城市调研报告

　　沭阳县城市建设调研报告　　发展县域经济，既要推进工业化，也要推进城市化。近几年，沭阳的决策者依据县情，转变城市化发展模式，坚持以县城建设为龙头，从内涵和外延上全面提升城乡建设水平，走出了一条更具县域特色的城市化之路。　　一、主要做法　　近年来，沭阳坚持把县城作为统筹城乡发展和拉动县域经济崛起的龙头，紧盯“建设江北最大、最美的县城，加快建设现代化中等城市”目标不放松，几年时间全面改造了一座老城、合力打造了一座新城、快速崛起了一座工业城，城市规模翻了一番多，基础设施配套面积扩大到51平方公里，城市集中居住人口增加到35万人。其主要做法为：　　1、切实发挥城市规划引领作用。一是突出规划的整体性，坚持把老城区、新城区、开发区和3个社区及扎下镇纳入城区总体规划，确保城区总体规划覆盖“三区四点”。二是强调规划的超前性，瞄准国内外大中城市规划水准，摒弃小城镇、小县城的眼光，强调规划布局的大手笔、大气魄、高标准、高品位。三是确保规划的严肃性，落实规划监管分片包干、动态巡查和全程跟踪制度，经常性开展城市规划“回头看”和“点评”活动，引导开发商既要注重建筑外部形象设计，又要确保建筑内部结构合理。四是突出规划的民主性，设立规划成果公示栏，推行规划听证和公示制度，该县还投入300多万元，建成苏北一流的城市规划展览馆，充分展示沭阳县城美好的未来。　　2、充分集聚城市建设强大合力。沭阳通过强化政府投资的“杠杆”、“卤水”和“酵母”作用，以基础性、功能性强的投资项目为支点撬动民间资本参与城市建设，实现了“政府小投入撬动市场大要素”的引导作用。同时降低各类资本进入城建领域的门槛，多方吸引社会资本参与城市建设。2003年以来，城区房地产竣工面积每年都在75万平方米以上，目前共有72家企业在沭阳从事房地产开发。今年以来，城区新竣工商住楼122万平方米，在建315万平方米，即将开工420万平方米，建成高层商住楼96栋、在建123栋、即将开工211栋。城区开发建设始终保持“热”的态势和上升的势头。　　3、注重保持城市建设发展后劲。沭阳着眼引领县域科学发展，深入实施“低房价战略”，综合运用市场“无形之手”和政府“有形之手”，确保城区房价始终处于全省最低水平，不仅解决了群众的“岗位”和“床位”问题，而且留住了长远的发展能力、积蓄了持久的发展后劲，走出了一条以低房价促大需求、以大需求促大开发、以大开发促大发展的良性循环之路。　　4、加快提升城市建设品位档次。沭阳牢固树立精心精细精品“三精”理念，坚持“建不拆迁的房子”，对老城改造项目和新上城建项目一律实行“四个不准”，即不准拉围墙、不准建传达室、不准安装防盗窗、不准搞零散附属设施，全力促进城市在长大、长高、扮靓中彰显现代气息。目前，城区共规划实施12层以上楼房430栋，已建成或封顶96栋，标志着沭阳城市建设已经提前进入“高层时代”。　　5、不断增强城市综合配套功能。沭阳坚持给大型三产项目以二产待遇，给大型服务业项目以制造业待遇，欧中广场、浙江商城、花木大世界、华润苏果、时代超市等大型商贸设施投入运营，新世界商业广场、苏北商贸城、沭阳（海宁）皮具市场、苏北车市4个总投资14亿元、建筑总面积80万平方米的大型综合市场群初具规模。与此同时，行政中心、文化艺术中心、图书馆以及河面水厂、管道煤气等功能性项目投入运营，热电厂、污水处理厂以及处理技术国内领先的垃圾处理厂等配套项目即将建成使用，城区干道全部完成“无杆化”改造，出租车实现更新升级，城市对人口、产业的集聚和承载能力越发增强。　　6、大力提高城市绿化亮化水平。坚持把绿化、亮化作为城市重要的基础设施工程，作为花钱少、见效快的民心实事工程，作为改善人居环境、提升城市品位的环境美化工程来抓，大手笔实施城市“增绿”、“添亮”工程，城区绿化、亮化投入逐年加大，城区3亩以上公共绿地已达38个，城市绿化率超过45%，人均绿地面积超过15平方米，城区亮化实现大街小巷全覆盖。　　二、基本经验　　沭阳城市建设的成功，主要得益于对城市发展目标的准确定位，得益于对城建组织工作的有力领导，得益于城建政策的高度灵活，得益于城建干部队伍的执行力强，主要体现在“四个坚持”上：　　1、在土地开发上坚持集约发展。一是聚集城市发展资金，做好“卖地”文章。2005年以来，共挂牌106宗地，面积5580亩，合同成交金额达10亿元，追缴协议出让土地出让金2.2亿元，为城市建设、工业园区建设、提升城市建设品位提供了资金支持。二是放大沭城建设规模，做好“供地”文章。通过与省有关部门协调调整土地总体规划，调整面积达6500多亩，从而保证了城区建设用地的需要。三是狠抓土地复垦开发，做好“造地”文章。三年来，通过复垦整理新增耕地32744亩，为城市可持续开发集聚了土地资源。　　2、在投资政策上坚持“放水养鱼”。 一是对住宅用房和商业用房开发给予税收、规费优惠。税收：营业税按销售收入的5%征收；城市建设维护税按征收标准的60%奖励；个人所得税、企业所得税地方分享部分按60%奖励。规费：基础设施配套费、教育附加费、新墙体改造费、白蚁防治费四项规费按30元/平方米征收。各类服务性收费，按规定标准的下限收取。二是对标志性工程加大优惠奖励的比重。凡层高在地面12层以上，或单体建筑面积在2万平方米以上，或建筑投资规模在3500万元以上的非住宅类房地产开发项目，均列为标志性工程。税收：营业税按销售收入的5%征收，按征收标准的20%奖励；城市建设维护税按征收标准的60%奖励；企业所得税、个人所得税地方分享部分按60%奖励 。规费：基础设施配套费、教育附加费、新墙体改造费、白蚁防治费四项规费按18元/平方米征收。各类服务性收费，按规定标准的下限收取。三是对投资兴建饮食服务、文化娱乐和旅游设施项目给予企业所得税、营业税和契税优惠。固定资产投入1000万元以上的，5年内所征的企业所得税地方分享部分50%奖励给企业。年营业额在2000万元以上的，所征的营业税自经营之日起，5年内按50%奖励给企业。　　3、在房价战略上坚持让利于民。在拆迁之前，政府就利用拆迁补偿款、县财政补贴以及信贷资金，采取无偿划拨土地、减免征收市政公用基础设施配套费以及免征建设规费等措施，最大限度的降低安置小区建设成本，切实做到了让惠于民、造福于民。拆迁中，补偿的标准让拆迁户能接受，并且补偿金不打折扣，及时到位。如果拆迁户不愿意购买安置房，拆迁办负责帮拆迁户找临时住房，或帮助谈房屋租金。安置房每平方米均价为800元，仅为商品房市场价格的一半。对于拆迁户中的特困户，政府提供廉租房，10年不要一分钱租金，10年后可再按原价付款购房。与此同时，县里还通过减收规费等措施，实施低房价战略，使房价平均价格保持在1500元/平方米左右，始终比周边地区低30%以上，从而让老百姓随时都能购到价廉质优的住房。　　4、在拆迁包保上坚持落实到人。拆迁工作有“天下第一难”之称，这在2006年的沭阳县城同样存在，曾经发生百人去京上访事件，但沭阳县政府很快就妥善处理好拆迁与城建这一棘手矛盾，除了政府的低房价战略、普惠与民、科学安置外，一个很重要的原因是，沭阳县创设了非常管用的拆迁包保落实到人的奖惩机制。即在全县范围之内，打破地域、部门界限，采取自荐和挑选相结合的办法，由组织部门公开考察，抽调50名干部分成50个工作小组，签订拆迁包保责任状，实现拆迁包保目标责任落实到人。同时严格奖惩、兑现到位，对提前完成、按期完成分别给予奖励、提拔、重用，完不成任务的予以批评、退回原工作单位，结果98％以上的干部通过艰苦细致的工作或提前或按期完成了拆迁包保任务。　　三、对策建议　　近年来，我区的城市建设取得了明显成效，从2006年始，先后启动实施城建项目92个，累计总投入142亿元，到2007年底完成城建投资50.3亿元，拆除房屋1.2万户、63万平方米，城市面貌有了新的很大变化。但与周边城市相比，仍存在一些差距，而最大的差距还是思想观念上的落后。学习和借鉴他们的先进经验，最根本的一条，就是要大胆解放思想，创新建设理念，坚持在解放思想中抓城建，以思想的大解放推进城市建设的大发展。　　1、树立抓城建就是抓发展的理念，把城市建设纳入经济发展的范畴。沭阳县近年来城市建设的迅速发展，不仅带动了当地建筑业的发展，增加了地方财政收入，有效转移了农村富余劳动力，增加了农民收入，而且带动了三产服务业的发展。我们要坚持解放思想，用发展的眼光看城建，放眼长远，立足当前，把城市建设作为经济建设的重要组成部分，把推进城市化步伐作为经济发展的直接动力，创造性地推进城市建设。　　2、树立经营城市的理念，破解城市建设中的瓶颈制约。城市建设大投入，钱从哪里来？沭阳县的成功经验是“大投入源于活经营”， 把土地作为最大的资本来运作，大力实施城市新区成片开发战略，走“以地生财，以房带路，以路促建”的城市建设之路。我区作为泰州主城区，发展载体小，财力有限，更要坚持走经营城市之路，开辟多种融资渠道，有效解决城市投入不足的难题。要坚持适度负债理念，充分发挥海陵资产经营公司和海诚担保公司投融资载体和操作平台作用，盘活、收储和运作区属范围内经营性用地和闲置资产。要加强与金融机构的联系和合作，争取银行融资，巩固和扩大与各商业银行的合作关系，达到互利双赢的目的。要认真做好城建项目包装，加大招商引资力度，以注册资本和国有资产经营公司的信誉，按照“大招商、招大商、招优商”的要求，广纳国内外客商，参与我区城市建设。　　3、树立彰显个性的理念，精心打造特色城市。沭阳县素有花乡之称，他们将发展目标定位为苏北最大、最美县城，现代化中等城市，特色是在一个“美”字上。对我区城市建设工作而言，同样应注重彰显城市特色和个性的培育，扩大城市的知名度和美誉度。既要注重城市建设量的扩张，更要注重城市发展质的提高，不断完善城市功能，提升城市内涵，增强发展的“软实力”；既要注重城市融入现代元素，更要注重城市历史和文化的传承。海陵作为一座历史文化悠久的古城，在城市建设中，要注重彰显深厚历史文化的底蕴，同时进一步挖掘和整合海陵的人文景观，把地方特色文化和历史底蕴与城市建设结合起来，丰富城市景观，提高城市品位，塑造城市特色。　　4、树立以人为本的理念，走可持续发展的城市建设路子。要节约集约利用资源，走可持续发展之路，不仅注重当今的开发建设，还要为后人留下可持续的发展空间。当前，海陵步入快速发展的新时期，在城市规划工作中，要超前谋划，增强节约意识。要着力于解决与群众切身利益密切相关，人民群众最为关心的热点、难点问题，坚持依靠群众建城市，建好城市为人民；突出生态建设，提高城市绿化覆盖率和人均绿地占有量，努力构建人与自然和谐共存的环境；合理调整城市用地性质，加快城区产业“退二进三”，积极创造条件关停、搬迁城区污染企业，优化城市产业布局；要加快实施拆迁安置房、经济适用房和廉租房建设，建立多层次住房保障体系，使“低保”家庭住得上廉租房，低收入家庭买得起经济适用房，新就业人员租得起房；坚持安置区建设先于房屋拆迁，力争做到“零过渡”，切实保护好群众利益，解除广大被拆迁户的后顾之忧，为加快城市建设营造和谐的发展环境。

谢随时随地地跟着我们。我感谢父母、同学、老师……那一件件事都让我难以忘怀。“今天的数学作业是……”张老师正在布置数学作业。我很快抄完了作业，把本子放进书包里，高高兴兴地回到了家，休息一会儿后，打开书包，拿出作业本一看，我顿时惊呆了，我抄作业的小本子竟不翼而飞了，糟了，不知作业是什么，现在回教室，黑板一定被擦了……我急得像热锅上的蚂蚁团团转，听到“滴答、滴答”的钟声，我心烦极了，我只好眼睁睁的看着，时间一分一秒的过去了。呀!可以打电话问同学!于是我拿起电话，正要拨号，可又犹豫了，赶紧放下电话想，我打电话问同学，他们会怎样看我呢，一个中队长还这样丢三落四。想到这里，我的脸上火辣辣的，但又一想，不问不行，我总不能为了面子去挨老师的批评吧，那才叫丢人。于是我鼓起勇气，把刚才的念头抛到九霄云外去，立刻拨通了董璐家的电话。呀!真幸运，董璐在家。她非常热心的把作业告诉了我，我十分感激地说: “谢谢，董璐。”董璐却说:“没什么!没什么!不用谢。同学之间互相帮助是应该的，拜拜!”我心里顿时感到一阵温暖。我得到了别人的帮助，心里比吃了蜜糖还甜，心想:只要你感谢了别人，不仅别人快乐，你自己也一样快乐。我回到书房，拿起笔认真的做起作业。从这件小事可以看出感谢是多么重要啊!同学们，当你有困难的时候，别人帮助了你，你是否表示了感谢呢?如果感谢过，就在光荣榜里签下你的名字，给大家做个榜样吧1

去百度文库，查看完整内容>内容来自用户:李鹏亚城市社区调查报告【篇一：关于城市社区管理的调查报告】河南广播电视大学行政管理本（或专）科社会实践报告关于城市社区管理的调查报告作者：学校：洛阳电大年级：学号：指导教师：完成日期：2012年2月关于城市社区管理的调查报告一、本次调查的目的和意义社区是社会的基础，是构建和谐社会的基石。随着国家经济社会发展和人民生活水平不断提高，对社区服务需求越来越多，社区服务受到空前关注。随着我国经济体制和政治体制改革的进行，社会生活的各个领域发生了翻天覆地的变化，旧的一些社会组织、治理体制已经不能适应现代社会的发展，社区问题正是在这种情况下得到越来越多的重视，而城市社区是一种非简单地等同于行政区划的概念，它超脱了行政辖区的范围。在如今的社会里，越来越多的用到社区这个概念，也越来越涉及到了城市社区民主治理的问题，为了深入了解我国社区的状况及社区的治理模式。通过对城市社区管理的调查，有助于了解城市社区管理中存在的问题，为促进城市社区管理提供参考依据。二、调查活动简介（一）调查时间：2012年2月24日。（二）调查地点：洛阳市涧西区一些小区。（三）调查对象：小区里的群众。（四）调查方法：问卷调查法、访谈法及网络文献调研。25度规范不完善，社区治理的法制化治理缺乏【篇二：关于城市社区管理的调查报告】25度规范不完善，社区治理的法制化治理缺乏法律依据

　　调查报告一般由标题和正文两部分组成。　　（一）标题。标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式，即“发文主题”加“文种”，基本格式为“××关于××××的调查报告”、“关于××××的调查报告”、“××××调查”等。另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。　　（二）正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。　　1．前言。有几种写法：第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来；第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来；第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。　　2．主体。这是调查报告最主要的部分，这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。　　3．结尾。结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议；或总结全文的主要观点，进一步深化主题；或提出问题，引发人们的进一步思考；或展望前景，发出鼓舞和号召。四、对本项目的总结三、总结二、项目投资者问卷数据分析五、区域商业市场分析四、区域发展状况及趋势三、市政规划二、城市区域规划一、项目区域界定第四章 项目区域市场分析一、宏观市场环境第一章 市场运行环境分析

1:调查对象2:调查时间3:过去的状况4:现在的状况5:发生变化的原因6:我的想法或建议

2008年的朝霞无疑是明亮、和煦的。 对于阜新而言，伴随着2008年的朝霞喷薄而出的，还有阜新人民昂扬向上的激情、自我突破的胆识、勇往直前的魄力。 而这激情、胆识、魄力迸发的原动力是始于今年年初“突破阜新”战略的实施。 2001——2007年，经过全市上下的共同努力，阜新经济转型试点工作取得了阶段性成果。 2008年，阜新经济转型进入新阶段，“突破阜新”战略的实施对阜新是极大挑战的同时，更给阜新带来前所未有的机遇。 “突破阜新”战略的实施，使阜新历史地站在一个更新、更高的起点上。阜新这座城市在思考、在实践，阜新市委、市政府带领全市人民以超乎寻常的闯劲、干劲、拼劲书写着这座城市更加辉煌、灿烂的今天和未来。 “突破阜新”，阜新的目光更高远 经济转型给阜新带来的不仅是经济社会的发展，还有观念的创新、法制的健全、社会的和谐以及阜新人民内在的自信、阜新对外形象的提升，同时也是最重要的一点，经济转型6年的成功探索为阜新经济社会实现又好又快发展奠定了坚实的物质基础。 6年来，全市广大干部群众团结一心，奋发图强，开拓进取，推动转型振兴取得了重要的阶段性成果—— 经济实力明显增强。全市生产总值由2001年的70．5亿元上升到2007年的193．6亿元，年均增长16．1％。 接续替代产业框架基本形成。“三大产业基地”和“六个优势特色产业”快速发展，食品及农产品加工业增加值和电力工业增加值分别占规模以上工业的21．6％和12．5％。 一些历史遗留问题得到有效解决。实现了沉陷区治理和棚户区改造工程，开展了矸石山治理和海州露天矿地质灾害治理。 城乡环境明显改善。基础设施建设不断加强，道路交通更加畅通。完成植树造林和封山育林435．5万亩，全市森林覆被率达到32．1％。 就业压力得到缓解。累计实现稳定就业22．3万人，保持零就业家庭动态为零。 人民生活水平显著提高。城市居民人均可支配收入净增4373元，农村居民人均纯收入净增3027．5元。 以去年12月19日召开的市委十届五次全会暨全市经济工作会议为标志：阜新转型振兴第一阶段的任务已经基本完成。从2008年开始，阜新将进入转型振兴的第二阶段。 如果说，阜新转型振兴第一阶段的任务是搭建起接续替代产业的框架，为实现转型目标打下坚实基础的话，经济转型第二阶段是阜新转型振兴的关键阶段，阜新面临的任务更重、压力更大。 为此，市委提出，到2012年，全市生产总值完成500亿元，年均增长18％；地方财政一般预算收入达到23亿元，年均增长17％；全社会固定资产投资累计达到1000亿元，年均增长22％；城市居民人均可支配收入达到1．8万元，年均增长15％以上；农村居民人均纯收入达到8000元，年均增长12％以上。 这样的目标和增长速度，在2007年看来，是市委在经济转型第一阶段的基础上确定的未来5年的发展目标。但“突破阜新”战略实施之初，阜新市委清醒地认识到经济发展面临的挑战。 不进则退，慢进也是退。要实现经济发展的新跨越，必须实现自我超越，树立更高的发展追求，确立更高的目标定位。 在今年3月14日召开的全市实施“突破阜新”战略动员大会上，市委书记姚志平审时度势地指出：“如果没有大发展、大跨越，没有超过别人两倍三倍的速度，阜新很难改变目前这种局面。” 就是从那一天起，阜新确定了未来5年“突破阜新”的“三二一”奋斗目标：“三”是实现三项主要经济指标年均增幅超过全省平均水平；“二”是努力建设更加适宜投资兴业的环境，建设更加适宜人居的环境；“一”是形成一批大项目和具有规模的产业集群。其中地区生产总值和财政一般预算收入分别达到850亿元和40亿元，年均增长都在30％以上；全社会固定资产投资累计达到1700亿元，年均增长40％以上；城市居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到20000元和10000元，年均分别增长18％和19％以上，超过全国小康标准水平。

　　珠海市常住人口及发展状况　　――2005年全国1%人口抽样调查结果分析　　根据国务院和省政府决定，我市于2005年11月1日进行了全国1%人口抽样调查。在省政府和市政府的领导下，通过全体调查工作人员的努力，圆满完成了1%人口抽样调查任务，机器汇总资料也已全部处理完毕。现根据1%人口抽样调查机器汇总资料对我市常住人口及发展状况进行分析说明。　　一、常住人口现状及增长情况　　（一）常住人口①现状　　珠海陆地、海域面积7555平方公里，其中陆地面积1687平方公里，下辖香洲、斗门、金湾三个行政区。　　2005年11月1日零时，1%人口抽样调查资料显示，全市常住人口141.43万人，其中男性71.33万人，女性70.1万人。全市常住人口在全省21个地级市中排在末位。　　（二）常住人口增长情况　　根据我市历次人口普查资料显示，1982年第三次人口普查我市常住人口37.41万人；1990年第四次人口普查常住人口为63.54万人，比“三普”增加26.13万人，增长69.8%；2000年第五次人口普查常住人口为123.54万人，比“四普”增加60万人，增长94.4%；2005年1%人口抽样调查常住人口为141.43万人，比“五普”增加17.87万人，增长14.5%。详见表一。　　表一：珠海市历次人口普查常住人口变化情况表　　单位:人，人/平方公里　　年份　　指标 1982年“三普” 1990年“四普” 2000年“五普” 2005年1%人口抽样调查　　小计 % 小计 % 小计 %　　常住人口 374137 635365 69.8 1235437 94.4 141.43 14.5　　其中:户籍② 370296 474891 28.2 569612 57.6 78.64 38.1　　外来 3841 160474 40.8倍 665825 203.4 62.79 -5.7　　人口密度 296 502 69.6 758 51 839 10.7　　从上述表中可看出,珠海自建立经济特区以来，人口发生了巨大的变化，从“三普”时期48.1%的增长率，提高到“四普”的69.8%，再提高到“五普”的94.4%，1982年－2000年的十八年间，珠海人口增长迅速，年均递增率为6.9%，特别是流动人口，增速大大快于户籍人口，年均递增率达到30.8%。踏入21世纪后，珠海人口增速放缓，年递增率降为2.7%　　二、人口自然增长情况　　根据2005年1%人口抽样调查机器汇总资料显示，2004年11月1日至2005年10月31 日，全市出生人口为0人，出生率为11.39‰，死亡人口4132人，死亡率为2.68‰，自然增长人口12398人，自然增长率为8.71‰。　　三、人口性别年龄构成　　（一）人口年龄构成状况　　根据2005年1%人口抽样调查机器汇总资料显示，我市141.43万人口中，0－14岁人口为22.99万人，占常住人口的16.26%，15－64岁人口为110.61万人，占78.21%，65岁以上人口7.83万人，占5.53%。与2000年第五次人口普查相比，0－14岁人口比重下降了1.12个百分点，65岁以上人口比重上升了1.61个百分点。珠海是个新兴的移民城市，五普前0－14岁的人口增长速度较快，占常住人口比重达到20%以上，与珠海的经济社会发展相吻合。随着城市逐渐扩大，人口控制与计划生育工作逐步加强，0－14岁人口所占比重在逐步下降。由“四普”时期的23.97%，下降到“五普”的17.31%，再下降到2005年1%人口抽样调查的16.26%。　　和全省相比，珠海在人口年龄结构方面的显著特征是两头小，中间大。两头小：一是少儿人口比重较轻，比全省平均水平（21.32%）低5.6个百分点；二是老年人口比重小，比全省平均水平（7.41%）低1.88个百分点。珠海是年轻的移民城市，大量流入珠海的外来人口属于青壮年劳动力，因此导致珠海劳动年龄人口几乎占常住人口的八成。　　（二）人口性别构成状况　　据资料汇总显示，我市141.43万人口中，男性为71.45万人,占常住人口的50.52%，女性为69.98万人，占49.48%,常住人口性别比为102.1%。与“五普”相比，人口性别比上升1.87个百分点。与全省平均水平比较接近，只低0.53个百分点。　　虽然全市常住人口性别比较低，但出生婴儿和少年儿童人口性别比则处于比较高的水平。在2005年出生人口中，男婴占54.25%，女婴占45.75%，出生人口性别比达118.58；1－4岁组人口性别比更达到124.7%。　　四、家庭、婚姻情况　　（一）家庭户规模的变化　　家庭是社会细胞，家庭户规模的变化受到经济发展水平、教育水平、人口迁移流动、生育政策和家庭观念等多种因素的影响。　　汇总资料显示，我市共有家庭户41.64万户，比“五普”增长37.79%，其中城镇家庭户36.58万户，农村家庭户5.06万户。　　我市家庭户规模自建市以来一直呈下降趋势。家庭户规模（人/户）从“三普”时期4.4人，下降到“四普”3.8人，再下降到“五普”3.10人，到2005年1%人口抽样调查2.84人，家庭户规模越来越小。与全省平均水平（3.39人）相比，少0.55人。　　城镇家庭户规模低于农村。资料显示，我市2005年城镇家庭户规模为2.8人，而农村为3.19人。　　（二）婚姻状况的变化　　婚姻是家庭的基础，绝大部分成年人都处于一定的婚姻状态下。2005年1%人口抽样调查在婚姻状况栏沿用“五普”指标，同样分为：未婚、初婚有配偶、再婚有配偶、离婚和丧偶。　　1．未婚人口状况　　2005年全市未婚人口占15岁以上人口比重为29.71%，比“五普”下降2.37个百分点。　　从性别比来看，男性未婚人口高于女性未婚人口，男性未婚人口占未婚人口的53.68%，女性占46.32%。平均初婚年龄为26.36岁，其中男性平均初婚年龄27.62岁，女性平均初婚年龄25.07岁。　　从城乡差别看，城镇未婚人口比重为30.8%，乡村未婚人口比重为20.74%，城镇未婚人口比乡村未婚人口比重高10.06个百分点，其中城镇女性未婚人口比重比农村高出14个百分点，说明城镇晚婚人口较多，特别是城镇女性人口，与农村相比尤其明显。　　从文化构成看，未婚人口仍然以初中文化居多，占44.92%，其次是高中文化程度，占36.08%,再次是大专文化程度，占8.55%。与“五普”相比，初中文化程度未婚人口比重下降5.35个百分点，高中文化程度未婚人口比重下降2个百分点，而大专文化程度未婚人口比重则上升2.9个百分点。说明文化程度越高，结婚年龄越晚。　　2、有配偶人口状况　　本次1%人口抽样调查的有配偶人口包括了初婚有配偶和再婚有配偶两种类型。2005年全市有配偶人口中，初婚有配偶占98.23%，再婚有配偶只占1.77%，说明再婚夫妇比例很低。有配偶人口占15岁以上人口66.51%，比“五普”上升1.79个百分点。　　从城乡构成看，农村有偶率高于城镇，农村有偶率为71.53%，城镇为65.9%。　　3、离婚人口状况　　2005年全市离婚人口占15岁及以上人口比重为1.19%，比“五普”上升0.48个百分点。　　分性别看，女性离婚人口比例高于男性，占离婚人口的61.47%，这与现代女性经济独立，注重生活质量有关。　　从城乡构成看，城镇离婚率高于农村，农村离婚率为0.74%，比城镇离婚率低0.5个百分点。　　4、丧偶人口状况　　2005年全市丧偶人口占15岁及以上人口比重为2.6%，与“五普”相比略微提升，升0.11个百分点。其中男性丧偶率为0.58%，女性丧偶率为2.01%，与“五普”相比，基本持平。　　五、城镇人口状况　　2005年，我市城镇比为87.9，城镇人口124.32万人，占常住人口的87.9%，农村人口17.11万人，占12.1%。与“五普”相比，城镇人口上升2.42个百分点。　　六、人口文化素质状况　　2005年1%人口抽样调查资料显示，全市常住人口中，具有大学（指大专以上，下同）文化程度的人口为15.90万人，占常住人口的11.24%, 高中文化程度人口31.37万人，占22.18%，初中文化程度人口49.62万人，占35.09%，小学文化程度人口31.59万人，占22.34%。与“五普”相比，每十万人拥各种受教育程度的人数变化最大的是具有大学文化程度的人口，由7502人上升到11244人，增加了3742人。其余文化程度人口都有不同程度的增加，但增幅没有大学文化程度人口快。　　从性别比看，除小学文化程度女性比重高于男性外，初中以上文化程度男性比重无一例外的高于女性（详见表二）。　　表二：2005年珠海市分性别人口文化程度比重　　单位：%　　文化程度　　性别 大学 高中 初中 小学　　男 59.02 54.57 50.56 46.28　　女 40.98 45.43 49.44 53.72　　从城乡构成看，城镇高中以上学历人口比农村高29.56个百分点，农村小学学历人口比重最大,其次是初中，也就是说农村以初中以下文化程度人口为主（详见表三）。　　表三：2005年珠海城乡人口文化构成　　单位：%　　文化程度　　城乡 大学 高中 初中 小学　　城镇 13.30 25.49 36.97 20.95　　农村 1.22 8.01 38.16 43.87　　文盲人口比重降低，人口整体素质有所提高。2005年全市文盲人口占15岁及以上人口比重为3.96%，其中男性文盲人口为1.51%，女性文盲人口为6.39%。与“五普”相比，文盲人口比重下降0.1个百分点，其中男性下降0.04个百分点，女性下降0.1个百分点。　　七、民族人口构成情况　　2005年1%人口抽样调查机器汇总资料显示，在我市141.43万常住人口中，汉族人口138.54万人，占常住人口97.96%，少数民族人口2.89万人，占常住人口2.89%，有少数民族30个。与“五普”相比，少数民族人口增长13.33%。　　我市少数民族主要集中在主城区香洲。少数民族中主要以壮族、土家族、瑶族为主，三者占少数民族人口的71.24%。少数民族中男女性别比偏低，性别比为（以女性为100）87.6，低于汉族的102.1。　　八、就业和失业人口状况　　本次调查的就业人口是指按常住地登记的调查时点前一周从事了1小时以上有收入的社会劳动者，或在职休假、培训、季节性歇业未工作的15周岁及以上人口。失业人口是指调查时点前一周没有正式工作正在找工作的人口。与“五普”相比，珠海常住人口就业状况有如下变化。　　（一）就业人口状况　　1．劳动力资源利用率下降，劳动就业率下降　　2005年全市劳动力资源利用率（经济活动人口/16岁及以上人口）为71.87%，劳动就业率（就业人数/16岁及以上人口）为66.83%，分别比“五普”下降6.9和3.17个百分点。这说明，随着本地就业人数增加和外来劳动力流入，珠海劳动力资源利用率有所下降，导致经济活动人口大量增加，虽然经济发展吸纳了大量就业人口，但随着特区经济结构调整和劳动力素质在某些方面未能适应经济发展的要求，以及在校大学生人数增加，使就业率下降。　　2．就业人口年龄、性别、文化构成　　珠海是年轻的移民城市，因此就业人口年龄构成也轻。据本次调查资料显示，我市就业人口主要集中在20-44岁年龄段，占就业者总量的78.27%，与“五普”相比基本持平。　　从性别构成看，男性就业人数比重为54.46%，女性为45.54%，男性就业人数比“五普”增长1.65%，女性就业人数则比“五普”减1.6%。男性就业人口增长快于女性就业人口。　　就业者文化素质提升，绝大部分受过普通高中以下教育。据资料显示，在就业人口中，小学以下文化程度人口占14.72%；初中、高中文化程度人口占69.20%；大专以上文化程度人口占16.07%。与“五普”相比，小学以下文化程度人口下降0.9个百分点；初中、高中文化程度人口下降1.91个百分点；大专以上文化程度提高4.54个百分点。这说明我市就业者虽然以初中、高中文化程度人口为主，但大专以上文化程度人口越来越占据重要地位。　　3．就业人口参加社会保险情况　　本次调查就业人口参加社会保险是指参加失业保险、养老保险、医疗保险的就业者。就业者可以参加其中一项保险或同时参加三项保险。　　据资料显示，2005年全市就业人口中参加失业保险的比重为38.95%，参加养老保险的为42.13%，参加医疗保险的为49.2%。　　从性别比看，就业者中男性参加社会保险人数要高于女性。男性就业者参加失业保险占就业人口的21.68%，女性则为17.27%；男性参加养老保险的占23.31%，女性则为18.82%；男性参加医疗保险的占27.33%，女性则占21.87%。　　从城镇构成看，城镇就业者在参加失业、养老保险比率大于农村。城镇就业者参加失业保险比率为42.04%，农村则为8.83%；城镇就业者参加养老保险比率为45.38%，农村为10.32%；城镇就业者参加医疗保险比率为47.01%，农村为70.66%。医疗保险农村大于城镇，主要是珠海近两年来在农村实行合作医疗，缴纳一定费用，即可享受医疗保险。　　（二）失业人口状况　　2005年我市失业率为7.01%，与“五普”相比，失业率基本持平。　　从各区情况看，香洲区失业率最低为6.61%，金湾区失业率最高为8.51%，二者相差1.93个百分点。　　从性别构成看，男性失业人口高于女性。失业人口中，男性失业人口占54.26%，女性失业人口占45.74%。　　从年龄构成看，16－39岁的失业人口占73.45%；从文化程度看，失业人口以文化素质低者居多，初中以下文化程度占56.7%，大学以上文化程度仅占9.86%。年轻失业人口比例较高，原因是当今年轻人对职业比较挑剔，工作太苦太累工资又不高的，宁愿不干，在家当“啃老族”；文化程度低者就业相对困难。　　九、流动人口状况　　2005年全市流动人口62.79万人，占全市常住人口的47.58%，比“五普”减少3.79万人，减5.69%。　　我市流动人口主要来源于外省，外省流动人口占56.08%，与“五普”相比，上升1.42个百分点；省内占43.92%，比“五普”下降2.41个百分点。　　从年龄构成看，外来人口以青壮年为主，年龄段主要集中在20－44岁之间，占66.54%；从性别看，男女性别基本持平，性别比为100.57。　　外省流动人口从来源地看，主要集中在湖南、四川、广西、湖北、河南、江西、重庆七省区，七省区流动人口占全市流动人口的84.11%，其中湖南省在我市流动人口最多，占25.84%。　　从文化程度看，流动人口文化素质偏低，以初中以下文化程度居多，占6岁及以上人口66.09%，有大专文化程度以上的流动人口仅占9.48%。　　十、居住环境状况　　（一）居住水平　　本次调查的居住面积是指住房的建筑面积，住房间数是指除厨房、厕所和厅以外的所有自然间数。据本次调查资料显示，2005年全市居民平均每户住房间数为2.41间（“五普”住房间数包括客厅，因此不可比），人均住房间数为0.85间，人均住房面积为25.9平方米。　　从人均住房面积构成看，人均住房面积在20－39平方米的家庭户占的比重较大，占全部家庭户的37.86%；住房面积在8平方米以下的住房困难户占12.93%；人均住房面积在40平方米以上的占23.77%，其中人均住房面积在60平方米以上的家庭占10.33%。数据表明，我市人均居住面积相对宽敞。人均住房面积分城乡看，城镇家庭户居住环境比农村更好些。农村家庭户在20－39平方米人均居住面积占的比重比城镇家庭户少4.25个百分点，而人均住房面积在10平方米以上的家庭户比城镇家庭户少4.96个百分点。　　从家庭住房间数看，全市近八成八的家庭住房间数为1－3间，其中拥有1间、2间、3间住房的家庭比重分别为30.79%、21.03%、35.81%。家庭住房间数分城乡看，城镇家庭户以3间住房占的比重最大，为38.46%，而农村家庭户则以1间住房为主，占39.33%。　　（二）居住质量　　从全市城镇与农村同时拥有厨房和厕所情况看，城镇住房条件稍微好于农村。城镇家庭户同时拥有厨房和厕所的比重达91.31%，而农村只有79.31%。而从饮用自来水和有无洗澡设施看，我市城镇与农村水平基本一致，这与我市坚持开展村村通自来水有关。　　从住宅质量看，全市家庭户中，住楼房的占78.76%，比“五普”提高9个百分点。在农村仍然以平房为主要居住地，居住平房的家庭户占农村家庭户的61.9%，城镇家庭户居住楼房的比例则达84.38%。住宅为钢筋混凝土结构的家庭户占全市家庭户的53.14%。　　从住宅建成时间看，1980-1989年建成的户占25.92%，1990－1999年建成的户占42.09%，2000－2005年建成的户占22.76%，也就是说，珠海成立经济特区以来建成的户就占了全市的90.77%，以珠海作为新建城市相吻合。　　（三）住房来源和开支　　从住房来源看，全市家庭户住房主要来源是购买商品房、经济适用房和公产房，购买住房的家庭占39.76%，自建住房的户占21.48%，租房户占31.76%。珠海租房户占的比例相对较高，这与珠海外来人口较多有关。　　从城乡构成看，城市与农村住房来源最大的区别在于农村家庭户绝大部分住房是自建房，自建房比例高达87.73%，极少购买房屋。城镇自建住房的比例只有12.31%，购买住房的占45.09%，租房占35.3%。　　从住房开支看，若将购建住房费用分为10万元以下，10－20万元、20－30万元、30万元以上4个档次，则这4个档次的家庭户比重分别为59.32%、18.05%、11.83%、10.8%；城镇家庭户比重为58.05%、20.68%、14.19%、13%；农村家庭户比重为92.75%、5.8%、0.73%、0.73%。从数据中可看出，农村购建住房由于经济原因，绝大部分费用在10万元以下。参考资料：http://www.stats-zh.gov.cn/o_tjfx/ofx_fxbg/200701/2006121402558.htm

看看这个电影.里面有你想知道的答案.<<家园>>导演扬恩·亚瑟花了15年时间筹备，走访50个国家拍摄，由澳洲海底的大堡礁到非洲肯亚高原的乞力马扎罗山；亚玛逊热带雨林到戈壁沙漠；美国德萨斯州连绵不断的棉花田到中国上海的工业城镇。如诗如画的美景唤醒世人，乐观地珍视我们仍然保有的50％雨林，而非只着眼那失去的一半；更重要是地球60亿人类都应该醒觉，我们的责任所在……卢贝松首度监制，国际名摄影师杨亚祖贝特杭执导的纪录片。以客观的角度阐述地球的诞生，演变以及地球现今所面临的种种问题！以一幕幕自然漂亮的画面带观众认识美丽的地球，并借此宣扬环保的重要以及迫切性。 自人类出现在地球上的二十万年以来，这个星球历经近四十亿年演化所建立起的平衡，不再井然有序。我们为此付出的代价太过高昂，但现在不是悲观的时刻- -人类还有十年能扭转这股趋向，了解过去我们巧取豪夺地球丰饶资源的完整真相，并改变人类的消耗模式。 国际摄影大师杨亚祖贝特为我们带来他走访超过五十个国家，全由空中俯瞰所拍摄的独特画面，分享他的惊奇与忧心，他的作品，立下一个我们必将共同重建的浩大工程基石好缺呀！

为什么要实行垃圾分类? 我们每个人每天都会扔出许多垃圾，您知道这些垃圾它们到哪里去了吗？它们通常是先被送到堆放场，然后再送去填埋。 垃圾填埋的费用是高昂的，处理一吨垃圾的费用约为200元至300元人民币。而仅北京市日产垃圾就有12000吨，目前面积在36平方米以上的垃圾堆在北京五环路以内有700多处，占地500多万平方米，每年在3-5%的速度增加。人们大量地消耗资源，大规模生产，大量地消费，又大量地产生着废弃物。 垃圾增多的原因是人们生活水平的提高，各项消费增加了。据统计，1979年全国城市垃圾的清运量是2500多万吨，1996年城市垃圾的清运量是1.16一吨，是1979年的4倍。 这么大量的垃圾需要把多少土地变成填埋场？占地60公顷，日处理量为2000吨的阿苏卫填埋场仅能处理北京六分 之一 的垃圾，且在第11个年头就会被填满。被废弃的垃圾填埋场不复为耕地，也无法建成生活小区。 目前，被西方国家广泛应用的另一种垃圾处理方法就是焚烧。经过高温焚化后的垃圾虽然不会占用大量的土地，但它不仅投资惊人，并且会增加二次污染的风险。二恶英这令人谈"恶"色变的剧毒致癌物质，就是垃圾焚烧后产生的主要气体成分之一。 此外，无论填埋还是焚烧，都是对资源无谓的浪费，我们不断地把有限的地球资源变成垃圾，又把他们埋掉或烧掉，我们将来的子孙在哪里生存？ 难道我们对待垃就束手无策了吗？其实，办法是有的，这就是垃圾分类。垃圾分类就是在源头将垃圾分类投放，并通过分类的清运和回收使之重新变成资源。 垃圾分类的好处是显而易见的。垃圾分类后被送到工厂而不是填埋场，既省下了土地，又避免了填埋或焚烧所产生的污染，还可以变废为宝。 垃圾分类对于一向勤俭持家的中国人并不陌生。也许你还记得五六十年代回收废品的情景：牙膏皮攒起来回收，橘子皮用来制药，生物垃圾用来做堆肥，废布头，墨水瓶等等都能得到再利 分类后的垃圾，既避免了垃圾公害，又为工农业提供了原料。 被称为垃圾生产大国的美国，垃圾分类也逐渐深入公民的生活，走在大街上，各式各样色彩缤纷的分类垃圾桶随处可见。 政府为垃圾分类提供了各种便利的条件，除了在街道两旁设立分类垃圾桶以外，每个社区都定期派专人负责清运各户分类出的垃圾。 居民对政府的垃圾分类工作也表示了极大的支持。这不仅表现在他们每个人对垃圾分类的知识耳熟能详；而且，在这里为垃圾分类处理出钱，就像为能饮用到洁净的自来水付费一样天经地义。 垃圾回收作为一种产业得到了迅速发展，在许多发达国家，回收产业正在全国产业结构中占有越来越重要的位置。以美国3个城市巴尔的摩、华盛顿和里奇蒙为例，过去回收垃圾每处理1吨需要花40美圆，分类处理以后，这些回收的垃圾在1995年就创造了5100个就业机会。在美国这3个城市只是很小的一个地区，其垃圾回收不仅节约了处理垃圾的费用，而且创造了5亿美圆的财富。 垃圾分类不仅是美国那样的发达国家的时尚，也是不少发展中国家的趋势。在巴西，许多社区都实行的垃圾分类，这位市长把市政大厅正门口的分类垃圾箱作为该市的荣耀。而附近的二十多个海滩，分类垃圾箱更像是一道美丽的风景线。 在菲律宾的一些地方，村民自发组织起来为清洁自己的生活环境而努力，垃圾分类是这个运动中的主要内容。 不管穷国还是富国，垃圾分类都在成为世界性的潮流，而在着方面曾经世界领先的中国，这好的传统却几乎丢失了。 别人向我们学会了捡，我们却从人家那里学会了扔。 我们的生活好了起来，我们便不再吝啬卖破烂换回的那几毛钱，宁可把它们当垃圾扔掉。勤俭节约，废物利用，这中华民族的传统美德，似乎已经被颐堑??颂?谩R灾劣诮?种械淖试幢涑闪艘蛔????健? 我们每个人都是垃圾的制造者，这一座座的垃圾山不都是我们一家一户亲手堆起来的吗？ 我们又是垃圾的受害者，这些垃圾山吞噬资源和污染环境的后果是要我们自己和我们的子孙来承受吗？ 我们更应是垃圾公害的治理者，我们每个人都可以通过垃圾分类来战胜垃圾公害。 1996年12月15日，北京西城区大乘巷的居民在民间组织地球村的帮助下，从这天起开始垃圾分类。最初的分类桶是家委会成员用省下的年终奖购置的。分类后的垃圾由家委会联系的小贩和企业来清运。日复一日，年复一年，居民们从未中断。 作为民间垃圾分类的小小的火种，大乘巷居民的行动燃发了许多公民的热情，97年以来，北京的一些大学、中小学以及一些退休老人相继进行垃圾分类尝试。在中国少年报知心姐姐和一位从德国留学归来的女博士的帮助下，这些"手拉手地球村"的孩子们还用回收换来的钱建立了一所学校。 市民和孩子们的行为引起了政府有关部门的关注。宣武区环卫局率先行动，于97年秋开始宣武区垃圾分类回收系统的试点工作。宣武区文明办和街道以及民间组织地球村给予积极配合。 99年4月23日，宣武区白纸坊的建功南里小区社区像过节一样热闹，中国首家垃圾分类回收系统正式启动。从这天起，居民将改变垃圾混扔的方式而按照有机类，无机类和弃土类分类投放，政府环卫部门改变混运的方式而分类清运，分拣和回收。它意味着在这里丢失多年的老传统，终于被拣了回来。 在这场人与垃圾的战役中，人们把垃圾从敌人变成了朋友。有人曾经把垃圾比喻成放错地方的资源。让我们到宣武区再生资源分拣站看一看，垃圾一旦回到应有的位置，会有什么样的用处？ 每天被我们丢弃的可乐瓶和被称为白色垃圾的塑料袋、一次性塑料餐盒，属于高分子聚合有机物，如果埋在地下的话，就是100年200年也烂不掉，它还会使土壤板结，降低土壤的肥力，甚至使土壤失去耕种的能力。在我们的生活中，经常会扔掉各种各样的废塑料。废塑料处理后还可制成纽扣、笔筒等用品。废塑料也是炼油的好原料。有人曾经形象地将它们比作"二次油田"。1吨废塑料至少能回炼600公斤的汽油和柴油。 在回收站，我们看到各种各样的废纸被送到这里，包括这些不起眼的小纸片……我们知道，好的纸张是用木材造成的，一吨废纸可再造700公斤好纸，可少砍17棵大树，还能减少生产纸浆过程中的水污染。 可是由于我国废纸的回收率还很低，只有20%左右，每年不得不大量进口废纸 仅96年就进口废纸137万吨。大家也许还记得20世纪80年代，轰动一时的"洋垃圾"事件，那一船洋垃圾就是打着进口废纸的旗号混进来的。 洋垃圾被赶走了，却留下了反思，我们为什么要从别的国家进口废纸来做造纸的原料？为什么我们不能最大限度的回收废纸，而是听任他们混在垃圾里埋掉或者是烧掉？中国的林木资源只有世界平均值的1/4，中国的江河湖泊已由于早制的污水排放而严重污染。如果按照每人每周扔掉各种废纸平均半公斤的话，那么仅北京一个城市一周就要扔掉废纸6000多吨。 中国有着回收废品的历史传统，我们过去回收废物，或许只是受贫困经济制约的不得已的手段；在逐渐富裕的今天，我们回收废纸，则是保护环境的自觉意识和行动。因为我们清楚的知道，我们所捡回来的不止是一张张的废纸，那是我们的子孙安身立命的森林和河流。 垃圾，只有在混在一起的时候才是垃圾，一旦分类回收就都是宝贝，就连那种被成为微型杀手的废电池也是可以被化害为利的。在这个不起眼的照相馆，我们看到这样的废电池回收箱。而我们生活中用的电池，一般都含有汞或镉等有毒的重金属，这些重金属如果留在地下就很容易通过雨水的淋溶，进入到地下水当中。 这种污染是很难排除，生物学半衰期大概是30年，也就是你30年才能排出一半。因此这个对人的危害特别大。废电池里含有多种有用的金属矿才，回收利用的价值很高。 正因为废电池有严重的危害和特别的回收价值，许多国家严禁它们在与垃圾混置，日本的社区专门有这种黄色的桶，将纽扣电池等分别投放。 从97年以来，北京的一些市民和学生也行动起来，自发自觉地分类投放和搜集废电池，人民大学的青年志愿者还帮助京城一家连锁店设置了废电池回收箱。 作为对公民运动的积极回应，北京市环卫局成立了专门的废电池回收点，对废电池进行回收并集中进行无害化处理。 你知道什么是生物类垃圾吗？生物垃圾就是剩饭生菜，蛋壳果皮，采帮菜叶一类的厨房垃圾 。这些看似无奇的废物可以作什么呢，原来它们却可以用来制造很好的有机肥料。像槐柏树小区里这台大纳梦生物垃圾处理机，就可以将生物垃圾烘干，粉碎，制成高效的有机肥料。居民可以用它种花养草。 用他们施种出的蔬菜，比起化肥食品来，既安全又健康，在超市还挺受欢迎。生物垃圾通常占了垃圾总量的40%，如果他们都能变成有机肥，既省下用做填埋场的土地，又节约运送他们的车辆和能源，还防止他们滋生蚊蝇和细菌。有关专家商量建议政府在所有的小区安装上生物垃圾处理机并在新建小区建立处理生物垃圾的工作房。 那个时候，我们便可以看到 ，垃圾分类创造的是一个无垃圾的社会，一个使资源循环再生的社会，而这一切只需要我们的举手之劳。摘 要：城市生活垃圾已成为困扰中国大部分城市人民生存环境的一个严重问题。本文针对我国城市生活垃圾污染的现状进行分析，提出合理的处理、处置、资源化技术。 关键词：城市生活垃圾 资源化技术 污染处理 1、我国城市垃圾处理现状及资源化技术 按照城市垃圾综合管理的思想，城市垃圾的收集和运输也是城市垃圾综合管理的一个重要组成部分。目前我国城市垃圾收集和运输方式尚处于比较落后的阶段，绝大部分的居民生活垃圾采用混合收集，未实行分类收集。混合收集一方面增加了城市垃圾收集和运输的数量，消耗了更多的人力、物力和财力；另一方面增加了城市垃圾处理的技术难度、工程投资和运行费用，不利于城市垃圾的减量、循环利用和无害化处理。目前资源化技术主要有填埋处理、堆肥处理、焚烧处理三种处理方式，下面就三种技术的现状作个分析。 （1）、城市垃圾填埋处理现状 长期以来，我国绝大部分城市都是采用露天堆放、自然填沟和填坑等方式消纳城市垃圾，不但侵占了宝贵的土地资源，而且对环境造成了潜在的影响和危害。特别是填埋场的城市垃圾渗沥水，由于没有进行必要的收集和处理，导致水资源及其环境被严重污染的现象普遍存在。80年代末以来，我国的城市垃圾填埋处理技术有了一定的发展，全国相继建成了一批较为完善的城市垃圾卫生填埋场（或准卫生填埋场）。在这些卫生填埋场（或准卫生填埋场）中，一般均设有较完善的防渗系统、渗沥水收集和处理系统、填埋气体导排系统、雨污水分流系统等。深圳、北海、北京和天津等城市建设的城市垃圾卫生填埋场，还采用了进口的高密度聚乙烯衬层。但现阶段我国的大部分城市垃圾填埋场，在填埋场场底防渗、填埋气体收集利用、渗沥水收集和处理、填埋作业分层压实以及填埋场日常覆盖和终场恢复等方面还存在较多的不足。 （2）、城市垃圾堆肥处理现状 目前我国城市垃圾堆肥处理技术处于相对萎缩的状态。实践证明，用混合收集的城市垃圾生产出来的堆肥，肥效低、杂质多、成本高，不便用于农田生产，也影响其市场发展。"七五"期间建设的无锡、杭州、北京、上海等地的机械化城市垃圾堆肥厂都因技术和市场等原因而相继关闭。目前在我国应用较多的是一些机械化程度低、主要采用静态好氧发酵技术的城市垃圾堆肥厂。其特点是工艺简单、机械设备少、投资和运行费用低，但同时也存在堆肥质量不高，堆肥筛上物以及堆肥过程中产生的气味及污水等未进行有效处理，城市垃圾堆肥厂对周围环境影响较大等问题。降低堆肥成本，提高堆肥产品质量，开辟市场渠道是发展城市垃圾堆肥处理技术的关键因素，而影响这些因素的重要条件是实现有机垃圾的分类收集。 （3）、城市垃圾焚烧处理现状 焚烧处理是我国城市垃圾处理技术的新热点。与发达国家相比，我国的城市垃圾焚烧处理技术刚刚起步，目前还不能满足日益增长的需要，巨大的市场潜力吸引了许多企业投资进行城市垃圾焚烧技术设备的开发。深圳市在引进国外先进技术设备建设的我国第一座现代化城市垃圾焚烧厂的基础上，结合国家"八五"攻关计划，完成了3＃焚烧炉国产化工程，设备国产化水平达到80%以上，在技术性能方面达到或超过了原引进设备的水平，为我国城市垃圾焚烧设备国产化打下了基础。近3年来，国内一些经济较发达城市特别是沿海城市如上海、广州、北京、深圳、珠海、北海、宁波、厦门等都在积极筹建城市垃圾焚烧厂，目前在建和已经列入计划的城市垃圾焚烧厂规模总量约为10000吨/日，其中大部分是通过引进技术和设备建设的。利用国内的技术设备已经建设的城市垃圾焚烧厂，大多处于较低的水平，难以正常运转和满足污染控制标准。 2、城市垃圾处理现状分析 目前我国的城市垃圾处理体制，很容易将城市垃圾处理问题只局限于处理方式自身进行讨论和分析，就城市垃圾处理谈城市垃圾处理。总体上说城市垃圾成分的特性是高水分（因为厨余垃圾所占比例高）、高灰分（燃气普及率较低的地区灰渣含量高）和低热值；收集方式基本上是混合收集。目前城市垃圾处理的现状可归纳如下几点： （1）大多数城市的大部分城市垃圾还采用露天堆放和简易填埋处理方式，乱堆乱放的现象还相当普遍； （2）一些地区、特别是东部沿海经济较发达的地区，适宜的城市垃圾填埋场场地缺乏，并且越来越少； （3）在混合收集的条件下，城市垃圾堆肥处理难以发展，在一些地区还处于萎缩状态； （4）城市垃圾焚烧处理还处于起步阶段。国内自主开发的城市垃圾焚烧设备还不成熟，引进的焚烧设备系统价格太高，大多数城市的经济实力难以承受。如果不进行分类收集，按照《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GWKB3）的要求，适宜于高水分、高灰分和低热值的城市垃圾焚烧设施，无论是国产化还是自主开发，其工程投资和运行成本都是相对较高的，难以普遍推广。 。 3、我国城市垃圾资源化存在的问题 我国城市生活垃圾增长迅速，到2000年底，城市生活垃圾的年清运量超过了1.18亿吨。随着经济增长和人民生活水平的提高，特别是民用燃料结构的优化，我国城市生活垃圾产量和成分也发生了根本性变化。种种迹象表明，我国城市生活垃圾资源化利用潜力巨大 经分析，我国城市垃圾资源化存在以下问题：①城市垃圾混合回收的方式加大了垃圾资源化的难度。我国城市垃圾基本上属混合回收，从回收的垃圾中分选有用物质，在目前分选技术差的情况下需大量的人力、物力和财力，不利于城市垃圾的资源化。②城市垃圾资源化技术较落后。我国城市垃圾中的无机成分多于有机成分，不可燃成分多于可燃成分，不可堆腐成分多于可堆腐成分，且大中小城市又各有不同，因而资源化难度大，经济效益较差。③城市垃圾资源化的资金不足。我国城市垃圾处理费用主要来自于政府，金额有限，而建大型的卫生填埋厂或焚烧发电厂均需大量资金，从而造成城市垃圾资源化基础设施差。④法规不健全，管理不善。当前，我国把垃圾处理的重点放在减量上，对垃圾资源化不够重视，无相应的资源回收法，管理差，且目前的管理体制不利于垃圾的资源化。⑤资源化意识淡薄。随着生活水平的提高，人们的消费观念随之改变，资源的回收观念淡薄，回收难度大。 4、我国城市垃圾资源化的对策 综上所述，单纯地依靠某种技术来处理城市生活垃圾都不是适合国情的解决垃圾问题的根本方法. 就目前情况来看，由于我国对垃圾焚烧发电电力上网方面的政策尚不完善，因此靠垃圾焚烧发电，工厂自用电以外剩余电力上网售电时机还不成熟。而且，垃圾热值低，焚烧发电装机容量较小，发电成本高，与常规发电相比电价也没有竞争力。从经济性角度来讲，垃圾焚烧发电并不是垃圾资源化利用的最佳出路。 垃圾是资源，这一点已成为人们的共识。因此，单纯地“处理”垃圾是不科学的，必须因地制宜，针对垃圾中组分的多样性，以资源、能源回收为出发点进行综合利用。综合利用应包括以下几个方面的内容 1）可用物资（废纸、金属、玻璃等）的回收再生利用； 2）易腐有机物的堆肥处理； 3）高热值不易腐烂有机物的能量利用； 4）灰渣的固化处理，实现灰渣的材料化。 目前国内已有单位开始了这方面的尝试，但是由于技术上的问题，资源、能源的利用效率低，还不能利用垃圾自身的能量解决工艺过程的高能耗问题，系统运行成本高，技术含量低，不利于产业化推广。发展垃圾综合集成处理系统，应以系统能量自给为目标，一方面可以大大降低生产成本，另一方面由于选取较小的发电装机容量还可以使系统的建设成本大大降低，更适合国情，拥有广阔的市场前景，由此产生的社会和经济效益都将是相当可观的。 参考文献： 〔1〕 臧文超．我国城市生活垃圾现状与管理问题．环境保护，1998，(8)：41～43 〔2〕 周岳薇．北京固体废弃物资源化的现状及对策．环境保护，1998，(9)：44～46 〔3〕 吴永宝．浅论工业固体废物的资源化和减量化．上海环境科学，1993，12(2)：9～11 〔4〕 方创琳．中国垃圾资源持续开发利用方向．环境，1996，(9)：30～31 〔5〕 邓小龙．城市垃圾综合治理及资源化技术探讨．环境，1998，(5)：38～39参考资料：《我国城市垃圾污染现状与及处理、处置、资源化技术》