大学科研管理系统

我国科研院所和高等学校是源头创新的主力军，开展了大量基础研究、战略高技术研究和重大公益研究，高等学校也肩负着培养高层次创新人才的重要使命。同时，这些机构还是公共财政支持形成科技成果的主要供给方，与成果转化能否有效实现紧密相关。　　至2013年，我国共有各类研究与开发机构3651家，中央所属711家，地方所属2940家；当年这些研究与开发机构的R&D经费内部支出为1781亿元，R&D人员全时当量达36.4万人/年，分别占全国15%和12%。2013年，我国共有高等学校2491所，其中理工农医类高等学校1070家；当年高等学校R&D经费内部支出为856.7亿元，R&D人员全时当量达32.5万人/年，分别约占全国7%和9%。虽然仅从R&D经费内部支出、R&D人员全时当量的指标来看，科研院所和高等学校开展科研活动的规模不及企业，但他们所开展的知识创造、应用研究、成果转化等活动奠定了我国国家创新体系的基础。　　近年来，科研院所和高等学校在发展中面临一些突出问题。一方面，没有根据不同创新主体的活动特点，进行有针对性引导，从而造成定位不明确、活力不足。例如，院所改革政策不配套不落实，公益类院所管理僵化，开发类院所转制后行业定位不清、服务功能弱化，高等学校科研体系需要完善等。另一方面，由于成果转化机制不健全，科技成果难以有效满足市场需求。例如，科研项目立项和研究过程中，未能与市场需求有效对接，成果市场适应性不强，后期转化困难；许多高校、科研机构单纯以论文数量和项目经费作为科技人员评价标准，对面向市场的成果转化重视不足；职务科技成果转化的激励政策不落实，影响了科技人员成果转化的积极性。此外，近年不少地方开展了以建立工业/产业技术研究院为主要内容的新型研发机构的探索。这些机构主要开展公益性、应用型的技术研发，虽然基本定位相似，但在注册类型、运行机制等方面存在很大差异，被称为“四不像”。这些机构的发展，反映了各地方产业技术创新的现实需求，但也面临着一定程度的不确定性和发展风险，需要专门的政策进行引导。　　针对这些问题和新的需求，《实施方案》从三个方面提出了改革的思路，出台了针对性强、含金量高的具体改革措施。　　第一，明确不同类型科研院所的定位，提升院所的治理水平。对于公益类院所，以完善机制和激发活力为导向，明确要求制定章程，探索以理事会制度为核心的法人治理结构，推进取消行政级别，规范领导人员管理，落实内部管理自主权，提高院长、所长全球招聘比例，建立绩效评价和绩效拨款制度。对于开发类院所，在坚持企业化转制的同时，强调分类改革，“集团化”和“市场化”是改革的重要方向。其中，承担较多行业共性业务的转制院所，可组建产业技术集团，对行业共性技术研究和市场经营活动进行分类管理、分类考核；以市场经营为主的转制院所，深化市场化改革，引入社会资本或整体上市。对于新型研发机构，《实施方案》提出了鼓励其社会化、非营利性运行的方向，并提出制定相应政策进行宏观引导。　　第二，完善高等学校科研体系，建立研发和服务网络。此次改革，无论是从学科设置、评估、人员培养，还是科研基地建设，都要求高校更具广阔的视野。例如，面向世界一流大学和一流学科，进行专业设置并建立相应的动态调整机制，学科评估要逐步以国际同类一流学科为参照，与国际接轨和对接。启动高等学校科研组织方式改革，开展自主设立科研岗位试点，推进高等学校研究人员聘用制度改革。同时，优化国家实验室、重点实验室、工程实验室、工程（技术）研究中心布局，按功能定位分类整合，构建开放共享互动的创新网络，使公共投入形成的研究基地能够更广泛地服务于经济社会。　　第三，打通成果转化通道，通过成果转化创造财富。对高等学校、科研院所、国有企业事业单位，完善科技成果使用、处置和收益管理制度，加大对科研人员转化科研成果的激励力度，构建服务支撑体系。例如，推动修订《促进科技成果转化法》的基础上，用系统工程的方法，着眼于强化对人的激励、制度的可操作性和转化的便利性，下大力气完善配套政策体系和服务体系，比较系统地提出了推广成果使用、处置和收益管理改革政策，推行实施股权和分红激励政策，完善职务发明奖励报酬及工资总额管理制度，探索事业单位无形资产管理制度，制定技术类国有股转持豁免政策，健全高校和科研院所技术转移工作体系等多项具体改革措施。这些改革措施的落实落地，将使科技成果转移转化迈上一个新台阶。　　(作者为科技体制与管理研究所所长)

产品研发管理是一个组织的系统管理工程，是实战不是理论，不是一个专业就能搞定的。项目管理、知识产权管理、技术战略及项目规划和绩效管理等。目前还没有听说有具体的专业是学这个研究这个的。

校属各院系： 我校科研管理信息系统已经启动了一段时间，在全校广大教学专科研人属员的配合协作下，学校科研管理信息系统数据录入已近完善。 为了使录入科研信息系统的数据更加完整准确，早日实现科研管理的信息化和网络化，迎接即将展开的2007年院系以及个人科研成果核定和量化工作，现将具体事宜通知如下： 一、各院系中尚未完善科研管理信息系统个人信息的教职工姓名见附件，请各单位组织和督促本单位教职工尽早完善自己的个人资料，由科研秘书审核通过并上报。 二、2007年科研成果量化工作即将启动，请各院系科研秘书督促本单位教职工尽快完善该年度科研成果数据信息录入并审核通过。 三、以上工作截止日期为2008年3月20日，逾期不再进行2007年成果补充登记和量化，责任自负。 联系人：廖小波 联系电话：65362662 附件：院系个人资料需完善人员名单

应建立一套更科学的评价指标体系高校承担着培养拔尖创新人才、增强自主创新能力的重任。记者了解到，近几年，高校科研经费投入逐年增加，部分研究型大学一年的科研经费已经达到20多亿元。但是，还存在部分科研经费使用效率低下的问题。全国政协委员、原北京大学党委书记闵维方告诉在座的政协委员，有一次到高校进行科研经费使用情况调研，发现3年前购进的一台先进设备至今尚未开箱，而按照发达国家的使用情况，这样的设备更新周期恰是3年。也就是说，设备还没投入使用就已经沦为淘汰品。为了提高科研经费的使用效率，国家自然科学基金委员会与财政部正在合作开展对科研项目的绩效评价，并预计今年将扩大绩效评价范围。与此同时，普通高等学校已经启动全面预算管理。全国政协委员、北京航空航天大学党委书记胡凌云告诉记者，按照财政部的要求，每个季度都要报送会计报表，接受监督检查。尽管正在采取措施努力提高科研经费的使用效率，但方式方法仍然有待完善。闵维方提出建议，应设计一套更加科学和系统的教育经费使用评价指标体系，如为评价设备人力资源、教室的利用率提供一个参照系，减少资源浪费。在对科研经费实施预算管理时，胡凌云反映，由于科研进程不可控制，所以无法准确把握科研预算，经费发生不完全按照预算发生，还需努力寻找符合科研项目规律的预算管理。另外，闵维方提出“体制浪费是最大的浪费”。他希望能够打通科研和高校两个系统，让高校最具有创造力的研究群体能够利用先进的设备资源取得研究成果。“科研经费分配应更加科学化，资源配置应反映教育中的成本行为的客观规律。在资源配置方式中嵌入激励机制，让资源分配更加透明、公平。”闵维方说。每所高校都应引入总会计师如今，部分高校的资金规模已经相当于一个企业。“北京航空航天大学一年的各种经费达40多亿元，其中科研经费有22亿元左右，相当于一个中型企业，如何把钱用好管好，需要专业化人员。”胡凌云说，为适应高校当前的经费管理和财务运行情况，总会计师的设置很有必要。事实上，这样的经费规模并非全国高校中最大的。记者了解到，北京大学一年的经费已经达到70多亿元。与过去相比，高校财务管理有了很大改进，但是，委员们一致认为还应该进一步提高高校教育经费尤其是科研经费的使用效率。目前，教育部直属院校已经在公开招聘总会计师方面做出了一些尝试。多数受访的政协委员认为，高校设立总会计师岗位非常重要。“而且，每所高校都应该有自己的总会计师。”闵维方说。对于高校设立总会计师的要求，委员们一致认为“总会计师人选应该是熟悉高校运行规律的专业化人才”。来自高校的政协委员们希望教育部以后公开招聘总会计师时，能够由教育部和高校联合招聘，教育部从专业资质上把关，确保受聘人员的专业素养，同时，由高校来衡量这位专业化人才是否适合自己的学校，尤其是对教育规律的熟悉程度。记者同时了解到，目前我国高校的财务人员队伍还不能令人满意。有的是从教师岗位转到财务岗位，有的是学校教师或者职工的家属，这些人员并不具备财务专业知识，包括分管财务的校领导也多是财务的外行。对此，闵维方认为应该加强对分管财务的校领导、总会计师、财务处长等高校财务管理干部进行经常化、滚动式的培训，这对于教育成本分析、教育经费使用效率提高都有益。高校的经费来源多样，包括社会捐赠、财政拨款、学费、学校基金等多个渠道。闵维方希望在增加科研经费的同时，高校能够统筹经费的使用权，当然，还需要一套监管办法让高校按照一定的规则来扩大这种自主权。

经过新中国成立以来我国高等教育几十年的快速发展3433616233，已经形成了分工明确、结构合理、层次分明的高等教育体系。但目前一些高等院校在办学过程中存在着明显的趋同现象，表现为办学方向和办学层次趋同、学科专业设置趋同、人才培养模式趋同，从而也导致了人才培养的规格和类型趋同，造成了毕业生就业与社会需求的结构性矛盾。依据我国不同层次高等院校的办学方向和功能地位，作为一所普通院校，其各方面功能定位集中体现在以下两个方面：在人才培养上——注重实践能力的应用型人才培养；在科研工作上——侧重于服务区域和地方经济与社会发展的应用性研究。基于普通院校的特点和功能地位，新形势下的科研管理工作过程中，必须要经常思考高校科研如何更好地服务社会经济发展?如何培育和造就高水平的科研队伍?如何以科研来带动学校的教学改革?如何建立完善的科研管理机制?因而，必须要强化以下四个方面的思想和理念。一、敏锐洞察科技需求，不断发现高校科技服务的结合点和突破口这一理念的核心要点是：密切关注国家、区域、行业、地方及相关企业的发展战略、规划和动态，密切跟踪社会经济发展需求，紧密结合本校学科专业的优势和特色，寻找和发现学校科技优势与地区当前或今后社会经济发展需求的最佳结合点，积聚学校科研方面长期积累的优势和力量，开展面向国家、行业、地方的科技服务工作，不断增强高校科技服务能力和水平。石家庄经济学院在多年依托国土资源行业办学的过程中，形成了地质行业特色鲜明的学科专业和科技服务领域。长期以来，始终坚持科技工作“先立地，再顶天”的基本理念，不断谋划和调整学校科技工作与社会需求的契机及切入点，在面向地矿行业和河北省社会经济发展需求开展应用研究及科技服务的过程中，逐步形成了四大类科研领域：一是依托地学类学科专业优势的科研领域，包括资源学院、工程学院(水工环)、勘查技术学院和宝石与材料工艺学院，形成了从找矿理论—找矿方法—勘查技术—资源开采与加工的科研体系；二是依托地学与经济管理相结合的地经渗透的科研领域，包括地质勘查经济与管理、资源经济与管理、人口资源与环境、资源与环境保护法学等科研体系；三是传统地学与现代社会发展需求相融合的新型科研领域，包括农业地质、城市地质、灾害地质、地下水环境、地源热泵等科研体系；四是一般应用研究领域，包括经济学、管理学、信息技术、网络安全等相关科研体系。二、整合各方面优势资源，培育和造就高水平科研梯队教学和科研是车之两轮、鸟之双翼，是高校建设和发展的根本任务与目标。而教学和科研工作的不断建设与提升，又必须以学科建设为龙头，从科研上形成由学科-研究领域和方向-高水平科研梯队；从教学上形成强势学科-优势学科组合-特色专业集群-优秀教师队伍，这两个方面的建设和发展，支撑着学校的学科建设及提升，同时，学校的学科建设，又不断促进学校教学和科研工作不断迈上新台阶；而要实现上述活动的良性循环，必须有学校人才的引进、培养和优化配置与整合，资金投入与匹配支持，相应政策与机制体系的构建和完善，以及必要的基础条件和平台建设等方面的保障和支持，从而实现学校教学和科研的有机融合，有效地驱动学校的建设与发展(图6-1)。图6-1 教学和科研有机融合及驱动机理框架图本校的学科建设，是在几十年依托和面向行业办学的基础上逐步发展起来的，特别是划归河北省管理的十几年里，学科建设得到了较快的发展，当前，学校确定了以地学为强势学科，矿产普查与勘探、光电信息与地球探测技术、水文学与水资源、水资源可持续利用与开发、人口资源与环境经济学、土地资源管理、资源与环境保护法学等省部级重点学科、重点发展学科和重点实验室为优势支撑学科群，带动资源勘查工程、勘查技术与工程、土地资源管理、工商管理等为品牌特色专业的学科专业发展规划体系。因而，围绕这些优势学科群，打破二级学院界限，在全校范围内整合人才资源，培育和造就高水平的科研梯队，目前已形成了幔枝构造与成矿理论、勘查技术与手段、地质调查与找矿、地下水调蓄、地下水环境、灾害地质、农业地质、矿产资源管理与规划、土地整理与规划、企业内部控制与治理、资源开发与环境治理、资源与环境法等一批稳定且具有较高水平的科研梯队，这批科研梯队有力地支撑了学校科研和教学工作的开展(图6-2)。图6-2 学校强势学科、优势学科与科研梯队层次关系图三、以科研带动教学改革，不断强化学校人才培养质量以科研带动教学改革，不仅仅局限于通过科研实现知识更新，提高教师的授课水平，以及学生参与教师科研工作，实现学生自身实践和动手能力的提升等这些传统方式上。以科研带动教学改革，其目的在于构建一种以提高教学质量为目的，以多样化和个性化人才培养为途径，以教学改革为手段的兴趣导向型自主学习的人才培养模式。这一模式以学生的专业兴趣为出发点，通过学生兴趣导向下开展各种形式的科技活动，学生在科技活动中要解决具体问题，产生了对相关知识和技能的迫切需求，便产生了自主学习及向老师请教的要求和热情，在专业教师有针对性的授课与专业指导下，实现学生知识的积累和各方面能力与技能的训练及培养，从而产生更加强烈的专业兴趣，使学生的学习进入了一种系统自组织状态下的良性循环，实现人才的培养目标。但要想保证这一系统自组织过程的顺利运行，必须要建立两个平台：一是专业兴趣培养平台，这是实现学生自主学习的基础和出发点。包括开展丰富多彩的学术活动、专业教师高水平的专业教学、营造良好的校园文化氛围、广泛开展社会实践活动等等；二是科技创新活动平台，这是学生由兴趣向动力转变的实现机会。包括面向学生不同形式的科研立项、广泛参与教师承担的科研项目、形式多样的科技作品竞赛、丰富多彩的专业技能大赛等等；除了具备这些条件，还必须具备两个方面的保障：一是评比与考核，充分展示学生的科技创新成果，不断激发学生开展科技活动的积极性和主动性，进一步强化学生的专业兴趣；二是制度与保障，包括课程体系改革制度、教育教学方法改革制度、资金设备投入制度、科技活动管理制度等(图6-3)。图6-3 科研带动教学改革基本框架图四、构建完善的科研管理机制，提高科研管理的效率和效果为了实现上述三个方面的目标和要求，以提升高校整体科技实力及水平为出发点，构建系统完善的科研管理机制，不断提高科研管理水平，是高等院校科技管理部门必须具备的理念。这一科研管理机制必须包含以下两大方面：一是面向广大科研工作者。通过一系列的扶持政策、激励政策、评估与考核政策、评比与奖励政策等等，使学校整体科研意识不断强化和提高；科研领域及方向不断得到优化，更好地适应区域社会经济发展的新需求；培育高水平的科研梯队，科研能力与水平不断提升，提高学校科研服务行业及地区经济发展的能力和水平；二是面向科研管理各个业务部门，通过合理的业务分工，规范的管理流程设计，科学的任务和目标考核，使得科研管理人员业务素质与管理能力不断得到提升，从而不断提高各部门科研管理的效率和效果。上述两个方面，以科研工作流程为结合点，构成完整的科研管理机制体系(图6-4)

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并不一定要写跟自己专业相关的，只要有什么好的发明或者对某物体的研究分析都行，不要太限制立项范围很多高校为鼓励大学生科技创新，拿出一点经费资助学生进行科学研究工作，一般冠名为“版大学生科权技立项”，学生需填写科技立项申请书，对感兴趣的研究课题进行阐述，给出研究目标、研究方案、研究步骤、项目前景等内容。一般金额不高，几百到几千不等，用于调研费、材料费、研究费、版面费等支出。才采纳。

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我觉得就算是计算机专业最强的高校，人才在毕业后很少会留在学校，而是去大公司的吧，那么高校自己做系统的能力就不够了。