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新基建下工程建设EPC总承包管理实战型高级研讨班:城投城镇化项目融资方案设计

项目建设内容的特征:第一,县城产业平台公共配套设施项目,具有“共享、智能、标准、便利”的特征,立足于产品生产周期和资源聚合发展。第二,县城新型基础设施,包含的4个领域紧密相连,其中,产业数字化转型是一个地区智慧化发展的最高体现,也是经济发展的新动力。项目将结合当地资源禀赋,从优势领域和行业试点开始,并鼓励采用“建设+运营”的可持续发展模式。第三,县城其他基础设施项目,包含领域较多,但都需具备一定的收益能力,且以提标改造为主。所有以上项目在建设时,都将注重因地制宜、提高产品供给质量,同时将加强“建管并重”,逐步加强建设评价。项目发行可行性:(1)项目现金流特征。整体看,园区建设、停车场项目的收益性较高,对债券本息覆盖程度高;特色小镇、景区、文体商贸项目收入来源多元化但分化明显,与地区经济发展水平、文化物质需求和运营管理能力有关;生活垃圾、污水处理及地下综合管廊项目,是县级城市需求较大的领域,收益性弱于其他领域,政府补助和项目打包情况相对较多。但信用等级较高主体,可以实现收入对债券本息覆盖;对于城镇智能化改造,目前发行较少,项目建设期或较长,且收入不确定性较大,对运营管理者的要求较高。(2)结合项目收益,合理构建项目包,可以将收益较高的停车场、园区建设项目和收益较弱的污水、垃圾处理项目打包;对于交通运输、污水和垃圾处理项目,也可以进行跨区打包;可以将同类型项目进行打包,平衡收益性不同的子项目。(3)本次专项品种可以实现不同类型项目的打包,同时获得审批等方面的支持。此外根据项目收益和投资领域选择债券品种,包括绿色债、项目收益债、PPP专项债。

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