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北京大学博士公共卫生应急管理专业目录

  • 建校时间:1898年
  • 招生简章:共27份简章
  • 院校类型:综合类
  • 所在地区:北京
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招生专业

公共卫生应急管理 艺术学理论 会计学 中西医结合临床 中西医结合基础 口腔医学 农业经济管理 人口、资源与环境经济学 机械 电子信息 软件工程 核科学与技术(医学物理和工程) 护理学 口腔医学技术 临床药学 生药学 口腔基础医学 生物医学工程 环境科学与工程(环境管理) 环境科学与工程(环境健康) 力学(工业与系统工程) 力学(航空航天工程) 力学(力学系统与控制) 工程力学 流体力学 固体力学 一般力学与力学基础 力学(生物力学与医学工程) 生态学 科学技术史 化学生物学 医学细胞生物学 医学神经生物学 医学生物化学与分子生物学 病原生物学 生物学(生物技术) 生物化学与分子生物学 细胞生物学 古生物学与地层学 生物学 石油地质学 构造地质学 地理学 地理学(环境地理学) 人文地理学 自然地理学 生物物理学 空间物理学 固体地球物理学 大气物理学与大气环境 物理学(高能量密度物理) 应用数学 计算数学 基础数学 世界史 中国史 考古学 新闻传播学(新媒体学) 新闻传播学 外国语言文学(国别和区域研究) 教育经济与管理 教育领导与管理 教育技术学 思想政治教育 应用心理学 应用心理学 基础心理学 高等教育学 教育学原理 法律史 社会学 政治学理论 比较政治学 临床研究方法学 法学(知识产权法) 国际法学 环境与资源保护法学 经济法学 诉讼法学 民商法学 刑法学 宪法学与行政法学 法学理论 流行病与卫生统计学 统计学 统计学 金融学 应用经济学(风险管理与保险学) 理论经济学(国家发展) 科学技术哲学 外国哲学 中国哲学 马克思主义哲学
  • 院系所
  • 考试科目
  • 学习方式
  • 专业
  • 研究方向
  • 指导老师
  • 拟招人数
  • (893)(公共卫生学院(44))
  • ①1110申请考核/推荐直博②2110申请考核/推荐直博③3110申请考核/推荐直博
  • 全日制
  • (1004Z2)公共卫生应急管理(待定)
  • (02)公共卫生应急管理方法和实务研究(待定)
  • 00893院系导师组(待定)
  • 专业:(不含推免)
  • (893)(公共卫生学院(44))
  • ①1110申请考核/推荐直博②2110申请考核/推荐直博③3110申请考核/推荐直博
  • 全日制
  • (1004Z2)公共卫生应急管理(待定)
  • (01)公共卫生应急管理政策和社会治理研究(待定)
  • 00893院系导师组(待定)
  • 专业:(不含推免)
热门问答 热门资讯
  • 应急管理调动办法
    应急管理培训方案  为加强应急管理工作,全面普及公众636f707962616964757a686964616f31333361306439应急常识,不断提高公众应对突发公共事件的认识和能力,增强社区居民对应急管理的参与意识,东……展开
    应急管理培训方案  为加强应急管理工作,全面普及公众636f707962616964757a686964616f31333361306439应急常识,不断提高公众应对突发公共事件的认识和能力,增强社区居民对应急管理的参与意识,东塔街道根据沈阳市政府应急办《关于开展20XX年全市应急管理宣传周活动的通知》精神,将在本辖区开展专项应急管理宣传活动,方案如下:  一、 指导思想  以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入开展应急管理宣传教育培训活动,增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救互救能力,提高政府和社会突发公共事件的能力,建立应急管理宣传培训的长效机制,最大限度预防和减少突发事件造成的危害。  二、 宣传主题  预防为主、广泛参与、共同应对  三、 具体安排  1、从9月26日起至10月末,我街将在街道网站发表应急管理宣传文章;10月10日至16日,在办事处门前悬挂应急管理宣传标语。  2、 10月13日为东塔街道应急管理宣传日,即在当天在黎明文化宫门前组织辖区6个社区党员、干部开展应急管理宣传活动,并在宣传点内设立宣传图版、悬挂宣传 条幅,向过往群众发放宣传资料、讲解应急知识;在宣传的基础上,我街将进行一次案例宣讲活动,选择有代表性的事件进行宣讲,紧紧围绕预防为主、广泛参 与、共同应对的主题。  3、在应急宣传周期间,我街将组织机关干部、社区干部及地区居民参与应急网上答题活动。  4、积极参与市人防办、地震局、气象局免费开放的应急科普、防震减灾安全教育活动,组织机关干部和群众参观。  5、在街道范围内进行一次安全隐患排查工作,预防为主,消除安全隐患。  四、 宣传内容、  1、《中华人民共和国突发事件应对法》、《辽宁省突发事件应对条例》、《防洪法》、《气象灾害防御条例》、《防震减灾法》、《地质灾害防治条例》、《安全生产法》、《消防法》、《传染病防治法》等法律法规。  2、洪涝灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、重大动物灾害、火灾、商贸企业安全事故、交通运输事故、环境污染事故、公共卫生事件等各类突发事件的防灾减灾技能和自救互救常识。  五、 工作要求  1、高度重视,各社区要成立应急管理宣传活动工作小组,负责组织领导本单位认真开展好本次应急管理宣传活动。  2、紧扣主题,突出应急宣传重点内容。各街道应发动社区干部和群众开展多层次、多内容的宣传活动,营造宣传氛围。  3、狠抓落实,确保效果。各社区要齐抓共管,狠抓落实,将工作任务细化,责任到科室,责任到具体人,确保宣传效果。  4、我街各社区应围绕本方案全力配合开展应急管理宣教培训工作。收起
  • 截口罩、“歧视”湖北人…疫情下的中国公共卫生要补哪些课?_DeepTech深科技_知道日报
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  • 自然灾害监测预警-国际应急管理学会TIEMS
    去百度文库,查看完整内容>内容来自用户:fly神笔马良123应急监测预警解决方案应急救援装备产业技术创新战略联盟张肖曼摘要:随着监测预警技术的不断发展,应用在家庭、自然灾害、事故灾难和公共卫生……展开
    去百度文库,查看完整内容>内容来自用户:fly神笔马良123应急监测预警解决方案应急救援装备产业技术创新战略联盟张肖曼摘要:随着监测预警技术的不断发展,应用在家庭、自然灾害、事故灾难和公共卫生领域的监测预警产品也逐渐成熟和扩大起来。本文主要从上述五个方面来描述各自领域一些监测预警技术和产品。《中华人民共和国突发事件应对法》中将突发事件分为四个阶段预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建。监测监控对于防范突发性公共事件,在事前预防、事中监测到事后恢复重建的各个过程中均起着重要作用。党中央、国务院高度重视突发公共事件管理工作,加强了应急预案体系、应急体制机制和法制建设,特别是以公共安全科技技术为支撑,对突发公共事件应急管理的基础理论、关键技术应用和研究给予大力支持,加强了公共安全应急风险评价、监测监控、预测预警、动态决策、综合协调等能力,提升了国家应对突发公共事件能力,最大限度地保护了人民群众的生命和财产安全。通过监测监控,可以快速、准确地提供突发公共事件的类别、分布、影响范围及发展态势等现场动态资料信息,能为有效地控制影响范围、缩短持续时间、将损失减到最小提供有力的技术支持,从而确保对事件的快速处置和正确决策。目前监测预警技术主要应用于医疗警戒监测泥石流监测方法主要有地声监测法、龙头高度监测法、泥位监测法、倾斜仪棒监测法、流速监测法、孔隙水压力监测法和降雨量监测法。超声雪深监测仪是一种采用超声波遥测技术的将雪收起
  • 公共安全应急管理指南 电子版跪求啊
    突发公共卫生事件专项应急预案3264636162突发公共卫生事件是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康……展开
    突发公共卫生事件专项应急预案3264636162突发公共卫生事件是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康的事件。为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序,同时规范本医疗站的应对行为,根据《中华人民共和国传染病防治法》和《布吉人民医院小区健康服务中心突发公共卫生事件应急预案》,结合福群公司及医疗站具体情况,特制定本预案。一、 预案适用范围在公司范围内发生以下具体突发公共卫生事件时,根据有关规定启动本预案。(一) 重大传染病疫情:1、 发生鼠疫、霍乱等甲类传染病;出现鼠疫和肺炭疽疫情;2、 乙类、丙类传染病暴发或多例死亡;3、 群体性不明原因疾病如心因性反应、群体性急性出血热综合症、SARS、急性腹泻综合症、急性黄疸综合症和其它不明原因疾病;4、 新出现的传染病;5、 各种自然灾害过程中及发生后疾病的暴发流行。(二) 其它突发公共卫生事件:1、 食源性、水源性疾病暴发;2、 集体性的食物中毒事件;3、 群体性职业中毒和农药、鼠药或其它化学毒品引起的中毒事件;4、 群体性的或出现死亡病例的免疫接种事故;5、 其它非常规性公共卫生事件。二、预防与应急准备医疗站的医务人员都必须掌握应对突发公共卫生事件的程序和措施,全科医生应掌握疫情报告、医学观察和病例排查、转运以及公共卫生事件的处理程序。(一) 日常的报告与常规监测:做好日常的传染病疫情报告,密切关注公司的疾病动态。值班医生登记后录入计算机,上报医院防保科,保证信息收集、报告的准确、及时和完整。发现甲类传染病和乙类传染病中的艾滋病、肺炭疽的病人、病原携带者和疑似传染病人时,两小时内以最快的通讯方式向院部防保科及镇预防保健所报告,并同时报出传染病报告卡。发现乙类传染病病人,病原携带者和疑似传染病病人时,于12小时内,向院部预防保健科及镇预防保健所报出传染病报告卡。在丙类传染病监测区内发现丙类传染病人时,应当在24小时内向院部预防保健科及镇预防保健所报出传染病报告卡。传染病暴发、流行时,或发生突发公共卫生事件时,责任疫情报告人应当以最快的通迅方式向院部及有关上级主管部门报告疫情。协助卫生行政主管部门和其它有关部门、医疗卫生机构做好疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、转诊、公共卫生措施的落实工作。(二) 成立应急小组成立以中心负责人为组长,全科医生护士及其它专业人员组成的应急小组,以上各成员各司其职,积极参与区疾病控制中心、街道预防保健所及医院等到定期组织小区医务人员开展突发事件应急处理想关知识培训、应急演练。并通过自学的形式,掌握突发公共卫生事件应急处理程序和方法。(三) 应急物资准备:保证医疗站的电话畅通,准备好院前急救的药品、基本设备和医疗器械,以及可供及时调度的消毒器械和消毒药品,并指定人员专门负责。(四) 做好职工日常健康教育:通过各种健康教育、健康促进的形式向职工宣传突发事件防治知识,开展群防群治,预防突发公共卫生事件的发生。普及卫生知识,针对事件性质,有针对性的开展卫生知识宣教,提高公众健康意识和自我防护能力,消除公众心理障碍,开展心理应急和危机干预工作。(五) 预防:医源性感染:做好日常的消毒隔离工作,防止传染病的医源性感染和致病微生物的扩散。污物应统一回收集中处理,每天应定时对医疗污水进行无害化处理等。二、 突发公共卫生事件报告医疗站一旦接诊突发公共卫生事件中的患者或伤员,全科诊室的医务人员及相关科室的医务人员必须采取最快的方式向院部预防保健科、街道卫生监督所、区疾病预防控制中心报告,同时报告医疗站主任,并由主任逐级上报医院、区卫生行政主管部门。必须报告的内容包括:发生的时间、地点、单位、发病或中毒人数、死亡人数、年龄、性别和职业分布及发生的可能原因及采取的措施,报告联系单位及通讯方式。尽可能报告的信息内容包括:事件的性质、严重程度、病例发生和死亡分布及发展趋势、波及人群或潜在的威胁和影响等。接诊医生及中心主任、相关人员必须按照规定及时如实报告突发公共卫生事件、不得瞒报、谎报、缓报,造成疫情或中毒扩散甚至人员死亡的,追究当事人及领导的责任,并依照有关法规追究法律责任。按照规定,突发公共卫生事件信息的对外发布由政府和授权的卫生行政部门负责。任何小区医务人员无权向外发布突发公共卫生事件信息。三、 应急处理一旦发生突发公共卫生应急事件,医疗站主任为第一责任人,负责整个事件的院前指挥和调配工作。主任不在时,由接诊医生负责。(一) 启动应急小组成员,进行分工做好病人的抢救和隔离工处,同时立即联系上级医院转诊。(二) 应急小组成员应协助、配合院部、镇预防保健所和区疾病预防控制中心做好突发公共卫生事件信息的收集和报告、病例的排查、怀疑病例的追踪、转运、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作,向职工宣传防治突发公共卫生事件相关知识,稳定居民情绪等。(三) 医疗站工作人员应配合镇、区有关部门做好消毒、疫苗接种及预防服药等工作。采取有效的防护措施和医疗保健措施,做好人员自我防护及感染收起
  • 在美国读流行病学公共卫生硕士,毕业后一般从事哪些工作
      病学公共卫生硕士毕业生,可以从事卫生项目管理、卫生防疫管理、.医学专救援与应急管理和医院管属理等卫生事业管理的工作。  MPH有“卫生行业的MBA”之称,是国际公认的公共卫生领域的主流学位……展开
      病学公共卫生硕士毕业生,可以从事卫生项目管理、卫生防疫管理、.医学专救援与应急管理和医院管属理等卫生事业管理的工作。  MPH有“卫生行业的MBA”之称,是国际公认的公共卫生领域的主流学位。其任务是为公共卫生部门,包括政府有关部门、疾病控制中心、医院、社区卫生机构等培养高素质、复合型、应用型的高层次公共卫生专门人才,特别是培养卫生项目管理、卫生防疫管理和医院管理等卫生事业管理的高级人才。  美国MPH(公共卫生)就业前景比较光明,如果本身有环境专业背景,或是occupational health背景,有工作经验,如果口语不错(这个专业会要safety training和consulting),读这个出来工作很容易找,需求量其实比较大。  收起
  • 卫生应急工作制度
    去百度文库,查看完整内容>内容来自用户:柏华胜卫生应急岗 工位 作职 制责 度卫生应636f707962616964757a686964616f31333433646431急组织管理制度. ..................................... 1应急队伍……展开
    去百度文库,查看完整内容>内容来自用户:柏华胜卫生应急岗 工位 作职 制责 度卫生应636f707962616964757a686964616f31333433646431急组织管理制度. ..................................... 1应急队伍管理制度. ......................................... 2应急物质储备制度. ......................................... 3卫生应急培训工作制度. ..................................... 4卫生应急演练工作制度. ..................................... 5突发公共卫生事件监测制度. ................................. 6突发公共卫生事件信息报告制度. ............................. 7应急队伍处置工作制度. ..................................... 9卫生应急值班制度. .........................................11卫生应急管理办公室职责. ...................................13疫情值班人员职责. .........................................14现场流调人员职责. .........................................15疫区(点)消杀人员职责. ...................................16健康教育人员职责. .........................................17卫生应急组织管理制度(1)成立突发公共卫生事件应急领导小组,负责指挥协调处理辖区内发生的突发公共卫生事件。(2)在应急领导小组领导下,组织开展卫生应急的日常管理工作。(3)建立区应急专业队伍。突发公共卫生事件发生时,由应收起
  • 什么是应急管理?
    初级会计精讲600题(全科共两本书)自学必备习题册¥9元2020年HRBP-入门指导班HRBP必备六大核心¥免费2020年执业药师-零基础套餐五位一体闭环教学¥12802020年二级建造师-密训冲刺班考前……展开
    初级会计精讲600题(全科共两本书)自学必备习题册¥9元2020年HRBP-入门指导班HRBP必备六大核心¥免费2020年执业药师-零基础套餐五位一体闭环教学¥12802020年二级建造师-密训冲刺班考前密训冲刺10页纸¥3512020初级经济师-强化班自学必备习题册¥免费初级会计精编教材(全科共两本书)2本精编教材学会考点¥9元查看更多官方电话官方服务官方网站免费直播课免费领课领优惠券收起
  • 突发事件应急管理的讲座
    昌|名称:突发事件应急管理主讲:闪淳昌|莫于川出版单位:国家行政出版社定价:880元 1、建立健内全应急容机制体制 提高处置公共事件能力闪淳昌、国务院应急管理专家组组长、国家减灾委专家委员会副……展开
    昌|名称:突发事件应急管理主讲:闪淳昌|莫于川出版单位:国家行政出版社定价:880元 1、建立健内全应急容机制体制 提高处置公共事件能力闪淳昌、国务院应急管理专家组组长、国家减灾委专家委员会副主任、国务院参事2、《突发事件应对法》莫于川、国务院法制办政府法制研究中心主任3、自然灾害事件应对处置王振耀、国家民政部救灾救济司司长4、事故灾难事件应对处置刘铁民、中国安全生产科学研究院院长5、公共卫生事件应对处置陈贤义、卫生部应急办主任6、涉政突发公共事件应对处置龚维斌、国家行政学院政治学教研部副主任、教授7、国外应急管理经验与做法吴江、国家人力资源和社会保障部人事科学研究院院长8、突发事件新闻发布与媒体关系管理董关鹏、清华大学新闻与传播学院院长助理收起
  • 公共突发事件有哪几类?好像包括自然灾害类,公共卫生类还有什么?
      突发事件的类型及划分方法:  (1)按照成因:3337623435自然性突发事件、社会性突发事件  (2)按照危害性:轻度、中度、重度危害  (3)按照可预测性:可预测的、不可预测的  (4)按照……展开
      突发事件的类型及划分方法:  (1)按照成因:3337623435自然性突发事件、社会性突发事件  (2)按照危害性:轻度、中度、重度危害  (3)按照可预测性:可预测的、不可预测的  (4)按照可防可控性:可防可控的、不可防不可控的  (5)按照影响范围:地方性、区域性或国家性、世界性或国际性地方性突发事件。有限范围发生,影响范围小。一般只需当地政府应急处理机构应对,无需外来协助。但当地政府有责任义务及时向上级报告,以备扩大延伸和恶化时提供援助。  区域性或国家性。SARS、挑战者号、切尔诺贝利核泄漏、李登辉两国论、库尔斯克海难、哥伦比亚解体。需中央政府出面调度资源救援处理,也需各省或当地政府积极协调配合。民间资源援助也必不可少。  世界性或国际性,SARS、卢沟桥事件、珍珠港事件、入侵科威特、911。  (6)2006年1月国务院颁布的《国家突发公共事件总体应急预案》规定,“根据突发公共事件的发生过程、性质和机理,突发公共事件主要分为以下四类:  自然灾害。主要包括水旱灾害,气象灾害,地震灾害,地质灾害,海洋灾害,生物灾害和森林草原火灾等。  事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故,交通运输事故,公共设施和设备事故,环境污染和生态破坏事件等。  公共卫生事件。主要包括传染病疫情,群体性不明原因疾病,食品安全和职业危害,动物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。  社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件,经济安全事件和涉外突发事件等。  (7)各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。对突发事件进行分级,目的是落实应急管理的责任和提高应急处置的效能。Ⅰ级(特别重大)突发事件由国务院负责组织处置,如汶川地震,南方19省雨雪冰冻灾害;Ⅱ级(重大)突发事件由省级政府负责组织处置;Ⅲ级(较大)突发事件由市级政府负责组织处置;Ⅳ级(一般)突发事件由县级政府负责组织处置。我们还制定了专门的分级标准,其中一条共性的、最重要的标准是人员伤亡,死亡30人以上为特别重大,10人至30人为重大,3人至10人为较大,1人至3人为一般。具体确定时要结合不同类别的突发事件情况和其他标准具体分析。收起
  • 从疫情防控和应急管理视角看国家治理体系和治理能力现代化
    重大流行病疫情具有起因复杂、扩散迅速、影响深远、危害严重等特征,对一个国家常态治理体系和应急管理能力形成重大挑战。应对以新冠肺炎为代表的全球流行病疫情,必须针对这次疫情应对中暴露出来的……展开
    重大流行病疫情具有起因复杂、扩散迅速、影响深远、危害严重等特征,对一个国家常态治理体系和应急管理能力形成重大挑战。应对以新冠肺炎为代表的全球流行病疫情,必须针对这次疫情应对中暴露出来的短板和不足,完善国家卫生应急管理体系,提升突发公共事件应对能力与水平。同时,要提升国家卫生治理能力,更好保障和落实公民宪法权利,补齐公共卫生短板,强化市场监管,加强法治建设,完善自然生态保护法律体系,完善国家储备体系,加强组织人才工作,完善激励问责机制,切实提高国家整体治理能力。一、全球流行病疫情防控是对国家治理体系和治理能力的大考以新冠肺炎为代表的全球重大流行病疫情防控,是对国家治理体系和治理能力的一次大考。重大流行病疫情具有起因复杂、扩散迅速、影响深远、危害严重等特征,对一个国家常态治理体系和应急管理能力形成重大挑战。(一)重大流行病疫情具有起因复杂性,往往暴露出现代文明发展中的各种问题和国家治理中的各种漏洞导致重大流行病疫情发生的原因多种多样,但其背后都指向发展价值导向的偏差与治理包容性的缺失。人类缺乏节制的欲望扩张和运用利润尺度对世间万物的无尽索取是各种重大流行病疫情频发的重要原因,人与自然关系的失衡在人类侵占自然生态空间的同时也必然导致自然界对人类的拒止与反侵入。各种反常的火灾地震、物种灭绝、气候巨变、病毒肆虐都无不昭示着这样一个无情的事实:整个地球上人与自然的矛盾与冲突已经达到了一个十分危险的临界点。人类发展成果从外观上看是日益现代化的高速交通与完善的公共设施、日益丰富的消费产品与不断进步的科技创新成果、不断壮大的城市圈与洪流般聚集的人流物流资金流,但深层次中潜藏着分配不公平、服务不完善、监管不到位、社会不安全等多种问题,使重大流行病疫情获得了潜滋暗长的各种必备条件。要有效应对重大流行病疫情,人类必须确立发展的边界与限度,以自然生态完全修复为标准确立人与自然关系的基本准则,完善为自然立法的各种治理制度,找到人与自然的共生点;在人类文明自身,则需要以包容性发展为基础,以人的全面自由发展与权利保障为目标,全面完善满足人民美好生活需要的各种必备制度体系,“抓紧制定国家治理体系和治理能力现代化急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度”,使城市化、智能化、现代化的各种成果为了人、服务于人、服从于人。(二)重大流行病疫情具有扩散迅速性,需要整个国家应急管理体系与疾病控制系统进行有效的紧急应对公共卫生事件特别是重大流行病疫情往往发生突然、传染迅速、迅疾造成广泛影响,如果国家应急管理体系的各个系统、各个层级和各个环节应对不及时、决策不科学、处置不恰当,就有可能导致事件迅速_化,产生群体性心理恐惧、情绪焦虑、行为改变、人格变异等恶果;如果在疫情暴发初期不能及时有效加以干预控制,疫情影响的范围和程度往往迅速扩大升级,从局部的原始疫区向周边区域乃至全国、全球扩散,从卫生医疗秩序的失序向整个经济秩序的失序、市场秩序的失衡和社会秩序的失稳扩散。面对重大流行病疫情日益严峻的扩散形势,只有完全的信息公开、科学民主的应急决策、高效的部门协同和应急处置,才能占据先机、赢得主动。(三)重大流行病疫情具有影响深远性和危害严重性,需要整个国家公共治理体系协同高效应对公共卫生应急事件特别是重大流行病疫情常常在短时间内造成感染人群大量发病和不治身亡,特别是致病人群大量向医疗机构集聚形成对卫生资源的挤兑,使公共卫生机构和医疗体系面临巨大压力。如果不能有效阻止疾病传播,就有可能对经济贸易、金融投资及社会生活造成极其严重的危害。例如,1918年甲型流感病毒H1N1亚型在全球引发的“西班牙流感”导致超过5000万人死亡;1998年登革热大流行使世界56个国家的120多万人患病;2009年的全球性流感有超过160万人确诊;2019年的非洲猪瘟对中国经济造成巨大影响;等等。显然,随着全球化的深入推进,重大流行病也呈现出全球传播的明显趋势。但是,各国公共卫生治理水平还停留在国内常态化治理的水平,远远难以应对日益突出的全球重大流行病趋势。2019年1月,美国约翰·霍普金斯大学彭博公共卫生学院环境卫生、工程与流行病学系副教授Jennifer B. Nuzzo与约翰·霍普金斯卫生安全中心的研究人员一起发布了首个显示全球卫生安全水平的“全球卫生安全指数”(GHS Index)。这一评估全球195个国家公共卫生安全水平的指数显示,世界上没有任何一个国家在应对重大流行病疫情方面具备完全充足的资源和能力,全球整体的卫生安全平均得分仅为40.2,世界上主要的中高收入水平以上的国家平均得分也不超过50。为有效应对各种重大流行病疫情和日益常态化多样化的危机事件,中国整个国家治理体系都要进行应对全球传染病风险的压力测试,从结构和功能上重塑国家治理体系,提升应对全球流行病疫情的整体能力与水平。二、完善国家卫生应急管理体系,提升国家整体危机管理能力应对以新冠肺炎为代表的全球流行病疫情,必须针对这次疫情应对中暴露出来的短板和不足,完善国家卫生应急管理体系,提升突发公共事件应对能力与水平。“非典”以后,我国不断完善突发公共事件应急管理体系和传染病防控体系,出台了《中华人民共和国突发公共事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》等等,基本构建了应对自然灾害、社会危机与公共安全事件、突发公共卫生事件的应急管理体系。但是,在这次应对新冠肺炎的实践过程中,从体制到机制等各方面却暴露出了存在的严重问题。一是对于突发公共事件的应急管理依然存在分割管理的体制。即使在2018年党政机构改革之后,自然灾害、生产安全、社会危机事件由应急管理部门统一管理,但公共卫生应急事件依然由卫生部门管理。一方面,应急管理部门作为危机事件的主管部门没有卫生应急管理的各方面权力与责任,另一方面,卫生部门承担着对医疗机构和公共卫生机构的沉重管理责任,难以有效承担起卫生应急管理责任。自然灾害与社会危机、公共卫生应急管理职责分割管理的体制,使具有丰富应急管理经验的应急部门难以第一时间介入启动应急响应,卫生部门沉重的日常医疗管理工作也导致了其对公共卫生危机事件的麻木和反应迟缓。来源:中国经济报告收起