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清华大学公共管理学院“粮食”专题研讨会
第2次专题研讨会在农研院会议室举行。这次研讨会以“粮食”为主题，邀请了中国农业大学校长柯炳生、国家粮油信息中心主任尚强民、中国科学院农业政策研究中心主任黄季焜、农业部农业贸易促进中心主任倪洪兴作了专题报告。清华大学国情研究院院长胡鞍钢，安徽省人民政府参事、参事室特约研究员刘奇出席会议。会议由农研院专职副院长魏唯主持。在会中柯炳生指出，关于粮食库存过剩的原因，还要看到目前城市居民和农民都不再储存粮食的客观变化。他认为，要立足中国国情，制定粮食政策目标，要考虑农民增收、稳定生产等多重因素。在会中尚强民认为，我国GDP增速趋于下降，居民消费习惯改善，粮食消费需求疲软，粮食库存过多。需充分认识当前粮食供给发生的变化，确保粮食供给和进口实现平衡，根据现实情况调整粮食政策。黄季焜介绍了新疆棉花目标价格改革试点方案实施的具体情况。他指出，目标价格改革遇到了实际操作难度大、人力成本和财政成本高、农民认可度不高等问题。建议调整目标价格政策，对政策目标和补贴方式等进行深入研究。倪洪兴剖析了开放条件下实现我国粮食安全的战略支点。他认为，粮食安全的本质是粮食供给，稳定和调适是实现可持续的国家粮食安全的核心和必然要求，保障必要进口是开放条件下保障粮食供给的主要内容。胡鞍钢探讨了“十三五”时期我国粮食综合生产能力问题。他强调，增强我国农产品进口能力，发展进口导向型农业，有利于消减我国外汇储备、节约农业生产资源，但同时也要考虑农民的收益和生计问题。刘奇认为，粮食问题本质上就是“三农”问题，农业有效、农民有收入、农村有活力，三者并重。粮食问题的核心是数量安全和质量安全。粮食安全问题需要从农业区域规划层面加以研究和探讨。
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