程地质、水文等勘察工作或加强工业性实验，补充有关数据。 二、可行性研究与设计项目管理的关联作用 可行性研究是编制设计任务书的重要依据，也是进行初步设计和工程建设管理工作中的重要环节。可行性研究不仅对拟议中的项目进行系统分析和全面论证，判断项目是否可行，值得投资，要进行反复比较，寻求最佳建设方案，避免项目方案的多变造成的人力、物力、财力的巨大浪费和时间的延误。这就需要严格项目建议书，可研报告的审批制度，确保可研报告的质量和足够的深度。假如在设计初期不能提出高质量的、切合实际的设计任务书，不能将建设意图用标准的技术术语表达出来，自然也就无法有效地控制设计全过程。如果使工程的初步设计起不到控制工程轮廓及主要功能的作用，或在只有一个粗略的方案下便草率地进入施工图设计，设计项目管理与施工肯定会出问题。 可行性研究中的总的目标如控制不好，使设计过程中朝令夕改，设计者无所适从，顾此失彼，往往造成产品先天不足。因此初步设计概算必须在可研报告估算控制范围之内，初步设计未获批准，不进入施工图设计阶段，重大设计变更必须报原批准机关审批。避免工程建设中不断追加投资使工程管理失控，造成“半拉子工程”、“胡子工程”，给国家及投资业主带来巨大损失。 工程项目的建造成本在很大程度上直接取决于可行性研究及设计。如果设计项目管理早一点介入到建设前期中去替业主把好关，在设计前就对项目设计提出一些功能要求，设计中变更工作量就会减少，设计周期就会缩短。由于设计任务书不完整，可行性研究报告深度不够，使设计者无从下手，其结果是设计图纸泛泛而绘，边设计边施工，很容易匆忙急就，草率交图，给施工和项目建设管理带来困难。 在现实经济环境中，业主建设单位希望挖潜降低工程造价，特别是一些民营、个体业主，他们缺乏懂技术的专家为他们的项目认证、研究，因此下达的设计任务书做为设计依据的基本文件就很不规范。可因人而异，条款过于简单，可执行性差，往往还隐藏着一些可行性研究中应解决的问题，不能为设计阶段提供良好的设计环境，造成设计工作不应有的反复，甚至在施工中产生过多的设计变更，造成部分工程废弃及延误工期。解决这一问题的最好办法是设计项目管理尽早介入，就建设规模、标准、投资限额等，协助业主完善设计任务书，选择优秀的方案设计，这样可使下达的设计任务书更切合实际，更便于控制建设标准，达到控制工程造价的最终目的。 因此，搞好可行性研究和设计项目管理这两个环节非常有必要，这两个环节的工作做的不细，决策失误不但工程项目没有经济效益，而且损失可能是惨重的。可行性研究与设计项目管理是避免投资决策失误、保证工程项目建设及投产后经营效益责任的重要手段。 三、做好可行性研究的措施 为适应社会主义现代化建设和市场经济体制改革的需要，我国勘察设计及工程咨询单位必须实现两大转变：一是改企转制，由过去的附属于部门的事业单位转变为独立的市场竞争主体，并建立现代企业制度。二是转变经营机制，由过去局限于特定行业开展单一业务的职能型机构，转变为面向投资建设过程服务、并按照市场机制进行的社会中介机构。在当前加强工程咨询勘察设计企业内部改革，努力提高队伍素质，具有十分重要的现实意义。 中国“入世”在即，一旦加人WTO，外国工程咨询设计机构将进人中国，国际竞争国内化的形势迫在眉睫。这就要求工程咨询设计单位要勇敢地走向市场，使可行性研究与设计工作上一个新台阶，转变观念、加强管理、增强技术人员的责任感。设计是将科学技术转化为生产力的桥梁，图纸上每一条线、每一个点和数字都代表着技术责任和一定数量的资金，设计质量的优劣对工程建设有直接的联系。因此在我国工程项目中推广和运用nDIC条款是实现与国际惯例接轨、保证工程建设质量的重要途径。 可行性研究要以质量控制为核心，对项目的规模、建设标准、工艺布局、产业规划、技术进步等方面应实事求是地科学分析。从事可行性研究的人员要真正树立为国家、为建设业主服务的精神，熟悉国家和地方对项目建设有关法律、政策、规定，准确掌握有关专业知识，不断学习新技术，真正做到科学地、独立地、不受任何干扰地把握好产业的发展方向，提高可行性研究的深度和质量，为社会提供质量精良的产品。 据专家测算，在设计阶段可以控制70—85％的工程投资，后面的施工、材料、劳务只能控制15—35％。设计咨询和设计审查都是国际上通行的作法和惯例，如果没有这些制度就难以和国际接轨。因此，要树立工程咨询和设计项目管理的权威，推进设计技术进步，确保投资效益的成效，必须坚持内行咨询内行的原则，不能搞外行咨询内行。这对节省投资，提高勘察设计质量，维护社会公众利益和国家利益不受损失有着重要的意义。

一、水能资源开发申请和水电站建设项目流域综合规划同意书：根据《水法》第二、六、七和十二条的有关规定：水资源属国家所有。国家鼓励单位和个人依法开发、利用水资源，并保护其合法权益。国家对水资源依法实行取水许可制度和有 偿使用制度。任何单位和个人开发利用水资源必须向所在地的水行政主管部门或流域管理机构提出申请，在取得批准后依法开发水能资源。要求开发申请人在提出申请开发利用水能资 源的同时需提交由有相应资质单位编制《项目建议书》，作为开发建设水电项目的审批依据，根据《水法》第十九条“建设水工程，必须符合流域综合规划”的规定，水行政主管部门或 流域管理机构对上报资料依据经批准的流域综合规划进行审查，符合规划要求的给予出具“流 域综合规划同意书”，如不符合的、且水行政主管部门认为有必要修改规划的，必须按规定 编制程序报原批准机关批准后，方可给予办理“流域综合规划同意书”。审查通过后，为方 便其开展水电开发项目前期工作，给予办理水能资源开发许可批复或水能资源开发使用权证。目前有些地方已实行水能资源有偿出让制度，水能资源的开发使用权要通过政府部门组织的 公开拍卖程序中取得。二、水电站建设项目防洪规划同意书：根据《防洪法》第十七条：在江河、湖泊上建设水电站，应当符合防洪规划的要求；水库应当按照防洪规划的要求留足防洪库容；水电站的可行性研究报告按照国家规定的基本建 设程序报请批准时，应当附具有关水行政主管部门签署的符合防洪规划要求的规划同意书的规定，水电站建设业主在取得水资源开发许可批复后，应到当地水行政主管部门流域综合规 划或流域管理机构办理“防洪规划同意书”。建设业主在办理“防洪规划同意书”时，应提交由有相应资质单位编制《洪水影响评价报告》，水行政主管部门应召开评审会，对《洪水影响评价报告》给予审查批复，在根据评 审结论对防洪产生影响程度，看是否给予办理“防洪规划同意书”。不具备办理同意书的，要说明原由，提出存在问题及提供解决问题的参考意见，业主可根据批复情况，对建设项目作恰当调整。三、水电站建设项目水资源论证报告书审批：根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 第168项、《建设项目水资源论证管理办法》（水利部、国家发展和改革委员会令第15号） 和《建设项目水资源论证报告书审查工作管理规定（试行）》（水利部水资源〔2003〕311 号文）的规定，建设业主在办理好“两个同意书”后，应委托有相应资质单位编制《水资源 论证报告书》，按规定权限报相应的水行政主管部门审批。报告书审查一般采取会审方式， 由审查机关组织有关专家和单位代表召开报告书审查会。评审专家应提出署名的专家评审意见，专家评审组应出具由组长署名的专家评审组意见。审查机关应根据专家评审组意见和有 关单位代表的意见提出书面审查意见，并抄送有关单位。其中报告书经评审需要修改的，业主单位应补充修改，经审查机关审核后出具审查意见，并将审查意见和专家评审组意见及经 审定的报告书等材料报上一级水行政主管部门备案。四、水电站建设项目水土保持方案审批：根据《水土保持法》第十九条：修建水电站工程，在建设项目环境影响报告书中，必须有水行政主管部门同意的水土保持方案。和《水土保持法实施条例》第十四条：修建水电站 工程，其环境影响报告书中的水土保持方案，必须先经水行政主管部门审查同意。以及《国务院关于加强水土保持工作的通知》（国发〔1993〕5号）、《开发建设项目水土保持方案 管理办法》（水利部、国家计委、国家环保局水保〔1994〕513号文）和《开发建设项目水 土保持方案编报审批管理规定》（水利部令第5号）的有关规定，水电建设业主在办理环评、土地征用等手续和报批可行性研究报告前，应委托有相应资质单位编制《水土保持方案报告 书》或《水土保持方案报告表》，按规定权限报相应的水行政主管部门审批。水行政主管部门受理申请后，应当依据有关法律、法规和技术规范组织审查，或者委托有关机构进行技术 评审后作出审查批复。五、水电站建设项目其他审批项目：水电建设项目在办理好《水资源论证报告书》和《水土保持方案报告书》审批后，应根据项目所涉及的相关审批到各有关部门办理相应的审（预）批手续。一般需办理以下几种审 批手续：1、选址意见书（河道管理范围内建设项目位置和界限审查）：根据《防洪法》第二十七条第二款：水电建设工程设施需要占用河道、湖泊管理范围内土地，跨越河道、湖泊空间或者穿越河床的，建设单位应当经有关水行政主管部门对该工程 设施建设的位置和界限审查批准后，方可依法办理开工手续；安排施工时，应当按照水行政主管部门审查批准的位置和界限进行的规定，因此水电建设业主应到有关水行政主管部门或 者流域管理机构办理“选址意见书”（河道管理范围内建设项目位置和界限）的有关审批手续。2、水电站建设项目环境影响报告书（表）审批：根据《建设项目环境保护管理条例》第十条：建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部 门审批的规定。水电建设业主在开发建设水电工程时，应到有关水行政主管部门或者流域管理机构办理办理水电建设项目环境影响报告书（表）预审手续，在取得预审意见后，持水行 政主管部门出据的“水资源开发批复文件”和“水土保持方案”审批材料到环境保护行政主 管部门办理“建设项目环境影响报告书（表）”的审批手续。有相应资质单位在编制“建设项目环境影响报告书（表）”时必须纳入经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。3、水电站建设项目用地审（预）批：水电建设项目涉及到需要征（占）用土地的，须持水行政主管部门出据的“水能资源开发批复文件”、“选址意见书”和“水土保持方案”审批材料到土地主管部门办理项目用地 的审（预）批手续。4、水电站建设项目林地征（占）审（预）批：水电建设项目涉及到需要征（占）用林地的，须持水行政主管部门出据的“水资源开发批复文件”和“水土保持方案”审批材料到林业主管部门办理项目林地征（占）用的审（预) 批手续。六、水电站建设项目立项审批：计划部门作为项目的主管部门，清楚国家的产业政策及相关规定，是国家实行产业宏观调控的部门，水电建设业主在办理好以上相关手续后，应委托有相应资质单位编制《可行性 研究报告书》，并将编制好的《可行性研究报告书》和其他相关部门的审批材料，按规定权限到计划部门办理立项审批手续。计划部门要委托有项目相应资格的工程咨询机构或由审查 机关组织有关专家和各有关单位代表对可行性研究报告书进行评估，并综合行业归口主管部门、投资机构等方面的意见进行审批。可行性研究报告经批准后，不得随意修改和变更，在 主要内容上有重要变动，应经原批准机关复审同意。项目可行性报告批准后，应正式成立项目法人，并按项目法人责任制实行项目管理。七、水电站建设项目初步设计文件审批：在完成项目立项工作后，水电建设业主要委托有相应资质单位编制《水电建设项目初步设计文件》，并按规定权限报相应的水行政主管部门审批。相应资质单位在编制《水电建设 项目初步设计文件》时应当体现经批准的流域综合规划同意书、防洪规划同意书和水资源论证报告书的相关内容，并按照环境保护设计规范和水土保持技术标准的要求，编制环境保护 篇章（含水土保持内容），并依据经批准的建设项目环境影响报告书和和水土保持方案，在环境保护篇章中落实防治环境污染和水土流失防治、生态破坏措施以及环境保护设施的投资 概算。在报批之前，《水电建设项目初步设计文件》一般须由建设业主委托有相应资格的工程咨询机构或组织行业各方面(包括管理、编制、咨询等方面)的专家，对初步设计文件中的重 大问题，进行咨询论证。编制单位根据咨询论证意见，对初步设计文件进行补充、修改、优 化。经建设业主组织审查后，按规定权限报相应的水行政主管部门审批。设计单位必须严格保证设计质量，承担初步设计的合同责任。初步设计文件经批准后，主要内容不得随意修改、变更，并作为项目建设实施的技术文件基础。如有重要修改、变更， 须经原审批机关复审同意。八、水电站建设工程开工审批：在完成初设审批后，建设项目进入施工准备阶段，水电建设业主要抓紧做好项目开工前期准备工作，项目在主体工程开工之前，必须完成各项施工准备工作，其主要内容包括：1、施工现场的征地、拆迁；2、完成施工用水、电、通信、路和场地平整等工程；3、必须的生产、生活临时建筑工程；4、组织招标设计、咨询、设备和物资采购等服务；5、组织建设监理和主体工程招标投标，并择优选定建设监理单位和施工承包队伍；6、按国家有关规定办理工程质量监督手续；7、做好相关影响单位和个人的协调工作，并签定协调协议书。在完成以上工作后，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第173项和《水利工程建设程序管理暂行规定》（水利部水建〔1998〕16 号文）、《建设工程质量管理条例》的有关规定，建设业主在主体工程开工前应向水行政主 管部门提出开工申请（项目开工报批须交验工程建设项目的有关批准文件），经批准列入建设投资计划后，主体工程方能正式开工。九、水电站工程建设实施阶段：在完成开工报批后，进入工程建设实施阶段，建设实施阶段是指主体工程的建设实施，项目法人按照批准的建设文件，组织工程建设，保证项目建设目标的实现。根据《水利工程质量管理规定》第六条：水利工程质量实行项目法人（建设单位）负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制的规定，因此在水电建设工 程在实施阶段主要应监督做好以下几项工作：(一）、水电站建设工程分部、阶段验收：根据《建设工程质量管理条例》、《水利水电建设工程验收规程》和《小型水电站建设工程验收规程》的有关规定，验收工作属于政府管理职责范围，各级水行政主管部门及小水 电工程的业主主管部门是代表政府管理验收工作的部门，并按分级管理权限，分别管理验收工作。业主、建设、设计、施工、建设监理、质量监督、科研、设备制造、运行管理等单位， 为负责提供验收资料和有关报告的单位。业主可委托建设单位或建设监理单位负责验收资料和报告的汇总、刊印工作。分部、阶段验收资料关系到工程竣工验收是否通过，因此需要有效的签证材料，这些签证原件不少于5份，暂由项目法人保存，待竣工验收后，分送有关单位。1、水电站分部工程验收：分部工程验是指该分部工程的所有单元工程已经完建且质量全部合格，可以进行验收工作的。分部工程验收由验收工作组负责，分部工程验收工作组由项目法人或监理主持，组织设计、施工、运行管理单位有关专业技术人员进行验收，水行政主管部门派员参加。分部工程验收的主要工作是：①鉴定工程是否达到设计标准；②按现行国家或行业技术标准，评定工程质量等级；③对验收遗留问题提出处理意见；④分部工程验收的图纸、资料 和成果是竣工验收资料的组成部分，必须按竣工验收标准制备；⑤分部工程验收的成果是“分部工程验收签证”。2、水电站建设工程阶段验收：根据工程建设需要，当工程建设达到一定关键阶段时(如基础处理完毕、重要隐蔽工程、 截流、水库蓄水、机组启动、输水工程通水等)，应进行阶段验收。阶段验收的主要工作是：①检查已完工程的质量和形象面貌；②检查在建工程建设情况; ③检查待建工程的计划安排和主要技术措施落实情况，以及是否具备施工条件；④检查拟投 入使用工程是否具备运用条件；⑤对验收遗留问题提出处理要求。阶段验收的成果是“阶段验收鉴定书”，鉴定书通过后，由验收主持单位行文发送有关单位。(1)、水电站建设工程截流前验收工程裁流前，应进行截流前验收。截流前验收的主要工作：①检查已完成的水下工程、隐蔽工程、导流截流工程的建设情况， 鉴定工程质量； ②审查截流方案， 检查截流措施和准备工作落实情况； ③检查建设征地、 移民迁移安置和库底清理情况，以及为解决碍航等问题而采取的临时措施落实情况；④研究验收中发现的其他问题，并提出处理要求。截流前验收由项目法人主持，设计、施工、监理、质量监督、运行管理和水行政主管部 门派员参加。(2) 水电站建设工程蓄水验收：水电站工程蓄水前，必须进行蓄水验收。验收前，应按照有关规定，对工程进行蓄水安全鉴定。根据《水库大坝安全管理条例》和《水库大坝安全鉴定办法》有关规定，坝高15米以上 或者库容100万立方米以上的水库大坝（大坝包括永挡水建筑物以及与其配合运用的泄洪、输水和过船等建筑物）或坝高15米以下、10米以上或者库容100万立方米以下、10万立方 米以上，对重要城镇、交通干线、重要军事设施、工矿区安全有潜在危险的大坝在蓄水前应进行蓄水安全鉴定。蓄水验收的主要工作：①检查已完工程的建设情况，鉴定工程质量；②审查蓄水方案，检查蓄水措施和准备工作落实情况；③检查库区清理、建设征地及移民迁移安置情况；④研 究验收中发现的问题，特别是影响蓄水工程安全的问题，并提出处理要求；⑤确定可以进行交接的工程项目。蓄水验收由项目法人与水行政主管部门共同主持，设计、施工、监理、质量监督、运行管理单位派员参加。水电站建设工程在未通过蓄水验收之前，决不允许擅自蓄水。(3) 水电站建设工程机组启动验收水电站每台机组投入运行前，应进行机组启动验收。机组启动验收的主要工作：①检查有关工程建设及设备安装情况，鉴定质量；②审查机组启动运行计划以及机组是否具备启动试运行条件，确定机组启动时间。③审查机组启动应 具备的条件。机组启动验收由项目法人与拉入电网的经营管理单位共同主持，设计、施工、监理、质量监督、运行管理单位和水行政主管部门派员参加，必要时应邀请地方政府及有关部门参加。机组启动验收鉴定书是机组移交和投人运行的依据。(二）、水电站建设工程其他有关项目验收：1、水电站建设项目水土保持方案验收：根据《水土保持法》第十九条和《水土保持法实施条例》第十四条的有关规定，水电建 设项目中的水土保持设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。水土保持设施经验收不合格的，建设工程不得投产使用的规定。在水电站建设项目竣工验收阶段，建设单位应当会同水土保持方案编制单位，依据批复的水土保持方案报告书、设计文件的内容和工程量，对水土保持设施完成情况进行检查，编 制水土保持方案实施工作总结报告和水土保持设施竣工验收技术报告。对于符合验收合格条件的，方可向审批该水土保持方案的机关提出水土保持设施验收申请（需要先进行技术评估 的水电站建设项目，建设单位在提交验收申请时，应当同时附上技术评估报告）。水行政主管部门在收到验收申请后，应当组织有关单位（建设单位、水土保持方案编制单位、设计单位、施工单位。监理单位、监测报告编制等单位）的代表和专家成立验收组， 依据验收申请、有关成果和资料，检查建设现场，提出验收意见。验收合格意见必须经三分之二以上验收组成员同意，由验收组成员及被验收单位的代表在验收成果文件上签字；对验收合格的项目，水行政主管部门应当及时办理验收合格手续， 出具水土保持设施验收合格证书，作为水电站建设项目竣工验收的重要依据之一；对验收不合格的项目，负责验收的水行政主管部门应当责令建设单位限期整改，直至验收合格。2、水电站建设项目境保护设施竣工验收：环境保护设施竣工验收，应当与主体工程竣工验收同时进行。需要进行试生产的建设项目，建设单位应当自建设项目投入试生产之日起3个月内，向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配 套建设的环境保护设施竣工验收。水电站建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。(三）、水电站建设工程竣工验收当小水电工程全部完建，经试运行能正常投入生产时，必须进行竣工验收。分期建设工程每期完建后，应分别进行竣工验收。竣工验收应在全部工程完建后3个月内进行。进行验 收确有困难的，经工程验收主持单位同意，可以适当延长期限。水电站建设工程竣工验收前均应进行初验，初验的主要工作：①听取建设（监理）、设 计、施工、生产等单位汇报。检查竣工验收资料是否齐备，如不齐备，应限期完成；②检查 工程建设情况，初评工程质量等级（应有水利行业质量监督部门对质量的评定报告）；③对 尚未解决的遗留问题提出处理意见，并确定尾工清单、完工期限和预算金额；④初审竣工决 算报告，评价工程效益；⑤提出初验工作报告，竣工验收范围和日期的建议；⑥起草竣工验收鉴定书初稿。经初验合格，具备竣工验收条件后，由业主（建设单位）向水行政主管部门提出书面申请。竣工初验和竣工验收由审批项目初设文件的部门主持，设计、施工、监理、质量监督、运行管理等有关单位派员参加，组成竣工验收委员会（小组），必要时应邀请地方政府及有关部 门参加。竣工验收委员会（小组）的主要工作：①听取并审查建设、设计、施工、生产等单位的 报告及初验小组工作报告；②审查工程建设和运行情况，根据水利行业质量监督部门提出的质量认定意见评定工程质量等级；③协调有关部门和单位之间存在的各种矛盾，审定尚未解 决的遗留问题，落实处理措施和尾工清单，并预留预算金额；④审查竣工决算报告，评价工程效益；⑤讨论并通过竣工验收鉴定书，验收委员会（小组）全体委员（成员）应在竣工验 收鉴定书上签字（允许少数委员保留不同意见，并存档备查）；⑥主持建设单位与生产单位之间的交接签字仪式；（7)⑦竣工验收鉴定书应有主持验收单位签章方能有效；竣工验收鉴 定书正式签章生效后，即作为固定资产移交给生产单位的依据；交接双方应追速办理有关移交手续，生产单位应加强固定资产管理。十、水电站工程竣工验收备案：竣工验收工作完成后，建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工 程竣工验收收鉴定书和规划、环保、公安消防等部门出具的认可文件或者准许使用文件报水 行政主管部门办理水电站备案登记。