教育教学管理研究

（一）对教育管理学概念的不同认识国内外学者提出了许多有益的见解，归纳为以下几类:1、把教育管理学看作是研究教育管理过程和规律的科学此类观点指明了教育管理学的研究对象，并根据该对象把教育管理学分为行政学和学校管理学。此类概念定义属功能性定义，即用教育管理学的功能来界定教育管理学。2、把教育管理学看作是研究教育管理现象和本质，揭示教育管理规律的科学此类观点认为教育管理学的对象是研究教育管理的现象和本质，其功能是揭示教育管理规律。是从研究对象和研究功能两方面构成一个属性组来定义教育管理学，较第一类全面些。（二）教育管理学概念的界定# 定义:教育管理学是以教育管理问题为对象，以管理学、教育学和其他相关学科为基础，运用定性、定量以及其他有关方法，通过对教育管理问题的研究，发现教育规律、形成教育管理理论并指导教育管理实践的一门管理科学。包含三方面功能或目的:发现教育规律、形成教育管理理论、指导教育管理实践二、教育管理学的研究对象（一）教育管理研究对象的界定有不同的表述，概括起来主要有四种:一是把教育管理规律作为研究对象；二是把教育管理现象作为研究对象；三是“活动说”，把教育系统的管理活动作为研究对象，管理学界有不少人持这类看法；四是把现象、活动和规律均看作是教育管理学的研究对象。# 教育管理学的研究对象是教育管理问题或成为问题的教育管理现象。有了教育就有了教育管理现象，任何教育管理问题都是以教育管理现象为基础的。首先有现象，然后这些现象为人们所知，接着人们对已知的某些现象产生疑问并提出问题，这些问题就构成了研究对象。所以，教育管理学的核心是增强对教育管理的问题意识，发现并界定教育管理问题，展开对教育管理问题的研究。教育管理学只能始于问题的提出，终于对问题的解决或解释。（二）教育管理学研究问题的类型1、教育管理事实问题与价值问题根据教育管理问题存在的性质划分。教育管理事实问题是教育管理研究者感知或经验到的教育管理现象问题或客观现象问题。分为四类:①自在事实问题（如学生的生理发育和心理成长、教师新陈代谢）；②客观事实问题（大量存在的是此类问题，如学校组织机构、规章制度、组织文化等的建设问题）；③经验事实问题（实践中所感知或认识到的疑难）；④理论事实问题（不同理论之间、理论与实践之间的矛盾）。教育管理价值问题是指教育管理实践中存在的管理客体对管理主体存在和发展的意义问题，也可以看作是管理主体所追求、赞赏、期望的东西。存在多种分类，按教育管理主体需要分为三类:物质价值问题（经济效益情况）、精神价值问题（精神满足情况）、综合价值问题（满足人们综合需要情况）；按价值存在形态分为三类:物质的价值问题（对物的管理，如校园建设的价值）、精神的价值问题（如校园文化、道德风尚）、人的价值问题（如人的地位、作用、尊严）。事实问题是“是”或“不是”的问题，具有普遍性；而价值问题是“好”或“坏”的问题，因不同的文化背景、不同的教育组织，其性质有所不同。2、教育管理的经验问题和概念问题根据教育管理学研究的目的划分。经验问题可分为三类:①未解决的问题（通过对此类问题的解决形成新的理论或方法）；②已解决的问题（所构成的理论是教育管理学的基本内容）；③反常问题（已解决的问题在新条件下又成了问题）。概念问题也叫理论问题，是指教育管理理论建构本身存在的问题，是教育管理学的“元”问题。分为两类:①内部概念问题（理论内部的概念模糊或矛盾）；②外部概念问题（理论与理念之间的矛盾或冲突）。经验问题是研究与教育管理实践有关的问题，其目的是解决现实的教育管理实践问题；概念问题是研究理论本身的问题，其目的是使教育管理理论更具有合理性、解释性、系统性。3、教育管理常规问题和革命问题根据库恩的科学革命观点划分，科学发展可分为常规科学和科学革命两个阶段。常规问题可分为两类:①当前能够解答的问题（根据已有理论对问题进行解答，从而丰富和完善当前的理论）；②现有理论不能完全回答的问题（但能从现有理论出发探索出新的解决问题的理论和办法，从而发展现有的理论）。革命问题又叫危机问题，是现有的教育管理理论不能回答的全新的问题或异质的问题。可分为两类:①个别的革命性问题（指对现有理论体系不产生根本性影响的反常问题，对其解答积累到一定阶段，就会形成系统的新理论）；②结构性的革命性问题（指现有理论不能回答的事关全局的重大问题，其解决就意味着新的系统理论的诞生）。产生的新理论会替代或与现有理论并存。4、教育管理的“真”问题和“假”问题以上的各类问题都应是真问题，而不能是假问题。判断的依据是该问题“是否存在”，不是是否需要或是否重要。真问题是现有的理论没有解决或解决得不够好的问题。真问题的确定是建立在文献研究的基础上的，以此发现问题确实存在，或虽然研究过但仍需要进一步研究。三、教育管理学的性质（一）关于教育管理学性质的不同观点1、教育管理学是教育学的分支学科教育管理学确实具有教育学的性质，但教育学的属性不是教育管理学的一般属性，而只是其区别其他管理的特殊属性。2、教育管理学是管理学的一个分支学科教育管理学根源于现代管理理论，是一般管理理论在教育管理领域中的运用。3、教育管理学是一门交叉学科或边缘学科分为两种观点:一是教育学和管理学的交叉学科；二是多学科交叉，与管理学、教育学、哲学、心理学、政治学、社会学、运筹学等联系密切，是边缘学科。4、教育管理学是一门应用学科方法上以事实和经验为出发点，运用很多的实证研究手段；目的上主要是解决教育管理的实际问题，改进管理工作。不周处在于教育管理学本身也有理论学科和应用学科之分，不能单纯归之为应用学科。5、教育管理学是一门综合性学科综合性是教育管理学的一个特点而非唯一特点，不能称之为综合学科。（二）教育管理学的性质定位1、教育管理学是一门管理学科把教育管理学建立在管理学的基础上，首先可以充分地运用已有的管理学的研究成果构建教育管理学的概念范畴和理论框架；其次，为管理学与其他管理学科进行对话提供了条件，因为他们的基本概念具有共通性；再次，有了管理学的基础和与其他管理学交流的条件，教育管理学就找到了自己的位置，摆脱了被孤立的境地。2、教育管理学的特质（1）综合性 指研究对象、方法和内容的综合。（2）实践性 指教育管理知识的客观性，功能的实用性，使用的情景性。（3）开放性 指打破学科的疆界，根据学科发展要求不断地吸收各相关学科的理论和知识，发展和完善本学科。四、教育管理学的方法（一）教育管理学方法的分类研究方法具有多样性，P.39列表分析。分为定性研究、定量研究、质的研究、系统研究。（二）教育管理学的定性研究一类研究方法的总称，是用文字来描述而不是用数字和量度来说明事物的性质或属性的方法。其基本方法有演绎法和归纳法，具体的方法有经验总结法、历史文献法、比较法、抽象法、理论法等等。定性研究遵循严格的逻辑原则，以事实为依据，以理性为手段，其目的是揭示研究对象的本质的规律，是科学的研究。主要缺陷是不能精确地说明研究对象的性质。1、演绎法亚里士多德创立。演绎法是从一般到特殊的推理，其主要形式是三段论。 P.41-422、归纳法英国哲学家培根创立。归纳法是由关于个别或特殊性知识的前提推出关于一般性知识的结论的推理，有完全归纳推理和不完全归纳推理。 P.433、经验总结法研究者对教育管理者在教育管理实践中形成的感性认识和有效的具体做法进行分析、归纳和概括，使认识和做法上升为理性的、具有普遍意义的理论和方法。属归纳法。4、历史研究法对研究对象产生和发展过程的特点和规律进行探究的方法。有五种发生学形式，六个基本步骤，两个局限。5、比较研究法（广泛使用）根据一定的标准，对同类现象在不同情况下的不同的表现进行比较分析，找出其普遍性和差异性，以便做出符合实际的结论。可分为纵向比较和横向比较，定性比较和定量比较，四种比较相互交织。6、理论研究法不是一种具体的方法而是多种方法的综合，是在已有的客观现实材料及理论材料的基础上，运用各种逻辑的和非逻辑的方式进行加工整理，以理性知识的形式反映教育管理的特性和规律。有严格的程序或过程。自古代产生学校教育以来，教育管理就以一定的形式出现了。现代的教育管理是指国家或地方政府对教育系统进行的计划、组织、协调、控制等一系列活动。从管理职能与管理过程来看，现代教育管理主要包括两个方面:教育行政管理和学校管理。 教育管理不同于教育行政，教育管理不仅有行政的内容，还包含有关政党的方针和政策，而党政是应分开的；教育管理从层次上看，按刘文修的观点可分为教育的宏观管理（教育政策与法律法规、教育方针的颁布等）、教育中观管理（地方层次的教育行政活动）、教育微观管理（学校层次的管理经营活动） 教育行政管理是指国家各级教育行政部门对学校教育的管理。主要内容有: 1 .实施教育法令； 2 .制定教育规章； 3 .编制教育计划、教育发展和改革规划； 4 .审核教育经费； 5 .任用教育行政人员； 6 .视导和检查所属单位的工作； 7 .协调教育与其他部门和社会其他方面的关系。（有的国家对教育行政管理采用中央集权作法，如中、法等，有的国家则采取地方分权的作法，如美国等） 学校管理通常是指学校自身的内部管理，然而，目前学校管理正日益注重学校与社区、学校与社会其他部门的关系。学校管理的主要内容包括: 1 .制定教学计划在.安排教学、科研任务； 3 .制定学校规章制度； 4 .协调学校各部门的工作； 5 .管理学校其他工作； 6 .协调学校与社区、学校与社会其他部门的关系。（学校作为文明的辐射源有其自身的能力和义务） 教育管理学是建立在教育学与管理学这两门学科基础上的交叉学科，往往要是运用管理学与教育学的基本思想、理论和原理，以教育实践活动为对象，研究教育系统中的管理问题，揭示教育管理的一般规律。 孙绵涛 教授将教育管理学定义为:研究教育管理现象（教育管理活动、体制、机制、观念），并通过研究现象而揭示教育管理规律（一般规律和特殊规律），虽然教育管理学主要以教育学与管理学为基础，但它同时涉及众多学科，如哲学、社会学、心理学、经济学、政治学、人类学、法学、数学、系统科学、计算机科学等。 教育管理学作为一门学科的历史并不长，它萌芽于 20 世纪初，直到 50 年代才逐渐成为一门独立的学科。应该说，教育管理学是一门年轻的学科。

教育管理专业主要培养普通中小学校和教育行政部门的管理人员。源于文革后恢复的大学教育系学校教育专业，80年代中期从中分离出来，成为独立专业课程。这个专业的毕业生具备教育学，管理学，心理学等基础学科的知识和运用能力。培养具有本专业广泛人文、社会科学基本知识，扎实的教育学科、心理学科基础知识和牢固的教育学专业知识，具有较强的教育科研、教学、管理、咨询和辅导能力，能在各级各类师范院校、教育行政部门、科研机构及各级各类中小学校从事教学、科研、管理、咨询和辅导等方面工作的应用型人才。ISTEC教育管理博士项目以成就教育产业中具有全球视野、全融思维、以及可持续发展能力的企业思想家为终极教育目标，通过为学员提供认知类的史学课程，培训思维的逻辑课程，以及学术研究类课程，通过概览行业发展史，经济发展史，结合当下教育产业中的案例及生态进行深入剖析， 最终促使学员实现固有思维模式的突破和全新思维模式的建立。最终，ISTEC教育管理博士的每一位管理者和企业家都将具备全球化以及全融化“企业思想家”的四大标配能力：科学方法与逻辑能力、理论应用能力、全球化能力、持续增长能力。全球课堂全球课堂是ISTEC教育管理博士最具特色的学习模块。其目的是为了帮助学员拓展全球化视野，将访学过程中收获的全球化资源和信息与本土实践经验结合，通过跨文化交流开辟新的思维方式并形成个人系统的理论体系。校方鼓励学员积极参与此类活动。访学内容丰富充实，除了安排课程和参访，同时还将结合参访地当期的学术活动，为学员提供与参访地企业家沟通交流的机会。#北美亲子游##亚洲参访线##欧洲毕业季#*具体游学安排听从项目办公室适时通知申请条件：◆管理或教育相关领域的硕士学位，需要拥有最少5年管理工作经验；◆非管理或教育相关领域的硕士学位，需要拥有最少8年管理工作经验；*未具上述学历的申请人，请提供一份管理或教育行业相关的成就描述，并向项目办公室提交补充附加材料进行特殊申请。如果你对DEM教育管理博士感兴趣，或者想要知道自己是否有资格申请DEM，欢迎私信了解~~~

一、抓思想作风建设，树立向师德要质量的意识学校要通过多种形式和途径提高教师的思想素质和敬业精神，不断增强教师教学质量荣辱感和培养人才责任感、使命感。学校要旗帜鲜明的讲质量，大张旗鼓的促质量，扎扎实实的抓质量，坚持以教学为中心，以质量求生存的指导想不动摇，真正把提高教学质量作为学校永恒的中心工作。二、抓学校制度建设，树立向管理要质量的意识俗话说“没有规矩，不成方圆”。以制度管理学校是现代管理的要求。学校要依法健全校内管理体制，规范决策程序，完善学校管理制度，健全学校监督机制。科学的管理制度，不会因为管理人员的变化而发生变化，它所带来的好处就是避免了“人治”，传承的是一种管理文化，在学校管理中具有平等性、权威性和强制性。三、抓干部队伍建设，树立向管理要质量的意识。一个好校长就是一所好学校，一名不合格的校长，也能毁掉一所学校。校长要以对党和人民教育事业高度负责的精神，认真履行职责，扎扎实实的抓好学校管理工作。校长要带领班子成员自觉服从工作原则，严明工作纪律，确保政令畅通，干好分内工作，以良好的班子形象影响、教育全体教师，打造勤政、廉洁、务实、创新的领导班子集体。四、抓骨干教师队伍建设，树立向优质教学资源要质量的意识骨干教师是学校的财富，是学校提高教育教学质量的可靠保证。学校要充分调动和激发骨干教师工作积极性、创造性，使他们成为提高教学质量的生力军，成为一种特别能吃苦，特别能奉献，特别能帮带的优质教学资源。五、抓“有效课堂”教学，树立向课堂要质量的意识课堂教学是提高教学质量的主阵地，而有效课堂又是关键。有的教师教学质量低下，其主要原因之一就是“无效课堂”教学。因此，学校要把“构建有效课堂”当作抓教学质量提高的重要手段，并通过教研活动、检查考评、总结汇报等一系列措施，切实把有效课堂抓出成效，使之成为提高教学质量的可靠保证。六、抓常规管理，树立向过程要质量的意识教学常规是提高教学质量的基本保证。因此，学校要进一步规范和优化过程管理，认真落实备、教、批、辅、考、评等各环节，特别要注重平时的督办检查、评比、总结等环节。七、抓教研教改，树立向科研要质量的意识教研教改要以“构建有效课堂”为切入点和突破口，扎实开展具有针对性和实效性的教学研究活动，以提高教师素质和提高教学质量为目标，形成人人参与教研，个个投入教改的良好局面。八、抓考风考纪建设，树立向评价公平要质量的意识不端正考风考纪，教学质量评价就不公平；端正考风考纪，校长重视是关键。事实上，考风和教风、学风、校风紧密的联系在一起的，没有良好的考风，其他之风也就会大打折扣。九、抓教学时间规范，树立向时间要质量的意识书要时间读，作业要时间写，知识要时间巩固，没有时间做保证都无法实现。固然不赞成时间加汗水，但没有必要的时间做保证，谈教学质量的提高只是一句空话。十、抓安全保障，树立向平安要质量的意识平安不保，何谈质量？只有平安的校园环境，才能集中精力和心思抓管理抓教学，一旦出了安全事故，不但经济上会受损失，精力上也会牵扯进去，教育教学就会受到冲击和影响。

教学管理是运用管理科学和教学论的原理与方法，充分发挥计划、组织、协调、控制等管理职能，对教学过程各要素加以统筹，使之有序运行，提高效能的过程。教育行政部门和学校共同承担教学管理工作。教学管理涉及教学计划管理、教学组织管理、教学质量管理等基本环节。扩展资料教学管理包含过程管理、业务管理 、质量管理、监控管理几个方面的内容，教育行政部门和学校共同承担教学管理工作。教学管理涉及教学计划管理、教学组织管理、教学质量管理等基本环节。研究与实践成果是指教学管理者在新形势下对教学管理规律研究形成的调研或咨询报告、教研论文或专著以及取得的成果。该项考查的主要内容有：教学管理人员在管理中形成的调研或咨询报告；2.教学管理人员参与教学研究立项情况；3.教学管理人员撰写和发表的教研论文或专著；4.教学管理人员取得的成果和获奖情况。教学质量监控是依据质量标准对教学环节进行的质量检查或评估。开展评估，还要制定相应的评估方案，成立评估机构，组建评估队伍。评估内容包括评教、评管、评学和单项评估。为增强评估的时效性，还要有与评估配套的保障机制及奖惩制度。该项考核不但考查评估的系列文件，还要考查评估的过程和效果。参考资料：百度百科——教学管理

浅谈如何加强小学教育教学管理的有效性 在素质教育的大背景下，学校的教育教学管理也相应地发生了改变，我们必须要与时俱进、全方位地实施对学校教育教学的管理。具体到实践中该怎么办呢？这是值得广大教育工作者探索和研究的课题。笔者结合自身的教学实践，谈一谈自己不成熟的看法。 一、提高教师的管理意识，加强对教师的管理 （一）明白教师参与管理的重要性，提高教师的管理意识。说到教育教学管理，很多人都认为这是学校的领导者的工作，比如校长、教导主任或教研组长，他们才直接参与学校的管理，其他人和教育教学管理是没有关系的，教师也是其中没有关系的组成部分之一。其实这种观点是错误的。我们必须要正确认识教师的职责，明白教师参与管理的重要性，提高教师的管理意识。教师是学生的管理者，也是学校设备的管理者，这就直接和教学管理挂钩，所以说，教师一直进行着管理工作，也是教育教学管理中的重要组成部分。所以，我们要加大对教师的培训力度，利用各种手段提高教师的管理意识，让教师明白，自己也是一个教育教学过程的管理者，所以要有意识地加强对学生的管理，这对提高教学管理的有效性和教学质量的提高是有着非常重要的影响的。 （二）加强对教师的管理。教师是学校管理的重要组成部分，而且教师是教学的主导，对教学质量的高低起着非常重要的作用，所以，要加强对教师的管理。首先，加强对教师的培训力度。教师要 不断提升自身的水平，所以就要不断的进行培训、进修，学校要尽可能地给教师提供条件，支持教师提升自我。学校要有专人负责教师培训、进修、提高，要利用新任教师进修、以老带新、个别指导、举办讲座、观摩教学、组织教学研究会等机会提升教师的素质。其次，加强对教师的评价管理。对于教师的评价是教师管理的重要方面，积极地评价，能够激发教师教学的积极性，反之则不然。所以，学校要建立科学的评价标准，要加强形成性评价,使评价真正起到发现问题和提高教师水平的作用。 二、动员各方面力量参与教学管理 教育教学涉及的方面很多，不仅有校内，还有校外人员。所以，要想提高教育教学质量，就必须动员各方面力量参与教学管理。 （一）调动全校员工参与教学管理。教学质量的提高,要通过全校师生员工的共同努力才能卓有成效地实现。单靠教师个人的努力，没有良好的教学环境，没有规章制度的保证，没有学生的全力配合，也是不可能出现的。所以，学校要动员全校员工，不管是教师还是门卫，不管是校长还是后勤管理人员，都要让他们为教育教学服务，只有动员、组织学校的全体成员参与教学管理，才能促进教学质量的提高。 （二）联系家长及校外有关人员，让他们参与教学管理。家长是孩子在学校以外接触最多的人，是教育的有机组成部分。如果家长不参与教育，那么，孩子很难形成良好的学习习惯，很难提高教学质量。所以，我们可以借鉴国外学校的经验，在校外设有教师、家长及社会有关成员的联合组织，吸收他们参与学校教学的管理工作，共同为学生的教育教学负责,这样，肯定能够提高教育教学质量。 （三）建立健全各方面的教学监督组织。学校可以牵头设立家长联合会、老教师监督会等一些组织，让他们对学校的教学施以必要的监督，根据他们自身的经验为教学改革提供改进意见与建议，这样的制度，必然能够帮助学校提升教育教学的管理水平，提高教育教学质量，促进学校的管理健康发展。 三、抓好教学过程中的每一个环节，加强对教学质量的管理 教学质量的提高依赖于每一个教学环节的提高，所以，要想提高教学质量，必须要抓好每一个教学环节。而教学环节是相互制约、相互联系、相互促进的，每一环节都对质量的产生和形成有直接和间接的影响。 （一）抓好教学过程中的每一个环节，提高教学质量。传统教学中，只注意对教学结果的评估，即利用考试的成绩对教学质量进行评价，而忽视了教学过程的好坏，这就导致了教学质量不能有效地提高。教学质量的提高不是检查出来的,而是在教学全过程教出来的，所以，必须要加强对教学全过程整个环节的管理，以便提高教育教学质量。教学全过程包括教师备课、上课、辅导、布置和批改作业、本回答被网友采纳

在教学中先读教材，对教材作深入细致的钻研，准确把握教材的重难点，对教材进行合理整合，确实做到了是用教材而不是教教材，然后根据学生心理特点和班上学生的实际知识水平，制定恰当的教学目标，选择合适的教学设计方案，在课堂教学中始终坚持“教师主导、学生主体、教学为主线”的愉快式教学，从不搞满堂灌，而是讲练有机结合，尤其注重在课堂教学中充分给学生时间进行自主、合作、探究学习，给学生机会让学生自己提出问题，自己想办法解决问题，注重培养学生养成倾听他人发言的习惯，学会正确评价同伴等。最后积极做好学困生的工作，用发展的眼光看待学困生，不歧视、冷淡，做到“真诚、耐心”，允许他们学新知时暂时听不懂，给他们一个接受知识的过程，尽最大限度保护他们学习自尊心和求知兴趣。

小学教育教学管理包括 计划管理、教学目标管理、教学过程管理、质量管理、教师管理、学生管理、教学档案管理。 教学管理的任务有：1、制定学校教学工作计划，明确教学工作目标，保证学校教学工作有计划、有步骤、有条不紊地运转。2、建立和健全学校教学管理系统，明确职责范围，发挥管理机构及人员的作用。3、加强教师的教学质量和学生的学习质量管理。4、组织开展教学研究活动，促进教学工作改革。5、深入教学第一线，加强检查指导，及时总结经验，提高教学质量。6、加强教务行政管理工作。主要内容有：过程管理教学过程是根据一定的社会要求与教学目的和学生身心发展的特点，由教师的教和学生的学所组成的双边活动过程。这个过程是由教师、学生、教学内容和手段等要素构成。教师是教学过程的主导因素，学生是教学过程的主体因素，教学内容和手段是教学过程的客观因素。教师教学的过程是由备课、上课、课外辅导、作业批改、成绩考评五个基本环节所构成。学生学的过程是由课前预习、听课、复习巩固、考查、掌握和运用五个基本环节所构成。教学过程的管理，也就是如何按照教学过程的规律来决定教学工作的顺序，建立相应的方法，通过计划、招待、检查和总结等措施来实现教学目标的活动过程。业务管理教学业务管理是对学校教学业务工作所进行的有计划、有组织的管理活动。教学业务管理是学校教学管理的重要组成部分，它决定着学校教学管理的水平。质量管理教学质量管理是按照培养目标的要求安排教学活动，并对教学过程的各个阶段和环节进行质量控制的过程。学校教学管理的中心任务在于提高教学质量。监控管理教学监控分为教学质量监控（可归科组管理）和教学过程监控(可归年级管理)。所谓教学质量监控，就是根据课程对教学的要求，对教学的过程和情况进行了解和监测，找出反映教学质量的资料和数据，发现教学中存在的问题，分析产生问题的原因，提出纠正存在问题的建议，促进教学质量的提高，促进学生学习水平的提高和教师的专业发展，从而保证课程实施的质量，保证素质教育方针的落实。监控是过程，评价是结果，目的是促进。

比较多，来不及整理，将就看看吧，（一）对教育管理学概念的不同认识国内外学者提出了许多有益的见解，归纳为以下几类:1、把教育管理学看作是研究教育管理过程和规律的科学此类观点指明了教育管理学的研究对象，并根据该对象把教育管理学分为行政学和学校管理学。此类概念定义属功能性定义，即用教育管理学的功能来界定教育管理学。2、把教育管理学看作是研究教育管理现象和本质，揭示教育管理规律的科学此类观点认为教育管理学的对象是研究教育管理的现象和本质，其功能是揭示教育管理规律。是从研究对象和研究功能两方面构成一个属性组来定义教育管理学，较第一类全面些。（二）教育管理学概念的界定# 定义:教育管理学是以教育管理问题为对象，以管理学、教育学和其他相关学科为基础，运用定性、定量以及其他有关方法，通过对教育管理问题的研究，发现教育规律、形成教育管理理论并指导教育管理实践的一门管理科学。包含三方面功能或目的:发现教育规律、形成教育管理理论、指导教育管理实践二、教育管理学的研究对象（一）教育管理研究对象的界定有不同的表述，概括起来主要有四种:一是把教育管理规律作为研究对象；二是把教育管理现象作为研究对象；三是“活动说”，把教育系统的管理活动作为研究对象，管理学界有不少人持这类看法；四是把现象、活动和规律均看作是教育管理学的研究对象。# 教育管理学的研究对象是教育管理问题或成为问题的教育管理现象。有了教育就有了教育管理现象，任何教育管理问题都是以教育管理现象为基础的。首先有现象，然后这些现象为人们所知，接着人们对已知的某些现象产生疑问并提出问题，这些问题就构成了研究对象。所以，教育管理学的核心是增强对教育管理的问题意识，发现并界定教育管理问题，展开对教育管理问题的研究。教育管理学只能始于问题的提出，终于对问题的解决或解释。（二）教育管理学研究问题的类型1、教育管理事实问题与价值问题根据教育管理问题存在的性质划分。教育管理事实问题是教育管理研究者感知或经验到的教育管理现象问题或客观现象问题。分为四类:①自在事实问题（如学生的生理发育和心理成长、教师新陈代谢）；②客观事实问题（大量存在的是此类问题，如学校组织机构、规章制度、组织文化等的建设问题）；③经验事实问题（实践中所感知或认识到的疑难）；④理论事实问题（不同理论之间、理论与实践之间的矛盾）。教育管理价值问题是指教育管理实践中存在的管理客体对管理主体存在和发展的意义问题，也可以看作是管理主体所追求、赞赏、期望的东西。存在多种分类，按教育管理主体需要分为三类:物质价值问题（经济效益情况）、精神价值问题（精神满足情况）、综合价值问题（满足人们综合需要情况）；按价值存在形态分为三类:物质的价值问题（对物的管理，如校园建设的价值）、精神的价值问题（如校园文化、道德风尚）、人的价值问题（如人的地位、作用、尊严）。事实问题是“是”或“不是”的问题，具有普遍性；而价值问题是“好”或“坏”的问题，因不同的文化背景、不同的教育组织，其性质有所不同。2、教育管理的经验问题和概念问题根据教育管理学研究的目的划分。经验问题可分为三类:①未解决的问题（通过对此类问题的解决形成新的理论或方法）；②已解决的问题（所构成的理论是教育管理学的基本内容）；③反常问题（已解决的问题在新条件下又成了问题）。概念问题也叫理论问题，是指教育管理理论建构本身存在的问题，是教育管理学的“元”问题。分为两类:①内部概念问题（理论内部的概念模糊或矛盾）；②外部概念问题（理论与理念之间的矛盾或冲突）。经验问题是研究与教育管理实践有关的问题，其目的是解决现实的教育管理实践问题；概念问题是研究理论本身的问题，其目的是使教育管理理论更具有合理性、解释性、系统性。 3、教育管理常规问题和革命问题根据库恩的科学革命观点划分，科学发展可分为常规科学和科学革命两个阶段。常规问题可分为两类:①当前能够解答的问题（根据已有理论对问题进行解答，从而丰富和完善当前的理论）；②现有理论不能完全回答的问题（但能从现有理论出发探索出新的解决问题的理论和办法，从而发展现有的理论）。革命问题又叫危机问题，是现有的教育管理理论不能回答的全新的问题或异质的问题。可分为两类:①个别的革命性问题（指对现有理论体系不产生根本性影响的反常问题，对其解答积累到一定阶段，就会形成系统的新理论）；②结构性的革命性问题（指现有理论不能回答的事关全局的重大问题，其解决就意味着新的系统理论的诞生）。产生的新理论会替代或与现有理论并存。 4、教育管理的“真”问题和“假”问题以上的各类问题都应是真问题，而不能是假问题。判断的依据是该问题“是否存在”，不是是否需要或是否重要。真问题是现有的理论没有解决或解决得不够好的问题。真问题的确定是建立在文献研究的基础上的，以此发现问题确实存在，或虽然研究过但仍需要进一步研究。三、教育管理学的性质（一）关于教育管理学性质的不同观点1、教育管理学是教育学的分支学科教育管理学确实具有教育学的性质，但教育学的属性不是教育管理学的一般属性，而只是其区别其他管理的特殊属性。2、教育管理学是管理学的一个分支学科教育管理学根源于现代管理理论，是一般管理理论在教育管理领域中的运用。3、教育管理学是一门交叉学科或边缘学科分为两种观点:一是教育学和管理学的交叉学科；二是多学科交叉，与管理学、教育学、哲学、心理学、政治学、社会学、运筹学等联系密切，是边缘学科。4、教育管理学是一门应用学科方法上以事实和经验为出发点，运用很多的实证研究手段；目的上主要是解决教育管理的实际问题，改进管理工作。不周处在于教育管理学本身也有理论学科和应用学科之分，不能单纯归之为应用学科。5、教育管理学是一门综合性学科综合性是教育管理学的一个特点而非唯一特点，不能称之为综合学科。（二）教育管理学的性质定位1、教育管理学是一门管理学科把教育管理学建立在管理学的基础上，首先可以充分地运用已有的管理学的研究成果构建教育管理学的概念范畴和理论框架；其次，为管理学与其他管理学科进行对话提供了条件，因为他们的基本概念具有共通性；再次，有了管理学的基础和与其他管理学交流的条件，教育管理学就找到了自己的位置，摆脱了被孤立的境地。2、教育管理学的特质（1）综合性 指研究对象、方法和内容的综合。 （2）实践性 指教育管理知识的客观性，功能的实用性，使用的情景性。 （3）开放性 指打破学科的疆界，根据学科发展要求不断地吸收各相关学科的理论和知识，发展和完善本学科。四、教育管理学的方法（一）教育管理学方法的分类研究方法具有多样性，P.39列表分析。分为定性研究、定量研究、质的研究、系统研究。（二）教育管理学的定性研究一类研究方法的总称，是用文字来描述而不是用数字和量度来说明事物的性质或属性的方法。其基本方法有演绎法和归纳法，具体的方法有经验总结法、历史文献法、比较法、抽象法、理论法等等。定性研究遵循严格的逻辑原则，以事实为依据，以理性为手段，其目的是揭示研究对象的本质的规律，是科学的研究。主要缺陷是不能精确地说明研究对象的性质。1、演绎法亚里士多德创立。演绎法是从一般到特殊的推理，其主要形式是三段论。 P.41-422、归纳法英国哲学家培根创立。归纳法是由关于个别或特殊性知识的前提推出关于一般性知识的结论的推理，有完全归纳推理和不完全归纳推理。 P.433、经验总结法研究者对教育管理者在教育管理实践中形成的感性认识和有效的具体做法进行分析、归纳和概括，使认识和做法上升为理性的、具有普遍意义的理论和方法。属归纳法。4、历史研究法对研究对象产生和发展过程的特点和规律进行探究的方法。有五种发生学形式，六个基本步骤，两个局限。5、比较研究法（广泛使用）根据一定的标准，对同类现象在不同情况下的不同的表现进行比较分析，找出其普遍性和差异性，以便做出符合实际的结论。可分为纵向比较和横向比较，定性比较和定量比较，四种比较相互交织。6、理论研究法 不是一种具体的方法而是多种方法的综合，是在已有的客观现实材料及理论材料的基础上，运用各种逻辑的和非逻辑的方式进行加工整理，以理性知识的形式反映教育管理的特性和规律。有严格的程序或过程。自古代产生学校教育以来，教育管理就以一定的形式出现了。现代的教育管理是指国家或地方政府对教育系统进行的计划、组织、协调、控制等一系列活动。从管理职能与管理过程来看，现代教育管理主要包括两个方面:教育行政管理和学校管理。 教育管理不同于教育行政，教育管理不仅有行政的内容，还包含有关政党的方针和政策，而党政是应分开的；教育管理从层次上看，按刘文修的观点可分为教育的宏观管理（教育政策与法律法规、教育方针的颁布等）、教育中观管理（地方层次的教育行政活动）、教育微观管理（学校层次的管理经营活动） 教育行政管理是指国家各级教育行政部门对学校教育的管理。主要内容有: 1 .实施教育法令； 2 .制定教育规章； 3 .编制教育计划、教育发展和改革规划； 4 .审核教育经费； 5 .任用教育行政人员； 6 .视导和检查所属单位的工作； 7 .协调教育与其他部门和社会其他方面的关系。（有的国家对教育行政管理采用中央集权作法，如中、法等，有的国家则采取地方分权的作法，如美国等） 学校管理通常是指学校自身的内部管理，然而，目前学校管理正日益注重学校与社区、学校与社会其他部门的关系。学校管理的主要内容包括: 1 .制定教学计划在.安排教学、科研任务； 3 .制定学校规章制度； 4 .协调学校各部门的工作； 5 .管理学校其他工作； 6 .协调学校与社区、学校与社会其他部门的关系。（学校作为文明的辐射源有其自身的能力和义务） 教育管理学是建立在教育学与管理学这两门学科基础上的交叉学科，往往要是运用管理学与教育学的基本思想、理论和原理，以教育实践活动为对象，研究教育系统中的管理问题，揭示教育管理的一般规律。 孙绵涛 教授将教育管理学定义为:研究教育管理现象（教育管理活动、体制、机制、观念），并通过研究现象而揭示教育管理规律（一般规律和特殊规律），虽然教育管理学主要以教育学与管理学为基础，但它同时涉及众多学科，如哲学、社会学、心理学、经济学、政治学、人类学、法学、数学、系统科学、计算机科学等。 教育管理学作为一门学科的历史并不长，它萌芽于 20 世纪初，直到 50 年代才逐渐成为一门独立的学科。应该说，教育管理学是一门年轻的学科。

包含内容太多，具体内容如下：一、行政管理1．严格执行教育法律法规。2．建章立制，依规治校。3．分工负责，科学管理。4．规范学校管理过程。5．抓好开学和期末工作。6．坚持工作例会制度。一7．民主管理学校。8．抓好档案资料管理。9．规范进校书刊管理。10．加强校长自我管理。二、教职工管理11．实行岗位目标责任制，12．抓好政治业务学习。13．抓好师德修养工作。14．加强教职工出勤管理。15．健全教师业务档案。三、学生管理16．健全学籍管理制度。17．规范学生编班。18．加强学生考勤管理。四、教育教学管理19．严格执行课程计划和课程标准。20．规范教学工作。21．落实教学工作检查。22．加强教育教学研究。23．改进和完善评价制度。24．加强思想品德教育。25．加强学校、家庭与社会的联系。26．抓好学校体育艺术工作。五、安全管理27．建立健全安全工作机构和工作制度。28．加强对师生的安全教育。29．做好安全防范工作。30．实行事故报告制度。31．加强卫生工作。六、校园管理32．合理配置校园设施。33．搞好校园绿化。34．保持校园整洁美观。35．抓好校园文化建设。36．规范室内布置。37．维护校园良好秩序。七、财务及资产管理38．认真编制年度预算。39．严格规范学校财务管理40．规范物品采购。41．健全财物登记制度。42．加强设备设施管理。教导处档案目录一、教师管理A-01教职工名册（两基册七）A-02教师综合信息登记表A-03教师学历资格职称证件A-04岗位结构及目标责任A-05教师德能勤绩考核表A-06教师年度考核登记公示A-07教师教学业务考核统计表A-08继续教育计划总结活动A-09继续教育活动记录校本培训A-10师德教育计划总结A-11师德学习记录学习心得A-12师德先进材料考评表A-13纪律制度考勤表请假条A-14教师职称评审材料A-15教师职称批复文件A-16教师获奖荣誉证书二、学生管理B-01学生管理制度B-02招生文件B-03入学通知书回收B-04六年级名册（编班表）B-05在校生花名册(两基册三)B-06在校生注册表B-07在校生座位表B-08入学统计报表B-09变动生调查表B-10变动生材料证明B-11学生变动登记册(两基册四)B-12辍学学生报告表B-13学生学籍登记册B-14学生学籍登记卡B-15毕业生名册B-16毕业证存根B-17毕业中考成绩B-18毕业生综合素质评定表B-19学生考勤记录表B-20学生评价表B-21学生获奖及荣誉B-22学生干部及培养B-23德育活动及品行成绩B-24段期考考试成绩B-25学业活动及成绩B-26体育活动及成绩B-27术科活动及成绩B-28德、智、体成绩统计表三、教育教学管理C-01教导处计划C-02教导处总结C-03班级计划C-04班级总结C-05主题班会教案C-06典礼表彰材料C-07专项工作措施C-08段期质量分析C-9中考方案总结C-10课程任课作息校历C-11教学环节要求C-12每周工作安排C-13教育教学工作检查表C-14实验教学工作检查表C-15质量监控记录表C-16教师教学工作计划C-17教师教学工作总结C-18考试工作安排C-19教师教学成绩统计C-20教师教学质量分析C-21教研计划方案总结C-22教研活动记录C-23学习小组培养活动C-24教师教育教学论文C-25科研课题材料C-26教师教学业务考评登记表C-27主题教育活动(德政安法心)C-28校园文艺活动C-29家长会家长学校C-30班主任家访记录C-31教师业务档案袋