加油站改造可行性研究报告

加油站可研我是按以下目录编写的：一. 总 论 1.1概述 1.1.1企业及项目概况 1.1.2项目名称及主办单位 1.1.3可行性研究报告编制单位 1.1.4可行性研究报告编制依据 1.1.5项目研究范围 1.1.6可行性研究编制原则 1.2项目提出的背景及建设意义 1.3主要技术经济指标 1.4简要结论 二. 市场预测 2.1周边加油站分布、经营状况及竞争情况 2.2油源 2.3加油站的油品流向 三．建设规模及建设内容 3.1改造建设加油站规模的确定 3.2建设内容 四．工艺技术方案 4.1工艺技术方案 4.2工艺流程说明 4.3主要设备 五．油品销售量及动力供应 5.1油品销售量 5.2动力供应 5.2.1供电、弱电 5.2.2供排水 六．建站条件 6.1地理位置、交通条件、周边环境 6.2工程地质、地震烈度情况 6.3气象条件 七. 总平面布置与辅助工程 7.1总平面布置 7.2给排水 7.3供配电 7.4防雷、防静电措施 7.5土建 7.5.1建筑设计 7.5.2结构设计 八. 环境保护 8.1站区环境现状 8.2项目施工期主要污染源及控制措施 8.3运行期主要污染源及控制措施 8.4环境保护投资 8.5环境影响评价结论 九. 劳动安全卫生及消防 9.1编制依据 9.2采用的消防安全卫生标准 9.3职业危险、有害因素分析 9.3.1柴油危险特性 9.3.2 汽油的危险特性 9.3.3加油站危险、有害因素分析 9.4 危险有害因素存在部位 9.5 重大危险源分析 9.6安全卫生防范措施 9.6.1防火、防爆、防雷、防静电 9.6.2消防 9.6.3报警系统十. 节 能 十一. 组织机构与劳动定员 11.1组织机构 11.2工作制度与劳动定员 11.3人员来源及安全培训教育 十二. 项目实施初步规划 12.1建设工期初步规划 12.2实施进度初步规划 十三. 投资估算和资金筹措 13.1投资估算 13.1.1编制说明 13.1.2编制依据 13.1.3设备、材料价格 13.2估算结果 13.3资金筹措 十四.财务评价 14.1财务评价参数选取 14.2 购油费用及售油收入 14.3成本费用 14.4收益 14.5盈亏平衡分析 14.6敏感性分析 14.7风险分析 十五. 研究结论与建议 15.1研究结论 15.2建议 附 图附图一：加油站位置图附图二：加油站与相邻加油站位置图附图三：加油站站址周边环境卫片图附图四：加油站总平面布置图 附 件附件一 营业执照附件二 组织机构代码证附件三 《关于同意加油站建设的批复》

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:教育幼儿教师20.查询数据表Rsda中职工的“职称”字段值为空值的记录的命令是：C.视图与表不一样，它是一种虚表，不存储数据max3=max2【答案】Cparameters rset talk off【答案】已经打开并且正在使用的数据表5、TCP/IP协议参考模型共分了_4__层，其中3、4层是_传输层_、_运用层_。set talk off16.下面关于类的描述，错误的是________。附图：1、总平面图。附文：1、湖南省商务厅湘商改发[2009]5号《关于同意新建郴州石盖塘加油站等12个加油站、点的批复》；2、株洲县国土资源局《关于***八斗加油站用地的初步意见》；3、湖南省建设项目选址意见书；4、湖南省建设项目选址（定点）申请表；5、资信证明；6、***八斗加油站字号名称预先核准通知书。1概述1.1项目名称***八斗加油站1.2项目建设地点***梓湖村田家冲组S211西侧1.3项目性质新建1.4项目申报单位***八斗加油站1.5报告编制单位编制单位：资质等级：乙级资质证号：发证机关：国家发展和改革委员会1.6报告编制依据1）株洲县城市总体规划（2006～2020）；2）《株洲县土地利用总体规划》（2006－2020）。3）《湖南省商务厅关于同意新建郴州石盖加油站等12个加油站、点的批复》；4）《湖南省建设项目选址意见书》；1.7.222.2.2（2.2.6储2.2.62.2.62.2.7该镇现有乡镇企业本项目发起人丁金彪申请在对凝

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:严伟××××商贸有限公司××××乡加油站可行性研究报告××××商贸有限公司××××乡加油站二〇一六年五月二十日前言近年来，随着中国国民经济的快速发展、交通基础设施的不断改善和机动车保有量的快速增加，加油站已成为民众生活中不可缺少的一部分。加油站经历了一个由少到多、由分散经营到规模经营、由单一经济成分向多种经济成分、由经验型管理向专业化管理、由单品种经营向多种经营转化的发展过程。随着人民生活水平的不断提高，对成品油的需求迅速增长。为了充分参与市场竞争，搞活市场流通，充足供应××××××乡及周边乡镇日常生产、生活用油和社会经济发展的需要，提升××县××××乡综合服务水平，结合××县成品油发展规划，拟在××县××××乡×村×组，从县城往××××乡方向×公里乡道左侧新建加油站一座，以满足行业发展规划要求。项目建成后，将创建良好的社会效益和经济效益，更进一步的为××县××××乡车辆及周边人民群众服务。八、投资规模及资金构成------------------------------------------8九、主要技术经济指标---------------------------------------------8十、项目辐射范围及带动能力------------------------------------9第一节销售收入、税金及利润-----------------------------------57通过项目建设，将解决××县××××乡区及周边乡镇生产、生活用油难的问题；加强安全生产，规范成

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:严伟××××商贸有限公司××××乡加油站可行性研究报告××××商贸有限公司××××乡加油站二〇一六年五月二十日前言近年来，随着中国国民经济的快速发展、交通基础设施的不断改善和机动车保有量的快速增加，加油站已成为民众生活中不可缺少的一部分。加油站经历了一个由少到多、由分散经营到规模经营、由单一经济成分向多种经济成分、由经验型管理向专业化管理、由单品种经营向多种经营转化的发展过程。随着人民生活水平的不断提高，对成品油的需求迅速增长。为了充分参与市场竞争，搞活市场流通，充足供应××××××乡及周边乡镇日常生产、生活用油和社会经济发展的需要，提升××县××××乡综合服务水平，结合××县成品油发展规划，拟在××县××××乡×村×组，从县城往××××乡方向×公里乡道左侧新建加油站一座，以满足行业发展规划要求。项目建成后，将创建良好的社会效益和经济效益，更进一步的为××县××××乡车辆及周边人民群众服务。八、投资规模及资金构成------------------------------------------8九、主要技术经济指标---------------------------------------------8十、项目辐射范围及带动能力------------------------------------9第一节销售收入、税金及利润-----------------------------------57通过项目建设，将解决××县××××乡区及周边乡镇生产、生活用油难的问题；加强安全生产，规范成

一.名称预先核准通知书。 二.选址意见书。三.立项批复，取得《项目投资备案证》，在发改委办。需要提交《项目可行性研究报告》四.向安监局提交《加油站安全预评价》。找资质的单位出具设计、施工图，并严格按照施工图建设。 陆.建设完成后，申请竣工验收，一般需要《消防验收合格意见书》、《防雷防静电检测检验报告》等文书。 漆.向安监局提交《加油站安全验收评价》，验收合格后，颁发《危险化学品经营许可证》。 吧.办理《成品油零售经营批准证书》，在发改委办理。 投资人持《危险化学品经营许可证》、《成品油零售经营批准证书》等办理工商、税务登记注册手续。

　新建加油站申报材料 　　一、 企业或者个人的申请文件。 　　二、 县市商务局申请文件。 　　三、 标注十二五规划拟建站名单表具体站点。 　　四、 有资质的单位出具正式的设立加油站可行性研究报告。 　　五、 申请人身份证明。 　　六、 填写《成品油零售经营申请表》。 　　七、 土地、规划部门选址意见书《土地建筑用途是新建加油站》。 　　八、 有资质的单位出具正式的加油站平面图。 　　九、 在规划图上标注新建加油站具体位置，并标明与周围加油站的距离。 　　新建加油站验收需提供以下资料 1、 成品油零售企业经营资格申请表； 2、 省、市商务主管部门批准建设文件复印件； 3、 国土资源局核发的加油站《国有土地使用证》； 4、 建设用地规划许可证； 5、 建设工程规划许可证； 6、 建设工程施工许可证； 7、 加油站正式设计图纸； 8、 加油站施工资料； 9、 与批发企业签订三年以上供油协议及批发企业批准证书复印件； 10、建筑工程消防验收意见书； 11、生产企业储油罐产品合格证； 12、税务部门税控加油机产品合格证； 13、从业人员专业培训证书或资格证； 14、加油站全貌和储油罐区彩色照片； 15、县气象局核发的加油站防雷装置验收合格证、防雷装置检测报告； 16、县工商局《预先核准加油站名称通知书》； 17、环保局核发的加油站环境保护验收合格文件或环境影响报告书（表）。 　　加油站法人代表变更材料 1、 成品油经营批准证书变更登记表； 2、 加油站负责人变更申请； 3、 加油站负责人任免的证明； 4、 新旧负责人身份证复印件； 5、 工商营业执照（在有效期内）； 6、 危险化学品经营许可证。 　　加油站名称变更需提供以下材料1、《成品油经营批准证书变更登记表》； 2、成品油经营批准证书正副本； 3、工商行政管理部门出具的（企业名称预先核准通知书）； 4、油库或加油站及其配套设施的产权证明文件； 5、新法定代表人或负责人的任职证明及其身份证明； 6、加油站租赁经营、合伙人出资比例调整等变更企业法人或负责人的，还应提供租赁合同、新的出资协议等法律证明文件； 7、原成品油经营企业应办理相应经营资格的注销手续，交回原成品油经营批准证书，工商部门出具的注销证明； 8、新的经营单位应按成品油新企业设立条件，提交相应申请文件重新申办成品油经营资格。 （a）企业出具的申请文件。申请文件须说明企业基本情况、符合申请条件的说明、加油站（点）情况及经营的具体方案等； 　　（b）提交与年度检查合格的成品油批发经营企业签订的3年以上与其经营规模相适应的成品油供油协议及该批发企业的（成品油批发经营批准证书）； 　　（c）加油站（点）及其配套设施的产权证明文件，及相关部门的批准证书及验收合格文件：国土资源部门核发的加油站（点）（国有土地使用证）或土地使用批准确认文件；规划部门核发的加油站（点）《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》；建设部门核发的加油站（点）《建筑工程施工许可证》（投资30万元以下或者建筑面积在300平米以下以下的可以不提供此证 ）；消防部门核发的加油站（点）《建筑工程消防验收意见书》；环保部门核发的加油站（点）环境保护验收合格文件或环境影响报告书（表）；气象部门核发的加油站（点）《防雷装置验收合格证》或防雷装置检测报告；质量技术监督部门核发的加油机计量合格的《检定证书》；加油站建设竣工验收材料； 　　9、成品油检验、计量、消防、安全生产等专业技术人员的资格证明； 　　10、安全监管部门核发的《危险化学品经营许可证》。 　　租赁站变更所需材料 1、 县市变更的申请文件； 2、 《成品油经营批准证书变更登记表》； 3、 原站《成品油经营企业暂时歇业、注销申请表》； 4、 工商部门对旧站的注销文件； 5、 工商部门新站名名称预先核准； 6、 租赁合同； 7、 新旧法定代表人的身份证复印件； 8、 土地使用证明； 9、 原站最新的工商、气象、消防、危化等部门的经营合格证明。 　　以上材料一式三份，原件带来，核对无误，将原件退换。 望采纳

。办理程序 : 1 、原加油站向所在县、区 （ 讷河市自行办理 , 下同 ） 主管部门提出书面申请报告 ; 2 、当事人填写《黑龙江省新建（ 改建、扩建 ） 加油站申请表》和《黑龙江省加油站新建 （ 改建、扩建 ） 相关部门初审意见书》 ; 3 、所在县、区主管部门向市商务局呈报请示文件 ; 4 、材料具备后 , 市商务局派员会同县区相关人员进 行实地考察并论证 ; 5、得到市商务局批复文件 （ 当年有效 ）， 并办 理相关手续后方可动工改造 ; 6 、竣工后 , 填报《黑龙江省新建 （ 改 建、扩建 ） 加油站竣工验收报告书》 , 经相关部门验收合格才能恢复 经营业务。 申报材料 （ 一式三份 ）：（1）加油站申请 ;（2）所在县、区主管部 门请示文件 ; （3）《黑龙江省加油站新建 （ 改建、扩建 ） 加油站申请 表》 ;（4）《黑龙江省加油站新建 （ 改建、扩建 ） 相关部门初审意见 书》 ; 三改建依据 （ 相关部门下达的隐患整改通知书等 ）；6 、加油 站改造后的效果彩图。 承诺时限 : 考察论证后 5 个工作日内批复。 一、服务对象 新建、改建、扩建、迁建加油站。 二、管理权限 对新建、改建、扩建、迁建加油站项目进行初审，报省经贸委审批。 三、工作依据 1、《关于印发清理整顿成品油流通企业和规范成品油流通秩序的实施方案的通知》（省经贸流通字[1999]504号）； 2、《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于清理整顿小炼油厂和规范原油成品油流通秩序意见的通知》（国办发[1999]38号）； 3、《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步整顿和规范成品油市场秩序意见的通知》（国办发[2001]72号）； 4、《国务院办公厅关于开展加油站专项整治工作的通知》（国办发[2001]18号）； 5、《国务院对确需保留的行政审批事项设定行政许可的决定》（国务院令第412号）； 6、《省经贸委关于对新建加油站实行预核准制度的通知》（鲁经贸流通字[2000]845号）。 四、申报条件 必须符合《中华人民共和国公司法》和企业登记有关规定，并同时具备以下条件： 1、有稳定的成品油供应渠道，与合格的成品油批发企业签订的供油协议或合同； 2、加油站建设符合国家《小型石油库及汽车加油站设计规范》（GB50156-92）以及有关技术规范的要求； 3、符合当地加油站建设发展规划要求。经营设施必须符合现有国家标准、计量检定规程的规定，并符合消防、安全、环保等要求，各项批准手续完备； 4、有消防安全及石油专业技术人员； 5、财务制度和其他管理制度健全； 6、符合安装税控装置并具备使用税控加油机的条件。 五、申报材料（一式四份） （一）新（改、扩、迁）建加油站须经预核准，申办人须提交以下申报材料： 1、县区经贸局审核意见； 2、企业申请，附可行性研究报告、地理位置图、平面布局图、外观设计图、预先核准登记表，消防、土地、规划部门初步意见。 （二）申领经营批准证书须提交以下申报材料： 1、县区经贸局审核意见（必须符合国办发[2001]72号和鲁政办发[2001]100号文件精神）； 2、消防、规划、土地、技术监督部门意见（提交有关证明证书原件及复印件）。 六、申报认定程序 1、由项目申请人提出书面申请，连同相关材料一并报所在县区经贸局，经审查后由县区经贸局报市经贸委； 2、市经贸委受理后，先对相关材料进行审核，后对项目进行实地勘察。合格的，转报省经贸委，否则，以书面形式通知申请人。 七、办理总时限 10个工作日。 八、承办科室

1、安全检查表在安全评价中的地位、作用及应用 安全检查表实际上就是一份安全检查和危险诊断的项目明细表、备忘录。近年来，在工程项目的劳动安全卫生预评价、验收评价、现状综合评价和专项评价中均得到了较为广泛的应用。但因安全检查表形式简单，部分评价人员低估了它的作用；或因编写检查表内容需针对具体危险，参阅大量的标准、规范、规程，工作量很大，而不愿采用安全检查表，且在应用安全检查表中还存在一些问题。 1 安全检查表的地位和作用 1.1 安全检查表的编制以消除、控制危险为目的 安全评价就是风险评价。辨识、分析、评价工程项目存在的危险最终目的是消除、控制危险有害因素以达到可接受程度。消除及控制危险是评价的宗旨，以此为目的编制的安全检查表，正是评价宗旨的具体体现。 1.2 检查内容就是消除及控制危险的具体措施 纵观安全检查表中各项检查内容，均是对具体危险的消除或控制措施，是工程项目必备的安全生产条件。全面落实这些安全措施，可大大提高企业本质安全文化水平。因此，针对评价单元编制的安全检查表，应该对本单元内的各种危险分别制定详尽的安全技术控制措施和相关安全管理措施。 1.3 检查内容中已具备项反映出安全水平现状，是现实评价依据 安全检查表中各项内容，对照工程项目现状（处不同阶段现状不同），逐项实施检查，已具备项（预评价时是指可行性研究报告中提到的措施）反映出工程项目业已存在的安全措施，对相应危险起到了控制或消除的作用。在有些评价方法中（如美国道化法、英国蒙德法、我国重大危险源评价法），这些已具备项是确定安全补偿系数值（以降低现实危险性）的依据。在验收评价中，还将对已具备的控制措施的效果进行评价。 1.4 未具备项是指出评价建议的依据 未具备项是工程项目存在的事故隐患，在验收评价和现状评价中应以限期整改建议提出，在预评价中应建议在初步设计中采纳，为安全生产提供安全条件，提高工程项目的本质安全水平。 1.5 安全检查表为企业安全管理提供依据 安全检查表中所列各项检查内容均是针对系统危险实施控制有效措施，保证各项措施可靠，就能预防事故发生。特别是验收评价和现状评价所编制的安全检查表，内容详尽、具体且密切结合工厂实际，受到企业的好评，为企业安全检查和安全管理提供了依据，是企业的宝贵财富。 1.6 工程项目的安全评价离不开安全检查表 安全评评价方法很多，各有特点和使用范围，在一个评价中选用几个达到评价要求即可。笔者体会，其他评价方法可以选用，但安全检查表法不可缺少。 2 安全检查表在评价应用中存在的问题 2.1轻视其作用，少用或不用检查表 曾见到某大型化工企业的预评介报告用道化学及蒙德法进行了财产损失的大量计算，只提到火灾爆炸和中毒危险，未考虑其他事故类型，也没有采用检查表法，对预防火灾爆炸中毒的建议措施难以做到全面、具体，更缺少预防其他事故措施与建议。 2.2检查内容太笼统无法判定 安全检查表中的内容条款是针对工程项目实际情况，就控制具体的危险采取的针对性措施，在实施检查时可明确判别。但有的检查表中太笼统概括，本应列出多项检查内容方可具体判定的却归结于一句话，如某表中一项检查内容为：“油品码头应符合《装卸油品码头防火设计规范》（JTJ237-99）的规定”或“汽车加油站应符合《汽车加油加气站设计与施工规范的规定》（GB50516-2002）的规定”等。 2.3检查内容重点不突出 工程项目往往存在多种危险，控制危险的措施更是繁多，列举详尽难以做到，尤其在预评价阶段。安全检查内容在主要危险的关键控制措施方面应不漏项，以突出重点。 2.4照抄“规范”条款缺少针对性 这一问题的表现有两种形式：一是照抄设计“规范”、“规程”条文，如《石油化工企业设计防火规范》中第5.2.3条原文“甲B类液体固定顶罐或压力储油罐除有保温层的原油罐外，应设防日晒的固定式冷却水喷淋系统或其它设备。”此段文字是“泛指”多种易燃液体和几种不同储油罐的，当我们评价液化石油气球罐时，“泛指”已不存在，此时应为“液化石油气球罐应设防日晒的固定式冷却水喷淋系统”；二是照抄其他报告中相关检查表条款，在未吃透工程项目和未消化规范规程条文的前提下，盲目抄、搬会导致缺少检查针对性，甚至发生张冠李戴的错误。 2.5详略不当 预评价阶段列出过多工程细节的安全检查内容和安全管理内容，而针对主要危险的检查项目却有遗漏。 3编制安全检查表注意事项 掌握工程项目实际内容，熟悉工艺流程、设备，危险有害因素分析正确，危险控制依据的法规、标准、规范为最新版本并深刻理解条款含义。 3.2按评价单元编写 各评价单元工程内容、危险类型、事故模式不同，消除及控制危险的措施也不同，因此应按不同单元分别编制不同的安全检查表。就是情况相似的两个单元，原则上也需用各自的检查表，因为还要分别检查判别各项检查内容。对一个复杂工程项目若用一个检查表易使检查项目遗漏。 3.3检查内容分类编写 在一个检查表内，应按工程内容分类编写。如：对一个油罐区可以从平面布置、防火堤、油罐、油泵及油管线，防火防爆、消防、安全管理等方面分类排序编写，即逻辑清楚又防止漏项。 3.4检查内容后应列出依据标准或规范 检查内容的提出主要依据是设计规范和法规标准。这些文件最具权威性，尤其是强制性条款，必须执行。列出依据便于检查条款是否合理，也便于设计人员参考吸纳和企业的隐患整改。 3.5合理借鉴同类安全检查表 编制一个好的安全检查表并非易事，既需要熟悉工艺流程，把握各类危险因素，又需要对相关的法规、标准有较全面的了解，同时，丰富的工作经验也是不可缺少的，因此，对别人已经完成的安全检查表，认真学习，合理借鉴，可以达到事半功倍的效果，但是，必须有机消化吸收，坚决杜绝照抄、照搬现象。 2、HSE检查表的编制与应用的实践——引言（1） 从2000年开始，在HSE体系贯标认证工作中，大港油田各基层生产单位普遍推行了“项目HSE计划书”“岗位作业指导书”和“HSE现场检查表”（简称两书一表）。经过近两年的研究、试行和反复修改，使得“两书一表”越来越贴近基层HSE管理的实际，在防范风险危害、预防事故发生、保证安全生产方面发挥了积极作用。 3、HSE检查表的编制与应用的实践——性质和作用（2） 在HSE管理体系中，“两书一表”包含了基层单位应执行的HSE体系程序文件和大部分内容，它既是若干程序文件的综合和简化，又是程序条款的具体化。单就HSE现场检查表（以下简称检查表）来说，它包括了程序文件中“安全管理”“消防管理”“环境保护”“设备管理”“职工健康管理”“风险评价管理”“工作记录控制”等应由操作岗、基层管理岗执行的多个程序文件的内容，还包含了《岗位责任制》《巡回检查制》等日常管理制度的许多内容。它的突出特点是，将项目风险评价中预见的各种可能危害和危险点源、可能导致危害的各种因素，转化为各岗位的关键任务，又把关键任务分解为本岗位操作和管理应着重控制的若干点和项。一个单位所有岗位检查表的总合，就形成了对作业全过程健康、安全、环境的全面控制，实现了对重点风险多层覆盖的有效管理。一套好的并且真正认真执行的检查表，在安全管理中可以起到强化员工责任意识、落实程序文件和管理制度、预防风险危害发生的重要作用。 4、HSE检查表的编制与应用的实践——编写原则和方法（3） 1 检查表的编写原则 检查表是基层作业单位全面执行程序文件、保证安全生产的有力措施。因此，编写检查表必须研究作业过程安全生产的一般规律，抓住岗位的特点、突出安全的重点。其编写原则应当是由下而上，层层覆盖。检查设定的内容应该做到：操作岗“点多、项少、面窄”；管理岗逐级“增项、扩面、减点”。达到横向各点面俱到，纵向重点要害层层覆盖，检查工作量大体平衡的预定目的。 2 检查表的编写方法 2.1 需要编制检查表的岗位范围 一般来说，施工单位要从安全管理的需要出发，所有生产施工现场直接涉及健康、安全、环境的操作岗、管理岗位，都应当编制检查表。 2.2 检查表应包含的内容 为了达到全面覆盖的目的，操作岗应当以本岗作业操作规程、职责分工和巡回检查路线为基本检查面，理出有关设备运转、防护设施、防火、防漏电、防污染、防人身身等点和项，作为检查内容列入检查表。班组长应当以班组工作区域和所属各岗使用设备为基本检查面，在各岗位检查表的基础上，理出班组长应当检查的事项和重要的关键点，加上下属岗位检查表执行情况，作为检查内容列入检查表。基层安全监督和管理干部，应当以项目风险评价结果和本身的管理职责为基本检查面，理出整个作业现场应当检查的事项、HSE管理的重点要害点项，作为检查内容列入检查表。 需要说明的是，班组长、管理者的检查内容，在重点要害点项上，与其下级应当有一定量的重复检查内容。这是管理者责任的表现。但是，各操作者之间的检查内容，应当尽量避免交叉和重复。这也是为了强调员工个人责任。 2.3 编写检查表的程序 检查表是HSE程序文件的综合和简化，是风险危害具体的预防措施。因此，在编写前要熟悉前面提到的有关程序文件条款，事先要对作业过程进行风险评价，要对每个岗位进行具体的风险分析，找出危险因素，把这些危险因素作为检查的重点，然后再确定检查内容。编写时，要注意听取操作者的意见，吸取以往安全上的经验教训。 2.4 检查表问题设定的形式 单位不同、作业性质不同，检查表问题设定应当不同。一是检查的项目设定要明确、简洁，使用肯定性的词语，能够定量的问题应当定量，并且都可以用“是”或者“否”来回答。例如检查间隙，题目应设定为“间隙保持2~3mm”，检查温度，题目应设定为“温度在45~60℃之间”，而不应笼统地设定为间隙、温度“符合要求”。二是适合检查间隔时间的要求。操作岗每班都要检查，设定的检查项目应当是日常必须的，情况随时可能发生变化的问题，不应当列类似“安装符合标准”这样一次完成，不需要天天检查的问题；反之，管理者一般是不定期的间断的检查，检查项目应当列出操作岗不经常注意，而在一定时期内有可能发生变化的基础性问题。如基础下沉一类的问题。三是要适合检查人员的身份。操作者和管理者身份不同，职责不同，问题设定要有区别。操作者只针对具体事物，不能加上管理性质的问题。管理者要包括检查人的行为现象，例如有无违章作业问题。四是注意把握HSE的重点。检查表的主要功能是防范事故，一定要围绕安全管理这个中心，不要把无关的纯属行政管理、技术规范的问题统统列进去，防止无谓地加大检查工作量，冲淡安全管理。 5、HSE检查表的编制与应用的实践——在实际管理中的应用（4） 推行“两书一表”以来的经验证明，检查表编写水平与实际应用的关系极大。编写水平高、实用性强、员工认为管用，推行应用就比较容易。反之，编写脱离实际，内容偏重形式，员工反感，则难以推行开来。所以，首先要把检查表编写好。其次，应用中要抓好以下几个环节： 1）要求检查者要按照检查表规定的点和项，走到、看到、查到、记下来。防止走马观花、只走不查，更要杜绝弄虚作假、填假资料。 2）上级检查时必须先对下一级的检查表填写记录情况进行检查，并对其中部分项目进行抽查，验证下级检查情况，之后再按自己检查表规定的点和项，走到、看到、查到、记下来。特别是对那些自己不放心的地方，一定要亲自查到。 3）及时处理检查发现的问题。检查的目的是发现问题、排除隐患。要鼓励各级认真检查，发现问题及时整改解决。解决问题的情况应当记录下来。上级检查时要把隐患整改作为必查项进行复查，以保证安全隐患得到彻底消除。 6、应用安全检查表时需注意的问题——安全生产检查（1） 企业的任何生产过程都会伴随一定的不安全因素（危险因素）。为减少安全事故的发生、降低事故造成的损失，就必须预测可能发生事故的各种不安全因素（危险因素），针对这些不安全因素，制订安全保护防范措施。而安全检查及检查所使用的安全检查表就是发现不安全因素（危险因素）的手段及极其有力的工具，是最基础、最简便的识别潜在不安全因素（潜在的危险因素）的方法之一。 1 安全检查的目的 安全检查是建立良好的安全生产作业环境和秩序，是保障企业经济建设持续、协调、稳定发展的重要手段之一。安全检查是手段，其目的在于发现不安全因素（危险因素）的存在状况，如装置、设备、设施、工具、附件等潜在的不安全因素状况。以利采取防范措施，防止或减少伤亡事故的发生。 2 安全检查的内容 1）检查企业的安全生产防范保护管理是否贯彻了党和国家的安全生产保护方针政策和法规制度；是否建立健全了安全生产保护组织和安全生产责任制，是否将职工的安全与健康放在了工作首位。 2）检查企业生产作业现场环境及设备、物质（原材料）的状态，即查企业作业环境及劳动条件、生产设备及相应的安全防护设施是否符合安全的标准要求。 3）检查企业作业职工是否有不安全行为和不安全操作，如作业职工是否按相关工种安全操作规程操作，如作业职工是否按相关工种安全操作规程操作，操作时的动作是否符合安全要求等。 3 安全检查的形式 安全检查的形式可分为日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查和不定期的特种检查。 1）日常安全检查 2）专业性安全检查 3）季节性安全检查 4）节假日前后的安全检查 5）不定期的特种检查 4 安全检查的组织、领导及人员组成 依据安全检查的规模、内容和要求，以企业安技部门为主建立适应检查需要的临时组织。特别是参加检查的人员要有较高的专业技术知识，又懂安全技术，及有丰富实践经验的操作人员。 5 安全检查的准备及实施 为使安全检查达到预期效果，必须做好充分准备，即思想和业务上的准备。思想上的准备，主要是发动群众，开展群众性的自检自查。 6 安全检查应注意的事项 1）将自查与互查有机结合起来，基层以自查为主，行业（或分区、片）互相检查。 2）坚持检查与整改相结合。检查中发现的不安全因素，都要根据检查记录进行整理和分析，采取整改措施。一时难以整改的，要采取切实有效的防范措施。 3）制定和建立安全档案。结合安全检查表的实施，逐步建立健全检查档案；收集基本数据，掌握基本安全情况，实现安全事故隐患及不安全因素（危险因素）源点的动态管理。 7、应用安全检查表时需注意的问题——安全检查表（2） 实践证明，安全检查的最有效的工具是安全检查表。它是为检查某一系统的安全状况而事先制定的问题清单。可根据安全检查的需要、目的、被检查的对象，编制多种类型的相对通用的安全检查表，如项目工程设计审查用的安全检查表；项目工程竣工验收用的安全检查表；企业在线综合安全管理状况检查表；企业在线主要危险设备、设施的安全检查表；不同专业类型的检查表等，面向车间、工段、岗位不同层次的安全检查表。按照安全检查表进行安全检查，可提高检查质量，防止漏掉主要的不安全因素（危险因素）。安全检查表的制订、使用、修改、完善过程，实际是对安全工作的不断总结提高过程。 1 安全检查表的编制依据：为使安全检查表起到辨识危险和安全检查的作用，其编制依据是： ① 国家、地方的相关安全法规、规定、规程、规范和标准及行业、企业的规章制度、标准及企业安全生产实际状况及操作规程。 ② 上级、行业和单位（企业）领导关于安全生产的要求。 ③ 国内外同行业、企业事故统计案例，经验教训。结合本企业的实际情况，有可能导致事故的危险因素。 ④ 行业及企业安全生产的经验，特别是本企业安全生产的实践经验，引发事故的各种潜在不安全因素及成功杜绝或减少事故发生的原因经验。 ⑤ 系统安全分析的结果，即是为防止重大事故的发生而采用事故树分析方法，对系统进行分析得出能导致引发事故的各种不安全因素的基本事件，作为防止事故的控制点源列入检查表。 2 编制安全检查表应注意的问题： 检查表要力求系统完整、不漏掉任何能引发事故的危险关键因素，因此编制安全检查表应注意如下问题： ① 检查表内容要重点突出，简繁适当，有启发性。 ② 各类检查表的项目内容、应针对不同被检查对象要有所侧重，分清各自职责内容，尽量避免重复。 ③ 检查表的每项内容要定义明确，便于操作。 ④ 检查表的项目内容能随工艺的改造、设备的变移（变动）、环境的变化和生产异常情况的出现而不断修订、变更和完善。 ⑤ 凡能导致事故的一切不安全因素都应列出，确保各种不安全因素及时被发现或消除。 ⑥ 实施安全检查表应依据其适用范围，并经各级领导审批，引起注意。检查人员检查后应签字，对查出的问题要及时反馈到各相关部门并落实整改措施，做到责任明确。 3 安全检查表的种类：安全检查表依据不同目的和不同对象，可编制多种类型的安全检查表。例如： ① 根据检查周期不同，可分为定期安全检查表和不定期安全检查表。 ② 根据检查的作用不同，可分为提示（提醒）安全检查表和规范型安全检查表。 ③ 根据检查的使用对象不同，可分为项目设计审查、竣工验收、专业检查、厂级安全检查、车间安全检查、工段或岗位安全等安全检查表。 安全检查表的内容决定其应用的针对性和效果。安全检查表必须包括系统的全部主要检查部位，不能忽略主要的、潜在不安全因素，应从检查部位中引伸和发掘与之有关的其它、潜在危险因素，每项检查要点，要定义明确，便于操作。安全检查表的格式内容应包括：分类、项目、检查要点、检查情况及处理、检查日期及检查者。通常情况下检查项目内容及检查要点用提问方式列出。检查情况用“是”“否”或者用“√”“×”表示。对专业性安全检查表，以增加检查要求或合格标准为好。安全检查表项目内容举例如下： 1）设计审查用安全检查表：主要在设计人员和安全监察人员及安全评价人员在设计审核时，对企业生产性建设和技改工程项目进行设计时审核使用。也作为“三同时”的安全预评价审核的依据，其主要内容应包括： ① 平面布置。 ② 装置、设备、设施工艺流程的安全性。 ③ 机械设备设施的可靠性。 ④ 主要安全装置与设备设施布置及操作的安全性。 ⑤ 消防设施与消防器材。 ⑥ 防尘防毒设施、措施的安全性。 ⑦ 危险物质的储存、运输、使用。 ⑧ 通风、照明、安全通道等方面。 这些内容，要求系统、全面、明了。符合安全防护措施规范和标准等，按一定格式的要求列成表格。 2）企业（厂级）安全检查表：主要用于全厂性安全检查和安全生产动态的检查，为安全监察部门进行日常安全检查和24小时安全巡回检查时使用。其主要内容包括： ① 各生产设备设施装置装备的安全可靠性，各个系统的重点不安全部位和不安全点（源）。 ② 主要安全设备、装置与设施的灵敏性，可靠性。 ③ 危险物质的储存与使用。 ④ 消防和防护设施的完整可靠性。 ⑤ 作业职工操作管理及遵章守纪等。 检查要突出重点部位的危险因素源点及影响大的不安全状态和不安全行为等，按一定格式要求列成表格。 3）各专业性安全检查表：主要用于专业性的安全检查或特种设备的安全检验。如防火防爆、防尘防毒、防冻防凝、防暑降温、压力容器、锅炉、工业气瓶、配电装置、起重设备、机动车辆、电气焊等。检查有的内容应符合专业安全技术防护措施要求。如设备结构的安全性、设备安装的安全性、设备运行的安全性及运行参数指标安全性、安全附件和报警信号装置的安全可靠性、安全操作的主要要求及特种作业人员的安全技术考核等。按一定格式要求列成表格。 4 安全检查表应用中应注意的问题：为了取得预期目的，应用安全检查表时，应注意的几个问题如下： 1）各类安全检查表都有适用对象、不宜通用。如专业检查表与日常定期检查表要有区别。专业检查有应详细、突出专业设备安全参数的定量界限，而日常检查尤其是岗位检查应简明扼要，突出关键和重点部位。 2）应用安全检查表实施检查时，应落实安全检查人员。企业厂级日常安全检查，可由安技部门现场人员和安全监督巡检人员会同有关部门联合进行。车间的安全检查，可由车间主任或指定车间安全员检查。岗位安全一般指定专人进行。检查后应签字并提出处理意见备查。 3）为保证检查的有效定期实施，应将检查表列入相关安全检查管理制度，或制定安全检查表的实施办法。如把安全检查表，同巡回检查制度结合起来，列入安全例会制度、定期检查工作制或班组交接班制度中。 4）应用安全检查表检查，必须注意信息的反馈及整改。对查出的问题，凡是检查者当时能督促整改和解决的应立即解决；当时不能整改和解决的应进行反馈登记、汇总分析由有关部门列入计划安排解决。 5）应用安全检查表检查，必须按编制的内容，逐项逐内容、逐点检查。有问必答、有点必检，按规定的符号填写清楚。为系统分析及安全评价提供可靠准确的依据。 8、安全检查表 8.1－含义 安全是人类永恒的主题，人类进入21世纪面对的安全管理将不是过去单一的、机械式的，它将是高技术不断涌现、信息化、数字化生产与生存的方式，从而要求安全管理更为严密、更为科学。但是，安全检查表将永不会过时，安全检查表是最基础，最初步的一种管理方式，它不仅是实施安全检查和诊断的一种工具，也是发现潜在危险隐患的一个手段。可以说随着21世纪高科技的发展，微机电脑时代进入安全管理中，更不会离开安全检查表。在分析事故、检查隐患中把所有不安全因素编入检查表中，对安全管理，对吸取事故教训都是极好的办法。 安全检查表实际上就是实施安全检查和诊断的项目明细表。也就是说将整个被检系统分成若干分系统，对所要查明的问题，根据生产和工程经验、有关范围标准以及事故情况进行考虑和布置。把要检查的项目和具体要求列在表上，以备在检查和设计时按预定项目去检查。检查表的内容一般包括分类项目、检查内容及要求、检查以后处理意见、隐患整改日期等，每次检查后都应填写具体的检查情况，用“是”、“否”作回答或“√”、“Χ”符号作标记，同时注明检查日期，并由检查人员和被检单位同时签字。 8.2－分类 安全检查表按用途和对象不同可大致分为以下几种： （1）设计用安全检查表 （2） 其内容主要包括厂址选择、平面布置、工艺流程安全性，装置的配置、建筑物、安全装置与操作的安全性，危险品的储存和运输，消防通道和设施等。 （2）公司（厂级）安全检查表 其内容主要包括厂区内各工艺和装置的安全性，防火防爆等要害部位，安全装置与设施、危险品的贮存和使用、消防器材配备、安全管理和遵章守纪情况。 （3）车间安全检查表 其内容包括工人安全、安全例会、设备布置、照明和通风、尘毒监测、安全标志、防护栏装置、消防器材及操作管理。 （4）工段及各岗位安全检查表 主要为自检、自查，根据岗位的安全技术要求控制要点检查，内容具体易行。 （5）专业性安全检查 主要用于专业检查和季节性检查，针对专业技术来要求安全检查。如压力容器、电器、建筑施工、危险品的贮运、特殊装置与设备的专业检查表。 8.3－作用 安全检查表能避免安全检查流于形式，克服了许多传统检查的弊端，有利于完成安全检查，所以安全检查表应有以下的作用： （1）根据不同的单位、对象和具体要求编制相应的安全检查表，可以实现安全检查的标准化和规范化。 （2）使检查人员能够根据预定的目的去实施检查，避免遗漏和疏忽，以便发现和查明各种问题和隐患。 （3）依据安全检查表检查，是监督各项安全规章制度的实施、制止“三违”的有效方法。也是安全教育的一种手段。 （4）检查表是主管安全部门和检查人员履行安检职责的凭证，有利于落实安全生产责任制，便于分清责任。 （5）安全检查表能够带动广大干部职工认真遵守安全纪律，提高安全意识，掌握安全知识，形成全员管安全的局面。

2004年，公交总公司在上级主管部门的领导下，认真落实年度工作部署，以营运服务为中心，以企业改制为重点，以提高“两个效益”为目标，积极组织生产经营和安全服务，完成了全年生产计划，其它各项工作也得到较好落实，现将主要情况总结如下： 一、主要指标完成情况 行驶里程：计划7635万公里，实际运行8025万公里，完成计划105%； 营运收入：计划17538万元，实际完成18400万元，完成计划105%； 总支出：计划19315万元，实际支出20327万元，比计划增加1012万元，主要因为缴纳离退休人员一次性医疗保险、按[2002]54号文套改工资、发放烤火费，尤其是油料涨价等因素，超出成本计划； 利润：补后计划-828万元，实际利润-687万元，比计划减亏 141万元。 车厢服务合格率97%，车辆整洁合格率98.6%。 行车责任事故考核指标为1.8起/百万公里，实际发生0.19起/百万公里，较去年同期下降38%；发生有责死亡事故1起，同比减少6起。 二、主要工作情况 今年以来，公交公司在生产工作中面临很多困难，一是油料大幅度涨价，生产成本剧增；二是城市道路多处施工，有50余条线路相继绕行，对营运服务工作带来很大影响。三是历史遗留的职工养老保险、住房公积金等福利待遇问题很多，影响了职工队伍的稳定。尽管如此，公司全体干部职工努力克服困难和干扰，发扬艰苦奋斗和勇于奉献的精神，积极开展工作，尤其是领导班子调整以后，高举“真抓实干，求真务实”的大旗，加大了管理工作力度，狠抓制度落实，努力改善管理人员的工作方法，调动了全体职工的积极性，完成了全年工作任务。 （一）积极推进改制工作 1、组织做好改制基础工作。企业改制面临产权制度改革和职工身份调整，针对这一实际，一是做好职工劳动关系调整的准备工作，对5902名在职和离、退休职工逐人核对年龄、工龄、用工形式和本企业工龄等，完成统计造册。对所有在职和离退休人员从93年至2003年的工资底账和职工养老保险金缴纳情况逐人逐月进行复印核查，并分别由本人签字认可。二是解决了历史遗留的职工福利待遇问题，对历年因经营困难上缴不到位造成的养老保险和个人账户的误差逐人进行计算，将差额部分统一补缴到养老保险局。对历年住房公积金账户情况也完成了逐人清算核对及职工本人鉴认补缴工作。三是为全体职工办理了社会医疗保险手续，于2004年3月1日正式参加了医疗保险社会统筹，并将职工医院申报成为社会医疗统筹定点医院。四是对职工进行了企业改制宣传教育，将市政府[2003]154号文件《关于国有企业改革有关劳动保障问题实施细则》下发到每一个职工，总公司班子成员分别到各公司进行宣讲，并聘请社会和劳动保障局的3位处长给职工授课，解答职工提问，普及改制和职工保障知识。五是制订了企业改制方案和职工安置方案，在广泛征求干部职工意见基础上，进行了反复修改和完善，被广大职工所接受。5月10日在总公司六届十四次职工代表大会上，两个方案获得通过。公司还草拟完成了《有限公司章程》、《职工持股会设立方案》和《职工持股会章程》。 2、严格按程序实施改制。公司按规定程序及时拟制和呈报了各类申请文件，6月17日，国资委对企业改制申请进行了批复；7月9日国资委对企业关于清产核资的申请进行了批复，委派三个中介机构分别于7月12日和7月19日进入公交公司实施清产核资、资产评估和离任审计，清产核资的基准日定于6月25日；8月31日完成清产核资工作；10月27日国资委对清产核资损失核销资产核实情况予以批复。目前，资产评估工作接近尾声，国资委正在对评估报告进行审批。11月19日，国资委又委派北京中合加律师事务所进入公司，对改制工作进行总体协调，该中介所已整理完成尽职报告，公司将积极配合律师团共同推进改制工作。 （二）营运服务保持了发展势头 1、继续开辟线路和优化线网。根据城市发展和道路建设情况，全年先后开辟了56路、58路、47路、59路和旅游3路共5条公交线路，填补了部分道路的公交空白。优化调整营运线路20条，其中，对通行公交专用道的线路和车辆进行调整，将53路撤出，对32路、34路和45路做了局部调整，确保了专用道的畅通。同时，将26路、30路作了延伸，完成了对南二环客运站的接力交通，完成了对胜南客运站迁移后线路延伸工作。另外，全年有40条道路或路段施工，我公司积极克服困难，合理组织绕行，保证了正常营运服务秩序。 2、调整营运车辆和运力结构。全年新购9米以上大型营运车辆151部，对1路、2路、31路、106路等8条客流发展较快的线路分别增配了车辆。同时对部分线路的车辆结构进行了调整，根据客流情况将43路、21路等5条中巴线路改为大车线路，改善了车辆结构和乘车条件。营运工作中，各公司坚持科学配车，合理调度的原则，努力挖掘生产潜力，在早、晚高峰和节假日，采取加趟、缩短间距和取消公休车等办法，增加配车数量。四公司还坚持夜间修理制度，减少保修车停场车日，提高了车辆运营效率。总公司全年完成运送乘客2.2亿人次。 3、继续抓了站路设施和车厢服务设施建设。一是配合交通项目建设部门和施工单位，对槐南路西段、仓安西路和体育大街的改造路段，选址预留了新的站路设施及泊车位置，并完成了体育大街路段15座站亭、槐南路20座站架安装建设和仓安路22个预埋件的安装工作。二是对新购及在用车辆购配和安装了151部读卡机、184台投币机、123台电脑报站器和151个后门监视器，新录、改录电脑报站器617部，保证了服务设施功能完备，运行良好。三是规范了营运车辆行车标志和车厢服务标志，对所有车辆的“三牌”作了统一，对车容车貌进行了彻底整治，改善了服务形象。 4、重视抓了安全行车和服务质量。建立了安全行车目标管理责任制，按期对公司、路队、线路和车组的安全服务工作进行检查考核，严格执行“四不放过”的原则，加大了对违章行驶和责任事故的稽查处罚力度，并强化了领导者和管理者的责任。重视做好安全防范，坚持从源头控制，落实司机岗前培训、在岗培训及准驾证考评制度，组织开展安全技能培训和安全行车竞赛活动，认真抓了《新交通法》的学习和贯彻，并组织了“交通安全知识”竞赛，共组织驾驶技术培训三期，培训学员305名，组织外聘司乘培训9期，培训学员273名，驾驶员协会和总公司、分公司、路队分别组织司机安全知识培训224场次，参训人员达3.4万人次，通过以上措施，全公司安全形势得到好转，全年责任上报事故比去年同期下降38%。进一步抓了服务质量和行风建设，开展了“三创”服务竞赛活动，并对活动情况按月、按季组织考核评比，落实奖惩制度，保证了活动效果。组织了以规范化服务为主要内容的业务技能培训，全年共培训职工2.7万人次，提高了职工的服务意识和服务技能。重视发挥社会监督网络的作用，不断完善“96116”网络建设，健全了督查督办制度，对人大、政协37件建议和提案全部进行了答复和回访；积极组织参与我市开展的民主行风评议活动，虚心接受乘客的批评和建议，对劣质服务现象进行认真查处，保证了服务质量的稳定，全年共收到表扬信58封、锦旗6面、媒体表扬11次。 （三）注重抓好技术和设备保障 一是按大容量、低能耗、低排放的标准完成151部新车选型购置工作，其中10米车型101部，9米车50部。在技术考察和购置过程中，先后建议改进了原车设计46处，采用了新装置如尾气预热、刹车自动调整臂、油脂自动润滑系统、天然气系统等10项新技术，确保了新车技术性能和安全性能，提高了车辆档次。二是落实车辆维修和例保制度，改善了保修公司高保作业的管理模式，严格配件更换品质级别要求，加强了过程检验和维修质量控制，完成了维修计划。技术部门严格执行强制低保制度，按实际运营里程考核低保台次，并规范了使用“三滤”和润滑油级别，低保质量也得到提高。三是加大了尾气治理力度，对排放超标的120部营运车辆所配置的国产柴油机，全部购置和改装进口油泵油嘴，使排放烟度值下降了50%。在车辆保养和大修中，严格落实“三滤”清洁要求和规范油泵油嘴技术参数，尾气不合格禁止出厂上线。市环境监测中心在对公交车尾气排放的技术监测中，排放合格率为88.87%，比去年提高了2.54个百分点。四是在成品油供应紧张、油价连续上涨的情况下，物资供应部门克服困难，广开采购渠道，设法联系货源，积极搞好燃油供应，全年共完成油料内供外销16000吨，较好地保证了营运服务工作。 （四）抓紧进行场站建设 克服了当地村民干扰施工和施工条件差等困难，继续组织南二环停车场施工建设，按计划进度完成综合楼、车间、加油站等建筑5200平方米，浇筑场区混凝土路面9000平方米，完成地下管线铺设工作和计划外380米污水灌渠改造。同时，完成谈固停车场综合楼建设和31路停车场地面硬化工作。 为加快火车站公交枢纽站改造工作进度，营运服务处积极配合项目规划部门参与方案研究设计，对整体功能提供参考方案和技术要求；基建处克服困难，加班加点补办各种手续，目前已完成场区地坪基础和岛式候车亭基础建设及电力、供暖、供水、通信、调度等系统的管网铺设，计划在2005年2月初投入使用。 （五）承办全国公交会议取得成功 10月份，在我公司召开了全国公交学会理事会议，来自全国各地的与会代表近200人，我公司负责会议准备和会务保障。做到合理谋划、提前准备、精心安排、认真组织，使大会取得圆满成功。一是公司领导非常重视。成立了会务领导小组和工作组，主要领导亲自参加筹划和组织，对工作组成员作了严格要求和详细分工，并进行了培训。二是认真准备。制订了一整套计划和方案，对会议接站送站、代表返程票、食宿安排、会场布置、参观地点和线路、交通工具以及本公司服务活动配合等，都进行了认真的准备。三是精心保障。针对会议规模较大，代表地域广，会议内容多，标准要求高等特点，工作组成员认真协调，克服各种困难，严格按会议要求的内容、时间和标准进行保障，从会议的活动场地布置、转场衔接等事项，到代表的饮食习惯、行程安排等细节，都精心进行安排和保障，受到全体代表和建设部领导的一致好评。四是效果很好。经过公司上下和会务组的努力，保障工作没有出现任何纰漏，使会议开得顺利圆满，尤其是城管局、交管局、新闻媒体给予了大力支持，公司上下积极配合，展现了我市公交的地位、作用和良好形象，给学会领导和全国公交同行留下深刻的印象。 （六）加强了生产和生活服务保障工作 1、抓了办公场地和职工宿舍的修缮管理。公司投资16万元完成了银龙宿舍上下水工程；投资50.6万元完成机关东院办公楼、13路队办公楼和一公司3号宿舍楼、燕春宿舍楼共6970平方米屋顶大修；投资70万元完成五公司办公楼及宿舍区集中供热工程，投资3万元更新了南马路职工宿舍取暖锅炉；并投资对公司荣誉室和北院老干部活动室进行了修缮改造。办理了一公司、四公司、五公司、长客公司、总公司机关大院办公场所与宿舍楼的用电分离，并完成了谈固宿舍1、3号楼、北院宿舍1、2号楼、尖岭宿舍和中华南大街宿舍用电1户1表安装工程。办理了机关西院房产证过户手续和总公司所有房屋土地产权分割、指界认证工作。 2、重视搞好职工生产和生活保障。公司各级领导坚持带着感情做工作，心系一线职工，努力改善生产和生活条件。各公司、路队对职工休息室进行整饰，添置了座椅、床铺、被褥等休息用品，并加装了空调；对偏远线路改造或新设了小型食堂，添置了液化气灶、微波炉等炊具和饭桌、碗橱等，购置或自制了保温桶，基本解决了一线职工就餐、饮水、休息、如厕等问题。各级领导和机关暑期为一线职工送饮料、绿豆、白糖及防暑药品，入冬后及时落实职工休息室取暖保温工作，有效地保证了营运生产。 3、开展了经常性的送温暖活动。注意做好困难职工救助工作，工会为11名特困职工办理了优待证，为28名困难职工结成帮扶对子，为46名困难职工发放了救济金。各级工会还注意发挥“红白理事会”的作用，帮助职工处理红白大事和重大难题。对部分职工开展了谈心家访活动，走访300人次为职工调解纠纷和化解矛盾，保持了职工队伍稳定。 （七）围绕中心任务做好党群工作 各级党组织和群团组织积极发挥政治核心作用和桥梁纽带作用，把思想政治工作渗透到企业各项工作之中，推动了工作的开展。 1、党委推行了目标化管理，修订了《党委目标化管理考核细则及考评奖罚办法》，增加了工作创新的内容，强化了党群工作对生产经营的保证和促进作用。组织全公司党员干部进行学习培训，开展了以“保持党员先进性”和“提高党的执政能力”为主题的党课教育，并组织进行了“党员风采”演讲比赛，取得了较好的效果。树立了竞争上岗的用人导向，对7个领导管理岗位实行了竞聘上岗。对所属各单位领导班子进行了考察考核，对7名不信任率40%以上人员给予警告，对优秀党员和先进基层组织进行了表彰。认真做好新党员发展工作，严格履行组织程序，保证了新党员质量，全年共发展新党员23名。基层党组织开展了“党员示范岗”和“一创双优”等活动，积极发挥党员带头作用和党组织的战斗堡垒作用，增强了党组织的凝聚力和号召力，带动了工作的开展。 2、增强思想政治工作的针对性。结合企业实际，建立了以各单位党政“一把手”为第一责任人、以稳定职工队伍为重点的思想政治工作专项责任制，加强了对改制工作的宣传教育，印制下发了宣传提纲，下发5500份调查问卷，了解职工思想动态，组织召开各种类型的座谈会，注意做好职工思想分析，增强了宣传教育的针对性，并注意发挥《公交报》的作用，做好企业改制和营运服务的宣传引导工作。 3、加强民主管理，积极发挥职代会的作用，落实职代会的工作程序和权力，坚持重大事项由职代会讨论表决，对企业改制方案和企业改制职工安置方案进行了认真讨论和审议，维护职工的合法权益。注意做好厂务公开工作，进一步完善了公开形式和公开内容，强化了职工的知情权和民主参与意识，组织了合理化建议征询工作，收集合理化建议700多条，大部分都有较强的参考价值，促进了企业建设。继续组织开展劳动服务竞赛和技术创新活动，举办了“巾帼文明示范岗”经验交流会，对“十佳文明线路”和“工人先锋号车组”进行了检查验收，对技术攻关和创新成果给予了表彰和奖励，推动了创先和创新工作。 三、存在的主要问题 1、企业的基础管理薄弱。个别管理制度落实不到位，尤其是在财务管理上存在漏洞，出现了个别基层管理人员贪污的问题，对企业造成了损失，使干部形象受到了影响。 2、安全行车工作仍然存在问题，有重大事故苗头和行车责任事故发生，尤其是55路“5.25”行车事故和56路在石德线铁路口逆行导致火车被迫停车的事故，对企业造成了政治上和经济上的损失，并被新闻媒体批评曝光，影响了企业声誉。 3、假币问题困扰经营工作。部分乘客持假币、残币乘车现象越来越严重，仅10月份清点统计的假硬币超过3万元，在售票中技术设备难以鉴别，司机在识别上也有困难，给企业带来一定损失，成为亟待解决的问题。 4、企业经营困难加剧。成品油价格连续上涨，燃油成本较去年同期增长700多万元，而且改制成本支出数额巨大，企业经营更加困难。 四、明年主要工作打算 2005年总公司以党的十六大精神为指针，以“无缝隙”管理为主线，以科学管理、规范管理为基础，以营运服务为中心，以企业改制为重点，以提高“两个效益”为目标，努力加快企业发展。总公司领导团结一致，充满信心，决心要加大工作力度，提高工作质量，提升企业形象。 （一）主要工作目标 全年完成营运里程8100万公里； 完成营运收入1.96亿元； 经营利润补后亏损不超过650万元； 成本费用控制在2.145亿元以下； 车厢服务合格率达到90%，车辆整洁合格率达到90%； 行车事故率低于2004年度； 尾气排放合格率达到87%以上。 （二）主要工作 1、努力打造企业形象。一是加强干部队伍建设，改善干部形象。落实干部学习制度和培训制度，抓好政治思想教育和自身素质培养，提高决策能力、管理能力和总揽全局的能力。结合企业改制，完善用人机制，选贤任能，实行公平竞争、公开录用制度。改善管理人员的工作方法，提倡带着感情做工作，为职工办实事，推行领导干部深入一线和基层干部与职工交心活动，积极改善干群关系。二是在全公司培养“八个要”的工作作风：即：要弘扬正气，刹住歪风邪气；要率先垂范，发挥模范带头作用；要团结，反对分裂和小团体主义；要立新功，反对吃老本和摆老资格；要雷厉风行，反对拖拉疲沓和低效率现象；要加强组织纪律观念，坚决刹住自由主义和政令不通、各行其是的坏风气；要提倡诚信老实，反对言行不一；要重业绩、看实效，坚决反对浮夸和弄虚作假。做好宣传和引导，将“八个要”的内容作为全体干部职工的行为准则，努力提高职工队伍的整体素质。三是建立积极向上的企业文化，倡导“和衷共济，诚信至善，务实创新，追求卓越”的企业精神，牢固树立“真抓实干，求真务实”的工作路线和思想路线，利用各种形式营造良好的企业文化，凝聚职工思想，昂扬企业斗志，把企业塑造成形象好、信誉高、职工信赖、社会赞誉的过硬企业。四是加强廉政建设，从廉政教育入手，构筑思想道德防线，建立党风廉政领导责任追究制，加大政务公开和财务监督工作力度，强化财务审计职能，从源头上预防违法违纪问题。五是打造服务品牌。加强行风建设，重视抓好服务质量，继续抓好车容车貌整治，规范服务行为。2005年初，为一线司乘配发识别服，实行统一着装上岗。同时加大对中巴车服务质量的整治力度，严格外聘人员“三证”审验制度，设法提升中巴车的服务水平。六是做好宣传报道工作，利用各种媒体宣传企业文化，弘扬先进事迹，展示企业风貌，努力提高省会公交的地位和形象。 2、完成企业改制工作。认真落实市政府改制工作指示精神，按照国资委和城管局改制工作部署，抓紧组织实施。一是统一思想，进一步做好改制宣传教育工作，重点克服畏难情绪和恐惧心理，使干部职工真正理解改制工作的意义。二是解决好企业遗留的职工福利待遇问题，妥善做好职工劳动关系的调整工作，努力稳定职工队伍，建立良好的改制工作环境。三是加强对改制工作的领导，作为党政领导班子的中心工作来抓，建立领导责任制，定期分析研究，搞好协调和配合，加快改制进程。四是严格按照国家政策和省、市有关规定规范运作，把每个程序都置于主管部门和律师团的监督之下，坚持依法改制，用足用好国家的改制政策，努力维护职工利益和企业利益，并保证国有资产不流失。 3、抓好营运服务工作。一是继续优化线网布局，结合城市发展和道路建设情况，进一步优化线网结构，对绕行线路做相对取直，对公交空白进行填补，对偏远区域做线路延伸，力求做到走向更合理，乘坐和换乘更方便。二是努力提高车辆利用率。在现有车辆运力的基础上，科学安排运营计划，合理调度生产车辆，采取夜间修理、减少停场车日、减少公休车、杜绝闲置车等措施，提高车辆生产效能。在运力安排上，贯穿专用道和主干道的线路尽量配置车况好、排放低、车型较大的车辆。继续加强对中巴车的管理，并继续做好对个体车辆的收编工作。三是加强对包车的管理，继续限制包车数量，各单位不准自主签订包车合同，不准使用和调换线路车辆跑包车，各个路队严禁包车。规范内部包车经营市场，统一制定包车价格，不产生利润的包车禁止新签和续签合同，坚决杜绝无序竞争。四是加大对运营秩序和服务质量的监督管理力度，在加强对职工教育培训的同时，强化检查考核等措施，对公司、路队、线路和司机要及时准确地考核，做到奖惩严明，并将考核和奖惩结果定期进行公示及通报，促进和提高营运服务质量。 4、完善经营核算管理办法。一是继续实行资产经营管理责任制，依据经营资产占用情况计算利润和回报，重点实行利润指标考核，增加各单位成本调控能力，对营运公司按月、季、年度实施指标考核，直属单位按季度和年度考核。二是细化月票公里补贴核算办法，总公司按各营运公司的大车行驶里程和实际月票运客人次实施补贴。将月票运客人次与车组个人收入挂钩，有效杜绝司机拒载月票乘客的现象。 5、加强成本控制和管理。在成本和费用支出上，要实行目标化管理，将成本费用和支出项目分块分层次定出管理目标，每一项成本费用都要有具体管理办法和规定，如差旅费、燃料费、公务用车等，都要有具体管理措施，决不允许超定额、超范围开支，把各项成本控制在目标之内。要建立成本目标责任制，每项成本和费用管理与责任人挂钩，实行成本管理奖惩制度。公司财务部门要建立具体管理制度，负责成本管理的各个部门和单位，要拿出节约成本和能源的具体办法，开展厉行节约，节能降耗活动，崇尚艰苦奋斗，反对铺张浪费，努力把成本降下去。 6、强化企业管理。2005年，我们要在管理上狠下功夫，认真学习和运用城管局推行的“无缝隙”管理工作法，研究和完善企业管理制度、管理程序、管理目标和管理责任，努力实现管理工作无缝隙。一是加强财务工作管理，健全财务管理制度，减少核算层次，集中核算职能，坚决杜绝“小金库”现象，严格票据管理和罚没款管理，严格财务收支审批手续，强化审计制度，确保财务制度落实。二是加强劳动力管理。随着企业改制工作的深入，要依法调整好职工的劳动关系，建立竞争上岗制度。改革用人、用工和分配管理机制，提高人、车生产效率。改制后的企业要依法为职工办理养老、医疗、失业等保险手续。三是加强车辆与设备管理，严格执行维修保养制度，提高车辆设备的技术性能和使用寿命，做好车辆尾气治理工作，坚持源头控制与技术治理相结合，排放合格率要达87%以上。结合清产核资和资产评估工作，完善各种车辆和设备档案，保证底数清楚，账物相符。努力克服油料供应紧张的困难，拓宽采购渠道，搞好油料和材料保障。 7、重视技术开发和科技创新工作。一是努力培养科技人才，鼓励职工开展文化学习和科学研究，鼓励开展科学创新和技术改造，努力提高行业科技含量。二是组织开展科技创新和技术攻关。根据企业需要，重点搞好“投币箱伪币鉴别器”研制工作，在已有雏形的基础上，力争上半年技术成熟并投入使用；搞好车辆尾气治理的技术攻关工作，抓好柴油车双燃料掺烧试验和改装试验，积极开展可行性研究，掌握准确技术参数，力争获得改装生产资质，对在用柴油车逐步进行改装，使天然气掺烧技术得到应用。 8、抓好公交场站项目建设。抓紧南二环停车场施工建设和设施配套工程，加强对工程质量的监督，加快工程进度，明年完成收尾工作和综合质量验收，并交付使用。同时加快对火车站公交枢纽站施工建设，重点抓好服务设施配套的建设，确保功能完备，布局合理，运转顺畅，努力提高公交场站设施的保障功能。 我们相信，在主管部门的正确领导下，在全体干部职工的不懈努力下，我们的目标一定能实现。