企业信息化研究报告

不知道你是那个行业的企业，找了两个，希望对你有帮助！http://wenku..com/view/7b67f244be1e650e52ea996f.htmlhttp://wenku..com/view/b914170f76c66137ee0619e2.html建议你还是找专业的工程咨询公司编写比较合适，例如中元咨询中心。

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:感动信息化项目可行性研究报告项目名称编制单位编制负责人业务需求单位编制时间目录1概述11.1编制说明11.2术语定义11.3编制依据12项目背景、目标和必要性12.1项目背景12.2预期目标12.3项目必要性分析13现状分析23.1业务现状23.2信息化应用现状23.3建设条件分析24需求分析24.1业务需求24.2技术需求25方案比选和初步设计35.1建设内容和规模35.2功能架构方案35.3技术架构方案45.4建设模式方案46实施计划46.1实施团队及各方职责46.2阶段划分、建设工期和工作量测算47总投资预算57.1建设费用估算57.2运维费用估算58效益和风险分析58.1效益分析58.2风险与对策69附件6【介绍参与本报告编写的相关单位及人员说明、编制时间进度等。】【列出本报告中用到的专业术语的定义和外文首字母组词的原词组。】【列出本报告所依据的重要文件和资料名称。】【简述项目的来源和背景情况，说明本项目在集团公司信息化规划中的定位和作用，说明已进行的前期工作及决策过程。】【说明项目建设的总体目标和具体目标。项目目标应尽量细化、量化，如可以分为业务目标、功能目标，便于对目标进行考核和验收。】【从国家、行业发展规划，企业发展战略、主营业务发展需求和信息技术发展规划，及技术进步、信息共享、提升企业的管理水平和核心

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:徐汉国电力投资集团公司信息化战略规划可行性研究报告图目录表目录中电投信息化建设的指导思想：以国家信息化建设方针政策为指导，以业务战略为指针、以业务需求为驱动、以效率效益提升为目的、以业务流程优化和信息共享为基本要求、以治理结构和组织体系完善为保障，有效管理IT投资，建设支撑业务与管理的纵横贯通的信息化体系，提升中电投业务战略实施的执行力。信息化建设是为了支持与促进企业发展战略的实现，中电投的发展战略思路经过三年的实践，已经形成了适合自身发展的战略框架，发展思路、管理体制与机制已基本明确。为了推动中电投战略实施与目标实现，信息化建设需要以战略为指针，以业务和管理的需求为驱动，通过信息化建设提高业务与管理效率，提高企业效益。在信息化建设过程中，要引入先进管理思想和方法、推动业务流程的优化，建立信息共享的机制与手段，实现资源整合利用和业务协同开展，建设纵向贯穿集团公司各级组织、横向联通各项业务的信息化架构体系，着重推进与完善集团公司建设、生产、经营、管理四大体系的应用系统建设。在信息化建设过程中，要有效管理IT投入，控制与降低企业信息化建设的总体拥有成本（TCO）。同时要加强信息化建设的组织体系建设，完善信息化管理与服务体系，加强信息化培训，提高企业的统一标准。建立信息编码体系，统一信息编码标准，统一数据规范，统一软硬件技术标准。建设四大应用体系同时，中电投在信息化建设中

总体而言，在人力资源管理信息化建设道路上，我们所面临的挑战主要有以下几个方面： 信息数据基础差 人力资源基础数据的完整和准确是信息化建设成功的基础。而在传统的人力资源管理模式下，很多人员基础信息的存储方式都采用纸质方式，在不同的阶段或不同的地区还会采用不同的数据存储方式，并且对数据的完整性与准确性并未给予足够重视，使得基础数据处于混乱状态。这种现象在具有分子公司及下属单位的集团公司尤为突出，各自为政的现象导致数据整合存在很大的困难，进而影响到人力资源管理信息化建设。 管理者信息化意识落后 管理者的意识思维往往决定了企业的管理方向。现阶段，对于很多管理者而言，虽然逐渐认识到人力资源管理的重要性，将人力资源管理提升到较高的层次，但对其定位、价值的认识还是模糊的，没有形成系统体系。另外，正如文章开头所提到的，很多管理者对人力资源管理信息化建设的认识还存在很多误区，对其采取敬而言之的态度，这也在一定程度上也阻碍了信息化进程。 缺乏管理和信息化的复合型人才 信息化下的人力资源管理需要既懂人力资源管理又懂信息技术的专业人才，而现在很多企事业单位恰恰缺乏此类人才。我们常常看到的现象是，懂人力资源业务者，有着丰富的人力资源管理知识和经验，而信息技术知识的运用能力不强，只满足于简单的业务电子化运用；懂得信息技术人员，有熟练的技术能力，但缺乏管理经验，无法深刻理解人力资源管理业务，很难将信息技术很好地运用于人力资源管理实践。 “专业”的人力资源管理咨询“不专业” 在人力资源管理信息化受到重视之后，人力资源管理咨询机构也如雨后春笋般地壮大起来，但随之产生的问题是由于咨询机构水平的参差不齐而造成了咨询市场的混乱。目前国内能够深入研究如何有效实现人力资源管理信息化的专家还不多，部分人力资源咨询机构只是把HR服务当成一种商业手段，生搬硬套地将国外的管理技术转接到国内企业，殊不知很多管理思想与中国企业存在着明显的水土不服，这也为人力资源管理信息化建设的失败埋下了伏笔。 企业信息化水平存在差距 近年来，不可否认的是信息化已经受到广泛的重视，很多企事业单位很早也开始了信息化建设，逐步引进了ERP、CRM、OA等办公软件，并得到了一定程度的应用。但由于市场上软件供应商水平差距较大，导致信息化应用水平参差不齐，其中非常重要的一点就是各个平台之间的集成性。我们常常看到一些企事业单位虽然引进了多个系统平台，但彼此却是相对独立的，无法实现无缝对接，非常不利于日后的信息化整合运用。 此外，系统平台的安全性也是阻碍信息化建设的一个重要因素。一方面人力资源被越来越多的管理者视为核心竞争资源，其管理和开发直接影响到组织发展，使得管理者对其信息化建设变得更为谨慎；另一方面很多企事业单位还没有良好的网络环境和专业的网络安全维护人员，这也使很多管理者宁愿采取传统管理方式，也不愿越过雷池半步。

信息收集渠道：通常的渠道有公司官网、咨询公司官网、券商研究、数据库、微信、知乎、搜索引擎、网络爬虫等。那么究竟在什么情况下用什么渠道呢？下面逐一介绍。公司官网：通常来说公司的官网包含信息很多，公司介绍、产品介绍、公司年报、招股说明书等，这些资料的可靠性通常比较好。上市公司的年报在经营分析内容里面会对该公司的业务销售情况、利润的推动因素等进行分析，因此当你想知道上市公司的业务发展情况，年报是不错的选择。上市公司的年报获取途径可从证券交易所，公司官网、巨潮、雪球等渠道去获取。咨询公司：咨询公司报告通常可以帮助我们知道非公开的信息，因为咨询公司通常会有自己的方法论对市场进行自己的定性分析，市场调研等，因此对于消费者的洞察、行业的趋势研判通常找咨询公司的报告，但是它同时也存在数据往往口径难以统一。市面上的咨询公司通常分为市场调查类咨询公司和管理咨询公司，前者一般为后者服务。市场调查类咨询公司例如艾瑞、尼尔森、益普索等公司通常在消费者调研、行业分析等方面提供自己的洞察，他们并不为企业的发展提供战略决策。这类咨询公司的研究成果往往在他们的公司官网上都可以免费下载，可以作为我们行业研究数据的来源。管理咨询公司有必要则会聘请市场调查类咨询公司提供专门的调研分析，由管理咨询公司为企业给出具体的战略建议。当然像麦肯锡、贝恩、BCG、罗兰贝格等在自己的官网也会分享自己的行业洞见，这些信息都是帮助我们作出行业发展研判、商业模式分析的重要信息来源。券商报告：券商的研究报告大多针对的是上市企业及未上市的龙头企业，因此当你想深度的了解某个行业的时候，可以考虑找10篇深度分析仔细研究，就算对行业有所了解了。上市公司的最新动态，公司策略行动都可以在券商的研究报告里面找到。行业的数据也在这里面可以找到，但是也可能存在多家券商报告的数据不统一的问题，这个时候就需要交叉验证，选取合适的值。在这里推荐一个我常用的券商报告查询网站，萝卜投研。专业数据库：专业数据库一般是收费的，但是信息也全，向Wind、惠博智能策略终端，有条件的可以考虑一下。当然也有免费的，一般多为政府部门网站，如国家统计局可查行业发展数据、人口数据，GDP数据等。另外还有工业相关的工业信息化部、金融相关的证监会、银监会、证券交易所、中国人民银行，进出口相关的中国海关，专利相关的国家知识产权网站，工商信息公示系统，查企业股权结构的企查查/天眼查、查政府政策的各级政府官网，各行业的行业协会，卫生统计局的人口情况查询。搜索引擎：学会利用微信、知乎等搜索渠道，常常会获得一些业内人士的总结和分享，也是我很喜欢的信息获取渠道。对于直接使用搜索引擎虽然快但是信息的真伪需要辨别，适用于在不知道该怎么入手可用来模糊搜索，然后再溯源找到来源。在关键词后面加pdf，关键词中加“”，加网站名等通常会有意想不到的结果。使用网络爬虫等需要一定的技术基础。关于信息搜索的渠道，请看我之前的这篇回答。渠道判断：你会发现上市公司、成熟行业我们很容易通过年报、券商报告、招股说明书、监管机构、专业的数据库获取信息，但是有些小企业，新兴的行业我们怎么获取信息呢？答案是专家访谈、公开新闻、咨询公司、消费者调研。前面说过咨询公司报告常常会存在数据口径不一致的情况，这个时候就需要多个数据来源做验证，根据咨询公司做的假设、时间是否是最新、数据推导的逻辑、渠道来源等综合判断自己应该采取的数据。非公开的渠道获取信息：对于很多信息你很可能在公开的渠道是没办法获取的，这个时候问卷调研、打陌生电话、专家访谈、焦点小组进行头脑风暴、实地调研等方法就成为了咨询公司获取非公开信息的渠道。当然每种方法都有自身的优点和局限性，下面我将一一分析。专家访谈：特点就是贵，但是效率高，可以深入了解非公开的信息，例如知道行业的竞争格局、未来的行业发展趋势、行业的关键成功要素、企业的核心竞争力等。这个时候行业访谈就要注意时间的把控，一般在半个到1小时。通常我们可以通过凯盛、三桥等专家库公司帮助我们介绍专家，要针对访谈的目的，寻找那些刚刚离职的专家是最恰当的，毕竟在职的专家还是有所顾忌。提前准备好问题，一般10个左右，把重要的问题放在最前面，目的在于检测专家的专业性以判断是否继续访谈，减少成本的同时可提高效率。整个过程中应该注意节奏的把握，引导专家往你的想要了解的问题走，做好信息记录。隐私问题要学会站在专家的角度问题考虑，例如你如果直接问你所在公司的核心竞争力是什么？往往会给专家尴尬，我们换个问题，例如像如果让您来运营一个和你们类似的企业，您觉得什么最重要？这样通常能够减少专家的心理负担。而对于数据性的问题，切忌一口气问一大推关键数据指标，往往很难让人一口气回答。记得将问题进行分解，一个复杂问题拆解为多个问题，层层推进，最后总结和对方确认即可。陌生电话：耗时耗力，但也可以获取专家访谈获取的信息。因为给陌生人打电话，因此需要作合理的身份假定，做好心理建设，同时得到信息要作交叉验证，以确保被拜访人不是乱回答一通，准备的问题5个以内，想了解多个问题的时候可以隔几天再拜访。遇到前台应表现简短直接的语气，提供公司的员工名字等增加信任度，要多学会站在对方的角度思考，打这个电话会给对方带来什么好处？问卷调研：一般包括明确目的，设计问卷，问卷发放回收并分析。首先我们先明确本次问卷调研的目的是什么，调研的对象，需要收集的信息。关于问卷的设计，应该将重要的问题往前面放，因为人往往最开始是最有精力的，因此为了保证质量，问卷花费的时间不宜超过20分钟，同时在不同提好设置相似问题来进行交叉验证。一般而言调研问卷应该是设计好之后先小规模投放，寻找出问题，例如问问题的方式是否有不合适的，是否有歧义的地方，是否有不完善的地方？例如不用像偶尔，几乎不这样有不同理解的词语，选项之间要相互独立，完全穷尽，遇到敏感问题要想办法消除对方的顾虑，如提示对方问卷结果将严格保密，不引导对方得出答案等。在修改完成之后再进行大规模的投放，之后就是搜集分析。实地调研：在选择实地调研的地方应该从时间和地点两个维度去考虑。首先时间上面应该考虑早中晚，周末和工作日。地点应该在市中心、市郊、商业区、居民区都应该选取调研的样本，这样才更加的有代表性。焦点小组：焦点小组的重点在于让每个参与者能够充分的发表自己的意见，如何做到？当然最好的办法就是让每个人明确本次讨论的目的，让参与者提前准备，这样才不至于最开始的冷场。小组讨论开始前最好都进行自我介绍，人往往愿意和自己熟悉的人进行经验分享。既然是头脑风暴，因此设计的问题不应该是yes or no的问题，而应该是能够引起广泛讨论的，难题放中间，因为中间时段是大家最活跃的时期。主持人的作用就是保持中立，明确主题，确保大家在正确的道路上，同时别忘记了记录好讨论的内容。

　　一、企业信息化建设两个方向　　当代企业的信息化建设不外乎两个方向，第一是电子商务网站，是企业开向互联网的一扇窗户；其次就是管理信息系统，它是企业内部信息的组织管理者。电子商务的发展速度和规模是惊人的，似乎一夜之间，各行各业的许多企业都在互联网上建立起自己的网站。这些网站有的以介绍产品为主，有的以提供技术支持为主，还有一些企业网站则开展电子商务，利用互联网组织企业的进货和销售。　　这些“窗户”让拥有它的企业能够及时的掌握行业动态、市场变化，而作出迅速的反应，以此占有市场先机。谁拥有互联网，谁就拥有了信息；谁拥有了信息，谁就能占据有利竞争地位，已经成为一条新的市场竞争规则。当然，管理信息系统在企业发展中的战略地位也不可小视。它协助企业管理从简单的公文、技术资料到复杂的生产流程、成本核算，甚至辅助企业进行更高级的经营决策。　　上述信息化的成果并非一蹴而就，它经历了一个相当长的时期。在各个发展阶段，各种模式的信息化工具交替占据主导地位，但最终必然是被更新的、更完善的模式或技术所取代。今天的企业电子商务和管理信息系统也不例外，流行的同时也有它自身的不断裂变和发展。那么，一个具有前瞻性的问题在于：今后的企业信息化会朝向何处发展？企业如何看待相互分隔的电子商务和管理信息系统？　　二、现代企业的现代“门户”　　1998年11月，美国美林公司(MERRIL LYNCH)发表了一份关于企业信息门户(Enterprise Information Portal)的研究报告，这份报告成为引导电子商务想象空间的问路石，在美国企业界引起了巨大反响。这份标题为“超越YAHOO！企业信息门户已经上路”的报告估计，1998年全球EIP市场已达44亿美元,2002年将达148亿美元。另外，据GarnerGroup市场研究调查中心预测，2003年，60%的财富500家大公司会导入企业信息门户。　　可以说，企业信息门户(EIP)或企业门户(EP)代表着未来企业信息化与电子商务发展的方向。与IT业的其他概念相同，企业门户并没有统一的定义，不同的专业人士和机构有不同的理解。　　DOCUMENTUM公司的EIP概念可以理解为一个简单的公式：企业文件系统+WEB，将其传统的文件管理系统增加了在WEB上自动生成摘要、审核和发布功能，实际上形成了一个企业知识门户(Enterprise Knowledge Portal)。它的特点在于非个性化。而以Plumtree Portal 3.0 和Brio Portal 6.0产品为代表的第二种概念则是在现有的ERP应用和主机系统之上的一层WEB界面。这里的企业门户实际就是扩展的ERP。　　SYBASE公司认为，企业信息门户是一个应用系统，它使企业能够释放存储在企业内部和外部的各种信息，使企业员工、客户和合作伙伴能够从单一的渠道访问其所需的个人化信息。这些用户利用从这个渠道获得的信息作出合理的业务决策并加以执行。企业信息门户通过及时地向用户提供准确的信息来优化企业运作，并提高生产力。他认为，企业信息门户有三个特点：单一的访问方式(浏览器+企业主页)；对已有应用系统的集成；个性化。一个企业信息门户应当由3个关键部分组成：应用---提供集成化的用户环境、服务---将业务运作系统与散乱的文档和工作信息集成起来，并通过可扩展的应用界面为EIP提供集成化的服务、集成---集成当今信息技术组织中各种技术的应用。　　开思公司认为：从信息资产管理(Information Asset Management)的角度出发，现在多数企业内的信息分布都偏于离散，在这种工作环境中，知识工作者(Knowledge Workers)会需要一种特别工具，如数码仪表板(Digital Dashboard),去统筹及浏览企业本身的庞大知识库(Knowledge Base)，统称这种工具为企业信息门户(EIP)。　　它的特点在于能够跨越时间和空间的限制，将企业各类信息快速传达到市场及客户之中。开思公司定义的企业信息门户组成内容包括四大部分：企业情况、产品/服务、会员管理和电子市场。而在企业信息门户的基础上，将企业交易活动在互联网上的延伸，又衍生出企业交易门户(Enterprise Commerce Portal)概念。　　Viador的企业门户可以概括为包容Internet (Business to Business)和Intranet (Business to Employee) 的技术平台。前者向企业提供一个安全的平台，用于与客户、供应商和合作伙伴共享信息和服务。而后者帮助企业汇聚全球信息，并分送给企业雇员，以改进客户服务、辅助决策和提高雇员的工作效率。　　还有一种观点认为，不管是企业信息门户、企业知识门户，还是企业交易门户，它们全部可以纳入企业门户这样一个综合概念。企业门户就是“一网打尽”，即用一个网络门户为所有与企业有关的人提供所有与企业有关的信息与服务，甚至可以认为企业门户就是以WEB为表现形式的一个应用。　　综合上述各种定义，现在可以这样想象和描述企业门户：　　首先，企业门户已经超出了传统的管理信息系统概念，也越过了普通意义的网站，它是是企业管理信息系统与电子商务两大应用的结合点。企业对知识信息、对增长和扩散速度的需求是产生企业门户概念的主要动力。企业门户技术的应用必将推动信息技术革命进入一个全新的阶段。　　其次，企业门户的特点在于唯一性、集成性、个性化和整体性。企业门户正是拥有这些新特点，才有了生命力。其中：唯一性是企业的要求，也是门户的意义所在；集成性是现实条件的制约，体现了企业经营的延续性；个性化则是客户的偏好，也是企业门户的生命力；而整体性则是企业对信息的高层次要求。　　第三，门户只是门户，企业只能利用为工具，服务于企业的基本目标。任何舍本逐末、脱离实际需要的盲目发展都是不可取的。当然，这里的目标指的是企业的中长期目标，从短期来看，实施企业门户的效果不一定立竿见影，很有可能与企业短期赢利的目标相背离。　　第四，企业门户的概念仍然有待扩展，有待完善。与其他IT行业的新概念相仿，在这个新兴领域，没有现成的“词典”，对概念的理解都是动态的。　　三、实施企业门户的必要性　　在国外，特别是在美国，实施企业门户战略不只是空谈，它已经被列入了许多大企业的日程表中。与国外的热闹场面相比，国内了解企业门户概念的企业十分少，而计划建立企业门户的企业就更加微乎其微。但是应该看到，互联网在国内的发展速度相当迅速，据CNNIC统计，到1997年12月中国只有60万人上网，而到1999年12月，上网人数就达900万人，今年底要超过2000万。而其中，大多数网民上网时首选网站当然是SINA、YAHOO、SOHU和NETEASE等几个信息门户。如此多网民的眷顾，对上述网站当然意味着商机无限，但对于其它企业则是一大损失。由此，中国企业建立自己的门户网站，为自己的客户、员工和代理商提供综合性的服务的重要性不言而喻。　　从网络经济的特点来看，速度和知识是网络经济的两大支柱。首先，企业只有借助于网络才能以快打慢，获得发展的先机，这已经成为业界的共识。但是在大小企业先后触网之后，新的加速度来自何方，这就要看谁能够以最迅捷的动作联系客户、供应商和代理商，组织生产和销售。毫无疑问，企业门户就是产生新加速度的原动力。　　Credit Acceptance Corporation (CAC) 是美国的一家大型金融咨询公司，在实施企业门户以前，对每个客户咨询的策应速度至少是4个小时，而现在是即时受理，4个小时的优势对现代咨询服务业是不可想象的优势。其次，网络经济是知识经济，企业迫切需要充分利用网络，加速知识的积累，掌握技术发展趋势。在此基础上，企业才能准确抓住市场商机，赢得利润。而企业门户恰恰能够成为企业获取知识、整合知识和积累知识的有效途径。它帮助企业通过个性化服务收集客户的差别信息，通过拉紧供应商、代理商和客户来寻找新的商业机会。　　从资源利用的角度来看，企业门户是以最小可能成本，实现最大程度开发利用现有资源目标的最可行途径。首先，企业门户将本需要占用多台不同的硬件系统的应用集成到较少的系统设备上，从而节约硬件的投入。Computer Technology Associates,Inc. (CTA)是美国一家全国性的电子商务供应商。它通过实施企业门户，将已有的采购系统集成到唯一的、安全的和个性化的门户中，有效地连接了8万多政府顾客和2000个厂商的近100万个产品，结果是极大地提高了效率，而且比传统解决办法---设立多个处理系统---节约了设备投入和运行成本。当然，这种集成也有一定的规模限制。　　其次，减少了多种未经集成的应用软件的总体维护成本。除了新设立的企业，其他实施企业门户的企业都已有各种应用系统，和以数据库、文档等形式存储的信息资源。这些资源往往条块分割，分散维护成本高昂。新的企业门户将现有的资源加以整合，并经过一定的处理，最后集成到企业门户这样一个统一的平台上，提供给更多的用户。由于它的继承和集成，企业可以实现集中维护，从而降低维护成本。　　第三，企业门户采用高效的互联网作为信息传输的工具，相比建设或租用线路价格低廉。CAC使用企业门户替代原有的通讯手段取得的成本节约是每月4000美元。第四，减少了人力投入。个性化的企业门户已经能够相当大程度地满足客户需求，可以大量地节省人员投入。　　第四，企业门户的实施可以改进企业的供应链管理(Supply Chain Management)。因为通过企业门户，配送企业可以及时的获得任何时刻准确的客户需求信息，它能够随时回答这样的一些问题：什么产品正被销往何方？什么样的配送时间表更符合客户需求？而且，什么销售配送渠道最有效率？所以，企业门户能够帮助企业实现真正意义上的零库存。　　四、开通门户 前景无限　　企业门户代表着IT技术应用的新浪潮，它必将成为企业信息化建设的新思维方式。开通门户意味着企业以更低的成本，获得更高的效率和更广的视野和空间。因此对于企业而言，企业门户不只是一个IT技术工具，更是一个发展的战略。

　　调查报告一般由标题和正文两部分组成。　　（一）标题。标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式，即“发文主题”加“文种”，基本格式为“××关于××××的调查报告”、“关于××××的调查报告”、“××××调查”等。另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。　　（二）正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。　　1．前言。有几种写法：第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来；第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来；第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。　　2．主体。这是调查报告最主要的部分，这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。　　3．结尾。结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议；或总结全文的主要观点，进一步深化主题；或提出问题，引发人们的进一步思考；或展望前景，发出鼓舞和号召。

　　国建立政府CIO体制的必要性与障碍分析　　--------------------------------------------------------------------------------　　发表日期：2006年2月19日　　引言：　　CIO（Chief information officer）即“首席信息主管”。美国《CIO》杂志对CIO的定义为：“CIO是负责一个公司信息技术和信息系统所有领域的高级官员。他们通过指导对信息技术的利用来支持公司的目标。他们具备技术和业务过程两方面的知识，具有多功能的概念，常常是将组织的技术调配战略与业务战略紧密结合在一起的最佳人选”。　　CIO最早在20世纪80年代前后产生于发达国家的政府部门。1980年，美国政府为了确保联邦政府信息资源的收集、维护、使用 和传播信息的费用减至最低；使收集到的信息得到最充分的利用，颁布了《文书削减法》。首次在成文法中提出了“信息资源管理”的概念。1982年，罗纳德·里根总统任命了一个专家委员会——格雷斯委员会，目的是对联邦政府各部及机构的信息资源管理情况进行调查，该委员会1984年向总统提交了最终调查报告，其中的第7卷《联邦政府中的信息差距》对联邦政府信息资源管理和利用的情况进行了分析，建议以整个政府为基础对信息资源进行管理，为此必须在各级政府（包括总统行政办公室）任命一位由副部长或部长助理担任的信息主管（CIO），从比较高的层次上全面负责信息资源的管理、开发利用并直接参与高层决策管理。此后，西方许多国家增设“信息部长”一职，而且在政府各个部门设立CIO职务。　　尽管CIO起源于政府，但今天却在企业中被广泛认可。这一点可从前面美国《CIO》杂志对CIO给出的定义可以看出。20世纪80年代美国政府部门提出政府机构中要设立CIO以后，一些大型公司采纳了这一经验，产生了企业CIO。目前，全球500强企业几乎都设立了CIO职位。发达国家的经验表明，CIO体制的出现不仅在推动企业信息化过程中起到了不可磨灭的作用，在组织推进政府信息化的过程中同样起到了举足轻重的作用。这对于建立合理的组织结构，以便有效地推进我国的信息化建设，有着积极的借鉴作用。　　一、政府CIO职责与素质要求　　1.1 政府CIO的主要职责　　一般说来，政府CIO的主要职责是实现信息技术战略与政府管理和公共服务过程的整合，优化政府部门的业务流程，实现政府部门内部信息资源的有效利用和最大范围内的共享。具体包括以下几个方面：　　1.1.1 组织制定政府信息化规划和实施方案及部门电子政务发展战略规划和实施方案，参与制定部门的总体工作部署。　　1.1.2 提出政府部门电子政务建设投资建议，参与电子政务项目决策，负责硬件设备、软件系统的采购工作。　　1.1.3 提出政府业务流程再造方案，负责政府部门电子政务建设项目的全程管理。　　1.1.4 负责政府信息资源管理与知识管理及信息技术体系结构和信息系统的建设。　　1.1.5 负责政府部门信息技术人才招聘和公务员信息技术应用技术培训，建立多层次的信息化管理团队和信息技术支撑体系。　　1.2 政府CIO的素质要求　　政府CIO应该是复合性的人才，既要具备领导能力，又要有扎实的技术背景，对政府的业务及流程相当熟悉。　　1.2.1 政府CIO要具有很好的协调能力。政府要做好信息化工作，就必须做好跨部门的沟通、交流与合作。因此，要求这个组织或个人必须能够实现跨部门的统一协调。　　1.2.2 政府CIO应该具有很强的公共服务意识。政府的基本职能是向社会和公众提供公共服务。在政府职能转型后，最大的理念转变是突出它的服务职能。　　二、建立政府CIO体制的必要性　　2.1 建立政府CIO体制是我国政府信息化的必然要求。　　在信息社会的今天，社会信息化、国家信息化成为各个国家的战略选择，在国家信息化体系中，政府信息化是关键。政府信息化是转变政府职能，构建精简、高效、规范廉洁政府以适应时代要求的有效途径。政府CIO职位的设立能促进政府部门信息化的主管领导专业化、知识化，能保证政府信息化的实施效果。因为，首先他们具有公共服务管理的理念，是政府职能转变的带头人；其次他们还具有很强的组织协调能力，是政府信息化不可缺少的组织者和推动者。　　2.2 建立政府CIO体制是政府各项工作与国际接轨的迫切要求。　　我国加入WTO之后，各方面的工作都面临着与国际接轨的要求。政府的各项工作、服务也同样要与国际接轨，要与其他国家和地区的政府、企业进行合作和协调。因此，这就要求我国政府积极建立起能够适应快捷、高效的国际交流需要的电子政府，而政府CIO职位及其相应部门是这一体系的重要基本单元。　　2.3 建立政府CIO体制是政府改善和提高公共服务职能的必然要求。　　信息社会的到来，信息成为人们的第一需要，是最为宝贵的资源。而80%的社会信息掌握在政府手中。政府作为公共服务的提供者，必须为社会公众提供充分的获取信息的机会和渠道。而这些服务职能的实现要求政府有一个负责该领域的专门职位即CIO。　　2.4 建立政府CIO体制是政府实现信息资源共享，提高行政效率、降低行政成本的必然选择。　　政府信息化的最终目的是提高政府工作效率，而有效地实现信息资源共享是提高政府工作效率的一个重要条件。政府CIO主要职责是协调各部门之间的行动，并推动各部门大力开展政务信息化建设和信息资源共享。使各部门之间互连互动。这样，一方面使得各个部门都能够随时享用其他部门的有效资源，从而提高行政效率、降低行政成本；另一方面，更重要的是使得社会公众参与到政府信息化的行动中来，并从信息共享中得到实惠。　　三、我国政府CIO发展状况与障碍分析　　3.1 我国政府CIO发展状况　　CIO的概念开始进入中国并引起人们的关注是在1998年前后，但至今尚未建立起完善的CIO体制。但随着中国社会主义市场经济体制的逐步确立，特别是中国社会、经济的快速发展，我们越来越注意到CIO在信息社会中的重要地位。　　2002年6月7—8日，为推进我国信息主管机制（CIO）的建立与完善，中国信息协会、中国信息协会CIO分会在北京召开了第一次以人为本的“首届中国CIO发展论坛”。这次会议的召开充分表明了我国政府主管部门和理论界对CIO制度的充分重视，同时，这次论坛也使得CIO理念及其影响更加深远。　　近年来，我国有些政府部门建立了CIO制度，取得了积极的效果。但总体而言，目前我国还没有完全意义上的政府CIO，我国现存的政府CIO大致可分为以下几种类型：团队类型的信息化领导小组；准CIO类型的信息办主任、信息中心主任等；兼职CIO的兼管信息化的兼职副手及主要分管信息化的领导干部等。专职的、参与决策的、有协调权力的政府CIO制度在我国还尚未建立起来。　　3.2 建立政府CIO体制的阻碍因素　　3.2.1 我国现有的体制障碍　　在我国，多数政府的信息化工作直接由主管信息工作的领导负责，实行“信息化工作领导小组+信息技术处(科或信息中心)”的模式。这是因为，在我国现有的体制下，工作中没有高层领导的参与，信息化工作无法正常推进。此时，高层领导处于决策层，但他们考虑问题往往较为宏观，而对于具体的技术不太熟悉。于是，信息化建设的重任实际上就落在了那些准CIO们——信息技术处(科或信息中心)——的肩上。而他们实际上只是一个负责信息技术部门的中层领导，他们发挥的职能还只是停留在技术层面，因为他们的行政级别较低，无权参与领导层决策，在规划和指导层面上缺乏权威性，也没有对其他部门和全局性工作的有效管理手段。这与作为主管信息工作的高层领导的CIO职权要求相差甚多。　　3.2.2 各部门之间的利益冲突　　政府信息化的目的就是通过技术手段对资源和各部门进行约束实现对各部门各种资源的整合。在信息化过程中，有些部门会把他们所掌握的信息视为自己的权力保障，并设法垄断信息，阻碍信息的正常流通。他们担心在资源整合的过程中会对他们的既得利益构成威胁，因而产生抵触、消极的情绪，认为过多地向社会提供信息会使部门工作陷入被动，可能会以信息安全为由拒绝向社会公开相关信息。　　3.2.3 缺乏有效的绩效机制　　随着信息经济的快速发展，拥有了CIO机制，如何建立一套完善的绩效考核和评价系统是一项非常重要的任务。这一点在企业中做的比较好，而在政府机关，至今仍然没有一套科学的信息资源规划体系与相应的决策流程。于是，在实践中经常会出现“信息化黑洞”、“信息孤岛”、“低水平重复建设”等现象。　　3.2.4 CIO自身素质和能力的局限　　正如前文所述，政府CIO应该是一个复合型的人才，他们不仅需要具备领导能力，还要有扎实的技术背景，对政府的业务及流程相当熟悉；除了拥有信息技术方面的专业知识外，还要拥有丰富的现代化管理知识，熟悉本单位的业务处理及其管理流程。但由于历史与现实的原因，我国政府CIO大多是由信息技术人员出身，信息技术的飞速发展和政府管理改革的不断更新，加之缺乏持续性、有计划、成体系的能力素质培训支持，他们普遍存在技术脱节和知识结构老化的问题。因此，我国现有政府CIO的综合素质和能力与严格意义上的CIO素质和能力要求还有很大距离。设置CIO这一职位的中国企业数量少,中国企业的领导人也不将CIO视作企业经营战略的一部分。CIO不易将创新想法传递给公司最高决策者。他们的想法和意见不能有效地得以表达和传递。企业的决策者们必须意识到，技术不仅仅是让电灯亮着，让电子表格排列整齐，它还能够留住客户，使股东们开心。中国CIO需要掌握一定的商业技能，CIO必须走出办公室，与客户促膝交谈，耐心倾听客户的意见，发掘革新技术，将客户数据实时传送到企业更多的角落，让更多的人参与到客户方案制订中来。这无疑将加强CIO在企业中的地位和作用。原来CIO只负责网络连接和服务器维护之类的事务，但现在，却要去关心如何使客户保持品牌忠诚度和客户怎样选择产品。

信息系统审计是一个获取并评价证据，以判断计算机系统是否能够保证资产的安全、数据的完整，以及有效率地利用组织的资源并有效果地实现组织目标的过程。由于信息技术在经营、管理领域的广泛运用，信息系统审计已经贯穿在各种审计之中，成为审计全过程的一部分。信息系统审计的内容：对银行信息系统进行审计的内容主要集中在以下几个方面：·对信息系统的管理、规划与组织的审计--评价组织信息系统的管理、计划与组织方面的策略、政策、标准、程序和相关实务。·对信息系统技术基础设施与操作实务的审计--评价组织在技术基础设施与操作实务的管理和实施方面的有效性及效率，以确保其充分支持组织的商业目标。·对信息资产的保护的审计--对逻辑、环境与信息技术基础设施的安全性进行评价，确保其支持组织保护信息资产的需要，防止信息资产在未经授权的情况下被使用、披露、修改、损坏或丢失。·对灾难恢复与业务持续计划的审计--这些计划是在发生灾难时，能够使组织持续进行业务，对这种计划的建立和维护流程需要进行评价。·对应用系统开发、获得、实施与维护的审计--对组织业务应用系统的开发、获取、实施与维护方面所采用的方法和流程进行评价，以确保其满足组织的业务目标。·对IT相关业务流程的审计--评估组织业务系统与处理流程，确保根据组织的业务目标对相应风险实施管理。·与信息安全相关的人力资源管理的审计--评估与安全相关的人力资源管理政策、程序、实务，以及“信息安全，人人有责“的企业文化。信息系统审计工作可以分为两大类：一种是组织自行完成的内部审计，内部审计的主要目的是检查组织各部门对安全保障制度的遵守情况，要保证内部审计师在他们能自由地和客观地进行工作时是独立的，独立性可使内部审计师提出公正和不偏不倚的判断意见。信息系统审计执行主管应该对审计委员会、董事会或其他治理机构报告业务工作，向机构的首席执行官报告行政工作。另一种是由会计师事务所或专业技术服务提供商完成的外部审计。外部审计通常是因为上市、并购、年终检查或其他法规的要求而进行，一般都很正规，也非常深入。进行信息审计的受托方应当独立于委托方，以保证信息系统审计的客观性与公正性。